Тип: Рішення
Дата: 07 лютого 2012 р.
Статус: Не визначено
ЄВРОПЕЙСЬКИЙ СУД З ПРАВ ЛЮДИНИ
П'ята секція
РІШЕННЯ
Заява № 42842/05, подана Євгенієм Олексійовичем Завгороднім проти України,
та 27 інших заяв
(див. перелік, що додається)
Офіційний переклад
7 лютого 2012 року Європейський суд з прав людини (п'ята секція), засідаючи комітетом, до складу якого увійшли:
Марк Віллігер (Mark Villiger), Голова,
Карел Юнгвірт (Karel Jungwiert),
Андре Потоцький (Andre Potocki), судді,
а також Стівен Філліпс (Stephen Phillips), заступник Секретаря секції,
беручи до уваги вищезазначені заяви, подані у дати, зазначені у таблиці, що додається,
після обговорення постановляє таке рішення:
ФАКТИ
Заявники - громадяни України, інформація щодо імен та дат народження яких наведена у таблиці, що додається. Уряд України (далі - Уряд) представляла його Уповноважений - пані Валерія Лутковська з Міністерства юстиції України.
У різні дати національні суди, ухваливши рішення у справах заявників, зобов'язали відповідачів (державні органи влади чи державні підприємства) вчинити певні дії або сплатити різні суми заявникам. Рішення набрали законної сили, проте відповідачі затримали їх виконання.
СКАРГИ
Посилаючись на різні положення Конвенції, заявники скаржилися на затримки виконання рішень, ухвалених на їх користь. Деякі із заявників подали інші скарги за Конвенцією.
ПРАВО
1. Суд вважає, що відповідно до пункту 1 правила 42 Регламенту Суду заяви мають бути об'єднані, враховуючи спільність їх фактичного та юридичного підґрунтя.
2. Уряд направив декілька односторонніх декларацій з метою вирішення справ заявників. У цих деклараціях Уряд визнав надмірну тривалість виконання рішень у справах заявників та заявив, що готовий сплатити заявникам залишок заборгованості за рішеннями, а також виплатити їм різні суми відшкодування (щодо сум див. додану таблицю). Уряд України запропонував, щоб Суд прийняв ці декларації як «будь-яку іншу підставу» вилучення заяв із реєстру справ відповідно до підпункту «с» пункту 1 статті 37 Конвенції.
Декларації також передбачають, що вказані суми є відшкодуванням будь-якої матеріальної та моральної шкоди, в тому числі компенсацією судових витрат, звільнені від будь-яких податків, що можуть стягуватись, та будуть конвертовані у національну валюту держави-відповідача за курсом на день здійснення платежу. Кошти мають бути виплачені протягом трьох місяців з дати повідомлення про ухвалення Судом рішення відповідно до підпункту «c» пункту 1 статті 37 Конвенції. У разі несплати цих сум протягом тримісячного строку Уряд зобов'язувався сплачувати з моменту спливу цього періоду і до моменту розрахунку простий відсоток у розмірі граничної позичкової ставки Європейського центрального банку, що діятиме в період несплати, плюс три відсоткові пункти.
Заявники висловили свою згоду з умовами декларацій Уряду, проте деякі з них піддали сумніву виконання цих умов.
Суд нагадує, що відповідно до статті 37 Конвенції Суд може на будь-якій стадії провадження у справі ухвалити рішення про вилучення заяви з реєстру справ Суду, якщо обставини справи дають підстави дійти одного з висновків, визначених у підпунктах «a», «b» або «c» цієї статті. Пункт 1 статті 37 in fine передбачає:
«Проте Суд продовжує розгляд заяви, якщо цього вимагає повага до прав людини, гарантованих Конвенцією та протоколами до неї».
З огляду на згоду заявників з деклараціями Уряду, Суд вважає, що підпункт «b» пункту 1 статті 37 є відповідним у цій справі. Це відповідає пілотному рішенню «Юрій Миколайович Іванов проти України» (Yuriy Nikolayevich Ivanov v. Ukraine) (№ 40450/04, 2009-... (витяги), пункт 99 та пункт 6 резолютивної частини рішення), та Суд не знаходить публічно-правових підстав для подальшого розгляду.
ЗА ЦИХ ПІДСТАВ СУД ОДНОГОЛОСНО
Вирішує об'єднати заяви.
Бере до уваги умови односторонніх декларацій Уряду та коментарі заявників щодо них.
Вирішує відповідно до підпункту «b» пункту 1 статті 37 Конвенції вилучити заяви з реєстру справ.
Заступник Секретаря
Стівен ФІЛЛІПС
Голова
Марк ВІЛЛІГЕР
Додаток
№.
