Про Заяву Верховної Ради України з нагоди Дня місцевого самоврядування в Україні в умовах збройної агресії російської федерації проти України

ПОСТАНОВА

Верховної Ради України

Про Заяву Верховної Ради України з нагоди Дня місцевого самоврядування в Україні в умовах збройної агресії російської федерації проти України

Верховна Рада України постановляє:

1. Схвалити Заяву Верховної Ради України з нагоди Дня місцевого самоврядування в Україні в умовах збройної агресії російської федерації проти України (додається).

2. Доручити Голові Верховної Ради України забезпечити невідкладне направлення тексту Заяви до парламентів та урядів іноземних держав, міжнародних організацій та їх парламентських асамблей.

3. Ця Постанова набирає чинності з дня її прийняття.

Голова Верховної Ради України

Р. СТЕФАНЧУК

м. Київ

17 грудня 2025 року

№ 4736-ІХ

ЗАЯВА

Верховної Ради України

з нагоди Дня місцевого самоврядування в Україні в умовах збройної агресії російської федерації проти України

У День місцевого самоврядування, в умовах незаконного, неспровокованого та невиправданого повномасштабного військового вторгнення російської федерації в Україну, яке стало продовженням збройної агресії проти нашої держави, розпочатої у 2014 році, Верховна Рада України:

висловлює щиру вдячність депутатам місцевих рад, сільським, селищним та міським головам, усім працівникам органів місцевого самоврядування та їх апаратів, підприємств, установ та організацій комунальної форми власності, науковцям, експертам та активістам громадського сектору за їх невтомну та відповідальну працю на благо територіальних громад, ефективне вирішення у надскладних умовах воєнного стану нагальних завдань і проблем, що стосуються добробуту і життя населення;

відзначає ключову роль органів місцевого самоврядування у забезпеченні енергетичної стійкості, стабільного функціонування територіальних громад, задоволенні життєво необхідних потреб населення, а також у відновленні та розвитку постраждалих територій;

наголошує на важливості подальшого розвитку місцевого самоврядування в Україні через продовження реформи децентралізації на основі кращих європейських стандартів і практик, міжнародного співробітництва та обміну досвідом з органами місцевого самоврядування інших держав задля сталого розвитку України та її вступу до Європейського Союзу;

відзначає діяльність Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України як інституційної платформи для системного діалогу між Главою держави, органами центральної і місцевої влад, що забезпечує консолідацію позиції органів місцевого самоврядування та її врахування під час підготовки та реалізації загальнодержавних рішень;

високо оцінює ефективність всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування як майданчиків із просування ініціатив у сфері децентралізації всередині держави та українського порядку денного на міжнародній арені;

вкотре висловлює вдячність усім народам за підтримку, парламентам, лідерам іноземних держав та міжнародним організаціям за ухвалені резолюції та заяви, що засуджують збройну агресію російської федерації проти України, засвідчують підтримку України та надання їй допомоги у боротьбі за відновлення суверенітету та територіальної цілісності в межах міжнародно визнаного державного кордону України та за встановлення всеохоплюючого, справедливого та сталого миру;

вітає прийняття резолюції 11-ї Надзвичайної спеціальної сесії Генеральної Асамблеї Організації Об'єднаних Націй ES-11/7 від 24 лютого 2025 року "Просування всеохоплюючого, справедливого та сталого миру в Україні", інші резолюції Генеральної Асамблеї Організації Об'єднаних Націй, котрі засуджують агресивну війну російської федерації проти України та порушення прав людини на тимчасово окупованій території України, а також відповідні доповіді Генерального секретаря Організації Об'єднаних Націй на їх виконання;

високо оцінює ухвалення Парламентською Асамблеєю Ради Європи резолюції № 2605 від 24 червня 2025 року "Правові та правозахисні аспекти агресії російської федерації проти України" та створення Спеціального трибуналу щодо злочину агресії проти України.

