Тип: Резолюція
№ 41/65
Дата: 03 грудня 1986 р.
Статус: Не визначено
Резолюція 41/65 Генеральної Асамблеї ООН "Принципи, що стосуються дистанційного зондування Землі з космічного простору"
від 3 грудня 1986 року
Генеральна Асамблея,
посилаючись на свою резолюцію 3234 (XXIX) від 12 листопада 1974 року, в якій вона просила Комітет по дослідженню космічного простору в мирних цілях і його Юридичний підкомітет розглянути питання про правові наслідки дистанційного зондування Землі з космосу, а також на свої резолюції 3388 (XXX) від 18 листопада 1975 року, 31/8 від 8 листопада 1976 року, 32/196 А від 20 грудня 1977 року, 33/16 від 10 листопада 1978 року, 34/66 від 5 грудня 1979 року, 35/14 від 3 листопада 1980 року, 36/35 від 18 листопада 1981 року, 37/89 від 10 грудня 1982 року, 38/80 від 15 грудня 1983 року, 39/96 від 14 грудня 1984 року і 40/162 від 16 грудня 1985 року, в яких вона закликала до детального розгляду правових наслідків дистанційного зондування Землі з космосу з метою розроблення проектів принципів, що стосуються дистанційного зондування,
розглянувши доповідь Комітету по використанню космічного простору в мирних цілях про роботу його двадцять дев'ятої сесії і доданий до нього текст проекту принципів, що стосуються дистанційного зондування Землі з космосу,
з задоволенням відзначаючи, що Комітет по використанню космічного простору в мирних цілях на основі роботи його Юридичного підкомітету схвалив текст проекту принципів, які стосуються дистанційного зондування Землі з космосу,
вважаючи, що прийняття принципів, які стосуються дистанційного зондування Землі з космосу, сприятиме зміцненню міжнародного співробітництва в цій галузі,
приймає викладені в додатку до цієї резолюції принципи, які стосуються дистанційного зондування Землі з космосу.
Додаток
Принципи, що стосуються дистанційного зондування Землі з космічного простору
Принцип I
Для цілей цих принципів стосовно діяльності з дистанційного зондування:
a) термін "дистанційне зондування" означає зондування поверхні Землі з космосу з використанням властивостей електромагнітних хвиль, які випромінюються, відбиваються або розсіюються зондованими об'єктами, з метою кращого розпорядження природними ресурсами, вдосконалення землекористування та охорони навколишнього середовища;
b) термін "первісні дані" означає неопрацьовані дані, які одержують з допомогою апаратури дистанційного зондування, встановленої на борту космічного об'єкта, які передаються або доставляються на Землю з космосу через телеметрію і у вигляді електромагнітних сигналів, фотоплівки, магнітної стрічки або будь-якими іншими способами;
c) термін "опрацьовані дані" означає матеріали, одержані в результаті такого опрацювання первісних даних, яке необхідне для забезпечення можливості користуватися цими даними;
d) термін "проаналізована інформація" означає інформацію, одержану в результаті інтерпретації опрацьованих даних, додатково введених даних і відомостей з інших джерел;
e) термін "діяльність з дистанційного зондування" означає експлуатацію космічних систем дистанційного зондування, станцій по прийманню і накопиченню первісних даних і діяльність щодо опрацювання, інтерпретації та розповсюдження опрацьованих даних.
Принцип II
Діяльність з дистанційного зондування здійснюється заради добробуту і в інтересах усіх країн, незалежно від рівня їх економічного, соціального чи науково-технічного розвитку та з особливим врахуванням потреб країн, що розвиваються.
Принцип III
Діяльність з дистанційного зондування здійснюється згідно з міжнародним правом, включаючи Статут Організації Об'єднаних Націй ( 995_010 ), Договір про принципи діяльності держав по дослідженню і використанню космічного простору, включаючи Місяць та інші небесні тіла ( 995_480 ), і відповідні документи Міжнародного союзу електрозв'язку.
