Тип: Постанова
№ 294
Дата: 25 березня 2013 р.
Статус: Втратив чинність
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 25 березня 2013 р. № 294
Київ
{Постанова втратила чинність на підставі Постанови КМ № 71 від 05.03.2014}
Про затвердження Державної цільової програми підвищення рівня безпеки дорожнього руху в Україні на період до 2016 року
{Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
№ 627 від 12.06.2013}
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Державну цільову програму підвищення рівня безпеки дорожнього руху в Україні на період до 2016 року (далі - Програма), що додається.
2. Міністерству внутрішніх справ, Міністерству інфраструктури, Міністерству охорони здоров’я, Міністерству освіти і науки, Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства, Державній службі надзвичайних ситуацій, Державному агентству автомобільних доріг, Державній інспекції з безпеки на наземному транспорті, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям разом з Міністерством фінансів передбачати під час складання проекту Державного бюджету України та місцевих бюджетів на відповідний рік кошти, необхідні для виконання завдань і заходів Програми.
3. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям, які визначені виконавцями Програми, подавати щороку до 10 лютого Міністерству внутрішніх справ інформацію про стан виконання Програми для її узагальнення та подання до 1 березня року, що настає за звітним періодом, Кабінетові Міністрів України та Міністерству економічного розвитку і торгівлі.
Прем'єр-міністр України
М.АЗАРОВ
Інд. 70
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 25 березня 2013 р. № 294
ДЕРЖАВНА ЦІЛЬОВА ПРОГРАМА
підвищення рівня безпеки дорожнього руху в Україні на період до 2016 року
Мета Програми
Метою Програми є зниження рівня аварійності та тяжкості наслідків дорожньо-транспортних пригод, створення безпечних і комфортних умов руху транспортних засобів на вулично-дорожній мережі, а також удосконалення системи державного управління безпекою дорожнього руху.
Шляхи і способи розв’язання проблеми
Проблему підвищення рівня безпеки дорожнього руху передбачається розв’язати шляхом:
удосконалення порядку ведення обліку дорожньо-транспортних пригод та проведення аналізу причин їх виникнення для вжиття заходів з підвищення рівня безпеки дорожнього руху в місцях концентрації дорожньо-транспортних пригод;
поліпшення стану профілактичної роботи, спрямованої на запобігання дорожньо-транспортному травматизму, а також підвищення рівня правосвідомості учасників дорожнього руху;
поліпшення експлуатаційних показників автомобільних доріг і вулиць за параметрами безпечності, а також удосконалення системи контролю їх експлуатаційного стану за параметрами безпеки руху;
запровадження автоматизованих засобів контролю дорожнього руху, насамперед швидкості руху;
удосконалення системи організації руху транспортних засобів та пішоходів, зокрема, шляхом використання новітніх технічних засобів організації дорожнього руху з поліпшеними характеристиками їх сприйняття, а також системи контролю за безпечністю транспортних засобів з урахуванням європейських норм;
підвищення рівня безпеки:
- пішоходів, у тому числі шляхом урахування потреб інвалідів;
- пасажирських та вантажних перевезень;
підвищення ефективності підготовки учасників дорожнього руху шляхом запровадження новітніх методів навчання;
проведення наукових досліджень у сфері безпеки дорожнього руху та впровадження їх результатів у практику;
підвищення ефективності системи надання допомоги потерпілим унаслідок дорожньо-транспортних пригод;
розширення міжнародної співпраці та обміну досвідом щодо забезпечення безпеки дорожнього руху.
Прогнозні обсяги та джерела фінансування Програми зазначені в додатку 1.
Завдання і заходи
Завдання і заходи з виконання Програми наведені в додатку 2.
Очікувані результати, ефективність Програми
Виконання Програми забезпечить:
підвищення рівня безпеки дорожнього руху;
зменшення кількості осіб, що постраждали внаслідок дорожньо-транспортних пригод;
підвищення ефективності державної політики у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху;
поліпшення умов руху на вулицях і дорогах;
скорочення кількості місць концентрації дорожньо-транспортних пригод;
підвищення ефективності системи підготовки учасників дорожнього руху;
належний рівень надання допомоги потерпілим у дорожньо-транспортних пригодах;
підвищення рівня дотримання правил дорожнього руху його учасниками.
