Про внесення змін до Державної цільової програми відновлення та розбудови миру в східних регіонах України

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 27 березня 2019 р. № 340

Київ

Про внесення змін до Державної цільової програми відновлення та розбудови миру в східних регіонах України

Кабінет Міністрів України постановляє:

Внести до Державної цільової програми відновлення та розбудови миру в східних регіонах України, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2017 р. № 1071 (Офіційний вісник України, 2018 р., № 6, ст. 248), зміни, що додаються.

Прем'єр-міністр України

В.ГРОЙСМАН

Інд. 82

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 27 березня 2019 р. № 340

ЗМІНИ,

що вносяться до Державної цільової програми відновлення та розбудови миру в східних регіонах України

1. Розділ “Очікувані результати виконання Програми, ефективність Програми” викласти в такій редакції:

“Очікувані результати виконання Програми, ефективність Програми

Результатом виконання Програми стане зростання темпів соціально-економічного розвитку територіальних громад східних регіонів України.

Відновлення та розбудова миру в східних регіонах України здійснюватимуться за трьома стратегічними напрямами:

відновлення критичної інфраструктури та соціальних послуг в основних сферах;

економічне відновлення;

підвищення соціальної стійкості, розбудова миру та громадської безпеки.

Очікуваними результатами виконання Програми є (показники соціально-економічного стану східних регіонів України наведені у відсотках до попереднього року):

індекс валового внутрішнього регіонального продукту - 103,5;

експорт товарів і послуг - 110,9;

імпорт товарів і послуг - 111,5;

продуктивність праці - 102,7;

рівень безробіття населення (за методологією Міжнародної організації праці) - 8,35.

У результаті здійснення заходів Програми передбачається досягнення до 2020 року основних цільових індикаторів та показників, які відіграють важливу роль у відстеженні процесу відновлення та розвитку регіонів, на які спрямована дія Програми:

протяжність відремонтованих автомобільних доріг - 267,581 кілометра;

протяжність відремонтованих мостів - 188,68 метра;

протяжність збудованої залізничної гілки - 65 кілометрів;

кількість відремонтованих/реконструйованих об'єктів водопостачання та водовідведення - 100;

протяжність побудованих тепломереж - 970 метрів;

кількість новозбудованих котелень - 15;

протяжність реконструйованих та відремонтованих мереж водопостачання та водовідведення - 419,068 кілометра;

кількість проведених навчальних, просвітницьких та інформаційних заходів для підтримки малого та середнього підприємництва - 189;

кількість освітніх закладів з покращеними умовами перебування дітей та педагогів - 217;

площа відремонтованих/реконструйованих закладів освіти - 31284,99 кв. метра;

кількість оновлених об'єктів та закладів у сфері охорони здоров'я - 108;

кількість відновлених багатоквартирних будинків та реконструйованих під житло об'єктів - 239;

площа відремонтованих/реконструйованих об'єктів та закладів у сфері соціальних послуг та соціального захисту - 45063,9 кв. метра;

придбання пасажирського рухомого складу (автобусів, тролейбусів) - 166 одиниць;

кількість збудованих/модернізованих об'єктів спортивної інфраструктури - 33;

площа відремонтованих/реконструйованих об'єктів спортивної інфраструктури - 61536,99 кв. метра;

кількість осіб, які пройдуть профорієнтацію та професійне навчання, - 3 тис. осіб;

кількість підготовлених спеціалістів із врегулювання конфліктів - 620 осіб;

кількість психологів, які пройдуть навчання для роботи з різними групами населення, - 150 осіб;

кількість отримувачів послуг центрів підтримки сім'ї в м. Маріуполі Донецької області - 24 тис. осіб;

кількість придбаних автомобілів з протимінної діяльності - 50;

кількість інформаційних заходів з протимінної діяльності - 200.

Показники очікуваних результатів виконання Програми визначені у додатку 3.

Оцінка ефективності Програми проводитиметься на підставі проведеного аналізу стану досягнення очікуваних результатів та виконання заходів Програми відповідно до методики оцінки ефективності її виконання, яка затверджується МТОТ.”.

2. Абзац перший розділу “Обсяги та джерела фінансування” викласти в такій редакції:

“Орієнтовний обсяг фінансування Програми становить 10333,08 млн. гривень, у тому числі 5709,841 млн. гривень - за рахунок коштів державного бюджету, 3304,497 млн. гривень - місцевих бюджетів, 1318,742 млн. гривень - за рахунок інших джерел.”.

