Тип: Регламент
№ 2017/543
Дата: 22 березня 2017 р.
Статус: Чинний
23.03.2017
UA
Офіційний вісник Європейського Союзу
L78/13
(До Розділу V: Економічне та галузеве співробітництво;
Глава 5. Статистика)
ІМПЛЕМЕНТАЦІЙНИЙ РЕГЛАМЕНТ КОМІСІЇ (ЄС) № 2017/543
від 22 березня 2017 року
про встановлення правил застосування Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 763/2008 про переписи населення та житлового фонду стосовно технічних специфікацій ознак та їх розподілів
(Текст стосується ЄЕП)
ЄВРОПЕЙСЬКА КОМІСІЯ,
Беручи до уваги Договір про функціонування Європейського Союзу,
Беручи до уваги Регламент Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 763/2008 від 9 липня 2008 року про переписи населення та житлового фонду (1), зокрема його статтю 5(4),
__________
(1) OB L 218, 13.08.2008, с. 14.
Оскільки:
(1) Щоб забезпечити порівнянність даних переписів населення та житлового фонду, проведених у державах-членах, і уможливити складання надійних оглядів на рівні Союзу, ознаки перепису повинні бути встановлені та розподілені однаково у всіх державах-членах. Відповідно, необхідно ухвалити технічні специфікації для цих ознак та їх розподілів.
(2) Інструменти, передбачені в цьому Регламенті, відповідають висновку Комітету європейської статистичної системи,
УХВАЛИЛА ЦЕЙ РЕГЛАМЕНТ:
Стаття 1
Технічні специфікації для ознак переписів та їх розподілів, які повинні застосовуватися до даних, що надсилатимуться Комісії за 2021 референтний рік, перераховані в додатку.
Стаття 2
Цей Регламент набуває чинності на двадцятий день після його публікації в Офіційному віснику Європейського Союзу.
Цей Регламент обов'язковий у повному обсязі та підлягає прямому застосуванню в усіх державах-членах.
Вчинено у Брюсселі 22 березня 2017 року.
За Комісію
Президент
Jean-Claude JUNCKER
ДОДАТОК
Технічні специфікації ознак перепису та їх розподілів
Технічні специфікації представлені таким чином:
Кожна ознака має заголовок.
- Заголовок ознаки може супроводжуватися технічними специфікаціями, які стосуються такої ознаки в цілому.
- Після цього визначають розподіл (розподіли) для відповідної ознаки. Деякі ознаки мають більше ніж один розподіл, кожен з яких має різний рівень деталізації. У цьому випадку «Н» позначає розподіл із найвищим рівнем деталізації, «М» - розподіл із середнім рівнем деталізації, «L» - розподіл із найнижчим рівнем деталізації, а «N» - розподіл, що стосується національного рівня.
- Визначаються підсумки, до яких застосовуються розподіли. Кожен розподіл може супроводжуватися додатковими технічними специфікаціями, які стосуються такого розподілу.
Ознака: місце звичайного проживання
При застосуванні визначення «місце звичайного проживання», наведеного у статті 2(d) Регламенту (ЄС) № 763/2008, держави-члени повинні розглядати особливі випадки таким чином:
(a) Якщо особа регулярно мешкає в більше ніж одному місці проживання протягом року, місце проживання, де він/вона проводить більшу частину року, вважається місцем його/її звичайного проживання, незалежно від того, чи воно розташоване в іншому місці в межах країни чи за кордоном. Однак особа, що працює протягом тижня далеко від дому та повертається до сімейного дому на вихідні, повинна вважати сімейний дім своїм місцем звичайного проживання, незалежно від того, чи його/її місце роботи розташоване в іншому місці в межах країни чи за кордоном.
(b) Учні початкових і середніх шкіл, які перебувають далеко від дому протягом шкільного семестру, незалежно від того, як часто вони повертаються до сімейного дому, повинні вважати сімейний дім своїм місцем звичайного проживання (незалежно від того, чи вони отримують освіту в іншому місці в межах країни чи за кордоном).
(c) Студенти закладів вищої освіти, які перебувають далеко від дому під час навчання в коледжі чи університеті, повинні вважати адресу проживання під час семестру місцем свого звичайного проживання, незалежно від того, чи це установа (як-от інтернат) або приватне житло, і незалежно від того, чи вони отримують освіту в іншому місці в межах країни чи за кордоном. У виняткових випадках, якщо місце навчання розташоване в межах країни, місцем звичайного проживання може вважатися сімейний дім.
(d) Установа повинна вважатися місцем звичайного проживання всіх її мешканців, які на момент перепису прожили або, імовірно, проживуть у ній 12 місяців або більше.
(e) Загальне правило стосовно того, де проводиться більша частина щодобового часу відпочинку, застосовують до осіб, які перебувають на військовій службі за призовом, і до військовослужбовців збройних сил, які мешкають у військових казармах чи таборах.
