Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України

Тип: Закон

№ 3857-XII

Дата: 21 січня 1994 р.

Статус: Чинний

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України

(Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1994, № 18, ст.101)

{Вводиться в дію Постановою ВР

№ 3858-XII від 21.01.94, ВВР, 1994, № 18, ст.102}

{Із змінами, внесеними згідно із Законами

№ 199-IV від 24.10.2002, ВВР, 2002, № 51, ст.370

№ 662-IV від 03.04.2003, ВВР, 2003, № 27, ст.209

№ 1742-IV від 03.06.2004, ВВР, 2004, № 33-34, ст.406

№ 2677-VI від 04.11.2010, ВВР, 2011, № 19-20, ст.142

№ 3140-VI від 15.03.2011, ВВР, 2011, № 39, ст.394

№ 4652-VI від 13.04.2012, ВВР, 2013, № 21, ст.208

№ 5294-VI від 18.09.2012, ВВР, 2013, № 40, ст.522

№ 245-VII від 16.05.2013, ВВР, 2014, № 12, ст.178

№ 671-VII від 05.11.2013, ВВР, 2014, № 22, ст.784

№ 888-VIII від 10.12.2015, ВВР, 2016, № 3, ст.30

№ 901-VIII від 23.12.2015, ВВР, 2016, № 4, ст.44

№ 1474-VIII від 14.07.2016, ВВР, 2016, № 34, ст.593

№ 2234-VIII від 07.12.2017, ВВР, 2018, № 6-7, ст.40

№ 2475-VIII від 03.07.2018, ВВР, 2018, № 36, ст.272

№ 1914-IX від 30.11.2021

№ 4017-IX від 10.10.2024}

Цей Закон регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері з урахуванням вимог Закону України "Про адміністративну процедуру".

{Преамбула із змінами, внесеними згідно із Законом № 4017-IX від 10.10.2024}

Стаття 1. Право громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну

Громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та в'їхати в Україну.

На громадян України, які звернулися з клопотанням про виїзд з України, поширюються усі положення чинного законодавства, вони користуються всіма правами і несуть встановлені законом обов'язки. За громадянами України зберігаються на її території майно, кошти, цінні папери та інші цінності, що належать їм на праві приватної власності. Будь-яке обмеження їх громадянських, політичних, соціальних, економічних та інших прав не допускається.

Порядок в'їзду до іноземної держави регулюється законодавством відповідної держави.

Громадянин України ні за яких підстав не може бути обмежений у праві на в'їзд в Україну.

Стаття 2. Документи, що дають право громадянину України на виїзд з України і в'їзд в Україну

Документами, що дають право громадянину України на виїзд з України і в'їзд в Україну, є:

паспорт громадянина України для виїзду за кордон;

дипломатичний паспорт України;

службовий паспорт України;

посвідчення особи моряка;

посвідчення члена екіпажу;

посвідчення особи на повернення в Україну (дає право на в'їзд в Україну).

У передбачених міжнародними договорами України випадках замість документів, зазначених у частині першій цієї статті, для виїзду з України і в'їзду в Україну можуть використовуватися інші документи.

{Стаття 2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1742-IV від 03.06.2004; в редакції Закону № 1474-VIII від 14.07.2016}

Стаття 3. Порядок перетинання громадянами України державного кордону України

Перетинання громадянами України державного кордону України здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України після пред'явлення одного з документів, зазначених у статті 2 цього Закону.

Правила перетинання державного кордону України громадянами України встановлюються Кабінетом Міністрів України відповідно до цього Закону та інших законів України.

Стаття 4. Порядок оформлення документів для постійного проживання громадян України за кордоном

Оформлення документів для виїзду громадян України за кордон на постійне проживання здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

Оформлення документів для залишення на постійне проживання за кордоном громадян України, які виїхали за кордон тимчасово, здійснюється закордонними дипломатичними установами України.

Провадження за заявами про оформлення документів для виїзду громадян України за кордон на постійне проживання здійснюється в порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

Провадження за заявами про оформлення документів для залишення на постійне проживання за кордоном громадян України, які виїхали за кордон тимчасово, здійснюється в порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері зовнішніх зносин.