3. Пункт 7 додатка 1 до Програми викласти в такій редакції:

“7. Прогнозні обсяги та джерела фінансування:

Джерела фінансування

Обсяг фінансування, млн. гривень

У тому числі за роками

2017

2018

2019

2020

Державний бюджет

5709,841

3182,295

2027,956

499,59

Місцевий бюджет

3304,497

200,534

2532,066

425,574

146,323

Інші джерела

1318,742

54,506

641,336

429,369

193,531

__________

Усього

10333,08

255,04

6355,697

2882,899

839,444”.

4. У додатку 2 до Програми:

{Зміни до додатку 2}

5. Додаток 3 до Програми викласти в такій редакції:

“Додаток 3

до Програми

(в редакції постанови Кабінету Міністрів України

від 27 березня 2019 р. № 340)

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

виконання Державної цільової програми відновлення та розбудови миру в східних регіонах України

Найменування завдання

Найменування показника виконання завдання

Одиниця виміру

Значення показника

за роками

усього

2017

2018

2019

2020

Пріоритетний напрям I. Відновлення критичної інфраструктури та соціальних послуг в основних сферах

Освіта

1. Капітальний ремонт освітніх закладів, зокрема відбудова з покращенням в регіонах, що постраждали від збройного конфлікту

соціальний: кількість освітніх закладів з покращеними умовами перебування дітей та педагогів

одиниць

217

138

77

2

Охорона здоров'я

2. Капітальний ремонт закладів охорони здоров'я, зокрема відбудова з покращенням в регіонах, що постраждали від збройного конфлікту

соціальний: кількість медичних закладів з покращеними умовами

-“-

90

60

30

3. Відновлення ушкодженої інфраструктури охорони здоров'я

в регіонах, що постраждали від збройного конфлікту

соціальний: кількість відновлених об'єктів охорони здоров'я

одиниць

14

14

4. Укомплектування обладнанням лабораторних центрів

соціальний: кількість лабораторій доукомплектованих обладнанням

-“-

4

3

1

Соціальний захист

5. Реконструкція та ремонт об'єктів соціального захисту для надання та розподілу соціальної допомоги та пільг

соціальний: кількість реконструйованих, відремонтованих та створених об'єктів соціального захисту

-“-

11

7

4

Об'єкти соціальної інфраструктури

6. Відновлення житлового фонду комунальної власності, зокрема для проживання внутрішньо переміщених осіб

соціальний: кількість відновлених багатоквартирних будинків та реконструйованих під житло об'єктів

-“-

239

156

51

32

Енергетика, тепло- та газопостачання

7. Відновлення критичної енергетичної інфраструктури

соціальний: кількість населених пунктів з відновленими мережами вуличного освітлення

-“-

13

11

2

соціальний: кількість реконструйованих котелень для підвищення якості надання послуг

-“-

24

15

9

економічний: протяжність збудованої електролінії

кілометрів

200

10

190

економічний: протяжність збудованих тепломереж

пог. метрів

970

970

економічний: кількість збудованих котелень

одиниць

15

15

Транспорт

8. Капітальний ремонт автомобільних доріг місцевого значення

економічний: протяжність відремонтованих автомобільних доріг

кілометрів

34,6

5,5

11

18,1

9. Капітальний ремонт мостів

економічний: протяжність відремонтованих мостів

пог. метрів

183,28

183,28

10. Поточний, середній ремонт автомобільних доріг місцевого значення

економічний: протяжність відремонтованих автомобільних доріг

кілометрів

98,5

65,8

24,5

8,2

11. Відновлення та реконструкція критичної транспортної інфраструктури комунальної власності

економічний: покращення транспортної доступності населених пунктів

кількість населених пунктів

38

1

32

5

економічний: протяжність відремонтованих автомобільних доріг

кілометрів

130,395

1,295

116,5

12,6

12. Відновлення інфраструктури залізничного транспорту

економічний: протяжність збудованої залізничної гілки

кілометрів

65

20

45

економічний: кількість реконструйованих розподільчих пристроїв

одиниць

4

2

2

13. Удосконалення системи пасажироперевезень у населених пунктах

соціальний: кількість відновлених контактних мереж електротранспорту, трамвайних колій