(f) Ділянку перепису вважають місцем звичайного проживання для бездомних і безпритульних осіб, кочівників, бродяг та осіб, до яких не застосовне поняття місця звичайного проживання.
(g) Для дитини, що по черзі проживає у двох місцях проживання (наприклад, якщо його або її батьки розлучені), місце проживання, де він або вона проводить більшість часу, повинне вважатися місцем його або її звичайного проживання. Якщо однакова кількість часу проводиться з обома батьками, місцем звичайного проживання повинне вважатися те місце, де дитина перебувала вночі на момент перепису, або, альтернативно, домогосподарство, де дитина має офіційне чи зареєстроване місце проживання.
(h) Необхідно включати команди торговельних і риболовних суден, що зазвичай постійно проживають у країні, але перебувають у морі на момент перепису (у тому числі тих, хто не має іншого місця проживання, крім каюти на борту судна).
(i) Необхідно включати осіб, які можуть перебувати незаконно або без документів, а також шукачів притулку та осіб, які подали заяву про надання або отримали статус біженця або аналогічний вид міжнародного захисту, за умови, що вони відповідають критеріям звичайного проживання у країні. Мета полягає не у виокремленні цих осіб, а в забезпеченні того, щоб вони не були пропущені під час реєстрації.
(j) Необхідно включати дітей, що народилися за 12 місяців до референтного часу перепису, чиї сім'ї зазвичай постійно проживають у країні в референтний час перепису.
(k) Необхідно включати осіб, строк перебування яких у країні (фактичний та/або припущений) становить рівно один рік.
Військовослужбовці, моряки, дипломатичні працівники та їхні сім'ї
(l) Іноземні військовослужбовці, моряки, дипломатичні працівники та їхні сім'ї, які перебувають у країні, незалежно від тривалості їх перебування, повинні виключатися зі складу населення, що зазвичай постійно проживає у країні.
(m) Якщо тривалість проживання за межами країни може бути встановлена для національного військовослужбовця, моряка, дипломатичного працівника та їхніх сімей, що перебувають за межами країни, застосовуються такі положення:
- якщо вони проживають за кордоном менше 12 місяців і збираються повернутися до попереднього місця проживання, їх місцезнаходження в межах країни повинне визначатися відповідно до правил щодо місця звичайного проживання. Зокрема, вони можуть бути віднесені до (у порядку зменшення пріоритетності):
(i) сімейної домашньої адреси у країні, за наявності, або
(ii) місця служби в межах країни, до якого вони були приписані до від'їзду.
- Якщо вони проживають за кордоном щонайменше 12 місяців або якщо вони не збираються повернутися до попереднього місця проживання (хоча і повертаються до країни протягом 12-місячного періоду), вони повинні бути віднесені до «віртуального місця» (екстрарегіону) у країні, з якої вони виїхали.
На підставі визначення місця звичайного проживання особи, які зазвичай постійно проживають на ділянці перепису, але відсутні або вважаються відсутніми на момент перепису протягом менше одного року, повинні вважатися тимчасово відсутніми особами та, відповідно, враховуватися у загальній чисельності населення. Натомість особи, які проживали або збираються проживати за межами ділянки перепису протягом року або більше, не повинні вважатися тимчасово відсутніми та, відповідно, виключаються із загальної чисельності населення. Це не залежить від тривалості візитів, які вони можуть час від часу здійснювати до своїх сімей.
Особи, які охоплені переписом, але не відповідають критеріям звичайного проживання на ділянці перепису, тобто не проживають або не вважаються такими, що проживають на ділянці перепису протягом безперервного періоду тривалістю щонайменше 12 місяців, повинні вважатися тимчасово присутніми та, відповідно, не враховуються у загальній чисельності населення, що зазвичай постійно проживає.
Географічний район (1)
GEO.N.
GEO.L.
GEO.M.
GEO.H.
0.
Усього (на території держави-члена)
0.
0.
0.
0.
x.
Усі регіони NUTS 1 у державі-члені
x.
x.
x.
x.x.
Усі регіони NUTS 2 у державі-члені
x.x.
x.x.
x.x.
x.x.x.
Усі регіони NUTS 3 у державі-члені
x.x.x.
x.x.x.
x.x.x.x.
Усі регіони LAU 2 у державі-члені
x.x.x.x.
Розподіли для ознаки «Географічний район» призначені для розподілу будь-якого підсумку або проміжного підсумку, що стосується осіб (Місце звичайного проживання). Вони також можуть бути використані для регіонального розподілу будь-якого підсумку, до якого не застосовується ні ознака «Місце звичайного проживання», ні ознака «Розташування місця роботи».
