Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення безперервного професійного розвитку працівників сфери охорони здоров'я

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 10 березня 2023 р. № 216

Київ

Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення безперервного професійного розвитку працівників сфери охорони здоров'я

{Назва Постанови із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 193 від 23.02.2024}

{Із змінами, внесеними згідно з Постановами

Кабінету Міністрів України

№ 193 від 23.02.2024

№ 1051 від 06.09.2024

№ 325 від 21.03.2025

№ 1032 від 19.08.2026}

Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:

Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення безперервного професійного розвитку працівників сфери охорони здоров'я, що додається.

{Постановляюча частина із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 193 від 23.02.2024}

Прем'єр-міністр України

Д. ШМИГАЛЬ

Інд. 73

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 10 березня 2023 р. № 216

ПОРЯДОК

використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення безперервного професійного розвитку працівників сфери охорони здоров'я

{Назва Порядку із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 193 від 23.02.2024}

{У тексті Порядку слово “лікар” в усіх відмінках і формах числа замінено словами “медичні працівники” у відповідному відмінку і числі згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 325 від 21.03.2025}

{У тексті Порядку слова “медичних працівників” в усіх відмінках і формах числа замінено словами “працівників сфери охорони здоров'я” у відповідному відмінку і числі; слова “за кожною категорією (лікарі, сестри медичні/брати медичні)” замінено словами і цифрою “за кожним підрозділом переліку професій, зазначених в абзаці другому пункту 1 цього Порядку” згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1032 від 19.08.2026}

1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за бюджетною програмою “Загальнодержавні заклади та заходи у сфері медичної освіти” для здійснення безперервного професійного розвитку працівників сфери охорони здоров'я (далі - бюджетні кошти).

Дія цього Порядку поширюється на працівників сфери охорони здоров'я, що працюють у закладах охорони здоров'я комунальної форми власності та провадять діяльність за професіями у сфері охорони здоров'я, включеними до підрозділів I—IV розділу 1, розділу 2 переліку професій (посад) працівників сфери охорони здоров'я, затвердженого МОЗ (далі — перелік професій).

{Пункт 1 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1032 від 19.08.2026}

{Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 193 від 23.02.2024, № 325 від 21.03.2025}

2. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є МОЗ.

Розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня за напрямом, визначеним пунктом 3 цього Порядку, є Міністерство охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, структурні підрозділи з питань охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (військових адміністрацій) (далі - структурні підрозділи).

{Абзац другий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 193 від 23.02.2024}

{Абзац третій пункту 2 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 193 від 23.02.2024}

21. Термін “розрахунковий документ” у цьому Порядку вживається у значенні, наведеному в Законі України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.

{Порядок доповнено пунктом 21 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 193 від 23.02.2024}

3. Бюджетні кошти спрямовуються на відшкодування витрат на здійснення безперервного професійного розвитку працівників сфери охорони здоров'я, зазначених в абзаці другому пункту 1 цього Порядку (далі — працівники сфери охорони здоров'я), які працюють за основним місцем роботи у закладах охорони здоров'я комунальної форми власності, не може перевищувати 2000 гривень (включно) на одного працівника сфери охорони здоров'я у поточному році.

{Пункт 3 в редакції Постанов Кабінету Міністрів України № 193 від 23.02.2024, № 325 від 21.03.2025, № 1032 від 19.08.2026}

4. Структурні підрозділи отримують бюджетні кошти пропорційно до кількості працівників сфери охорони здоров'я у закладах охорони здоров'я комунальної форми власності, які потребують навчання на заходах безперервного професійного розвитку, крім працівників сфери охорони здоров'я, які:

{Абзац перший пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 325 від 21.03.2025}

отримали путівку на проходження циклів тематичного удосконалення в закладах вищої та фахової передвищої освіти, наукових установах за рахунок коштів, передбачених у державному або місцевих бюджетах на відповідні заходи;

{Абзац другий пункту 4 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 325 від 21.03.2025}

проходили навчання на циклах спеціалізації в закладах вищої та фахової передвищої освіти, наукових установах;

{Пункт 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 06.09.2024; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 325 від 21.03.2025}

проходили навчання на заходах безперервного професійного розвитку за рахунок коштів проектів (програм) міжнародної технічної допомоги (партнерів з розвитку, виконавців, бенефіціарів, реципієнтів), міжнародних організацій, юридичних осіб, інших джерел, не заборонених законодавством;

{Пункт 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 06.09.2024}

проходили навчання на заходах безперервного професійного розвитку, які проводились безоплатно для учасників таких заходів.

{Пункт 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 06.09.2024}

{Абзац шостий пункту 4 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 325 від 21.03.2025}

5. Заклади охорони здоров'я комунальної форми власності отримують бюджетні кошти від структурних підрозділів у граничному розмірі до 2000 гривень (включно) на одного працівника сфери охорони здоров'я відповідно до укладених ними договорів про відшкодування витрат працівників сфери охорони здоров'я за основним місцем роботи у цьому закладі охорони здоров'я на оплату навчання на заходах безперервного професійного розвитку (далі - договори).

{Абзац перший пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 193 від 23.02.2024}

Відповідні договори укладаються між структурними підрозділами та закладами охорони здоров'я комунальної форми власності, між закладами охорони здоров'я комунальної форми власності та працівниками сфери охорони здоров'я, які працюють за основним місцем роботи у цих закладах охорони здоров'я. Примірні форми таких договорів затверджуються МОЗ.

