Тип: Постанова
№ 876
Дата: 15 липня 2025 р.
Статус: Чинний
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 15 липня 2025 р. № 876
Київ
Деякі питання реалізації Частини 3 (а) проекту “Екстрений проект надання інклюзивної підтримки для відновлення сільського господарства України (ARISE)”
Відповідно до статті 27 та пункту 29 розділу “Прикінцеві положення” Закону України “Про Державний бюджет України на 2025 рік” Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Спрямувати кошти гранту в сумі 16425 тис. гривень, що надходять відповідно до Грантової угоди Мультидонорського трастового фонду допомоги, відновлення, реконструкції і реформування України (Екстрений проект надання інклюзивної підтримки для відновлення сільського господарства України (ARISE) між Україною і Міжнародним банком реконструкції та розвитку і Міжнародною асоціацією розвитку (що діють як адміністратор Мультидонорського трастового фонду допомоги, відновлення, реконструкції і реформування України), вчиненої 7 листопада 2023 р., Міністерству фінансів за спеціальним фондом державного бюджету на нову бюджетну програму (видатки споживання) для реалізації Частини 3 (а) проекту “Екстрений проект надання інклюзивної підтримки для відновлення сільського господарства України (ARISE)”.
2. Затвердити Порядок використання коштів державного бюджету, передбачених для реалізації Частини 3 (а) проекту “Екстрений проект надання інклюзивної підтримки для відновлення сільського господарства України (ARISE)”, що додається.
3. Міністерству фінансів:
визначити код і назву нової бюджетної програми, на яку згідно з пунктом 1 цієї постанови передбачено спрямувати кошти гранту;
забезпечити внесення в установленому порядку змін до розпису спеціального фонду державного бюджету, пов'язаних із передбаченим пунктом 1 цієї постанови спрямуванням коштів гранту;
здійснити коригування показників доходів та видатків, визначених Законом України “Про Державний бюджет України на 2025 рік”, на обсяг внесених до розпису спеціального фонду державного бюджету змін, пов'язаних із передбаченим пунктом 1 цієї постанови спрямуванням коштів гранту.
Прем'єр-міністр України
Д. ШМИГАЛЬ
Інд. 75
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 15 липня 2025 р. № 876
ПОРЯДОК
використання коштів державного бюджету, передбачених для реалізації Частини 3 (а) проекту “Екстрений проект надання інклюзивної підтримки для відновлення сільського господарства України (ARISE)”
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у спеціальному фонді державного бюджету за бюджетною програмою для реалізації Частини 3 (а) проекту “Екстрений проект надання інклюзивної підтримки для відновлення сільського господарства України (ARISE)” (далі - проект), що надходять відповідно до Грантової угоди Мультидонорського трастового фонду допомоги, відновлення, реконструкції і реформування України між Україною і Міжнародним банком реконструкції та розвитку і Міжнародною асоціацією розвитку (що діють як адміністратор Мультидонорського трастового фонду допомоги, відновлення, реконструкції і реформування України), вчиненої 7 листопада 2023 р. (далі - бюджетні кошти).
2. Цілями використання бюджетних коштів є впровадження проекту та забезпечення його управління Групою управління проектом при Фонді розвитку підприємництва.
3. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінфін.
Виконавцем Частини 3 (а) проекту та отримувачем коштів гранту є Фонд розвитку підприємництва (далі - Фонд).
4. Фонд утворює Групу управління проектом з числа працівників Фонду, спроможність якої відповідно до умов Грантової угоди Мультидонорського трастового фонду допомоги, відновлення, реконструкції і реформування України між Україною і Міжнародним банком реконструкції та розвитку і Міжнародною асоціацією розвитку (що діють як адміністратор Мультидонорського трастового фонду допомоги, відновлення, реконструкції і реформування України), вчиненої 7 листопада 2023 р. (далі - Грантова угода), посилюється шляхом закупівлі послуг консультантів, зокрема координатора проекту, фахівця з фінансового менеджменту, фахівця з питань захисту довкілля, фахівця із соціальних питань та фахівця з питань моніторингу та оцінки (далі - консультанти).
