Про зупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2009 року N 443-р

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Про зупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2009 року N 443-р

{ Додатково див. Конституційне подання Президента ( n0014100-09 ) від 06.05.2009 }

Кабінетом Міністрів України 22 квітня 2009 року видано розпорядження N 443-р ( 443-2009-р ), яким скасовано наказ Служби безпеки України від 26 липня 2008 року N 589 ( z1013-08 ).

Цей акт ( 443-2009-р ) видано Кабінетом Міністрів України всупереч Конституції України ( 254к/96-ВР ).

Згідно з Конституцією України ( 254к/96-ВР ) державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу і судову (частина перша статті 6) ( 254к/96-ВР ). Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією України ( 254к/96-ВР ) межах і відповідно до законів України; органи державної влади зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України (частина друга статті 6, частина друга статті 19 Основного Закону держави) ( 254к/96-ВР ).

Кабінет Міністрів України є вищим органом у системі органів виконавчої влади, здійснює повноваження, визначені Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України, видає постанови і розпорядження в межах своєї компетенції (частина перша статті 113, пункт 10 статті 116, частина перша статті 117 Конституції України) ( 254к/96-ВР ).

Законом України "Про Кабінет Міністрів України" ( 279-17 ) Кабінет Міністрів України уповноважений скасовувати акти центральних органів виконавчої влади - міністерств та інших центральних органів виконавчої влади повністю чи в окремій частині (частина восьма статті 22) ( 279-17 ).

Конституція України ( 254к/96-ВР ) (пункт 22 частини першої статті 85), Закон України "Про основи національної безпеки України" ( 964-15 ) (стаття 4) відносять Службу безпеки України до військових формувань. За Законом України "Про Службу безпеки України" ( 2229-12 ) Служба безпеки України є державним правоохоронним органом спеціального призначення, який забезпечує державну безпеку України, підпорядкований Президенту України і підконтрольний Верховній Раді України (стаття 1) ( 2229-12 ) та не належить до центральних органів виконавчої влади.

Відтак, скасувавши акт Служби безпеки України ( z1013-08 ), Кабінет Міністрів України вийшов за межі своїх повноважень та діяв у спосіб, не передбачений Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України, чим порушив наведені норми Конституції України ( 254к/96-ВР ).

Ураховуючи викладене, відповідно до пункту 15 частини першої статті 106 Конституції України ( 254к/96-ВР ) постановляю:

1. Зупинити дію розпорядження Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2009 року N 443-р ( 443-2009-р ) "Про скасування наказу СБУ".

2. Службі безпеки України привести наказ від 26 липня 2008 року N 589 ( z1013-08 ) "Про затвердження Інструкції про порядок тримання осіб у спеціально відведених місцях для тимчасового тримання (ізоляторах тимчасового тримання) Служби безпеки України" у відповідність із законодавством України.

3. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.

Президент України В.ЮЩЕНКО

м. Київ, 6 травня 2009 року N 296/2009