Протокол про комплектування, структуру, матеріально-технічне і фінансове забезпечення Групи військових спостерігачів та Колективних сил з підтримання миру в Співдружності Незалежних Держав (укр/рос)

{ Щодо виходу України з Протоколу див. Указ Президента N 202/2026 ( 202/2026 ) від 25.02.2026 }

Протокол про комплектування, структуру, матеріально-технічне і фінансове забезпечення Групи військових спостерігачів та Колективних сил з підтримання миру в Співдружності Незалежних Держав

Дата підписання Україною: 15 травня 1992 р.

Набуття чинності для України: 15 травня 1992 р.

Держави-учасниці цього Протоколу, діючи на виконання положень підписаного в Києві 20 березня 1992 року Угоди про Групи військових спостерігачів і Колективних сил з підтримання миру в Співдружності Незалежних Держав ( 997_109 ) (далі іменується "Угода") і, зокрема, її статті 7,

підтверджуючи свою прихильність цілям і принципам Статуту ООН ( 995_010 ), зокрема, відмови від застосування сили або погрози силою і мирного вирішення спорів,

з огляду на максимально позитивний досвід і основні принципи комплектування, функціонування, матеріально-технічного забезпечення і фінансування миротворчих операцій ООН,

погодилися про нижченаведене:

Стаття 1

Склад Групи військових спостерігачів і Колективних сил з підтримання миру (далі іменується "Група з підтримання миру") формується на добровільній основі шляхом:

- надання Державами-учасницями Угоди ( 997_109 ) військових контингентів, міліцейського (поліцейського) персоналу, військових і цивільних спостерігачів або іншого цивільного персоналу;

- призначення Радою глав держав Командуючого Групою (Глави Групи військових спостерігачів).

До складу Групи можуть бути включені на певний строк військові фахівці в таких галузях, як планування тилового забезпечення, повітряні, сухопутні і морські перевезення і контроль за ними, розгортання і передислокація Колективних сил або Групи військових спостерігачів.

До складу Групи можуть бути також включені на короткостроковій основі цивільні фахівці, на яких покладаються функції, пов'язані з матеріально-технічним забезпеченням і постачанням, медичним обслуговуванням персоналу Групи.

Стаття 2

З моменту формування і до розформування Групи весь її персонал виконує команди, накази і розпорядження тільки Командуючого Групою.

Командуючий Групою виконує рішення і вказівки Ради глав держав або її органу оперативного керівництва діями Групи - Тимчасового об'єднаного командування з представників держав-учасниць, який створювається за рішенням Ради глав держав для кожного конкретного випадку.

Рада глав держав має всі повноваження по відношенню до розгортання, організації, проведення і керівництва Групою з підтримання миру (Групою військових спостерігачів). На місцях такі повноваження здійснюються Командуючим групою (Главою Групи військових спостерігачів), що несуть загальну відповідальність за суворий порядок і дисципліну всередині Групи.

Відповідальність за прийняття дисциплінарних заходів по відношенню до військового персоналу Групи покладається на посадових осіб командування Групою.

Стаття 3

Склад Групи з підтримання миру визначається виходячи з завдань конкретних заходів щодо підтримання миру в районі конфлікту. Група з підтримання миру може включати:

- командування й адміністративні служби Групи,

- бойові частини (підрозділи),

- групу військових спостерігачів,

- групу експертів,

- групу військової поліції (міліції),

- частини (підрозділи) бойового і матеріально-технічного забезпечення.

Стаття 4

При використанні Групи з підтримання миру для контролювання визначеного району, наприклад, зони роз'єднання, вона може створювати спостережні пости і контрольно-пропускні пункти і здійснювати постійне піше, повітряне й автопатрулювання.

Персонал Групи також використовується для охорони стратегічно важливих об'єктів і споруд, або для сприяння створенню безпечної обстановки в неспокійних районах шляхом забезпечення видимої присутності Групи.

Стаття 5

Група військових спостерігачів, як правило, використовується для контролю і перевірки того, як сторони, що приймають участь у конфлікті, дотримуються взятих на себе зобов'язаннь, наприклад, угоди про припинення вогню, обмеження рівня чисельності збройних сил у даному районі, виведення з зазначених районів своїх військ і їхня демобілізація,

Контроль і перевірка включають не тільки спостереження за виконанням угод, але й діяльність, спрямовану на те, щоб переконати сторони поважати свої зобов'язання, наприклад, шляхом відновлення статус-кво після порушення угоди про припинення вогню.

