Про Основні напрями діяльності органів державної виконавчої влади України щодо реалізації підсумкових документів Всесвітньої зустрічі на найвищому рівні в інтересах соціального розвитку

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Про Основні напрями діяльності органів державної виконавчої влади України щодо реалізації підсумкових документів Всесвітньої зустрічі на найвищому рівні в інтересах соціального розвитку

З метою активізації діяльності центральних та місцевих органів державної виконавчої влади, спрямованої на стабілізацію та поліпшення соціально-економічної і політичної ситуації в Україні, зміцнення організаційно-правових засад реалізації підсумкових документів Всесвітньої зустрічі на найвищому рівні в інтересах соціального розвитку постановляю:

Затвердити Основні напрями діяльності органів державної виконавчої влади України щодо реалізації підсумкових документів Всесвітньої зустрічі на найвищому рівні в інтересах соціального розвитку (додаються).

Президент України Л.КУЧМА

м.Київ, 26 березня 1996 року N 217/96

ЗАТВЕРДЖЕНО Указом Президента України від 26 березня 1996 року N 217/96

ОСНОВНІ НАПРЯМИ ДІЯЛЬНОСТІ органів державної виконавчої влади України щодо реалізації підсумкових документів Всесвітньої зустрічі на найвищому рівні в інтересах соціального розвитку

—————————————————————————————————————————————————————————————————

Зміст заходу |Відповідальні | Строки | Мета

—————————————————————————————————————————————————————————————————

Розділ I Створення сприятливих умов для соціального розвитку в Україні

1. Загальнодержавні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Україні

Передбачення в держав- Мінекономіки щорічно Досягнення ста- них програмах і планах білізації ситу- економічного і соці- ації в економі- ального розвитку Укра- ці України та їни дієвих заходів що- дальшого її до: розвитку

стимулювання вироб- ничого процесу на підприємствах усіх форм власності

структурної перебу- дови економіки

удосконалення грошо- во-кредитних відно- син

реалізації виваженої цінової політики

активізації інвести- ційної діяльності

спрямування зов- нішньої політики на збільшення експорт- ного потенціалу кра- їни

прискорення ради- кальних змін у від- носинах власності, розширення конку- рентного середовища

поглиблення перетво- рень в аграрному секторі економіки та земельної реформи

Розроблення та подання на розгляд Кабінету Міністрів України про- ектів:

Концепції сталого Мінекобезпеки, 1996 рік Досягнення ста- розвитку України Мінекономіки, лого розвитку Національна країни на осно- академія наук ві узгодження економічних, соціальних та екологічних інтересів

Концепції державної Мінекономіки -"- Поліпшення ор- регіональної еконо- ганізаційно- мічної політики правових та економічних умов для ком- плексного розвитку ре- гіонів, вза- ємодії орга- нів державної виконавчої влади

Концепції державної Мінекономіки, -"- політики розвитку Мінфін підприємництва

Концепції реформу- МОЗ -"- вання системи охоро- ни здоров'я

2. Заходи в галузі зовнішньоекономічної діяльності

Розроблення пропозицій Створення спри- щодо внесення змін та ятливих умов доповнень до законів для розвитку України: економіки Укра- їни, інтегру- вання її у сві- тову систему розподілу праці

"Про зовнішньоеконо- МЗЕЗторг 1996 рік мічну діяльність"

"Про єдиний митний МЗЕЗторг, -"- тариф України" Мінекономіки, Держмитком

"Про систему валют- Мінекономіки, -"- ного регулювання" Мінфін, МЗЕЗторг, Національний банк

Підготовка та підпи- сання міжурядових угод про:

взаємний захист ін- МЗЕЗторг, -"- вестицій Мінекономіки

промислову коопера- МЗЕЗторг, -"- цію Мінекономіки

Здійснення заходів що- до:

приєднання України Міжвідомча -"- до Генеральної угоди комісія з з тарифів і торгівлі питань приєд- (ГАТТ) та вступу до нання України Світової організації до ГАТТ та торгівлі (СОТ) вступу до СОТ, МЗЕЗторг

реалізації комплекс- МЗЕЗторг, до ної угоди з ЄС сто- Мінекономіки, 2000 року совно взаємовідносин Мінфін, і основних напрямів МЗС співробітництва, за- безпечення більш вільного доступу на єдиний ринок ЄС, у тому числі шляхом прямого одержання відповідних квот на експорт з України до країн ЄС певних то- варів