6. Заклади охорони здоров'я комунальної форми власності на підставі затверджених ними щорічних планів навчання працівників сфери охорони здоров'я на заходах безперервного професійного розвитку подають до структурних підрозділів у строки, визначені МОЗ, дані щодо кількості працівників сфери охорони здоров'я за кожним підрозділом переліку професій, зазначених в абзаці другому пункту 1 цього Порядку, окремо відповідно до пункту 4 цього Порядку.

{Пункт 6 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 325 від 21.03.2025}

7. Структурні підрозділи у строки, визначені МОЗ, подають до МОЗ зведені дані в розрізі областей, м. Києва та Севастополя щодо кількості працівників сфери охорони здоров'я за кожним підрозділом переліку професій, зазначених в абзаці другому пункту 1 цього Порядку, окремо у закладах охорони здоров'я комунальної форми власності, які потребують навчання на заходах безперервного професійного розвитку, відповідно до пункту 4 цього Порядку.

{Пункт 7 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 325 від 21.03.2025}

8. МОЗ з урахуванням обсягу бюджетних призначень, передбачених у державному бюджеті, визначає показники кількості працівників сфери охорони здоров'я за кожним підрозділом переліку професій, зазначених в абзаці другому пункту 1 цього Порядку, окремо у закладах охорони здоров'я комунальної форми власності, яким буде відшкодовано витрати на оплату навчання на заходах безперервного професійного розвитку (далі - показники кількості працівників сфери охорони здоров'я), та доводить ці показники до структурних підрозділів.

Структурні підрозділи доводять показники кількості працівників сфери охорони здоров'я до закладів охорони здоров'я комунальної форми власності, які на підставі цих даних здійснюють коригування щорічних планів навчання працівників сфери охорони здоров'я на заходах безперервного професійного розвитку.

Критерії визначення закладами охорони здоров'я комунальної форми власності черговості включення працівників сфери охорони здоров'я до щорічних планів навчання працівників сфери охорони здоров'я на заходах безперервного професійного розвитку визначаються МОЗ.

{Пункт 8 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 325 від 21.03.2025}

9. МОЗ здійснює розподіл бюджетних коштів між структурними підрозділами відповідно до показників кількості працівників сфери охорони здоров'я, визначених відповідно до пункту 8 цього Порядку.

10. Заклади охорони здоров'я комунальної форми власності забезпечують направлення працівників сфери охорони здоров'я на навчання на заходах безперервного професійного розвитку відповідно до відкоригованих щорічних планів.

Після проходження навчання на заході безперервного професійного розвитку працівник сфери охорони здоров'я надає закладу охорони здоров'я комунальної форми власності за основним місцем роботи розрахунковий документ в паперовій та/або електронній формі про оплату власної участі у цьому заході та завірену в установленому порядку копію підтвердного документа про проходження навчання на заході безперервного професійного розвитку.

{Абзац другий пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 193 від 23.02.2024}

11. Заклади охорони здоров'я комунальної форми власності щомісяця з 1 по 5 число (за грудень - до 18 грудня поточного року) подають за визначеною МОЗ формою звіт структурним підрозділам щодо кількості працівників сфери охорони здоров'я за кожним підрозділом переліку професій, зазначених в абзаці другому пункту 1 цього Порядку, окремо, які пройшли навчання на заходах безперервного професійного розвитку та потребують відшкодування витрат на здійснення безперервного професійного розвитку, а також відомості про фактично понесені витрати кожним працівником сфери охорони здоров'я за навчання і суми, які підлягають відшкодуванню відповідно до вимог цього Порядку.

Структурні підрозділи здійснюють перерахування бюджетних коштів відповідно до звітів, поданих закладами охорони здоров'я комунальної форми власності.

{Пункт 11 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 325 від 21.03.2025}

12. Бюджетні кошти для відшкодування працівникам сфери охорони здоров'я витрат на здійснення безперервного професійного розвитку зараховуються на рахунки закладів охорони здоров'я комунальної форми власності, відкриті в банках в установленому законодавством порядку.

13. Заклад охорони здоров'я комунальної форми власності протягом п'яти робочих днів після отримання бюджетних коштів від структурних підрозділів здійснює відшкодування працівникам сфери охорони здоров'я витрат на здійснення безперервного професійного розвитку шляхом перерахування на поточні рахунки працівників сфери охорони здоров'я, відкриті в банках, в обсязі відповідно до наданих працівниками сфери охорони здоров'я підтвердних документів, зазначених в абзаці другому пункту 10 цього Порядку.

У разі коли вартість навчання на заході безперервного професійного розвитку перевищує граничний розмір відшкодування витрат на одного працівника сфери охорони здоров'я, передбачений абзацом першим пункту 5 цього Порядку, працівнику сфери охорони здоров'я перераховуються кошти в межах визначеної цим Порядком суми відшкодування.

14. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів проводиться в установленому законом порядку.

Не допускається спрямування бюджетних коштів на:

придбання товарів, виконання робіт, надання послуг, що не пов'язані із здійсненням заходів, передбачених пунктом 3 цього Порядку;

оплату посередницьких послуг;

реалізацію проектів, метою яких є отримання прибутку.

15. Ведення бухгалтерського обліку, відкриття та закриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов'язань в органах Казначейства та проведення операцій, пов'язаних з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.

{Пункт 15 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 325 від 21.03.2025, № 1032 від 19.08.2026}

16. Структурні підрозділи щокварталу до 12 числа місяця, що настає за звітним періодом, подають МОЗ за визначеною ним формою інформацію про використання бюджетних коштів для її узагальнення та подання Мінфіну до 30 числа.

{Пункт 16 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 193 від 23.02.2024}

17. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.

{Пункт 17 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 325 від 21.03.2025}