Про затвердження Порядку безкоштовного доступу постачальників електронних комунікаційних послуг, обраних на конкурсі з розгортання електронних комунікаційних мереж для забезпечення доступності універсальних електронних комунікаційних послуг, до об'єктів інфраструктури державної та комунальної форми власності на призначеній для забезпечення доступу до таких послуг території, придатній для розгортання (створення) електронних комунікаційних мереж

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 8 квітня 2026 р. № 466

Київ

Про затвердження Порядку безкоштовного доступу постачальників електронних комунікаційних послуг, обраних на конкурсі з розгортання електронних комунікаційних мереж для забезпечення доступності універсальних електронних комунікаційних послуг, до об'єктів інфраструктури державної та комунальної форми власності на призначеній для забезпечення доступу до таких послуг території, придатній для розгортання (створення) електронних комунікаційних мереж

Відповідно до пункту 1 частини п'ятої статті 101 Закону України “Про електронні комунікації” Кабінет Міністрів України постановляє:

Затвердити Порядок безкоштовного доступу постачальників електронних комунікаційних послуг, обраних на конкурсі з розгортання електронних комунікаційних мереж для забезпечення доступності універсальних електронних комунікаційних послуг, до об'єктів інфраструктури державної та комунальної форми власності на призначеній для забезпечення доступу до таких послуг території, придатній для розгортання (створення) електронних комунікаційних мереж, що додається.

Прем'єр-міністр України

Ю. СВИРИДЕНКО

Інд. 21

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 8 квітня 2026 р. № 466

ПОРЯДОК

безкоштовного доступу постачальників електронних комунікаційних послуг, обраних на конкурсі з розгортання електронних комунікаційних мереж для забезпечення доступності універсальних електронних комунікаційних послуг, до об'єктів інфраструктури державної та комунальної форми власності на призначеній для забезпечення доступу до таких послуг території, придатній для розгортання (створення) електронних комунікаційних мереж

1. Цей Порядок визначає процедуру надання безкоштовного доступу постачальникам електронних комунікаційних послуг, обраним на конкурсі з розгортання електронних комунікаційних мереж для забезпечення доступності універсальних електронних комунікаційних послуг відповідно до частини четвертої статті 101 Закону України “Про електронні комунікації” (далі - постачальник універсальних послуг), до об'єктів інфраструктури державної та комунальної форми власності (далі - об'єкти інфраструктури) на призначеній для забезпечення доступу до таких послуг території, придатній для розгортання (створення) електронних комунікаційних мереж (далі - безкоштовний доступ до об'єктів інфраструктури), а також умови використання таких об'єктів інфраструктури.

2. У цьому Порядку терміни вживаються в значенні, наведеному в Законах України “Про електронні комунікації”, “Про доступ до об'єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку електронних комунікаційних мереж”, “Про управління об'єктами державної власності”, “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об'єднань юридичних осіб”, “Про адміністративну процедуру”.

3. Для отримання безкоштовного доступу до об'єктів інфраструктури постачальник універсальних послуг подає суб'єкту управління об'єктом інфраструктури (далі - суб'єкт управління) заяву про отримання безкоштовного доступу до об'єктів інфраструктури (далі - заява).

4. Заява складається у довільній формі та повинна містити таку інформацію:

1) відомості про суб'єкта управління (найменування, ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ, місцезнаходження);

2) відомості про постачальника універсальних послуг (номер у реєстрі постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг; для юридичної особи - найменування, ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ, місцезнаходження, прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності) керівника юридичної особи; для фізичної особи - підприємця - прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності), реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта громадянина України), адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання);

3) перелік об'єктів інфраструктури;

4) адреси розташування об'єктів інфраструктури;

5) строк доступу до об'єктів інфраструктури;

6) попередній перелік технічних засобів електронних комунікацій, які планується розмістити на об'єктах інфраструктури;

7) контактні дані постачальника універсальних послуг (прізвище, ім'я, по батькові (за наявності), номер телефону, адреса електронної пошти).

Постачальник універсальних послуг разом із заявою зобов'язаний подати такі документи:

копію рішення регуляторного органу про визначення території, на якій розміщуються об'єкти інфраструктури, такою, на якій необхідно забезпечити доступ до універсальних електронних комунікаційних послуг;

копію рішення про визначення постачальника універсальних послуг переможцем конкурсу, передбаченого частиною четвертою статті 101 Закону України “Про електронні комунікації”;

попередній проект схеми розміщення технічних засобів електронних комунікацій.

5. Заява разом з документами, передбаченими пунктом 4 цього Порядку, подається суб'єкту управління одним із таких способів:

в електронній формі за допомогою електронних комунікацій із дотриманням вимог законодавства у сферах електронного документообігу, електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг;

поштовим відправленням;

нарочним (за місцезнаходженням відповідного суб'єкта управління).

