Меморандум про співробітництво у сфері юстиції між Міністерством юстиції України та Міністерством юстиції Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії

МЕМОРАНДУМ ПРО СПІВРОБІТНИЦТВО У СФЕРІ ЮСТИЦІЇ

МІЖ

МІНІСТЕРСТВОМ ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ

ТА

МІНІСТЕРСТВОМ ЮСТИЦІЇ СПОЛУЧЕНОГО КОРОЛІВСТВА ВЕЛИКОЇ

БРИТАНІЇ ТА ПІВНІЧНОЇ ІРЛАНДІЇ

Дата вчинення:

07.05.2025

Дата набрання чинності для України:

07.05.2025

Вступ

Меморандум про співробітництво у сфері юстиції між Міністерством юстиції України та Міністерством юстиції Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії ("Меморандум") спрямовуватиме та сприятиме розвитку конструктивних відносин між сторонами з метою покращення забезпечення правосуддя в межах юрисдикцій. Меморандум розроблено з метою сприяння налагодженню конструктивного діалогу між міністерствами юстиції, що дозволить постійно і цілеспрямовано зосереджуватися на пріоритетах питань правосуддя в Україні та поглибити міцні існуючі відносини між Сполученим Королівством та Україною.

Меморандум передбачає закріплення довгострокового партнерства у сфері юстиції між міністерствами юстиції Сполученого Королівства та України. Ця співпраця ґрунтуватиметься на найбільш нагальних потребах України, зумовлених особливими обставинами та викликами, з якими зіткнулася Україна внаслідок повномасштабного вторгнення РФ, а також подальшою необхідністю прискорити реформування системи правосуддя. Меморандумом також визначено, що наші системи правосуддя мають спільні виклики, які постійно змінюються, і які це партнерство допоможе вирішити.

Діяльність в рамках Меморандуму полягатиме насамперед в обміні досвідом, кращими практиками та знаннями у сфері юстиції, що належать до компетенції міністерств юстиції.

Для вирішення складних завдань, які потребують загальносистемного підходу, діяльність може також поширюватися на інші державні органи, які безпосередньо беруть участь у формуванні та здійсненні правосуддя, або, за умови повної поваги до їхньої незалежності, на органи судової влади та правового сектору.

Цілі та напрями

Нижченаведені напрями спрямовані визначити межі співпраці в рамках Меморандуму, яка ґрунтується на спільних цінностях і цілях щодо розвитку ефективних, результативних і стійких систем правосуддя, що забезпечують і сприяють утвердженню верховенства права. Конкретні ініціативи за цими напрямами будуть відображені в Плані заходів щодо виконання положень Меморандуму, за згодою обох міністерств можуть бути розроблені додаткові напрями співпраці.

1. Розвиток стійких сучасних систем правосуддя

· Обмін досвідом щодо створення стійких систем правосуддя, які підтримують ефективний доступ до правосуддя та його забезпечення, наприклад, створення онлайн-платформ та використання штучного інтелекту в системі правосуддя.

· Обмін кращими практиками щодо елементів ефективного судового адміністрування, таких як управління справами та системи архівування.

· Обмін кращими практиками щодо ефективного управління у сфері надання безоплатних юридичних консультацій та підтримки, зокрема безоплатної правничої допомоги (визнаючи відмінності у функціонуванні систем в Україні та Сполученому Королівстві).

2. Підтримка вразливих груп у системі правосуддя

· Обмін досвідом щодо забезпечення належних механізмів для швидкого забезпечення правосуддя для потерпілих від злочинів, зокрема тих, які потребують травма-інформованого підходу.

· Обмін досвідом щодо того, як найкраще підтримувати та враховувати інтереси вразливих груп, таких як неповнолітні, під час різних процесів у системі правосуддя, сприяючи розвитку правосуддя, дружнього до дітей.

· Обмін досвідом щодо найкращих практик надання безоплатних юридичних консультацій та підтримки, зокрема безоплатної правничої допомоги вразливим групам населення.

3. Налагодження співпраці у сфері кримінальної юстиції та виконання покарань

· Обмін найкращими практиками щодо ефективного управління пенітенціарними установами та органами пробації.

· Надання підтримки, обмін досвідом та інформацією у сфері цифровізації в'язниць та органів пробації, зокрема надання рекомендацій щодо впровадження та реалізації сучасних цифрових інноваційних технологій в пенітенціарних установах та органах пробації.

· Обмін досвідом щодо ефективних процедур інспектування пенітенціарних установ та забезпечення сучасних стандартів цих процедур.

· Сприяння розвитку інновацій у системі кримінальної юстиції, в тому числі шляхом вивчення видів покарань, не пов'язаних з позбавленням волі.