Принцип IV
Діяльність з дистанційного зондування здійснюється згідно з принципами, які містяться в статті I Договору про принципи діяльності держав по дослідженню і використанню космічного простору, включаючи Місяць та інші небесні тіла ( 995_480 ), яка, зокрема, передбачає, що дослідження і використання космічного простору здійснюється заради добробуту і в інтересах усіх країн, незалежно від рівня їх економічного чи технічного розвитку, і встановлює принцип, згідно з яким космічний простір є відкритим для дослідження і використання на основі рівності. Ця діяльність здійснюється на основі поваги принципу повного і постійного суверенітету всіх держав і народів над своїми багатствами і природними ресурсами з належним врахуванням прав та інтересів інших держав і організацій, що знаходяться під їх юрисдикцією і визнаються міжнародним правом. Подібна діяльність повинна здійснюватися таким чином, щоб не завдавати шкоди законним правам та інтересам держави, що зондується.
Принцип V
Держави, які здійснюють діяльність з дистанційного зондування, сприяють міжнародному співробітництву в цій діяльності. З цією метою вони надають іншим державам можливості для участі в ній. Така участь грунтується у кожному випадку на справедливих і взаємоприйнятних умовах.
Принцип VI
Для одержання максимальної користі від діяльності з дистанційного зондування держави заохочуються до того, щоб в угодах або інших домовленостях передбачалися створення та експлуатація станцій по прийманню і накопиченню даних і установок, які опрацьовують та інтерпретують дані, зокрема в межах регіональних угод і домовленостей, коли це можливо.
Принцип VII
Держави, які беруть участь в діяльності з дистанційного зондування, надають технічну допомогу іншим заінтересованим державам на взаємопогоджених умовах.
Принцип VIII
Організація Об'єднаних Націй і відповідні установи системи Організації Об'єднаних Націй сприяють міжнародному співробітництву, включаючи технічну допомогу і координацію, в галузі дистанційного зондування.
Принцип IX
Відповідно до статті IV Конвенції про реєстрацію об'єктів, які запускаються в космічний простір ( 995_253 ), і статті XI Договору про принципи діяльності держав по дослідженню і використанню космічного простору, включаючи Місяць та інші небесні тіла ( 995_480 ), держава, яка здійснює програму дистанційного зондування, інформує Генерального секретаря Організації Об'єднаних Націй. Крім того, вона надає в максимально можливій і практично здійснюваній мірі будь-яку іншу відповідну інформацію будь-якій іншій державі, зокрема будь-якій державі, що розвивається, з числа тих, яких торкається ця програма, на її прохання.
Принцип X
Дистанційне зондування має сприяти охороні природного середовища Землі. З цією метою держави, які беруть участь в діяльності з дистанційного зондування і які встановили, що в їх розпорядженні є інформація, здатна запобігти будь-якому шкідливому для природного середовища Землі явищу, сповіщають цю інформацію відповідним державам.
Принцип XI
Дистанційне зондування має сприяти захисту людства від стихійного лиха. З цією метою держави, які беруть участь в діяльності з дистанційного зондування і які встановили, що в їх розпорядженні є опрацьовані дані та проаналізована інформація, що можуть бути корисними для держав, які постраждали від стихійного лиха або зазнають загрози від стихійного лиха, що насувається, передають такі дані та інформацію відповідним державам за можливістю в найкоротші строки.
Принцип XII
Після отримання первісних даних і опрацьованих даних на території, яка знаходиться під її юрисдикцією, державі, що зондується, негайно надається доступ до них на недискримінаційній основі і на розумних умовах оплати.
Державі, що зондується, надається також доступ до проаналізованої інформації на території, що знаходиться під її юрисдикцією, якою володіє будь-яка держава, що бере участь в діяльності з дистанційного зондування на тій же основі і на тих же умовах, особливо беручи до уваги потреби та інтереси країн, що розвиваються.
Принцип XIII
Для заохочення і активізації міжнародного співробітництва, особливо з врахуванням потреб країн, що розвиваються, держава, яка здійснює дистанційне зондування Землі з космічного простору, вдається, на її прохання до консультацій з державою, територія якої зондується, з метою надання можливостей участі і збільшення одержаних від цього взаємних вигод.
Принцип XIV
Відповідно до статті VI Договору про принципи діяльності держав по дослідженню і використанню космічного простору, включаючи Місяць та інші небесні тіла ( 995_480 ), держави, які експлуатують супутники дистанційного зондування, несуть міжнародну відповідальність за свою діяльність і забезпечують, щоб така діяльність провадилася згідно з цими принципами і нормами міжнародного права, незалежно від того, чи здійснюється вона урядовими органами чи неурядовими юридичними особами або в межах міжнародних організацій, членами яких є такі держави. Цей принцип не торкається застосування норм міжнародного права про відповідальність держав у тому, що стосується діяльності з дистанційного зондування.