кілометрів

80,448

3,3

52,04

9,771

15,337

соціальний: кількість передбаченого пасажирського рухомого складу (автобуси, тролейбуси)

одиниць

166

108

29

29

Водопостачання та водовідведення

14. Відновлення критичної інфраструктури систем водопостачання та водовідведення

економічний: кількість відремонтованих/реконструйованих об'єктів водопостачання та водовідведення

-“-

100

89

7

4

економічний: протяжність реконструйованих та відремонтованих мереж водопостачання та водовідведення

кілометрів

423,553

165,753

155,8

102

екологічний: кількість відремонтованих свердловин

одиниць

5

2

1

2

економічний: кількість реконструйованих гідровузлів

-“-

1

1

Екологія та охорона навколишнього природного середовища

15. Підвищення національної спроможності щодо захисту навколишнього природного середовища

екологічний: кількість збудованих та реконструйованих полігонів твердих побутових відходів

-“-

4

4

екологічний: будівництво сміттєпереробного заводу

-“-

1

1

екологічний: протяжність очищених берегів р. Айдар

кілометрів

0,5

0,25

0,25

екологічний: протяжність очищених берегів р. Казенний Торець

-“-

36,7

36,7

екологічний: протяжність очищених берегів р. Бахмутка

-“-

78,8

78,8

Фізична культура та спорт

16. Створення доступної спортивної інфраструктури

соціальний: кількість збудованих/ модернізованих об'єктів спортивної інфраструктури

одиниць

33

2

23

7

1

Пріоритетний напрям II. Економічне відновлення

Розвиток спроможності у сфері місцевого економічного планування

1. Оцінка конкурентоспроможності постраждалих регіонів

економічний: кількість підготовлених звітів щодо оцінки економічного потенціалу та перспективних напрямів розвитку бізнесу

одиниць

4

2

2

2. Відновлення інфраструктури зрошувальних систем Донецької та Луганської областей

екологічний: площа обстеження стану інфраструктури зрошувальних меліоративних систем

тис. гектарів

60

18

24

18

3. Прискорення економічного зростання шляхом посилення потенціалу територіальних громад

економічний: кількість розроблених генеральних планів, планів зонування території міст Луганської області

одиниць

46

1

11

34

економічний: забезпечення функціонування геопорталу економічного та соціального відновлення Донбасу

-“-

1

1

економічний: кількість проведених навчальних та просвітницьких заходів, зокрема з надання методичної допомоги

-“-

25

9

9

7

4. Забезпечення належного рівня біологічної безпеки шляхом створення державних лабораторій з визначення показників безпечності та окремих показників якості на об'єктах санітарних заходів, а також підвищення спроможності державних спеціалізованих підприємств з видалення, знищення або утилізації відходів тваринного походження під час вирощування тварин, забою та переробки продукції тваринництва

економічний: кількість створених сучасних державних акредитованих лабораторій Держпродспоживслужби

одиниць

2

2

економічний: модернізація мережі державних лабораторій Держпродспоживслужби

-“-

1

1

економічний: модернізація філії державного підприємства “Укрветсанзавод”

-“-

1

1

Подолання інформаційних бар'єрів для підтримки малого та середнього підприємництва

5. Підвищення рівня поінформованості населення, зокрема внутрішньо переміщених осіб, про програми/проекти, спрямовані на розвиток малого та середнього підприємництва

економічний: кількість проведених навчальних, просвітницьких та інформаційних заходів

-“-

21

7

7

7

6. Стимулювання відновлення та розвитку приватного сектору в регіонах, що постраждали внаслідок збройного конфлікту

економічний: кількість проведених тренінгів з метою підвищення рівня фінансової грамотності серед малого та середнього підприємництва

одиниць

60

20

20

20

7. Створення умов для залучення сільського населення до підприємницької діяльності та надання послуг у сільській місцевості

економічний: кількість проведених інформаційно-консультативних та навчальних заходів

-“-

108

36

36

36

Створення умов для підвищення рівня зайнятості населення

8. Посилення людського потенціалу східних регіонів з метою підвищення рівня зайнятості

соціальний: кількість осіб, які пройшли профорієнтацію та професійне навчання

осіб

3000

1000

1000

1000

соціальний: розроблення та запровадження програм підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації відповідно до потреб регіонального та місцевого ринку праці