{Стаття 4 із змінами, внесеними згідно із Законами № 199-IV від 24.10.2002, № 1742-IV від 03.06.2004, № 3140-VI від 15.03.2011, № 5294-VI від 18.09.2012; в редакції Закону № 1474-VIII від 14.07.2016}

{Статтю 5 виключено на підставі Закону № 1474-VIII від 14.07.2016}

Стаття 6. Підстави для тимчасового обмеження права громадян України на виїзд з України

{Назва статті 6 в редакції Закону № 1474-VIII від 14.07.2016}

Право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли:

{Абзац перший частини першої статті 6 із змінами, внесеними згідно із Законом № 888-VIII від 10.12.2015; в редакції Закону № 1474-VIII від 14.07.2016}

1) він обізнаний з відомостями, які становлять державну таємницю, - до закінчення терміну, встановленого статтею 12 цього Закону;

{Пункт 2 частини першої статті 6 виключено на підставі Закону № 888-VIII від 10.12.2015}

3) стосовно нього у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, застосовано запобіжний захід, за умовами якого йому заборонено виїжджати за кордон, - до закінчення кримінального провадження або скасування відповідних обмежень;

{Пункт 3 частини першої статті 6 в редакції Закону № 4652-VI від 13.04.2012}

4) він засуджений за вчинення кримінального правопорушення - до відбуття покарання або звільнення від покарання;

{Пункт 4 частини першої статті 6 із змінами, внесеними згідно із Законом № 4652-VI від 13.04.2012}

5) він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов'язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів;

{Пункт 5 частини першої статті 6 із змінами, внесеними згідно із Законами № 2677-VI від 04.11.2010, № 888-VIII від 10.12.2015; в редакції Закону № 2234-VIII від 07.12.2017}

{Пункт 6 частини першої статті 6 виключено на підставі Закону № 888-VIII від 10.12.2015}

{Пункт 7 частини першої статті 6 виключено на підставі Закону № 671-VII від 05.11.2013}

{Пункт 8 частини першої статті 6 виключено на підставі Закону № 888-VIII від 10.12.2015}

9) він перебуває під адміністративним наглядом Національної поліції - до припинення нагляду.

{Пункт 9 частини першої статті 6 в редакції Закону № 245-VII від 16.05.2013; із змінами, внесеними згідно із Законом № 901-VIII від 23.12.2015}

10) він є керівником юридичної особи або постійного представництва нерезидента (згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру, наданими відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань"), що не виконує встановленого Податковим кодексом України податкового обов'язку щодо сплати грошових зобов'язань, що призвело до виникнення у такої юридичної особи або постійного представництва нерезидента податкового боргу в сумі, що перевищує 1 мільйон гривень, та якщо такий податковий борг не сплачено протягом 240 календарних днів з дня вручення платнику податків податкової вимоги, - до погашення суми такого податкового боргу, у зв'язку з яким таке обмеження встановлюється.

{Частину першу статті 6 доповнено пунктом 10 згідно із Законом № 1914-IX від 30.11.2021}

{Частину другу статті 6 виключено на підставі Закону № 888-VIII від 10.12.2015}

Тимчасове обмеження права громадянина України на виїзд з України у випадках, передбачених частинами першою та шостою цієї статті, запроваджується в порядку, передбаченому законодавством. У разі запровадження такого обмеження орган, що його запровадив, в одноденний строк повідомляє про це громадянина України, стосовно якого запроваджено обмеження, та центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.

{Частина третя статті 6 із змінами, внесеними згідно із Законом № 5294-VI від 18.09.2012; в редакції Законів № 888-VIII від 10.12.2015, № 1474-VIII від 14.07.2016; із змінами, внесеними згідно із Законом № 2475-VIII від 03.07.2018}

{Частину четверту статті 6 виключено на підставі Закону № 1474-VIII від 14.07.2016}

{Частину п'яту статті 6 виключено на підставі Закону № 1474-VIII від 14.07.2016}

У разі накладення на громадянина адміністративного стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого частиною сьомою статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, йому тимчасово обмежується право на виїзд з України з дитиною строком на один рік з дня накладення адміністративного стягнення, крім випадку, коли є нотаріально посвідчена згода на виїзд дитини другого з батьків.

{Статтю 6 доповнено частиною шостою згідно із Законом № 2475-VIII від 03.07.2018}

{Статтю 7 виключено на підставі Закону № 1474-VIII від 14.07.2016}

Стаття 8. Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності з питань виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України

Рішення, дії чи бездіяльність органів державної влади, посадових і службових осіб з питань виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України можуть бути оскаржені у встановленому законом порядку.

{Стаття 8 із змінами, внесеними згідно із Законом № 888-VIII від 10.12.2015; в редакції Закону № 1474-VIII від 14.07.2016}

Стаття 9. Обмеження на виїзд з України з міркувань безпеки громадян

У разі виникнення в будь-якій іноземній державі надзвичайної ситуації, що унеможливлює створення в ній умов для безпеки громадян України, Кабінет Міністрів України приймає рішення про особливий порядок виїзду громадян України до цієї держави. Рішення та інформація про це доводяться до відома громадян, які мають намір виїхати до даної держави.