Принцип XV
Будь-який спір, який виникає з застосування цих принципів, вирішується за допомогою встановлених процедур мирного врегулювання спорів.
*---*
Резолюция 41/65 Генеральной Ассамблеи ООН Принципы, касающиеся дистанционного зондирования Земли из космоса
3 декабря 1986 г.
Генеральная Ассамблея,
ссылаясь на свою резолюцию 3234 (XXIX) от 12 ноября 1974 года, в которой она рекомендовала Юридическому подкомитету Комитета по использованию космического пространства в мирных целях рассмотреть вопрос о правовых последствиях дистанционного зондирования Земли из космоса, а также на свои резолюции 3388 (XXX) от 18 ноября 1975 года, 31/8 от 8 ноября 1976 года, 32/196 A от 20 декабря 1977 года, 33/16 от 10 ноября 1978 года, 34/66 от 5 декабря 1979 года, 35/14 от 3 ноября 1980 года, 36/35 от 18 ноября 1981 года, 37/89 от 10 декабря 1982 года, 38/80 от 15 декабря 1983 года, 39/96 от 14 декабря 1984 года и 40/162 от 16 декабря 1985 года, в которых она призвала к подробному рассмотрению правовых последствий дистанционного зондирования Земли из космоса с целью разработки проекта принципов, касающихся дистанционного зондирования,
рассмотрев доклад Комитета по использованию космического пространства в мирных целях о работе его двадцать девятой сессии и прилагаемый к нему текст проекта принципов, касающихся дистанционного зондирования Земли из космоса,
с удовлетворением отмечая, что Комитет по использованию космического пространства в мирных целях на основе работы его Юридического подкомитета одобрил текст проекта принципов, касающихся дистанционного зондирования Земли из космоса,
считая, что принятие принципов, касающихся дистанционного зондирования Земли из космоса, будет способствовать укреплению международного сотрудничества в этой области,
принимает изложенные в приложении к настоящей резолюции принципы, касающиеся дистанционного зондирования Земли из космоса.
Приложение
Принципы, касающиеся дистанционного зондирования Земли из космоса
Принцип I
Для целей настоящих Принципов в отношении деятельности по дистанционному зондированию:
a) термин "дистанционное зондирование" означает зондирование поверхности Земли из космоса с использованием свойств электромагнитных волн, излучаемых, отражаемых или рассеиваемых зондируемыми объектами, с целью улучшения использования природных ресурсов, совершенствования землепользования и охраны окружающей среды;
b) термин "первичные данные" означает необработанные данные, которые получаются с помощью аппаратуры дистанционного зондирования, установленной на борту космического объекта, и которые передаются или доставляются на Землю из космоса посредством телеметрии - в виде электромагнитных сигналов, фотопленки, магнитной ленты или какими-либо другими способами;
c) термин "обработанные данные" означает материалы, полученные в результате такой обработки первичных данных, которая необходима для обеспечения возможности пользоваться этими данными;
d) термин "проанализированная информация" означает информацию, полученную в результате интерпретации обработанных данных, дополнительно введенных данных и сведений из других источников;
e) термин "деятельность по дистанционному зондированию" означает эксплуатацию космических систем дистанционного зондирования, станций по приему и накоплению первичных данных и деятельность по обработке, интерпретации и распространению обработанных данных.
Принцип II
Деятельность по дистанционному зондированию осуществляется на благо и в интересах всех стран, независимо от уровня их экономического, социального или научно-технического развития и с особым учетом нужд развивающихся стран.
Принцип III
Деятельность по дистанционному зондированию осуществляется в соответствии с международным правом, включая Устав Организации Объединенных Наций ( 995_010 ), Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела ( 995_480 ), и соответствующие документы Международного союза электросвязи.
