Відповідно до Закону України "Про державну службу" перебування державного службовця на виборній посаді у профспілкових органах включається до стажу його роботи, необхідного для призначення пенсії державного службовця, але не є самостійною підставою для призначення такої пенсії особі, яка не перебувала на державній службі на момент досягнення пенсійного віку

Тип: Рішення

Дата: 05 червня 2002 р.

Статус: Не визначено

СУДОВА ПАЛАТА У ЦИВІЛЬНИХ СПРАВАХ ВЕРХОВНОГО СУДУ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

05.06.2002

(Витяг)

У березні 2001 р. Г. подала до суду скаргу на дії управління праці та соціального захисту населення Чортківської районної державної адміністрації. У скарзі зазначала, що з 1978 р. вона працювала звільненим головою профспілкового комітету Чортківської швейної фабрики і в 1995 р. звільнилася з цієї посади у зв'язку з виходом на пенсію. В 2000 р. дізналася, що має право на пенсію як державний службовець, і звернулась до названого управління для переоформлення пенсії, але отримала відмову. Посилаючись на порушення її прав, позивачка просила визнати дії цього управління неправомірними і зобов'язати цю установу переоформити їй трудову пенсію на пенсію державного службовця.

Рішенням Чортківського районного суду Тернопільської області від 30 липня 2001 р. скаргу задоволено.

У касаційній скарзі управління праці та соціального захисту населення просить скасувати це рішення і направити справу на новий судовий розгляд у зв'язку з неправильним застосуванням судом норм матеріального права, що призвело до постановлення помилкового рішення.

Судова палата у цивільних справах Верховного Суду України касаційну скаргу задовольнила з таких підстав.

Задовольняючи скаргу Г., суд першої інстанції виходив з того, що їй безпідставно відмовлено у призначенні пенсії державного службовця, оскільки вона вийшла на пенсію після введення в дію Закону від 16 грудня 1993 р. "Про державну службу" ( 3723-12 ), а період роботи на виборній посаді в профспілковій організації зараховується до стажу державної служби.

Проте такий висновок суду є результатом неправильного тлумачення чинного законодавства.

Відповідно до Положення про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за вислугу років працівникам органів виконавчої влади (затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 1993 р. N 1049 ( 1049-93-п ), на яке послався суд, та абзацу дев'ятого п. 3 Порядку обчислення стажу державної служби (затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 3 травня 1994 р. N 283 ( 283-94-п ), стаж роботи на виборній посаді в профспілковій організації дійсно включається до стажу державної служби.

Проте за змістом ст. 37 Закону "Про державну службу" ( 3723-12 ), передбачена цим Законом пенсія державного службовця може призначатися за умови врахування наявності попереднього стажу роботи на виборній посаді в профспілковій організації лише тим особам, які перебували на державній службі на момент досягнення пенсійного віку.

Як вбачається з матеріалів справи, Г. ніколи не перебувала на державній службі, а тому права на отримання пенсії державного службовця не має.

Враховуючи, що судом обставини справи встановлені повно і правильно, однак неправильно застосовано норму матеріального права, відповідно до п. 5 ст. 334, ст. 340 ЦПК ( 1503-06 ) судове рішення підлягає скасуванню з постановленням нового рішення без передачі справи на новий судовий розгляд.

На підставі наведеного Судова палата у цивільних справах Верховного Суду України рішення Чортківського районного суду Тернопільської області від 30 липня 2001 р. скасувала і в задоволенні скарги Г. відмовила.

"Вісник Верховного Суду України", N 3, травень-червень, 2003 р.

Пов'язані документи

  • Цивільний процесуальний кодекс України (ст.289 - ст.428)
  • Про державну службу
  • Про надбавки за вислугу років для працівників органів виконавчої влади та інших державних органів
  • Про порядок обчислення стажу державної служби