Виконання передбачених Програмою заходів у повному обсязі дасть змогу підвищити рівень безпеки дорожнього руху до середньоєвропейського рівня, зокрема, шляхом зниження показників аварійності щодо соціального ризику (зменшення кількості загиблих унаслідок дорожньо-транспортних пригод з 11,1 до 7,5 на 100 тис. населення) і транспортного ризику (зменшення кількості загиблих унаслідок дорожньо-транспортних пригод з 35 до 18 на 100 тис. транспортних засобів).
Очікувані результати виконання Програми наведені в додатку 3.
Обсяги та джерела фінансування
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів, що передбачаються у Державному бюджеті України та місцевих бюджетах на відповідний рік для центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій, відповідальних за її виконання, а також інших джерел, не заборонених законодавством.
Орієнтовний обсяг фінансування Програми становить 6007,1154 млн. гривень, у тому числі за рахунок державного бюджету - 3597,3954 млн., інших джерел - 2409,72 млн. гривень.
Обсяг фінансування Програми уточнюється щороку під час складання проекту Державного бюджету України та місцевих бюджетів на відповідний рік з урахуванням їх можливостей.
Додаток 1
до Програми
ПАСПОРТ
Державної цільової програми підвищення рівня безпеки дорожнього руху в Україні на період до 2016 року
1. Концепція Програми схвалена постановою Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2012 р. № 771 (Офіційний вісник України, 2012 р., № 63, ст. 2577).
2. Програма затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2013 р. № 294.
3. Державний замовник-координатор - МВС.
4. Державний замовник - Мінінфраструктури.
5. Керівник Програми - Міністр внутрішніх справ.
6. Виконавці заходів Програми - МВС, Мінінфраструктури, МОЗ, Міністерство освіти і науки, Мінрегіон, ДСНС, Укравтодор, Укртрансінспекція, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації.
7. Строк виконання Програми - 2013-2016 роки.
8. Прогнозні обсяги та джерела фінансування
Джерела фінансування
Обсяг фінансування, млн. гривень
У тому числі за роками
2013
2014
2015
2016
Державний бюджет
3597,3954
240
1178,7798
1109,3298
1069,2858
Інші джерела
2409,72
90,571
718,246
764,254
836,649
Усього
6007,1154
330,571
1897,0258
1873,5838
1905,9348
Додаток 2
до Програми
ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ
з виконання Державної цільової програми підвищення рівня безпеки дорожнього руху в Україні на період до 2016 року
Найменування завдання
Найменування показника
Значення показника
Найменування заходу
Головний розпорядник бюджетних коштів
Джерела фінансування
Прогнозний обсяг фінансових ресурсів для виконання заходів, млн. гривень
У тому числі за роками
усього
за роками
2013
2014
2015
2016
2013
2014
2015
2016
1. Удосконалення порядку ведення обліку дорожньо-транспортних пригод та проведення аналізу причин їх виникнення для розроблення заходів з підвищення рівня безпеки дорожнього руху в місцях концентрації дорожньо-транспортних пригод
кількість систем ведення обліку та проведення аналізу дорожньо-транспортних пригод з використанням географічних координат місць їх скоєння
1
1
створення системи ведення обліку та проведення аналізу дорожньо-транспортних пригод з використанням географічних координат місць їх скоєння шляхом:
МВС
державний бюджет
1,55
1,55
кількість програмно-апаратних комплексів
1
1
створення програмно-апаратного комплексу для забезпечення функціонування електронної карти місць дорожньо-транспортних пригод на вулично-дорожній мережі для обробки даних, проведення аналізу стану аварійності, визначення аварійно-небезпечних ділянок доріг та розміщення інформації в Інтернеті з метою інформування учасників дорожнього руху
-"-
-"-
0,35
0,35
кількість портативних GPS-приймачів
1200
1200
забезпечення підрозділів Державтоінспекції портативними GPS-приймачами для фіксації географічних координат місць дорожньо-транспортних пригод
-"-
-"-
1,2
1,2
2. Забезпечення дотримання Правил дорожнього руху його учасниками шляхом здійснення дієвого контролю з використанням технічних засобів, у тому числі тих, що працюють в автоматичному режимі
кількість технічних засобів
450
150
150
150