Принцип IV
Деятельность по дистанционному зондированию осуществляется в соответствии с принципами, содержащимися в статье I Договора о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела ( 995_480 ), которая, в частности, предусматривает, что исследование и использование космического пространства осуществляются на благо и в интересах всех стран, независимо от уровня их экономического или научного развития, и устанавливает принцип, в соответствии с которым космическое пространство открыто для исследования и использования на основе равенства. Эта деятельность осуществляется на основе уважения принципа полного и постоянного суверенитета всех государств и народов над своими богатствами и природными ресурсами с должным учетом признаваемых по международному праву прав и интересов других государств и организаций, находящихся под их юрисдикцией. Подобная деятельность должна осуществляться таким образом, чтобы не наносить ущерба законным правам и интересам зондируемого государства.
Принцип V
Государства, осуществляющие деятельность по дистанционному зондированию, содействуют международному сотрудничеству в этой деятельности. С этой целью они предоставляют другим государствам возможности для участия в ней. Такое участие основывается в каждом случае на справедливых и взаимоприемлемых условиях.
Принцип VI
Для получения максимальных выгод от деятельности по дистанционному зондированию государства поощряются к тому, чтобы в соглашениях или иных договоренностях предусматривались создание и эксплуатация станций по приему и накоплению данных и установок по обработке и интерпретации данных, в частности в рамках региональных соглашений и договоренностей, когда это возможно.
Принцип VII
Государства, участвующие в деятельности по дистанционному зондированию, предоставляют техническую помощь другим заинтересованным государствам на взаимосогласованных условиях.
Принцип VIII
Организация Объединенных Наций и соответствующие учреждения системы Организации Объединенных Наций содействуют международному сотрудничеству, включая техническую помощь и координацию, в области дистанционного зондирования.
Принцип IX
В соответствии со статьей IV Конвенции о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство ( 995_253 ), и статьей XI Договора о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела ( 995_480 ), государство, осуществляющее программу дистанционного зондирования, информирует Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. Кроме того, оно предоставляет в максимально возможной и практически осуществимой степени любую другую соответствующую информацию любому другому государству, в частности любому развивающемуся государству из числа затрагиваемых этой программой, по его просьбе.
Принцип X
Дистанционное зондирование должно содействовать охране природной среды Земли. С этой целью участвующие в деятельности по дистанционному зондированию государства, которые установили, что в их распоряжении имеется информация, которая может быть использована для предотвращения любого вредного для природной среды Земли явления, сообщает эту информацию соответствующим государствам.
Принцип XI
Дистанционное зондирование должно содействовать защите человечества от стихийных бедствий. С этой целью участвующие в деятельности по дистанционному зондированию государства, которые установили, что в их распоряжении имеются обработанные данные и проанализированная информация, могущие быть полезными для государств, пострадавших от стихийных бедствий или подвергающихся опасности от надвигающихся стихийных бедствий, передают такие данные и информацию соответствующим государствам по возможности в кратчайшие сроки.
Принцип XII
Как только получены первичные данные и обработанные данные по территории, находящейся под его юрисдикцией, зондируемому государству предоставляется доступ к ним на недискриминационной основе и на разумных условиях оплаты. Зондируемому государству предоставляется также доступ к проанализированной информации по территории, находящейся под его юрисдикцией, которой располагает любое государство, участвующее в деятельности по дистанционному зондированию, на той же основе и тех же условиях, особо принимая во внимание нужды и интересы развивающихся стран.
Принцип XIII
Для поощрения и активизации международного сотрудничества, особенно с учетом нужд развивающихся стран, государство, осуществляющее дистанционное зондирование Земли из космического пространства, вступает, по просьбе, в консультации с государством, территория которого зондируется, с целью предоставления возможностей участия и увеличения получаемых от этого взаимных выгод.
Принцип XIV
В соответствии со статьей VI Договора о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела ( 995_480 ), государства, эксплуатирующие спутники дистанционного зондирования, несут международную ответственность за свою деятельность и обеспечивают, чтобы такая деятельность проводилась в соответствии с положениями Договора и нормами международного права, независимо от того, осуществляется она правительственными органами или неправительственными юридическими лицами или в рамках международных организаций, членами которых такие государства являются. Настоящий принцип не затрагивает применимости норм международного права об ответственности государств в том, что касается деятельности по дистанционному зондированию.
Принцип XV
Любой спор, возникающий из применения настоящих принципов, разрешается с помощью установленных процедур мирного урегулирования споров.
Док.ООН A/Res./41/65. - 1987. - Jan. 22.
"Международное космическое право" Москва, "Международные отношения", 1999