5. Бюджетні кошти спрямовуються на управління проектом (оплату послуг консультантів, оплату послуг з проведення аудиту проекту, оплату операційних витрат на навчання за відповідним напрямом проекту (з урахуванням податку на додану вартість) та на проведення комунікаційного заходу з презентації результатів проекту, відшкодування витрат, понесених після укладення Грантової угоди на заходи, передбачені цим пунктом).
Бюджетні кошти не може бути спрямовано на погашення штрафних санкцій та/або пені, що нараховуються за порушення умов договорів (контрактів), які укладатиме Фонд з метою реалізації проекту.
6. Кошти гранту, отримані відповідно до Грантової угоди, які є джерелом надання бюджетних коштів із спеціального фонду державного бюджету (далі - кошти гранту), перераховуються Міжнародним банком реконструкції та розвитку за заявками на їх переказ з рахунка гранту, оформленими згідно з положеннями Грантової угоди та угоди про безповоротну передачу коштів гранту та використання позики (субсидіарної угоди), на спеціальний рахунок, відкритий Мінфіном в АТ “Укрексімбанк” для цілей Частини 3 (а) проекту, та із зазначеного рахунка - Фонду для відшкодування понесених ним витрат.
7. Використання бюджетних коштів здійснюється відповідно до угоди про безповоротну передачу коштів гранту та використання позики (субсидіарної угоди), укладеної між Мінфіном та Фондом, а саме:
1) Мінфін відкриває в АТ “Укрексімбанк” поточний рахунок в доларах США та гривнях (далі - спеціальний рахунок) для зарахування коштів гранту. Зарахування коштів гранту на спеціальний рахунок та переказ коштів з нього здійснюються згідно з Грантовою угодою, а також відповідно до законодавства. Форми платіжної інструкції для переказу коштів та заявки на продаж валюти із спеціального рахунка визначаються АТ “Укрексімбанк”;
2) Мінфін подає АТ “Укрексімбанк” за встановленими ним правилами підтвердження повноважень і зразки підписів посадових осіб Мінфіну, які мають право підписувати платіжні інструкції;
3) Мінфін, Фонд забезпечують отримання від Міжнародного банку реконструкції та розвитку посадовими особами, які уповноважені підписувати та подавати електронні заявки для переказу коштів гранту в системі Client Connection за допомогою електронних засобів, ідентифікаційного коду безпечного доступу, гарантують виконання ними правил та умов використання ідентифікаційного коду безпечного доступу для користування електронними засобами обробки заявок та підтвердної документації, зокрема, забезпечують його зберігання і повернення Міжнародному банку реконструкції та розвитку після закінчення своїх повноважень; не надають його будь-якій іншій особі; негайно повідомляють Міжнародному банку реконструкції та розвитку про факт його втрати чи пошкодження; відшкодовують витрати на заміну ідентифікаційного коду в разі його втрати (пошкодження);
4) Мінфін подає Міжнародному банку реконструкції та розвитку належне підтвердження повноважень посадових осіб Мінфіну та Фонду на підписання заявок для переказу коштів гранту з рахунка гранту із зразками підписів таких осіб;
5) електронні заявки в системі Client Connection подаються відповідно до умов і правил, визначених Міжнародним банком реконструкції та розвитку (зокрема правил та умов використання ідентифікаційних засобів безпечного доступу для користування електронними засобами обробки заявок для переказу коштів та підтвердної документації);
6) підтвердні документи до заявок для переказу коштів гранту з рахунка, відкритого Міжнародним банком реконструкції та розвитку, в установленому порядку подаються Фондом у системі Client Connection (зокрема завірені Фондом фотокопії договорів (контрактів), згідно з якими планується здійснювати платежі або відшкодування понесених Фондом витрат; лист від Міжнародного банку реконструкції та розвитку з підтвердженням “без заперечень” на укладення такого договору (контракту) у випадках, коли отримання такого підтвердження вимагається правилами Міжнародного банку реконструкції та розвитку; акти виконаних робіт та/або наданих послуг; рахунки-фактури; документи, які визначені умовами відповідного договору (контракту) для проведення оплати; інші документи первинного обліку);