1) виконання під час перевезення пасажирів і вантажів функцій із здійснення контролю цифрових тахографів шляхом закупівлі карток та спеціального обладнання для роботи інспекторського складу Укртрансінспекції з цифровими тахографами
Укртрансінспекція
державний бюджет
1,5
0,5
0,5
0,5
кількість мобільних станцій із спеціальним обладнанням
44
22
22
2) придбання та запровадження в діяльність Укртрансінспекції мобільних станцій із спеціальним обладнанням для здійснення державного контролю, зокрема, за режимом праці і відпочинку, ваговими параметрами транспортних засобів, виїздом на місце дорожньо-транспортних пригод
-"-
-"-
20,356
10,178
10,178
кількість технічних засобів
100
40
30
30
3) придбання та запровадження в діяльність автомобільно-технічної інспекції Державтоінспекції технічних засобів для обробки даних цифрових тахографів
МВС
-"-
1,2
0,48
0,36
0,36
кількість програмно-апаратних комплексів "Відеоконтроль-рубіж"
500
170
170
160
4) придбання та встановлення програмно-апаратних комплексів "Відеоконтроль-рубіж" для вдосконалення дорожньо-патрульною службою Державтоінспекції контролю дорожнього руху
-"-
-"-
70
23,8
23,8
22,4
кількість спеціальних технічних засобів лазерного типу
250
90
80
80
5) придбання спеціальних технічних засобів лазерного типу для вимірювання швидкості руху транспортних засобів з метою їх використання дорожньо-патрульною службою Державтоінспекції під час здійснення контролю за дотриманням водіями встановленої Правилами дорожнього руху швидкості руху
МВС
державний бюджет
25
9
8
8
кількість спеціальних технічних приладів
3300
1100
1100
1100
6) придбання спеціальних технічних приладів для встановлення стану алкогольного сп'яніння з метою їх використання дорожньо-патрульною службою Державтоінспекції
-"-
-"-
49,5
16,5
16,5
16,5
кількість лазерних систем вимірювання швидкості руху транспортних засобів
300
100
100
100
7) придбання лазерних систем вимірювання швидкості руху транспортних засобів з функцією розпізнавання номерних знаків та можливістю передачі даних для автоматичної фіксації фактів порушень Правил дорожнього руху
-"-
-"-
75
25
25
25
кількість спеціальних технічних приладів
150
50
50
50
8) придбання спеціальних технічних приладів для встановлення дорожньо-патрульною службою Державтоінспекції стану наркотичного сп'яніння
МВС
державний бюджет
6,462
2,154
2,154
2,154
кількість комплексів відеофіксації порушень Правил дорожнього руху
4200
1400
1400
1400
9) придбання та встановлення на транспортні засоби Державтоінспекції комплексів відеофіксації порушень Правил дорожнього руху
-"-
-"-
210
70
70
70
кількість мобільних програмно-апаратних комплексів
4490
1400
1400
1690
10) придбання і запровадження в діяльність Державтоінспекції мобільних програмно-апаратних комплексів з доступом до інформаційних баз даних та можливістю оформлення адміністративних матеріалів
-"-
-"-
359,2
112
112
135,2
Разом за завданням 2
818,218
269,612
268,492
280,11
3. Підвищення рівня безпеки автомобільних доріг
загальна довжина дорожнього огородження на розділювальній смузі автомобільних доріг, кілометрів
365
124
121
120
1) встановлення нового огородження парапетного типу та заміна наявного тросового і огородження дорожнього металевого двобічного бар'єрного типу на ділянках автомобільних доріг першої категорії з розділювальною смугою завширшки менше ніж 4 метри, а саме:
Укравтодор
-"-
517,5
175,84
171,08
170,58
довжина огородження дорожнього парапетного типу, кілометрів
270
90
90
90
заміна огородження дорожнього двобічного металевого бар'єрного типу, що встановлене на автомобільних дорогах з розділювальною смугою завширшки менше ніж 4 метри, на огородження дорожнє парапетного типу
Укравтодор
державний бюджет
405
135
135
135
-"-
60
22
19
19
встановлення нового огородження дорожнього парапетного типу на аварійно-небезпечних ділянках автомобільних доріг та у місцях із розділювальною смугою завширшки 0,5-4 метри;
-"-
-"-
95
34,84
30,08
30,08
-"-
5
2
2
1
заміна тросового огородження, що встановлене на розділювальній смузі завширшки менше ніж 4 метри, на огородження дорожнє парапетного типу
-"-
-"-
2,5
1
1
0,5
довжина огородження дорожнього металевого бар'єрного типу, кілометрів
30
10
10
10