Громадяни України, які мають намір виїхати до держави, щодо якої прийнято рішення про обмеження виїзду, і які мають візу на в'їзд до цієї держави, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, попереджаються про неможливість з боку України забезпечити громадянину необхідну безпеку у зв'язку з виникненням надзвичайної ситуації. Це попередження не є забороною для виїзду.

З метою створення умов, що гарантують відшкодування громадянинові України витрат, пов'язаних з надзвичайними обставинами під час перебування за кордоном, громадянин України повинен бути застрахованим.

Стаття 10. Виїзд з України недієздатних осіб

Громадянам України, визнаним судом недієздатними, виїзд з України може бути дозволено на підставі нотаріально засвідченого клопотання їх законних представників або за рішенням суду.

Стаття 11. Виїзд з України військовослужбовців

Військовослужбовці можуть виїжджати з України на загальних підставах.

Стаття 12. Виїзд з України громадян, які обізнані з відомостями, що становлять державну таємницю

Виїзд з України громадянина України, який обізнаний з відомостями, що становлять державну таємницю України, може бути не дозволено у випадках, передбачених Законом України "Про державну таємницю".

Обмеження повинні бути доведені до відома громадян власником або уповноваженим ним органом, керівником навчального закладу, командуванням військової частини під час прийняття на роботу (навчання) та зарахування на військову службу, пов'язаних з допуском до відомостей, що становлять державну таємницю.

Стаття 13. Застосування міжнародних договорів

Якщо міжнародним договором України встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені цим Законом, то застосовуються правила міжнародного договору.