Група військових спостерігачів може виконувати і багато інших функцій, у тому числі моніторинг ситуації і надання повідомлень про неї, а також по підтримці зв'язку із сторонами в конфлікті.

Стаття 6

Засоби матеріально-технічного забезпечення і послуги для Групи з підтримання миру (Групи військових спостерігачів) надаються Державами-учасницями Угоди ( 997_109 ). У тих випадках, коли Держава-учасниця, що надає військовий персонал для Групи з підтримання миру (Групи військових спостерігачів), не може забезпечити все спорядження, необхідне для повної оперативної готовності персоналу, його частина, якої бракує, покривається Об'єднаними Збройними Силами СНД або на альтернативній основі іншими Державами-учасницями, що мають можливість надати необхідні ресурси.

Стаття 7

Для ефективного функціонування Група з підтримання миру повинна бути забезпечена усіма видами забезпечення і постачання за нормами, встановленими для Об'єднаних Збройних Сил СНД з урахуванням фізико-географічних умов району виконання Групою завдань.

Стаття 8

Витрати, пов'язані з функціонуванням Групи з підтримання миру (Групи військових спостерігачів) і її матеріально-технічним забезпеченням, покриваються за рахунок внесків у грошовій формі або натурою відповідно до погодженого в рамках СНД спеціальною шкалою внесків, максимального використання місцевих ресурсів (надання приміщень, засобів транспорту, зв'язку й ін.), участі конфліктуючих сторін у покритті витрат, а також за рахунок добровільних внесків і пожертвувань комерційних, громадських і релігійних організацій.

Стаття 9

Цей Протокол набуває чинності з моменту підписання.

ВЧИНЕНО в м. Ташкент 15 травня 1992 року в одному дійсному примірнику російською мовою. Дійсний примірник зберігається в архіві Уряду Республіки Білорусь, який направить державам, що підписали цей Протокол, його завірену копію.

За Азербайджанську Республіку (*) За Російську Федерацію (підпис) (підпис) А. АЗІЗБЕКОВ Б. ЄЛЬЦИН

За Республіку Білорусь За Республіку Таджикистан (підпис) (підпис)

С. ШУШКЕВИЧ Т. ГАФАРОВ

За Республіку Вірменія За Туркменистан (підпис) (підпис) Л. ТЕР-ПЕТРОСЯН С. НІЯЗОВ

За Республіку Казахстан За Республіку Узбекистан (підпис) (підпис) Н. НАЗАРБАЄВ І. КАРИМОВ

За Республіку Киргизстан За Україну (*) (підпис) (підпис) Ф. КУЛОВ В. ФОКІН

За Республіку Молдова (підпис) В. МУРАВСКІ

_______________ (*) Протокол підписаний Азербайжданскою Республікою й Україною з урахуванням застереження до Угоди про групи військових спостерігачів від 20.03.92 р. ( 997_109 ).

*---*

Протокол о комплектовании, структуре, материально-техническом и финансовом обеспечении Группы военных наблюдателей и Коллективных сил по поддержанию мира в Содружестве Независимых Государств

Государства-участники настоящего Протокола, действуя во исполнение положений подписанного в Киеве 20 марта 1992 года Соглашения о Группах военных наблюдателей и коллективных силах по поддержанию мира в Содружестве Независимых Государств ( 997_109 ) (далее именуемого "Соглашение") и, в частности, его статьи 7,

подтверждая свою приверженность целям и принципам Устава ООН ( 995_010 ), в частности, отказа от применения силы или угрозы силой и мирного разрешения споров,

учитывая в максимальной степени позитивный опыт и основополагающие принципы комплектования, функционирования, материально-технического обеспечения и финансирования миротворческих операций ООН,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Состав Группы военных наблюдателей и коллективных сил по поддержанию мира (далее именуемой "Группа по поддержанию мира") формируется на добровольной основе путем:

- предоставления Государствами-участниками Соглашения ( 997_109 ) воинских контингентов, милицейского/полицейского персонала, военных и гражданских наблюдателей или иного гражданского персонала;

- назначения Советом глав государств Командующего Группой (Главы Группы военных наблюдателей).

В состав Группы могут быть включены на определенный срок военные специалисты в таких областях, как планирование тылового обеспечения, воздушные, сухопутные и морские перевозки и контроль за ними, развертывание и передислокация Коллективных сил или Группы военных наблюдателей.