7) уповноважена посадова особа Фонду накладає свій кваліфікований електронний підпис у системі Client Connection на відповідній заявці для переказу коштів гранту, складеній в електронній формі, та надсилає повідомлення на адресу електронної пошти уповноваженої особи Мінфіну;
8) Мінфін здійснює розгляд поданих у системі Client Connection заявок для переказу коштів гранту протягом п'яти робочих днів з дня їх отримання за умови, що такі заявки належно оформлені (відповідають вимогам Міжнародного банку реконструкції та розвитку та/або вимогам Мінфіну), перевіряє цільове використання коштів гранту. У разі погодження заявок для переказу коштів гранту уповноважена посадова особа Мінфіну підписує їх кваліфікованим електронним підписом. У разі відхилення у системі Client Connection заявки для переказу коштів гранту Мінфін повідомляє Фонду про підстави такого рішення в установленому порядку електронною системою зв'язку, а Фонд у п'ятиденний строк доопрацьовує заявки для переказу коштів гранту та подає їх на повторний розгляд Мінфіну в установленому порядку;
9) перерахування бюджетних коштів здійснюється Мінфіном відповідно до платіжних інструкцій із спеціального рахунка на поточний рахунок Фонду, відкритий у банку, для відшкодування понесених ним витрат, визначених пунктом 5 цього Порядку. Платіжні інструкції для переказу коштів із спеціального рахунка разом із заявками на продаж валюти підписуються уповноваженою посадовою особою Мінфіну та надсилаються до АТ “Укрексімбанк” із документами та підтвердженнями.
8. Бюджетні кошти на день їх списання з рахунка гранту, який відкривається Міжнародним банком реконструкції та розвитку, що підтверджується в системі Client Connection, розглядаються як кошти гранту, передані виконавцю проекту.
9. Фонд подає Мінфіну інформацію про фактичний стан використання коштів гранту за формою згідно з додатком 1 протягом п'яти робочих днів з дати перерахування коштів гранту Фонду для відшкодування понесених ним витрат.
Мінфін з метою відображення в обліку та звітності про виконання бюджетних операцій у частині доходів і видатків державного бюджету за відповідними кодами бюджетної класифікації подає протягом трьох робочих днів місяця, що настає за звітним, Казначейству зведене розпорядження за формою згідно з додатком 2, довідку про операції в іноземній валюті та довідку про операції в національній валюті.
10. Казначейство забезпечує відображення в бухгалтерському обліку та звітності про виконання державного бюджету операції за надходженнями і видатками державного бюджету за відповідними кодами бюджетної класифікації.
11. Фонд забезпечує відображення в первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, зберігання фінансових та інших документів, пов'язаних з реалізацією проекту, доступ аудиторів з метою проведення аудиту в межах реалізації проекту в установленому законодавством порядку.
12. Фонд звітує щокварталу до 10 числа наступного місяця перед Мінфіном про виконання погодженого з Мінфіном плану заходів з реалізації проекту за формою згідно з додатком 3.
13. Відображення в бухгалтерському обліку, а також відкриття та закриття рахунків, проведення операцій, пов'язаних з використанням бюджетних коштів, здійснюється в установленому законодавством порядку.
14. Складення та подання фінансової та бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
Додаток 1
до Порядку
ІНФОРМАЦІЯ
про фактичний стан використання коштів гранту, отриманих державою від Міжнародного банку реконструкції та розвитку і Міжнародної асоціації розвитку відповідно до Грантової угоди Мультидонорського трастового фонду допомоги, відновлення, реконструкції і реформування України (Екстрений проект надання інклюзивної підтримки для відновлення сільського господарства України (ARISE)
Додаток 2
До Порядку
ЗВЕДЕНЕ РОЗПОРЯДЖЕННЯ
Додаток 3
до Порядку
ЗВІТ
про виконання плану заходів з реалізації Частини 3 (а) проекту “Екстрений проект надання інклюзивної підтримки для відновлення сільського господарства України (ARISE)”