Тип: Протокол
Дата: 17 жовтня 1996 р.
Статус: Не визначено
Протокол засідання делегацій України та Російської Федерації по визначенню правового статусу Азовського моря і Керченської протоки та розмежуванню континентального шельфу і виключної (морської) економічної зони в Чорному морі
Керч, 17 жовтня 1996 року
16 - 17 жовтня 1996 року в м. Керч відбулось Перше засідання делегацій України та Російської Федерації по визначенню правового статусу Азовського моря і Керченської протоки, в ході якого було також обговорено в попередньому порядку питання про розмежування континентального шельфу і виключної (морської) економічної зони в Чорному морі.
Порядок денний засідання:
1. Про поданий українською стороною проект Договору між Україною і Російською Федерацією про правовий статус Азовського моря і судноплавства в його акваторії.
2. Про поданий українською стороною проект Договору між Україною і Російською Федерацією про правовий статус Керченської протоки.
3. Про поданий українською стороною проект Договору між Україною і Російською Федерацією про розмежування континентального шельфу і виключної (морської) економічної зони в Чорному морі.
4. Про порядок користування Керч-Єнікальським каналом.
5. Про підготовку до другого засідання підкомісії з прикордонних питань Змішаної Українсько-Російської комісії по співробітництву.
6. Різне.
В ході переговорів сторони констатували, що переговорний процес щодо визначення правового статусу Азовського моря і Керченської протоки та розмежування континентального шельфу і виключної (морської) економічної зони в Чорному морі, який розпочався між Україною і Російською Федерацією, є важливим кроком на шляху подальшого розвитку і поглиблення добросусідських відносин, дружби і співробітництва, суттєвим елементом роботи Змішаної Українсько-Російської комісії по співробітництву.
Українська делегація вважає за необхідне провести відповідно до міжнародного права делімітацію державного кордону між Україною і Російською Федерацією в Азовському морі та Керченській протоці. Делімітація передбачає надання водам Азовського моря та Керченської протоки статусу внутрішніх вод України і Російської Федерації. Вирішення питання щодо проходження державного кордону між Україною і Російською Федерацією в акваторіях Азовського моря, Керченської протоки, а також Чорного моря дозволить визначити межу суверенітету кожної з держав у цьому регіоні, що в свою чергу сприятиме раціональному господарюванню, збереженню і збалансованому використанню природних ресурсів, охороні навколишнього середовища, боротьбі з правопорушеннями.
На думку російської делегації, правовий статус та режим використання Азовського моря і Керченської протоки неподільно пов'язані між собою і складають одне ціле. Інтересам обох держав відповідало б закріплення за акваторією Азовського моря і Керченської протоки статусу внутрішніх вод та спільне їх використання при відсутності будь-якого розмежування їхніх морських просторів.
В процесі обговорення порядку денного сторони дійшли такого висновку:
По першому питанню делегації концептуально і постатейно розглянули та узгодили текст проекту Договору про правовий статус Азовського моря і судноплавства в його акваторії як основу для проведення переговорів на наступному засіданні. При цьому статті 1, 2, 3 проекту Договору не були узгоджені та за пропозицією російської сторони поставлені у квадратні дужки.
По другому питанню делегації концептуально і постатейно розглянули та узгодили текст проекту Договору про правовий статус Керченської протоки як основу для проведення переговорів на наступному засіданні. При цьому статті 1 і 2 проекту Договору не були узгоджені та за пропозицією російської сторони поставлені у квадратні дужки.
По третьому питанню делегації на прохання російської сторони розглянули проект Договору про розмежування континентального шельфу і виключної (морської) економічної зони в Чорному морі в попередньому порядку. При цьому російська сторона констатувала, що принципових зауважень до проекту Договору у неї немає, і за її пропозицією було домовлено детально розглянути зазначений проект на наступному засіданні делегацій.
По четвертому питанню сторони констатували, що Керч-Єнікальський канал знаходиться на балансі Керченського морського торгового порту, який є відповідальним за його утримання та безпеку судноплавства каналом. Було також узгоджено, що всі судновласники відповідно до міжнародної практики повинні сплачувати встановлені канальні збори за прохід Керч-Єнікальським каналом. У зв'язку з цим делегація України зазначила, що несплата окремими юридичними особами Російської Федерації існуючих зборів призвела до значної дебіторської заборгованості, що нанесла і продовжує наносити Керченському морському порту значні матеріальні збитки і може слугувати підставою для прийняття українською владою відповідних заходів.
Російська сторона заявила про свою незгоду з останнім ствердженням делегації України.
Делегація України вважає за необхідне продовжити обговорення питання щодо дебіторської заборгованості російських судновласників в ході другого засідання підкомісії з прикордонних питань.
Сторони доведуть узгоджені рішення до судновласників.
По п'ятому питанню делегації України та Російської Федерації обмінялись думками стосовно проведення другого засідання підкомісії з прикордонних питань в жовтні 1996 року, як про це було домовлено в ході її першого засідання (14.08.96 року, м. Москва).
По шостому питанню:
1. Делегації обговорили проблему безпеки судноплавства і в цьому зв'язку погодились з необхідністю проведення найближчим часом переговорів по обговоренню питань про співробітництво в галузі навігаційно-гідрографічного та гідрометеорологічного забезпечення безпеки мореплавства на Чорному і Азовському морях.
2. Сторони домовились провести друге засідання делегацій в грудні 1996 року. Місце і час засідання запропонує російська сторона.
Протокол складений в двох примірниках українською та російською мовами.
Керівник Керівник української делегації російської делегації
О.Ф. Моцик П.Г. Дзюбенко
Збірник "Україна - Росія. 1990 - 2000 рр."