6. У разі відповідності інформації, зазначеної в заяві, вимогам цього Порядку та наявності документів, передбачених пунктом 4 цього Порядку, суб'єкт управління протягом 10 робочих днів з дня отримання заяви приймає рішення про надання безкоштовного доступу до об'єктів інфраструктури та повідомляє про це постачальника універсальних послуг одним із способів, передбачених пунктом 5 цього Порядку. У разі обґрунтованої потреби такий строк може бути продовжений до 15 робочих днів.

У разі виявлення невідповідності відомостей, що містяться у заяві, вимогам пункту 4 цього Порядку та/або відсутності документів, передбачених пунктом 4 цього Порядку, суб'єкт управління приймає рішення про залишення заяви без руху, про що повідомляє постачальника універсальних послуг відповідно до статті 43 Закону України “Про адміністративну процедуру” протягом трьох робочих днів з дня отримання заяви, а також повідомляє його про необхідність усунення виявлених недоліків. У повідомленні зазначаються перелік недоліків з їх обґрунтуванням спосіб та строк усунення недоліків, а також способи, порядок та строки оскарження рішення про залишення заяви без руху.

У разі усунення виявлених недоліків у встановлений строк заява вважається поданою в день її первинного подання. При цьому строк її розгляду продовжується на строк залишення заяви без руху.

7. У разі прийняття рішення про відмову в наданні безкоштовного доступу до об'єктів інфраструктури суб'єкт управління у строк, що не перевищує 10 робочих днів з дня отримання заяви, повідомляє про це постачальника універсальних послуг з обґрунтуванням причин такої відмови одним із способів, передбачених пунктом 5 цього Порядку.

Відмова в наданні безкоштовного доступу до об'єктів інфраструктури надається суб'єктом управління у таких випадках:

подання недостовірних відомостей;

об'єкти інфраструктури передано в користування фізичним чи юридичним особам;

встановлення технічної неможливості використання об'єктів інфраструктури (частини об'єктів інфраструктури) для розгортання електронних комунікаційних мереж.

Технічна неможливість використання об'єктів інфраструктури (частини об'єктів інфраструктури) для розгортання електронних комунікаційних мереж встановлюється у разі:

відсутності належної несучої здатності конструктивних елементів об'єкта інфраструктури (зокрема даху, стін тощо) для розгортання електронних комунікаційних мереж;

аварійного стану об'єктів інфраструктури або їх окремої частини, де передбачається розгортання електронних комунікаційних мереж;

наявності на об'єкті інфраструктури іншого технічного обладнання, інженерних мереж чи засобів, які належать суб'єкту управління або (у разі укладення відповідного договору) користувачу, що об'єктивно унеможливлює розгортання електронних комунікаційних мереж.

Технічна неможливість використання об'єктів інфраструктури (частини об'єктів інфраструктури) для розгортання електронних комунікаційних мереж підтверджується актом обстеження таких об'єктів інфраструктури, що складається суб'єктом управління.

Відмова у наданні безкоштовного доступу до об'єктів інфраструктури з інших підстав, ніж передбачено цим пунктом, не допускається.

8. Рішення суб'єкта управління може бути оскаржено постачальником універсальних послуг в адміністративному порядку відповідно до Закону України “Про адміністративну процедуру” та/або в судовому порядку.

9. Суб'єкт управління протягом 10 робочих днів після прийняття рішення про надання безкоштовного доступу до об'єктів інфраструктури укладає з постачальником універсальних послуг договір про надання безкоштовного доступу до об'єктів інфраструктури (далі - договір).

Безкоштовний доступ до об'єктів інфраструктури надається на строк не менш як два роки та може бути продовжений на період надання послуг постачальником універсальних послуг на призначеній території.

Договір укладається відповідно до законодавства та повинен містити:

дату і місце укладення;

реквізити сторін договору;

відомості про включення постачальника універсальних послуг до реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг, які повинні містити номер, за яким постачальника універсальних послуг включено до зазначеного реєстру;

інформацію про предмет договору, яким є надання суб'єктом управління постачальнику універсальних послуг безкоштовного доступу до об'єктів інфраструктури;

перелік та адреси розташування об'єктів інфраструктури;

назви об'єктів інфраструктури, до яких надано безкоштовний доступ;

умови використання об'єктів інфраструктури, до яких надано безкоштовний доступ;

права та обов'язки сторін;

перелік підстав для зміни, розірвання та припинення договору, дії сторін у разі прийняття рішення про дострокове припинення дії договору;

відповідальність сторін;

строк дії договору та умови продовження його дії;

порядок здійснення суб'єктом управління контролю за використанням об'єктів інфраструктури;

інші умови, що не суперечать законодавству.

10. Постачальник універсальних послуг має право використовувати об'єкти інфраструктури виключно для розгортання електронних комунікаційних мереж, зокрема для розміщення технічних засобів електронних комунікацій, та обслуговування таких електронних комунікаційних мереж з метою забезпечення доступності універсальних електронних комунікаційних послуг на призначеній для забезпечення доступу до таких послуг території.

11. Приєднання до електричних мереж електроустановок, що є частинами об'єктів інфраструктури, безкоштовний доступ до яких надано відповідно до цього Порядку, та укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії здійснюється відповідно до Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 р. № 310, та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 р. № 312.