Номер заяви
Дата подачі заяви
Ім'я заявника, рік народження
Рішення національних судів, на затримку виконання яких скаржаться заявники (дата винесення рішення та назва суду)
Дата, коли Урядом було запропоновано підписання односторонньої декларації'
Компенсація, запропонована Урядом (євро)
1
42842/05
11/11/2005
ЗАВГОРОДНІЙ
Євген Олексійович, 1937
03/12/2003, Селидівський міський суд Донецької області
15/09/2011
1380
2
11000/06
21/02/2006
ШУБІН
Віталій Михайлович, 1954
30/09/2004, Сакський міськрайонний суд Автономної Республіки Крим
13/09/2010
870
3
15058/06
06/04/2006
МАСТЕРЮК
Надія Олександрівна, 1960
11/11/2005, Новокаховський міський суд Херсонської області
01/04/2011
480
4
22411/06
23/05/2006
ШИНКАРЕНКО
Тетяна Вячеславівна, 1963
10/05/2002, апеляційний суд Військово-Морських сил
30/07/2010
1260
5
36728/06
18/08/2006
ШИНКАРЕНКО
Тетяна В'ячеславівна, 1963
05/12/2005, апеляційний суд Автономної Республіки Крим
30/07/2010
585
6
3431/07
06/12/2006
ТОВ «КОНВАЛІЯ»
25/08/2004, господарський суд Сумської області
30/07/2010
1020
7
15988/07
27/03/2007
ЮРЧЕНКО
Станіслав Миколайович, 1940
12/05/1999 та 18/07/2001, Кіровський районний суд м. Кіровограда
14/07/2011
1995
8
46858/07
16/10/2007
ЄГОРОВА
Олена Євгенівна, 1960
13/12/2001, Хмельницький міський суд
14/07/2011
1350
9
3837/08
15/01/2008
СЕЛЕДЕЦЬ
Олександр Денисович, 1944
03/04/07, Тростянецький районний суд Вінницької області
25/06/2011
750
10
12391/08
26/02/2008
ТОЛСТОВА
Олена Петрівна, 1951
09/06/1999,09/11/2000,17/04/2002, 14/07/2004 та 06/10/2005, Краснолуцький міський суд Луганської області
25/06/2011
1515
11
18777/08
01/04/2008
ОДНОВОЛИК
Степан Андрійович, 1945
26/01/2000 та 29/06/2000, Краснолуцький міський суд Луганської області
21/04/2011
1560
12
23463/08
22/04/2008
САЗОНОВ
Сергій Сергійович, 1966
17/01/2006, Краснолуцький міський суд Луганської області
21/07/2011
405
13
26615/08
19/05/2008
КУЗЬМЕНКОВ
Віктор Митрофанович, 1959
28/11/2003, Новогродівський міський суд Донецької області
30/07/2010
540
14
54291/08
28/10/2008
ГЛАДЧЕНКО
Павло Миколайович, 1944
03/03/2007,02/11/2006 Южкий міський суд Одеської області
25/06/2011
495
15
7253/09
21/01/2009
РИБАК
Любов Миколаївна, 1950
26/11/2007, Тетїївський районний суд Київської області
25/06/2011
645
16
8821/09
02/02/2009
МІЩЕНКО
Степан Трохимович, 1937
22/11/2007, Тетїївський районний суд Київської області
25/06/2011
645
17
12634/09
24/02/2009
ХАРИПОНЧУК
Марія Федотівна, 1936
07/06/2004, Тетіївський районний суд Київської області
25/06/2011
1260
18
18812/09
02/03/2009
ШПАК
Володимир Михайлович, 1955
22/11/2007, Тетіївський районний суд Київської області
25/06/2011
645
19
21809/09
07/04/2009
НЕХАЄВ
Анатолій Іванович, 1947
21/05/2004, Краснолуцький міський суд Луганської області
05/05/2011
1230
20
32427/09
23/05/2009
ТИШКЕВИЧ
Людмила Віталіївна, 1977
10/09/2007, Ічнянський районний суд Чернігівської області
14/07/2011
510
21
34288/09
12/06/2009
ПРИХОДЬКО
Микола Васильович, 1958
23/11/2007, Тетіївський районний суд Київської області
25/06/2011
645
22
39072/09
30/07/2009
ВИШКОВСЬКИЙ
Сергій Казимирович, 1962
03/06/2008, Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області (зі змінами Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07/10/2008)
14/07/2011
495
23
40512/09
10/07/2009
СИТНІК
Віталій Іванович, 1965
27/11/2007, Тетіївський районний суд Київської області
25/06/2011
630
24
40800/09
09/07/2009
АЛТИНБАЄВА
Ірина Миколаївна, 1971
30/10/2000 та 22/10/2004, Роздольненський районний суд Автономної Республіки Крим
28/05/2010
1005
25
41938/09
07/07/2009
ПАРХОМЕНКО
Надія Володимирівна, 1954
23/04/2008, Новокаховський міський суд Херсонської області
21/04/2010
510
26
47242/09
20/08/2009
ЗДІТОВЕЦЬКА
Тамара Дмитрівна, 1940
22/11/2007, Тетіївський районний суд Київської області
25/06/2011
645
27
48026/09
20/08/2009
ЗДІТОВЕЦЬКИЙ
Георгій Едуардович, 1966
20/11/2007, Тетіївський районний суд Київської області
25/06/2011
645
28
48189/09
25/06/2009
ЕРЛІХМАН
Віля Йосипович, 1936
23/10/2007, Тетіївський районний суд Київської області
25/06/2011
660