Президент України

Л.КРАВЧУК

м. Київ

21 січня 1994 року

№ 3857-XII

Пов'язані документи

  • Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про адміністративну процедуру"
  • Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень
  • Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення економічних передумов для посилення захисту права дитини на належне утримання
  • Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів
  • Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, спрямованих на лібералізацію Європейським Союзом візового режиму для України
  • Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про Національну поліцію"
  • Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністративних послуг
  • Про внесення зміни до статті 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України"
  • Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо приведення законодавства у відповідність з Кримінальним процесуальним кодексом України
  • Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо повноважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, та повноважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері зовнішніх зносин України
  • Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Кримінального процесуального кодексу України
  • Про внесення зміни до статті 4 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України"
  • Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)
  • Про внесення змін до Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України"
  • Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про Державну прикордонну службу України"
  • Про внесення змін до Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України"
  • Про затвердження Порядку провадження в закордонних дипломатичних установах України за заявами про оформлення документів для залишення на постійне проживання за кордоном громадян України, які виїхали за кордон тимчасово
  • Про затвердження Порядку провадження за заявами про оформлення документів для виїзду громадян України за кордон на постійне проживання
  • Про затвердження зразка бланка, технічного опису та Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон
  • Про затвердження Порядку оформлення і видачі дипломатичними представництвами та консульськими установами України паспорта громадянина України для виїзду за кордон
  • Про затвердження Положення про посвідчення особи на повернення в Україну
  • Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України
  • Про затвердження Правил оформлення і видачі паспортів громадянина України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення
  • Про введення в дію Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України"
  • Кодекс України про адміністративні правопорушення
  • Справа «Токар проти України» (Заява № 38268/15)
  • Про деякі особливості виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання) та страхових виплат за страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності
  • Справа «Стецов проти України» (Заява № 5170/15)
  • Про адміністративну процедуру
  • Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України
  • Про внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 травня 2014 р. № 523
  • Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про створення вільної економічної зони "Крим" та про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України" та внесення змін до деяких законодавчих актів України
  • Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211
  • Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211
  • Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2
  • Деякі питання обліку громадян України, які проживають за межами України
  • Про затвердження Порядку в'їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзду осіб, переміщення товарів з таких територій
  • Про внесення змін до Положення про конкурсний відбір суб'єктів оціночної діяльності
  • Про затвердження Порядку взаємодії органів та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, та органів Державної прикордонної служби України під час здійснення виконавчого провадження
  • Про внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 травня 2014 р. № 523
  • Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного демографічного реєстру та надання з нього інформації, взаємодії між уповноваженими суб'єктами, а також здійснення ідентифікації та верифікації
  • Про внесення зміни до Порядку взаємодії органів державної виконавчої служби та органів Державної прикордонної служби України під час здійснення виконавчого провадження
  • Справа «Котій проти України» (Заява № 28718/09)
  • Про внесення змін у додаток до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 травня 2014 р. № 523
  • Про внесення змін до Порядку в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї
  • Про затвердження Порядку в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї
  • Про створення вільної економічної зони "Крим" та про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України
  • Деякі питання надання адміністративних послуг через центри надання адміністративних послуг
  • Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України
  • Про затвердження Порядку взаємодії органів державної виконавчої служби та органів Державної прикордонної служби України під час здійснення виконавчого провадження
  • Про внесення змін до Концепції розвитку Державної інформаційної системи реєстраційного обліку фізичних осіб та їх документування
  • Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України
  • Тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України
  • Про внесення змін до Концепції розвитку Державної інформаційної системи реєстраційного обліку фізичних осіб та їх документування
  • Про затвердження Змін до Порядку оформлення і видачі дипломатичними представництвами та консульськими установами України паспорта громадянина України для виїзду за кордон
  • Стандарт адміністративної послуги з внесення відомостей до паспорта громадянина України для виїзду за кордон громадянам, які повернулися на постійне проживання в Україну
  • Стандарт адміністративної послуги з внесення відомостей про дітей у паспорт громадянина України для виїзду за кордон
  • Стандарт адміністративної послуги з внесення відомостей про другий паспорт громадянина України для виїзду за кордон у паспорт громадянина України для виїзду за кордон
  • Стандарт адміністративної послуги з оформлення та видачі проїзного документа дитини для виїзду за кордон
  • Стандарт адміністративної послуги з оформлення та видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон на заміну втраченого
  • Стандарт адміністративної послуги з оформлення та видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон
  • Про затвердження Правил ведення закордонними дипломатичними установами України консульського обліку громадян України, які постійно проживають або тимчасово перебувають за кордоном, та дітей - громадян України, усиновлених іноземцями або громадянами України, які постійно проживають за кордоном
  • Податковий кодекс України
  • Про внесення змін до Правил перетинання державного кордону громадянами України
  • Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Президента України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень постанов Кабінету Міністрів України "Питання Державної міграційної служби України", "Деякі питання організації діяльності Державної міграційної служби", "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України", Розпорядження Кабінету Міністрів України "Питання переведення системи реєстраційного обліку фізичних осіб з паперових на електронні носії"
  • Про прикордонний контроль
  • Щодо обмеження виїзду за межі України боржників банків
  • Щодо тимчасового обмеження в праві виїзду за кордон
  • Про звернення до Конституційного Суду України з клопотанням про визнання такими, що не відповідають Конституції України, деяких положень законодавчих актів України щодо виборів Президента України
  • Про схвалення Концепції розвитку Державної інформаційної системи реєстраційного обліку фізичних осіб та їх документування
  • Щодо запровадження єдиного порядку застосування державними виконавцями деяких норм чинного законодавства
  • Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання, в тому числі зі сплати аліментів, покладені на них рішеннями судів
  • Про затвердження Інструкції про порядок тимчасового обліку громадян України, які перетинають державний кордон України
  • Справа "Мельниченко проти України" (заява N 17707/02)
  • Про затвердження Порядку провадження за заявами про оформлення паспортів громадянина України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини
  • Про затвердження Концепції створення Єдиного державного реєстру фізичних осіб
  • Програма інтеграції України до Європейського Союзу
  • Про внесення змін до Правил оформлення і видачі паспортів громадянина України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення
  • Про затвердження Інструкції про порядок взаємодії між Міністерством внутрішніх справ України і Адміністрацією Державної прикордонної служби України з питань приймання-передавання та повернення дітей у країни постійного проживання
  • Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань
  • Про затвердження Інструкції про порядок тимчасового затримання або вилучення паспортних документів посадовими особами Прикордонних військ України
  • Про затвердження Порядку розгляду в дипломатичних представництвах або консульських установах України за кордоном клопотань громадян України, які виїхали за її межі тимчасово, про залишення на постійне проживання за кордоном
  • Про державну таємницю
  • Про проїзний документ дитини
  • Про посвідчення члена екіпажу
  • Про затвердження Положення про паспортну службу органів внутрішніх справ
  • Про затвердження Типової форми трудового договору з працівником, діяльність якого пов'язана з державною таємницею, та Зобов'язання громадянина України у зв'язку з допуском до державної таємниці
  • Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України
  • Про стан виконання рішень Верховної Ради України і Президента України з питань паспортизації громадян
  • Про затвердження Програми боротьби з нелегальною міграцією на 1996-1997 роки
  • Про затвердження Інструкції про порядок направлення до Держкомкордону доручень правоохоронних органів України щодо осіб, які прямують через державний кордон України, їх обліку та виконання
  • Про затвердження Інструкції про порядок оформлення та видачі паспортів громадянина України і проїзних документів дитини для виїзду за кордон
  • Про затвердження Концепції створення Єдиної державної автоматизованої паспортної системи
  • Про затвердження Інструкції про порядок оформлення, обліку, видачі та збереження документів для виїзду за кордон у службових справах військовослужбовців та працівників Збройних Сил України
  • Про вилучення з обігу паспортів колишнього Союзу РСР, що використовуються для поїздок за кордон
  • Про здійснення контролю за наявністю договору обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів під час перетину державного кордону України