В состав Группы могут быть также включены на краткосрочной основе гражданские специалисты, на которых возлагаются функции, связанные с материально-техническим обеспечением и снабжением, медицинским обслуживанием персонала Группы.

Статья 2

С момента формирования и до расформирования Группы весь ее персонал выполняет команды, приказы и распоряжения только Командующего Группой.

Командующий Группой выполняет решения и указания Совета глав государств или его органа оперативного руководства действиями Группы - Временного объединенного командования из представителей государств-участников, создаваемого по решению Совета глав государств для каждого конкретного случая.

Совет глав государств имеет все полномочия в отношении развертывания, организации, проведения и руководства Группой по поддержанию мира (Группой военных наблюдателей). На местах такие полномочия осуществляются Командующим группой (Главой Группы военных наблюдателей), которые несут общую ответственность за строгий порядок и дисциплину внутри Группы.

Ответственность за принятие дисциплинарных мер в отношении военного персонала Группы возлагается на должностных лиц командования Группой.

Статья 3

Состав Группы по поддержанию мира определяется исходя из задач конкретных мероприятий по поддержанию мира в районе конфликта.

Группа по поддержанию мира может включать:

- командование и административные службы Группы,

- боевые части (подразделения),

- группу военных наблюдателей,

- группу экспертов,

- группу военной полиции (милиции),

- части (подразделения) боевого и материально-технического обеспечения.

Статья 4

При использовании Группы по поддержанию мира для контролирования определенного района, например, зоны разъединения, она может создавать наблюдательные посты и контрольно-пропускные пункты и осуществлять постоянное пешее, воздушное и автопатрулирование.

Персонал Группы также используется для охраны стратегически важных объектов и сооружений или для содействия созданию безопасной обстановки в неспокойных районах путем обеспечения видимого присутствия Группы.

Статья 5

Группа военных наблюдателей, как правило, используется для контроля и проверки того, как стороны, участвующие в конфликте, соблюдают взятые на себя обязательства, например, соглашения о прекращении огня, ограничении уровня численности вооруженных сил в данном районе, выводе из указанных районов своих войск и их демобилизации.

Контроль и проверка включают не только наблюдение за выполнением соглашений, но и деятельность, направленную на то, чтобы убедить стороны уважать свои обязательства, например, путем восстановления статус-кво после нарушения соглашения о прекращении огня.

Группа военных наблюдателей может выполнять и многие другие функции, в том числе мониторинг ситуации и представление сообщений о ней, а также поддержание связи со сторонами в конфликте.

Статья 6

Средства материально-технического обеспечения и услуги для Группы по поддержанию мира (Группы военных наблюдателей) предоставляются Государствами-участниками Соглашения ( 997_109 ). В тех случаях, когда Государство-участник, предоставляющее военный персонал для Группы по поддержанию мира (Группы военных наблюдателей), не может обеспечить все снаряжение, необходимое для полной оперативной готовности персонала, недостающая его часть покрывается Объединенными Вооруженными Силами СНГ или на альтернативной основе другими Государствами-участниками, которые в состоянии предоставить необходимые ресурсы.

Статья 7

Для эффективного функционирования Группа по поддержанию мира должна быть обеспечена всеми видами довольствия и снабжения по нормам, установленным для Объединенных Вооруженных Сил СНГ с учетом физико-географических условий района выполнения Группой задач.

Статья 8

Расходы, связанные с функционированием Группы по поддержанию мира (Группы военных наблюдателей) и ее материально-техническим обеспечением, покрываются за счет взносов в денежной форме или натурой в соответствии с согласованной в рамках СНГ специальной шкалой взносов, максимального использования местных ресурсов (предоставление помещений, средств транспорта, связи с др.), участия конфликтующих сторон в покрытии затрат, а также за счет добровольных взносов и пожертвований коммерческих, общественных и религиозных организаций.

Статья 9

Настоящий Протокол вступает в силу с момента подписания.

Совершено в городе Ташкенте 15 мая 1992 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящее Соглашение, его заверенную копию.

За Азербайджанскую За Российскую Федерацию Республику

За Республику За Республику Армения Таджикистан

За Республику За Туркменистан Беларусь

За Республику За Республику Казахстан Узбекистан

За Республику За Республику Кыргызстан Молдова

За Украину (с замечанием)