Тип: Меморандум
Дата: 06 липня 1992 р.
Статус: Чинний
Меморандум про взаєморозуміння з питання правонаступництва щодо договорів колишнього Союзу РСР, які представляють взаємний інтерес
Держави-учасниці Співдружності Незалежних Держав, надаючи великого значення гармонійному розвитку відносин між державами-учасницями Співдружності,
визнаючи роль міжнародних договорів колишнього Союзу РСР у справі стабілізації і подальшого розвитку відносин з іншими державами,
вважаючи необхідним визначити спільний підхід до вирішення питання про правонаступництво щодо договорів колишнього Союзу РСР, які представляють взаємний інтерес,
досягли взаєморозуміння з наступних питань:
1. Практично всі багатосторонні міжнародні договори колишнього Союзу РСР представляють спільний інтерес для держав-учасниць Співдружності. Разом з тим ці договори не вимагають спільних рішень або дій держав-учасниць Співдружності. Питання про участь в цих договорах вирішується у відповідності з принципами і нормами міжнародного права кожною державою-учасницею Співдружності самостійно, залежно від специфіки кожного конкретного випадку, характеру та змісту того або іншого договору.
2. Існує ряд двосторонніх міжнародних договорів колишнього Союзу РСР, які зачіпають інтереси двох або більше (але не всіх) держав-учасниць Співдружності. Ці договори вимагають прийняття рішень або дій з боку тих держав-учасниць Співдружності, до яких ці договори застосовуються. Прийнятий у міжнародно-правовій практиці метод переговорів та пошуків взаємоприйнятних рішень має бути покладений в основу проведення цієї роботи.
3. Ряд двосторонніх договорів зачіпає інтереси всіх держав-учасниць Співдружності. До них, зокрема, відносяться договори про кордони та їхній режим. Такі договори у відповідності з міжнародним правом повинні залишатися чинними, і брати участь у них можуть лише ті держави-учасниці Співдружності, які мають спільний кордон з державами, що не є членами Співдружності.
З огляду на це важливо, щоб відповідні держави-учасниці Співдружності підтвердили свою участь у зазначених договорах.
4. При виникненні питань, пов'язаних з правонаступництвом щодо договорів колишнього Союзу РСР, проводитимуться консультації між заінтересованими державами. Проведення таких консультацій або інші дії не повинні ставити під сумнів можливість кожної з зацікавлених держав-учасниць Співдружності самостійно приймати рішення щодо своєї участі в тих або інших договорах за умови, що ці рішення відповідатимуть загальноприйнятим принципам і нормам міжнародного права.
ВЧИНЕНО в місті Москві 6 липня 1992 року в одному дійсному примірнику російською мовою. Дійсний примірник зберігається в архіві Уряду Республіки Білорусь, який направить державам, що підписали цей Меморандум, його завірену копію.
За Уряд За Уряд Азербайджанської Російської Федерації Республіки (підпис)
За Уряд За Уряд Республіки Білорусь Республіки Таджикистан (підпис) (підпис)
За Уряд За Уряд Республіки Вірменія Туркменістану (підпис) (підпис)
За Уряд За Уряд Республіки Казахстан Республіки Узбекистан (підпис) (підпис)
За Уряд За Уряд Республіки Киргизстан України* (підпис) (підпис)
За Уряд Республіки Молдова (підпис) (з застереженнями)
_______________ * Меморандум підписаний Україною із застереженням: "З урахуванням рішення від 20 березня 1992 р. ( 997_230 ) в м. Києві з питання, що стосується правонаступництва".
*---*
Меморандум о взаимопонимании по вопросу правопреемства в отношении договоров бывшего Союза ССР, представляющих взаимный интерес
(Москва, 6 июля 1992 года)
Государства-участники Содружества Независимых Государств, придавая большое значение гармоничному развитию отношений между государствами-участниками Содружества,
признавая роль международных договоров бывшего Союза ССР в деле стабилизации и дальнейшего развития отношений с другими государствами,
считая необходимым определить общий подход к решению вопроса о правопреемстве в отношении договоров бывшего Союза ССР, представляющих взаимный интерес,
достигли взаимопонимания по следующим вопросам:
1. Практически все многосторонние международные договоры бывшего Союза ССР представляют общий интерес для государств-участников Содружества. Вместе с тем эти договоры не требуют каких-либо совместных решений или действий государств-участников Содружества. Вопрос об участии в этих договорах решается в соответствии с принципами и нормами международного права каждым государством-участником Содружества самостоятельно, в зависимости от специфики каждого конкретного случая, характера и содержания того или иного договора.
2. Имеется ряд двусторонних международных договоров бывшего Союза ССР, затрагивающих интересы двух и более (но не всех) государств-участников Содружества. Эти договоры требуют принятия решений или действий со стороны тех государств-участников Содружества, к которым эти договоры применимы. Принятый в международно-правовой практике метод переговоров и поисков взаимоприемлемых решений должен быть положен в основу при проведении этой работы.
3. Ряд двусторонних договоров затрагивает интересы всех государств-участников Содружества. К ним, например, относятся договоры о границах и их режиме. Такие договоры в соответствии с международным правом должны оставаться в силе, и участвовать в них могут лишь те государства-участники Содружества, которые имеют сопредельную границу со странами, не являющимися членами Содружества.
С учетом этого важно, чтобы соответствующие государства-участники Содружества подтвердили свое участие в указанных договорах.
4. При возникновении каких-либо вопросов, связанных с правопреемством в отношении договоров бывшего Союза ССР, будут проводиться консультации между заинтересованными государствами. Проведение таких консультаций или какие-либо другие действия не должны ставить под вопрос возможность каждого из заинтересованных государств-участников Содружества самостоятельно принимать решения о своем участии в тех или иных договорах при условии, что эти решения будут соответствовать общепризнанным принципам и нормам международного права.
Совершено в г. Москве 6 июля 1992 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящий Меморандум, его заверенную копию.
(Подписи)
Украина подписала с учетом Решения от 20 марта 1992 в г. Киеве по вопросу, касающемуся правопреемства ( 997_230 ).
Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ "Содружество", N 6, 1992