Тип: Конституційне подання
Дата: 15 грудня 2006 р.
Статус: Не визначено
КОНСТИТУЦІЙНЕ ПОДАННЯ
З мотивів невідповідності Конституції України ( 254к/96-ВР ) Указом Президента України від 15 грудня 2006 року N 1081 ( 1081/2006 ) згідно з пунктом 15 частини першої статті 106 Конституції України ( 254к/96-ВР ) зупинено дію постанов Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2006 року N 1731 ( 1731-2006-п ) "Про призначення Фатхутдінова В.Г. заступником Міністра внутрішніх справ України - начальником міліції громадської безпеки", N 1734 ( 1734-2006-п ) "Про призначення Боднаря В.Є. заступником Міністра внутрішніх справ України - начальником Головного слідчого управління", N 1735 ( 1735-2006-п ) "Про призначення Суслова В.І. заступником Міністра внутрішніх справ України", N 1736 ( 1736-2006-п ) "Про призначення Плеханова М.А. заступником Міністра внутрішніх справ України з питань кадрової роботи та внутрішньої безпеки", N 1737 ( 1737-2006-п ) "Про призначення Мармазова В.Є. заступником Міністра внутрішніх справ України у зв'язках з Верховною Радою України та іншими органами державної влади", N 1741 ( 1741-2006-п ) "Про призначення Куп'янського М.Г. заступником Міністра внутрішніх справ України - начальником кримінальної міліції" та N 1742 ( 1742-2006-п ) "Про призначення Корнієнка М.В. першим заступником Міністра внутрішніх справ України".
У зв'язку з цим та відповідно до пункту 15 частини першої статті 106, статті 150 Конституції України ( 254к/96-ВР ), статей 13, 40 Закону України "Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ) звертаюсь до Конституційного Суду України для вирішення питання про конституційність зазначених постанов Кабінету Міністрів України.
Названими постановами Кабінету Міністрів України ( 1731-2006-п, 1734-2006-п, 1735-2006-п, 1736-2006-п, 1737-2006-п, 1741-2006-п, 1742-2006-п ) призначено на посади першого заступника та заступників Міністра внутрішніх справ України. Враховуючи, що основні завдання Міністерства внутрішніх справ України і, відповідно, його посадових осіб пов'язані з формуванням і реалізацією державної політики у сфері захисту прав і свобод громадян, інтересів суспільства і держави від протиправних посягань, охорони громадського порядку, забезпечення громадської безпеки, зазначені рішення Кабінету Міністрів України ( 1731-2006-п, 1734-2006-п, 1735-2006-п, 1736-2006-п, 1737-2006-п, 1741-2006-п, 1742-2006-п ) прийнято на порушення конституційних повноважень Президента України щодо забезпечення національної безпеки, керівництва у цій сфері та додержання прав і свобод людини і громадянина, передбачених частиною другою статті 102, пунктами 1 і 17 частини першої статті 106 Основного Закону України ( 254к/96-ВР ), на порушення Указу Президента України від 4 грудня 2006 року N 1025 ( 1025/2006 ) "Про Перелік посад керівників військових формувань, правоохоронних органів, органів дипломатичної служби, кандидатури для призначення на які погоджуються з Президентом України", яким передбачено погодження з главою держави кандидатур для призначення на посади першого заступника Міністра внутрішніх справ України та заступника Міністра внутрішніх справ України.
Тим самим Кабінет Міністрів України проігнорував і норми частини третьої статті 106 Конституції України ( 254к/96-ВР ), відповідно до якої укази Президента України, видані на основі та на виконання Основного Закону України ( 254к/96-ВР ), є обов'язковими до виконання на території України, частини третьої статті 113 Конституції України ( 254к/96-ВР ), за якою Кабінет Міністрів України має керуватися у своїй діяльності Конституцією України ( 254к/96-ВР ), прийнятими відповідно до Конституції України ( 254к/96-ВР ) указами Президента України, пункту 1 статті 116 Конституції України ( 254к/96-ВР ), яким на Кабінет Міністрів України покладено забезпечення виконання, зокрема, актів Президента України.
За таких обставин видаючи зазначені постанови ( 1731-2006-п, 1734-2006-п, 1735-2006-п, 1736-2006-п, 1737-2006-п, 1741-2006-п, 1742-2006-п ), Кабінет Міністрів України діяв усупереч статті 8 Конституції України ( 254к/96-ВР ), за якою нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України ( 254к/96-ВР ) і повинні відповідати їй.
Ураховуючи викладене, прошу Конституційний Суд України розглянути питання щодо конституційності постанов Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2006 року:
N 1731 ( 1731-2006-п ) "Про призначення Фатхутдінова В.Г. заступником Міністра внутрішніх справ України - начальником міліції громадської безпеки";
N 1734 ( 1734-2006-п ) "Про призначення Боднаря В.Є. заступником Міністра внутрішніх справ України - начальником Головного слідчого управління";
N 1735 ( 1735-2006-п ) "Про призначення Суслова В.І. заступником Міністра внутрішніх справ України";
N 1736 ( 1736-2006-п ) "Про призначення Плеханова М.А. заступником Міністра внутрішніх справ України з питань кадрової роботи та внутрішньої безпеки";
N 1737 ( 1737-2006-п ) "Про призначення Мармазова В.Є. заступником Міністра внутрішніх справ України у зв'язках з Верховною Радою України та іншими органами державної влади";
N 1741 ( 1741-2006-п ) "Про призначення Куп'янського М.Г. заступником Міністра внутрішніх справ України - начальником кримінальної міліції";
N 1742 ( 1742-2006-п ) "Про призначення Корнієнка М.В. першим заступником Міністра внутрішніх справ України".
Брати участь у конституційному провадженні за цим поданням уповноважено Представника Президента України у Конституційному Суді України В. Шаповала.
Президент України В.ЮЩЕНКО
м. Київ, 15 грудня 2006 року