4. Посилення співпраці у сфері цивільної юстиції

· Надання експертної підтримки з питань імплементації конвенцій міжнародного приватного права, зокрема тих, що стосуються захисту інтересів дітей.

5. Підтримка ролі незалежної, прозорої та ефективної судової системи в Україні

· Сприяння та підтримка зусиль України щодо впровадження реформ, спрямованих на посилення судової системи шляхом боротьби з корупцією та забезпечення прозорості судової системи.

· Сприяння діалогу між органами судової влади України та Англії й Уельсу, враховуючи їхню незалежність, зокрема щодо пріоритетних сфер співпраці, спираючись на результати роботи та рекомендації, що містяться у звіті Британського інституту міжнародного та порівняльного права "Розблокування інвестицій в Україну".

6. Розвиток доступності механізмів вирішення спорів в Україні

· Обмін кращими практиками щодо підвищення ефективності арбітражу та медіації як механізмів альтернативного вирішення спорів для інвесторів та/або громадян шляхом збільшення доступності варіантів, удосконалення процедур визнання арбітражних рішень, розвитку медіаційної експертизи та потенціалу, а також підвищення рівня виконання рішень, ухвалених за результатами медіації.

· Обмін досвідом щодо впровадження інновацій у вирішенні спорів, пов'язаних із захистом інвестицій, зокрема, шляхом створення окремого комерційного арбітражу або спеціалізованих судів, удосконалення процедур виконання на території України рішень іноземних судів (включаючи судові рішення про забезпечення позову), а також щодо цивільних засобів правового захисту для боротьби з шахрайством на додачу до кримінальних правопорушень та санкцій.

· Підтримка ширшого співробітництва в сфері юстиції щодо розробки альтернативних механізмів вирішення спорів, у тому числі сприяння участі України в Постійному міжнародному форумі комерційних судів (SIFoCC).

· Обмін досвідом у сфері альтернативного вирішення спорів, ознайомлення із системою надання послуг медіації в британському юридичному секторі, ознайомлення з досвідом взаємодії медіаторів із системою безоплатної правничої допомоги, розвиток підходів досудового урегулювання спорів.

7. Сприяння співпраці між юридичними секторами Сполученого Королівства та України

· Сприяння діалогу та співпраці між суб'єктами юридичного сектору України та Сполученого Королівства, зокрема через юридичні фірми, а також між фахівцями у галузі права, з метою заохочення довгострокового партнерства та започаткування нових можливостей з низки питань юстиції, визначених у цьому Меморандумі про співробітництво.

Імплементація та перегляд

Меморандум супроводжуватиметься Планом заходів з виконання положень Меморандуму про співробітництво у сфері юстиції між Міністерством юстиції України та Міністерством юстиції Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії ("План заходів"). План заходів, який буде узгоджений між міністерствами, окреслюватиме ініціативи, що мають бути реалізовані в рамках Меморандуму та підлягатимуть перегляду кожні 12 місяців. План заходів розроблений таким чином, щоб забезпечити гнучкість і гарантувати, що співпраця в рамках Меморандуму буде своєчасною, цілеспрямованою і відповідатиме змінам у пріоритетних потребах України.

Запити, що не підпадають під сферу дії Меморандуму

Міністерство юстиції Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії буде першою контактною установою для будь-яких запитів щодо надання підтримки, які виходять за межі компетенції міністерства. Ці запити будуть направлені до відповідного державного органу або відділу.

Набрання чинності

Цей Меморандум набирає чинності з дати його підписання.

Порядок внесення змін

За взаємною згодою Сторін до цього Меморандуму в письмовій формі можуть бути внесені зміни та доповнення, що оформляються у вигляді протоколів, які є його невід'ємною частиною і набирають чинності з моменту їх підписання, якщо у відповідному протоколі не передбачено інше.

Порядок припинення дії

Кожна зі Сторін може припинити дію цього Меморандуму, повідомивши іншу Сторону в письмовій формі. У цьому випадку дія Меморандуму припиняється через 30 днів з дня отримання такого письмового повідомлення.

Щодо мов укладення

Вчинено у м. Київ 07 травня 2025 року у двох примірниках, кожен українською та англійською мовами, при цьому обидва тексти є автентичними.

За

Міністерство юстиції України

За

Міністерство юстиції Сполученого

Королівства Великої Британії та

Північної Ірландії

Людмила СУГАК

Заступник Міністра юстиції України

з питань європейської інтеграції

Сара САКМАН

Державний Міністр

{Текст Меморандуму українською та англійською мовами додано до Листа Міністерства закордонних справ України № 72/14-612/1-59732 від 20.05.2025}