встановлення огородження дорожнього металевого бар'єрного типу в місцях віднесеного лівого повороту та для недопущення розвороту в місцях з розділювальною смугою завширшки менше ніж 4 метри
-"-
-"-
15
5
5
5
довжина огородження дорожнього металевого однобічного бар'єрного типу, кілометрів
1500
508
496
496
2) встановлення на автомобільних дорогах нового та заміна огородження дорожнього металевого однобічного бар'єрного типу, гарантійний строк експлуатації якого закінчився, а також заміна тросового огородження на дорожнє металеве однобічне бар'єрного типу, а саме:
Укравтодор
державний бюджет
600
203,2
198,4
198,4
-"-
365
125
120
120
заміна на автомобільних дорогах державного значення тросового огородження на огородження дорожнє металеве однобічне бар'єрного типу згідно із ДСТУ Б В.2.3-25:2009 "Споруди транспорту. Огородження дорожнє тросового типу. Загальні технічні умови"
-"-
-"-
145
49,6
47,7
47,7
-"-
1115
375
370
370
заміна огородження дорожнього металевого однобічного бар'єрного типу у зв'язку із закінченням строку його гарантійної експлуатації
-"-
-"-
445
149,6
147,7
147,7
-"-
20
8
6
6
встановлення нового огородження дорожнього металевого однобічного бар'єрного типу
-"-
-"-
10
4
3
3
довжина ліній стаціонарного штучного освітлення, кілометрів
605
205
200
200
3) встановлення нових чи відновлення наявних ліній стаціонарного штучного освітлення ділянок автомобільних доріг, що проходять через населені пункти, а саме:
-"-
-"-
240
81,78
79,11
79,11
довжина ліній стаціонарного штучного освітлення, кілометрів
520
180
170
170
встановлення нових ліній стаціонарного штучного освітлення на ділянках автомобільних доріг, що проходять через населені пункти
Укравтодор
державний бюджет
215
74,42
70,29
70,29
-"-
85
25
30
30
відновлення ліній стаціонарного штучного освітлення на ділянках доріг, що проходять через населені пункти
-"-
-"-
25
7,36
8,82
8,82
кількість наукових досліджень
1
1
4) проведення наукового дослідження щодо доцільності влаштування на перехрестях автомобільних доріг розв'язок на одному рівні кільцевого типу
-"-
-"-
0,05
0,05
кількість транспортних розв'язок
25
8
8
9
5) влаштування транспортних розв'язок на двох рівнях на перетині автомобільних доріг із залізничними лініями
Мінінфраструктури
інші джерела
1839
588,48
588,48
662,04
кількість проектних робіт
24
12
12
виконання проектних робіт з улаштування транспортних розв'язок на двох рівнях на перетині автомобільних доріг із залізничними лініями
-"-
-"-
46
23
23
Разом за завданням 3
3196,55
1049,35
1037,07
1110,13
4. Удосконалення системи здійснення контролю експлуатаційного стану автомобільних доріг та вулиць шляхом забезпечення підрозділів Державтоінспекції пересувними дорожніми лабораторіями та портативним оснащенням для здійснення контролю за експлуатаційним станом автомобільних доріг та вулиць
кількість пересувних дорожніх лабораторій
27
9
9
9
1) придбання пересувних дорожніх лабораторій для визначення експлуатаційного стану автомобільних доріг та вулиць з метою використання таких лабораторій службою організації дорожнього руху та нагляду за станом доріг Державтоінспекції
МВС
державний бюджет
8,64
2,88
2,88
2,88
кількість пристроїв "ДУМ - 1"
81
27
27
27
2) придбання пристроїв "ДУМ - 1" для вимірювання ухилів проїзної частини з метою їх використання службою організації дорожнього руху та нагляду за станом доріг Державтоінспекції
-"-
-"-
0,1458
0,0486
0,0486
0,0486
кількість пристроїв для вимірювання світлоповертальних властивостей дорожніх знаків
27
9
9
9
3) придбання пристроїв для вимірювання світлоповертальних властивостей дорожніх знаків з метою їх використання службою організації дорожнього руху та нагляду за станом доріг Державтоінспекції
-"-
-"-
1,512
0,504
0,504
0,504
кількість люксметрів
81
27
27
27
4) придбання люксметрів для вимірювання рівня освітленості проїзної частини автомобільних доріг та вулиць з метою їх використання службою організації дорожнього руху та нагляду за станом доріг Державтоінспекції
-"-
-"-
0,1458
0,0486
0,0486
0,0486
кількість лазерних рулеток
81
27
27
27
5) придбання лазерних рулеток для вимірювання відстаней між елементами дорожньої обстановки з метою їх використання службою організації дорожнього руху та нагляду за станом доріг Державтоінспекції
МВС
державний бюджет