макроекономічного МЗЕЗторг, -"- перерозподілу інвес- Мінекономіки, тицій за рахунок Мінфін змін пріоритетів у державному фінансу- ванні

розроблення з ураху- Міжвідомча 1996 рік ванням принципів і комісія з норм ГАТТ механізму питань приєд- застосування однос- нання України торонніх обмежень до ГАТТ та імпорту вступу до СОТ, МЗЕЗторг, Мінекономіки

запровадження захис- МЗЕЗторг, -"- ту від імпортних Національний поставок, які є банк предметом демпінгу, або субсидій з боку інших держав

удосконалення націо- Мінфін, -"- нальної системи екс- МЗЕЗторг, портно-імпортного та Національний валютного контролю банк

3. Заходи щодо охорони навколишнього природного середовища

Розроблення Основних Мінекобезпеки 1996 рік Поліпшення напрямів державної по- охорони нав- літики України у галу- колишнього зі охорони навколишнь- природного ого природного середо- середовища, вища, використання використання природних ресурсів та природних забезпечення екологіч- ресурсів ної безпеки

Підготовка Національ- -"- -"- ної програми екологіч- ного оздоровлення ба- сейну Дніпра і поліп- шення якості питної води

Розроблення та реалі- -"- -"- зація заходів, що без- посередньо впливати- муть на поліпшення стану навколишнього природного середовища, шляхом:

спрямування держав- Мінекобезпеки щорічно них фінансових ре- сурсів на здійснення першочергових захо- дів щодо стабіліза- ції екологічної си- туації, реалізацію державних екологіч- них програм, будів- ництво водоочисних споруд, розвиток за- повідної справи

удосконалення еконо- -"- 1996-1997 мічного механізму роки природокористування і охорони навко- лишнього природного середовища

врахування вимог -"- -"- охорони навколишньо- го природного сере- довища під час вирі- шення соціально-еко- номічних питань, розробленні та реа- лізації галузевих та регіональних програм

посилення державного Мінекобезпеки, 1996-2000 контролю за виконан- МОЗ, роки ням природоохоронних Держмитком заходів, додержанням норм екологічної безпеки, в тому чис- лі при ввезенні на територію України відходів та інших речовин, шкідливих для здоров'я людей та навколишнього природного середови- ща

4. Стимулювання підприємництва

Підготовка проекту За- Мінекономіки, 1996 рік кону України "Про дер- Мінфін, жавну підтримку малих Фонд держав- підприємств" ного майна

Розроблення механізму Мінфін, -"- державного фінансуван- Мінекономіки, ня високоефективних Держіннофонд інвестиційних проек- тів, що здійснюються за участю підприєм- ницьких структур

Здійснення заходів що- Фонд держав- 1996-1997 до сприяння передачі ного майна, роки підприємницьким струк- Уряд Автоном- турам виробничих площ ної Республі- та об'єктів виробничої ки Крим, інфраструктури, що пе- місцеві орга- ребувають у державній ни державної власності виконавчої влади

Продовження роботи над Міносвіти, -"- створенням мережі біз- Державна нес-центрів, розроблен- служба зай- ня та впровадження нятості, відповідних навчальних ДКНТПП, програм Національна академія наук

Розроблення рекоменда- Держтехін- 1996 рік цій щодо пріоритетних формслужба, напрямів розвитку ма- ДКНТПП, лого підприємництва, Мінекономіки автоматизованого банку даних про діяльність малих підприємств

5. Стимулювання регіонального розвитку

Удосконалення системи Мінфін, 1996-1998 Удосконалення бюджетного регулюван- Мінекономіки, роки економічних ня, формування і вико- Уряд Автоном- та організа- нання місцевих бюдже- ної Республі- ційно-правових тів ки Крим, засад регіо- місцеві орга- нального роз- ни державної витку виконавчої влади

Сприяння розробці та Мінекономіки, 1996-1997 реалізації державних Мінфін, роки регіональних програм Уряд Автоном- соціально-економічного ної Республі- розвитку ки Крим, місцеві орга- ни державної виконавчої влади