Верховна Рада України заявляє:

з 24 лютого 2022 року, з початку незаконного, неспровокованого та невиправданого повномасштабного військового вторгнення російської федерації в Україну, тисячі населених пунктів України щоденно зазнають обстрілів та бомбардувань. Частину території України тимчасово окупували збройні сили держави-агресора - російської федерації, на частині території тривають інтенсивні бойові дії;

російська влада систематично порушує міжнародне гуманітарне право, зокрема, здійснює невибіркові обстріли густонаселених районів України, що призводить до масового зростання жертв серед цивільного населення, продовжує переслідувати, свавільно затримувати та засуджувати цивільних осіб за сфабрикованими звинуваченнями, у тому числі представників органів місцевого самоврядування;

станом на кінець 2025 року в російському полоні утримується понад 50 посадових осіб органів місцевого самоврядування, серед яких, зокрема, міські голови та старости територіальних громад;

російська окупаційна адміністрація продовжує примусову паспортизацію українців на тимчасово окупованій території;

під загрозою позбавлення доступу до пенсій, соціальних послуг, освіти та медичної допомоги близько 3,5 мільйона мешканців тимчасово окупованої території України були змушені отримати паспорти російської федерації;

на тимчасово окупованій території України обмежується свобода слова та віросповідання, відбуваються переслідування журналістів, утиски українських та кримськотатарських медіа, репресії проти непідконтрольних Москві релігійних громад;

окупаційна адміністрація масово вилучає житло та землю українців, передаючи їх у власність російським установам і військовослужбовцям;

за понад 11 років агресивної війни Україна неодноразово наголошувала на необхідності підвищення ефективності діяльності міжнародних організацій, уповноважених забезпечувати дотримання норм міжнародного гуманітарного права.

Крім того, Верховна Рада України:

високо цінує послідовну позицію Конгресу місцевих і регіональних влад Ради Європи, Парламентської асамблеї Ради Європи, Європейського Парламенту та Європейської Комісії у засудженні збройної агресії російської федерації проти України та водночас закликає міжнародних партнерів до прийняття дієвих рішень, які посилять спроможність українських територіальних громад функціонувати в умовах війни, зокрема шляхом прямої фінансової підтримки органів місцевого самоврядування в Україні, підтримки у відбудові критичної інфраструктури та гарантування безпеки цивільного населення;

закликає міжнародну спільноту посилити зусилля щодо звільнення з полону цивільних осіб включно з представниками органів місцевого самоврядування, журналістами, правозахисниками, викраденими дітьми;

наголошує на необхідності посилення тиску на російську федерацію для негайного припинення депортації, насильницького переміщення та примусового призову, надання безперешкодного доступу міжнародним моніторинговим місіям, забезпечення прав утримуваних осіб, проведення незалежного розслідування фактів катувань, відновлення свободи слова, віросповідання та повернення незаконно відібраного майна;

закликає органи місцевого самоврядування іноземних держав утриматися від укладання угод та будь-яких контактів з російськими окупаційними адміністраціями на тимчасово окупованій території України та припинити дію наявних двосторонніх документів;

закликає до об'єднання міжнародного співтовариства довкола загальновизнаних принципів і норм міжнародного права, зокрема Статуту Організації Об'єднаних Націй, а також до боротьби з російською агресією в усіх її проявах, особливо за часів, коли Український народ продовжує героїчно боротися за збереження своєї ідентичності, державності та за своє майбутнє;

підтверджує готовність України до подальшої співпраці в рамках Організації Об'єднаних Націй для захисту прав людини, повернення незаконно депортованих російською федерацією дітей, звільнення цивільних осіб, які утримуються, та військовополонених, розслідування випадків сексуального насильства, пов'язаного з російською збройною агресією, та забезпечення справедливості для жертв;

закликає міжнародну спільноту посилити тиск на російську федерацію політичними, економічними та правовими засобами для негайного припинення її збройної агресії проти України, деокупації тимчасово окупованої території України, притягнення до відповідальності осіб, винних у вчиненні злочинів, а також до створення міжнародних механізмів відшкодування державою-агресором завданих Україні внаслідок збройної агресії російської федерації збитків.