одиниць

3

1

1

1

соціальний: кількість осіб, забезпечених роботою за сприяння державної служби зайнятості

тис. осіб

651

215

217

219

9. Створення нових робочих місць та підвищення рівня зайнятості населення, насамперед найбільш вразливих груп

соціальний: кількість жінок, які розпочали власну справу

осіб

200

100

100

соціальний: кількість осіб, які підвищили свої навички

-“-

910

910

економічний: кількість бенефіціарів (отримувачів грантів)

-“-

702

702

Надання підтримки мікро-, малому і середньому бізнесу та розширення доступу до фінансових послуг

10. Сприяння розвитку сучасної інфраструктури для надання якісних послуг бізнесу та населенню

економічний: кількість заходів, спрямованих на підтримку малого та середнього підприємництва аграрного сектору східних областей України

одиниць

3

1

1

1

економічний: забезпечення функціонування центру розвитку бізнесу у м. Маріуполі Донецької області

-“-

1

1

11. Розвиток сільськогосподарської обслуговуючої кооперації

економічний: створення та відновлення діяльності сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів

одиниць

25

7

8

10

12. Фінансова підтримка малого і середнього бізнесу у Донецькій та Луганській областях, зокрема заснованого внутрішньо переміщеними особами

економічний: кількість документів (нормативно-правових актів) щодо запровадження механізмів фінансування малого та середнього підприємництва

-“-

2

1

1

економічний: кількість запроваджених механізмів щодо фінансування малого та середнього підприємництва

-“-

2

1

1

економічний: кількість документів (нормативно-правових актів), розроблених рекомендацій щодо механізмів фінансування малого та середнього підприємництва

-“-

1

1

економічний: кількість документів (звітів) з проведення дослідження світової практики роботи фондів підтримки малого та середнього підприємництва для окремих категорій населення

одиниць

1

1

13. Здійснення структурних змін та надання підтримки мікро-, малому і середньому бізнесу

економічний: утворення центру надання комплексу послуг населенню

-“-

1

1

Розвиток промисловості, будівництва, сільського господарства та інших сфер економічної діяльності на засадах інноваційного розвитку та переведення їх на сучасні технологічні платформи

14. Стимулювання експортної діяльності підприємств Донецької та Луганської областей

економічний: кількість заходів щодо залучення підприємств Донецької та Луганської областей до участі у виставках, конференціях, бізнес-місіях

-“-

6

2

2

2

Пріоритетний напрям III. Соціальна стійкість, розбудова миру

Вироблення механізму досягнення соціальної єдності та відбудови довіри

1. Сприяння розбудові довіри в територіальних громадах, що безпосередньо постраждали від збройного конфлікту

соціальний: кількість звітів щодо моніторингової оцінки з розбудови миру

-“-

3

1

1

1

соціальний: кількість проведених загальнонаціональних медійних комунікаційних кампаній

одиниць

6

2

2

2

соціальний: кількість проведених просвітницьких заходів

-“-

3

1

1

1

2. Підвищення рівня ефективності діалогів з питань примирення в територіальних громадах

соціальний: кількість заходів із залучення організацій громадянського суспільства у структурований суспільний діалог з питань примирення

-“-

20

5

5

5

5

соціальний: кількість проведених тренінгів з метою створення груп посередників, що надають допомогу у вирішенні конфлікту (медіаторів), та осіб, що надають успішну групову комунікацію (фасилітаторів)

-“-

5

3

2

соціальний: кількість навчених спеціалістів з попередження та врегулювання конфліктів

осіб

500

300

200

3. Підвищення спроможності територіальних громад з питань управління процесами попередження та врегулювання конфліктів

соціальний: розроблення циклу тренінгів “Розбудова миру, попередження та врегулювання конфліктів”

одиниць

1

1

соціальний: кількість навчених спеціалістів з попередження та врегулювання конфліктів за програмою “Розбудова миру, попередження та врегулювання конфліктів”

осіб

120

20

50

50

соціальний: кількість заходів з підвищення спроможності представників органів місцевого самоврядування та установ, що надають соціальні послуги з питань врегулювання збройного конфлікту

одиниць

8

2

2

2

2

Сприяння культурному діалогу та вихованню толерантності

4. Підвищення ефективності діалогу з питань культури та толерантності