Здійснення передбаче- Мінекономіки, постійно них галузевими та ре- Уряд Автоном- гіональними програмами ної Республі- проектів, що сприяти- ки Крим, муть структурній пере- місцеві орга- будові економіки регі- ни державної онів, розвитку транс- виконавчої портної та інших інф- влади раструктур

Поетапна передача в Фонд державно- до комунальну власність го майна, 2000 року адміністративно-тери- Мінфін, торіальних одиниць Мінекономіки, об'єктів соціаль- Уряд Автоном- но-культурної сфери, ної Республі- що перебувають на ба- ки Крим, лансі підприємств за- місцеві орга- гальнодержавної влас- ни державної ності виконавчої влади

Удосконалення правово- Мінекономіки, -"- го забезпечення ство- МЗЕЗторг, рення і функціонування Мінюст, спеціальних (вільних) Мінфін економічних зон

Активізація прикордон- МЗЕЗторг, постійно ного економічного МЗС, співробітництва між Мінекономіки, областями України і Мінфін, суміжними регіонами Уряд Автоном- держав на основі від- ної Республі- повідних міжурядових ки Крим, угод та угод між при- місцеві орга- кордонними територія- ни державної ми виконавчої влади

Розділ II Зменшення масштабів бідності та посилення соціального захисту населення

Забезпечення фінансо- Мінфін, 1996 рік Поліпшення вими та матеріаль- Мінекономіки, соціального но-технічними ресурса- Мінкультури, захисту насе- ми заходів щодо соці- Держжитлоко- лення, рефор- ального захисту насе- мунгосп, мування сис- лення, утримання соці- Міносвіти, теми соціаль- ально-культурних зак- МОЗ, ного страху- ладів та соціальної Мінсоцзахист, вання підтримки непрацездат- Уряд Автоном- них верств населення ної Республі- ки Крим, місцеві орга- ни державної виконавчої влади

Реформування системи соціального страхуван- ня, посилення соціаль- ного захисту населення шляхом:

розроблення проекту Мінпраці, 1996 рік Основ законодавства Мінсоцзахист, України про соціальне МОЗ, страхування Мінфін, Мінекономіки, Держнагляд- охоронпраці, Мінюст

розроблення та впро- Мінпраці, до вадження Програми ре- Мінекономіки, 2000 року формування системи Мінсоцзахист, соціального страху- Держнагляд- вання охоронпраці, Мінфін, Мінюст

підготовка проектів законів України:

"Про пенсійне стра- Мінсоцзахист, 1996 рік

хування" Мінфін, Мінюст

"Про страхування Мінпраці, -"-

громадян на випадок Мінфін,

безробіття" Мінюст

"Про страхування Держнагляд- -"-

громадян у разі не- охоронпраці,

щасного випадку на Мінфін,

виробництві та про- Мінюст

фесійного захворю-

вання"

"Про страхування на МОЗ, -"-

випадок хвороби Мінфін,

(медичне страхуван- Мінюст

ня)"

"Про психіатричну МОЗ -"-

допомогу"

Сприяння створенню ма- Мінекономіки, постійно лозабезпеченими грома- Уряд Автоном- дянами та членами їх ної Республі- сімей фермерських гос- ки Крим, подарств та інших ма- місцеві орга- лих підприємств, по- ни державної ліпшення умов для ді- виконавчої яльності таких підпри- влади ємств

Розроблення навчаль- Мінсоцзахист, 1996-1998 но-консультативних Мінпраці роки програм для підготовки та перепідготовки ке- рівників та працівни- ків системи соціально- го забезпечення насе- лення

Проведення реформи, Мінсоцзахист, 1996-1997 поліпшення нормативно- Мінекономіки, роки го і організаційного Мінфін, забезпечення системи Мінпраці, надання: Мінюст, Уряд Автоном- допомоги малозабез- ної Республі- печеним громадянам ки Крим, на прожиття та утри- місцеві орга- мання житла ни державної виконавчої допомоги малозабез- влади печеним сім'ям з дітьми

допомоги громадянам, у яких закінчився строк надання допо- моги по безробіттю

допомоги громадянам, які перебувають у скрутному матеріаль- ному становищі та потребують тимчасо- вої допомоги

кредитів громадянам, що тимчасово перебу- вають у скрутному матеріальному стано- вищі

окремих видів допо- моги малозабезпече- ним громадянам для ведення домашнього господарства, нав- чання, лікування, реабілітаційних за- ходів тощо