Для розподілів для ознаки «Географічний район» повинні бути використані редакції класифікації територіальних одиниць для статистики (NUTS (2)) і класифікації місцевих адміністративних одиниць (LAU), чинні станом на 1 січня 2021 року.
Ознака: розташування місця роботи
Розташування місця роботи - це географічний район, у якому наразі зайнята особа виконує свою роботу.
Місце роботи осіб, які переважно працюють вдома, збігається з місцем їх звичайного проживання. Термін «що працює» стосується роботи, виконуваної «зайнятою» особою, як це визначено для ознаки «Поточний статус активності». «Переважно» працювати вдома означає, що особа проводить весь час або більшу його частину, працюючи вдома, і менше часу або взагалі не проводить часу на іншому місці роботи, окрім як вдома.
Для розподілів за ознакою «Розташування місця роботи» повинна бути використана редакція класифікації територіальних одиниць для статистики (NUTS), чинна станом на 1 січня 2021 року.
Інформація про осіб, які не мають фіксованого місця роботи, але які повідомляють у місце з постійною адресою про початок своєї роботи (наприклад, водії автобусів, екіпажі літаків, особи, що торгують з ринкових прилавків, які не згортаються наприкінці робочого дня), повинна містити покликання на таку адресу. Ця група також може включати осіб, які регулярно їдуть на роботу через кордон до сусідньої країни. Розподіл «Без фіксованого місця роботи (у державі-члені чи за її межами)» включає всіх осіб без фіксованого місця роботи, а також стосується таких осіб, як моряки, рибалки та працівники на морських установках, для яких неможливо визначити місце роботи.
Розташування місця роботи (3)
LPW.N.
LPW.L.
0.
Усього
0.
0.
1.
На території держави-члена
1.
1.
1.x.
Усі регіони NUTS 1 у державі-члені
1.x.
l.x.x.
Усі регіони NUTS 2 у державі-члені
l.x.x.
1.у.
Невідоме місце роботи у державі-члені
1.y.
2.
Не на території держави-члена
2.
2.
3.
Без фіксованого місця роботи (у державі-члені чи за її межами)
3.
3.
4.
Невідоме місце роботи (невідомо, у державі-члені чи за її межами)
4.
4.
5.
Не застосовно (не працює)
5.
5.
Розподіли для ознаки «Розташування місця роботи» призначені для розподілу будь-якого підсумку або проміжного підсумку, що стосується осіб.
Ознака: населений пункт
Населений пункт визначається як просторово відокремлене поселення, тобто район, що визначається наявністю населення, яке проживає в сусідніх або суміжних будівлях. Такі будівлі можуть:
(a) утворювати район суцільної забудови з чітко вираженою розбивкою на вулиці; або
(b) не будучи частиною такого району суцільної забудови, утворювати групу будівель, які носять унікальну назву, присвоєну їм місцевим населенням; або
(c) не відповідаючи жодному з указаних вище критеріїв, утворювати групу будівель, жодна з яких не віддалена від найближчої сусідньої будівлі більше ніж на 200 метрів.
При застосуванні цього визначення деякі категорії землекористування не повинні розглядатися як елементи, що порушують цілісність району суцільної забудови. До таких категорій належать: промислові та торговельні будівлі і споруди, громадські парки, ігрові майданчики та сади, футбольні поля та інші спортивні споруди, ріки з мостами, залізничні колії, канали, парковки та інша транспортна інфраструктура, церковні двори та цвинтарі.
Регіони LAU 2 із загальною чисельністю населення менше ніж 2000 осіб можна вважати одним населеним пунктом.
Населення населеного пункту визначається як особи, що мають місце свого звичайного проживання в такому населеному пункті.
Будівля, що стоїть окремо, повинна бути віднесена до категорії, що представляє кількість осіб, які мають своє місце звичайного проживання у такій будівлі.
Розмір населеного пункту
LOC.
0.
Усього
0.
1.
1 000 000 та більше осіб
1.
2.
500 000 - 999 999 осіб
2.
3.
200 000 - 499 999 осіб
3.
4.
100 000 - 199 999 осіб
4.
5.
50 000 - 99 999 осіб
5.
6.
20 000 - 49 999 осіб
6.
7.
10 000 - 19 999 осіб
7.
8.
5 000 - 9 999 осіб
8.
9.
2 000 - 4 999 осіб
9.
10.
1 000 - 1 999 осіб
10.
11.
500 - 999 осіб
11.
12.
200 - 499 осіб
12.
13.
менше 200 осіб
13.
Розподіл для ознаки «Розмір населеного пункту» призначений для розподілу підсумків або проміжних підсумків одиниць, які можуть бути розташовані в «населених пунктах», включно з усіма підсумками або проміжними підсумками, що стосуються людей.
Ознака: стать
Стать
SEX.
0.
Усього
0.
1.
Чоловіча
1.
2.
Жіноча
2.
Розподіл для ознаки «Стать» призначений для розподілу всіх підсумків і проміжних підсумків, які стосуються людей.
Ознака: вік
Необхідно повідомляти вік у повних роках, досягнутий на референтну дату.
Вік
AGE.L.
AGE.M.
AGE.H.
0.
Усього
0.
0.
0.
1.
до 15 років
1.
1.
1.
1.1.
до 5 років
1.1.
1.1.
1.1.1
до 1 року
1.1.1
1.1.2.
1 рік
1.1.2.
1.1.3.
2 роки
1.1.3.
1.1.4.
3 роки
1.1.4.
1.1.5.
4 роки
1.1.5.
1.2.
від 5 до 9 років
1.2.
1.2.
1.2.1.
5 років
1.2.1.
1.2.2.
6 років
1.2.2.
1.2.3.
7 років
1.2.3.
1.2.4.
8 років
1.2.4.
1.2.5.
9 років
1.2.5.
1.3.
від 10 до 14 років
1.3.
1.3.
1.3.1.
10 років
1.3.1.
1.3.2.
11 років
1.3.2.
1.3.3.
12 років
1.3.3.
1.3.4.
13 років
1.3.4.
1.3.5.
14 років
1.3.5.
2.
від 15 до 29 років
2.
2.
2.
2.1.
від 15 до 19 років
2.1.
2.1.
2.1.1.
15 років
2.1.1.
2.1.2.
16 років
2.1.2.
2.1.3.
17 років
2.1.3.
2.1.4.
18 років
2.1.4.
2.1.5.
19 років
2.1.5.
2.2.
від 20 до 24 років
2.2.
2.2.
2.2.1.
20 років
2.2.1.
2.2.2.
21 рік
2.2.2.
2.2.3.
22 роки
2.2.3.
2.2.4.
23 роки
2.2.4.
2.2.5.
24 роки
2.2.5.
2.3.
від 25 до 29 років
2.3.
2.3.
2.3.1.
25 років
2.3.1.
2.3.2.
26 років
2.3.2.
2.3.3.
27 років
2.3.3.
2.3.4.
28 років
2.3.4.
2.3.5.
29 років
2.3.5.
3.
від 30 до 49 років
3.
3.
3.
3.1.
від 30 до 34 років
3.1.
3.1.
3.1.1.
30 років
3.1.1.
3.1.2.
31 рік
3.1.2.
3.1.3.
32 роки
3.1.3.
3.1.4.
33 роки
3.1.4.
3.1.5.
34 роки
3.1.5.
3.2.
від 35 до 39 років
3.2.
3.2.
3.2.1.
35 років
3.2.1.
3.2.2.
36 років
3.2.2.
3.2.3.
37 років
3.2.3.
3.2.4.
38 років
3.2.4.
3.2.5.
39 років
3.2.5.
3.3.
від 40 до 44 років
3.3.
3.3.
3.3.1.
40 років
3.3.1.
3.3.2.
41 рік
3.3.2.
3.3.3.
42 роки
3.3.3.
3.3.4.
43 роки
3.3.4.
3.3.5.
44 роки
3.3.5.
3.4.
від 45 до 49 років
3.4.
3.4.
3.4.1.
45 років
3.4.1.
3.4.2.
46 років
3.4.2.
3.4.3.
47 років
3.4.3.
3.4.4.
48 років
3.4.4.
3.4.5.
49 років
3.4.5.
4.
від 50 до 64 років
4.
4.
4.
4.1.
від 50 до 54 років
4.1.
4.1.
4.1.1.
50 років
4.1.1.
4.1.2.
51 рік
4.1.2.
4.1.3.
52 роки
4.1.3.
4.1.4.
53 роки
4.1.4.
4.1.5.
54 роки
4.1.5.
4.2.
від 55 до 59 років
4.2.
4.2.
4.2.1.
55 років
4.2.1.
4.2.2.
56 років
4.2.2.
4.2.3.
57 років
4.2.3.
4.2.4.
58 років
4.2.4.
4.2.5.
59 років
4.2.5.
4.3.
від 60 до 64 років
4.3.
4.3.
4.3.1.
60 років
4.3.1.
4.3.2.
61 рік
4.3.2.
4.3.3.
62 роки
4.3.3.
4.3.4.
63 роки
4.3.4.
4.3.5.
64 роки
4.3.5.
5.
від 65 до 84 років
5.
5.
5.
5.1.
від 65 до 69 років
5.1.
5.1.
5.1.1.
65 років
5.1.1.
5.1.2.
66 років
5.1.2.
5.1.3.
67 років
5.1.3.
5.1.4.
68 років
5.1.4.
5.1.5.
69 років
5.1.5.
5.2.
від 70 до 74 років