Розширення практики центральні та постійно залучення представни- місцеві орга- ків об'єднань інвалі- ни державної дів та малозабезпече- виконавчої них громадян до роз- влади роблення та вирішення питань економічної і соціальної політики

Створення державного Фонд соціаль- 1996 рік обліково-інформаційно- ного захисту го банку даних про ін- інвалідів, валідів Мінсоцзахист, Мінстат

Сприяння в наданні ма- Уряд Автоном- лозабезпеченим грома- ної Республі- дянам земельних діля- ки Крим, нок для ведення до- місцеві орга- машнього підсобного ни державної господарства виконавчої влади

Розділ III Розширення продуктивної зайнятості і скорочення безробіття

Створення та забезпе- Кабінет 1996 рік Сприяння вирі- чення роботи Урядової Міністрів, шенню проблем комісії з питань кри- Мінпраці зайнятості, тичних ситуацій на підвищенню ринках праці окремих ефективності регіонів використання трудових ресурсів

Забезпечення державної Мінпраці, постійно підтримки розвитку Мінпресінформ системи інформування населення про політику в галузі зайнятості, послуги на ринку пра- ці, можливості пере- навчання і працевлаш- тування тих, хто шукає роботу

Удосконалення органі- Мінпраці, 1996 рік заційно-правових засад Мінюст діяльності та поліп- шення технічного за- безпечення служби зай- нятості

Розроблення та здійс- Мінпраці, -"- нення додаткових захо- Мінсоцзахист, дів, спрямованих на Мінюст, збереження соціальних Комітет у гарантій жінок та осіб справах жінок, похилого віку материнства і дитинства при Президентові України

Удосконалення механіз- Мінпраці, -"- му забезпечення Національна соціального партнерс- рада соціаль- тва на ринку праці та ного партнер- під час розроблення та ства, реалізації соціаль- Український но-економічної політи- координацій- ки ний комітет сприяння зайнятості населення

Сприяння збільшенню Мінпраці, -"- обсягів громадських Мінмолодьспорт, робіт, зокрема для уч- Міносвіти, нівської молоді та Уряд Автоном- працівників, зайнятих ної Республі- неповний робочий день ки Крим, місцеві орга- ни державної виконавчої влади

Підготовка пропозицій Мінпраці, -"- щодо соціального за- Мінекономіки, хисту тих, хто з неза- Мінфін лежних від них причин працює неповний робо- чий день або перебуває у відпустці без збере- ження заробітної плати

Розділ IV Соціальна інтеграція

Підготовка проекту За- Мінпраці, 1996 рік Зниження рівня кону України "Про со- Мінюст, соціальної на- ціальне партнерство" Національна пруженості у рада соціаль- суспільстві ного партнер- ства

Розроблення навчальних Мінпраці, 1996-1997 програм, проведення Національна роки відповідних зустрічей рада соціаль- та семінарів з пред- ного партнер- ставниками об'єднань ства найманих працівників, роботодавців та профс- пілок з метою розвитку соціального діалогу та поліпшення практики соціального партнер- ства

Удосконалення практики Мінпраці, постійно застосування двосто- Мінекономіки, ронніх, тристоронніх Мінфін, консультацій, колек- Мінсоцзахист, тивних переговорів і Національна угод у процесі форму- рада соціаль- вання та реалізації ного партнер- соціально-економічної ства політики

Продовження опрацюван- Мінпраці, 1996 рік ня проекту Закону Ук- Мінюст, раїни "Про порядок Національна розв'язання колектив- рада соціаль- них трудових спорів ного партнер- (конфліктів)" ства

Розроблення проекту Міннацмігра- -"- Закону України "Про ції, імміграцію" Мінюст

Підготовка до підпи- МЗС, 1996-1999 сання міжнародних угод Міннацмігра- роки з питань біженців та ції міграції

Розвиток взаємозв'яз- Міннацмігра- 1996 рік ків з міжнародними та ції, зарубіжними організа- МЗС ціями, що займаються проблемами біженців та міграції

Забезпечення постійно- Міннацмігра- 1996-1999 го контролю за вико- ції, роки нанням програм повер- Уряд Автоном- нення депортованих на- ної Республі- родів ки Крим, місцеві орга- ни державної виконавчої влади

Глава Адміністрації

Президента України Д.ТАБАЧНИК