Протокол між Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів та Генеральною митною адміністрацією Китайської Народної Республіки щодо інспекційних, карантинних та санітарних вимог для водних продуктів дикого вилову (продукції виробленої з об'єктів промислу), які експортуються з України до Китайської Народної Республіки

ПРОТОКОЛ

МІЖ ДЕРЖАВНОЮ СЛУЖБОЮ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ БЕЗПЕЧНОСТІ ХАРЧОВИХ ПРОДУКТІВ ТА ЗАХИСТУ СПОЖИВАЧІВ ТА ГЕНЕРАЛЬНОЮ МИТНОЮ АДМІНІСТРАЦІЄЮ КИТАЙСЬКОЇ НАРОДНОЇ РЕСПУБЛІКИ ЩОДО ІНСПЕКЦІЙНИХ, КАРАНТИННИХ ТА САНІТАРНИХ ВИМОГ ДЛЯ ВОДНИХ ПРОДУКТІВ ДИКОГО ВИЛОВУ (ПРОДУКЦІЇ ВИРОБЛЕНОЇ З ОБ'ЄКТІВ ПРОМИСЛУ), ЯКІ ЕКСПОРТУЮТЬСЯ З УКРАЇНИ ДО КИТАЙСЬКОЇ НАРОДНОЇ РЕСПУБЛІКИ

Дата вчинення:

06.03.2025

Дата набрання чинності для України:

06.03.2025

Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (далі - Держпродспоживслужба) та Генеральна митна адміністрація Китайської Народної Республіки (далі - ГМА) шляхом дружніх консультацій досягли згоди щодо інспекційних, карантинних та санітарних вимог для водних продуктів дикого вилову (продукції виробленої з об'єктів промислу), які експортуються з України до Китайської Народної Республіки (далі - КНР),

про таке:

Стаття 1

Держпродспоживслужба та ГМА (далі - Сторони) є органами, що реалізують цей Протокол в Україні та КНР.

Стаття 2

Водні продукти дикого вилову у цьому Протоколі стосуються продуктів диких водних тварин та морських рослинних продуктів, таких як водорості (продукції виробленої з об'єктів промислу), які є придатними для споживання людиною, окрім видів, включених до додатків CITES або Переліку державних ключових захищених диких тварин у КНР (LSKPWA), живих водних тварин та племінного матеріалу водних тварин і рослин.

Стаття 3

Держпродспоживслужба має нести відповідальність за інспектування та огляд (карантин) водних продуктів дикого вилову, призначених для експорту до КНР відповідно до вимог ГМА, та видачу ветеринарних сертифікатів (сертифікатів здоров'я), затверджених Сторонами.

Стаття 4

Держпродспоживслужба має надавати ГМА інформацію щодо українського законодавства, яке регулює питання, пов'язані з якістю, безпечністю та гігієнічними вимогами щодо водних продуктів дикого вилову, такі як рибальство, переробка, пакування, зберігання, транспортування, контроль за епізоотичними (епідемічними) хворобами, дослідження, перевантаження та експорт тощо, а також проведення інспекційних та карантинних процедур, інформації щодо досліджень, лабораторних методів та стандартів випробувань.

Держпродспоживслужба має періодично надавати ГМА результати національного моніторингу хімічних залишків, забруднювачів, план нагляду за епізоотичними (епідемічними) хворобами та патогенними мікроорганізмами та відповідний річний звіт за попередній рік. У разі необхідності, також мають бути надані звіти щодо моніторингу радіаційних та інших забруднювачів навколишнього середовища.

Стаття 5

Потужності (в тому числі риболовне судно, переробне судно, транспортне судно, незалежні холодні камери), які мають намір експортувати водні продукти дикого вилову до КНР, мають бути зареєстровані та знаходитися під ефективним державним наглядом компетентних органів Держпродспоживслужби. Санітарний стан потужностей повинен відповідати законодавству та вимогам України та КНР щодо безпечності харчових продуктів.

Потужності, з яких здійснюється експорт водних продуктів дикого вилову до КНР, повинні бути зареєстровані ГМА відповідно до законів КНР «Про безпечність харчових продуктів» та «Про ввезення і вивезення тварин та карантин рослин» та їх підзаконних актів.

В іншому випадку, потужності не мають права експорту до КНР.

Стаття 6

Держпродспоживслужба має офіційно підтвердити, що водні продукти дикого вилову, які експортуються до КНР, відповідають таким вимогам:

1) продукти були виловлені у внутрішніх або міжнародних водах у законний спосіб;

2) первинна продукція (сировина) та продукти не походять з зараженої території, як зазначено у статті 10 цього Протоколу;

3) не застосовувались препарати або добавки, які заборонені у КНР прямо чи опосередковано (наприклад, заборонені добавки у кормах), і якщо необхідно, застосовувались обмежені або дозволені з наукової точки зору обох держав препарати чи добавки.

Продукти перевірені компетентним органом та не містять патогенних мікроорганізмів, токсичних, шкідливих та сторонніх речовин, передбачених законодавством, нормативними актами та національними стандартами з безпечності харчових продуктів КНР та України;

4) всі водні продукти дикого вилову, які проінспектовані та оглянуті (карантиновані) компетентним органом є здоровими, безпечними та придатними для людського споживання, без ознак інфекційних та паразитарних хвороб та вільні від хвороб з переліку карантинних хвороб тварин, які імпортуються до КНР або про які необхідно повідомляти до Всесвітньої організації охорони здоров'я тварин (далі - ВООЗТ);

5) весь процес рибальства, переробки, пакування, зберігання, транспортування, перевантаження та експорту продуктів має відповідати вимогам гігієни та простежуваності сторін, та система холодного ланцюга має відповідати вимогам безпечності та гігієни.

Стаття 7

Якщо первинна продукція (сировина) водних продуктів дикого вилову, що експортується до КНР, імпортується з іншої держави та/або регіону, то така первинна продукція (сировина) має походити з тієї держави та/або регіону, які мають дозвіл експортувати водні продукти дикого вилову до КНР та потужностей, які зареєстровані ГМА.

Стаття 8

Водні продукти дикого вилову, що експортуються до КНР, мають бути упаковані в зовнішні та в окремі первинні упаковки. Первинна та зовнішня упаковка мають бути з нових матеріалів, які відповідають міжнародним гігієнічним стандартам та відповідають вимогам щодо запобігання забрудненню.

У маркуванні первинного та зовнішнього пакування має бути зазначено таку інформацію китайською та англійською мовами: назва та наукове найменування товару, специфікація, дата виробництва, термін зберігання, номер партії, умови зберігання, метод виробництва (вилов у морі, вилов у прісній воді), виробнича зона (зона вилову продуктів, виловлених у морі, держава (регіон) походження продуктів, виловлених у прісній воді), назва та реєстраційний номер потужностей (включаючи риболовне судно, переробне судно, транспортне судно, окремі холодильні камери), адреса потужностей (із зазначенням держави/області/міста), місце призначення (виключно КНР).

Маркування китайською мовою розфасованих водних продуктів дикого вилову, що експортуються до КНР, має відповідати вимогам маркування щодо розфасовки харчових продуктів, що експортуються до КНР.

Стаття 9

Кожен контейнер з водними продуктами дикого вилову, що експортується з України до КНР, має супроводжуватися принаймні одним оригіналом ветеринарного сертифіката (сертифіката здоров'я), узгодженим Сторонами, який підтверджує, що продукти відповідають законодавству та нормам щодо безпечності харчових продуктів КНР та України, а також відповідним вимогам цього Протоколу.

Що стосується ветеринарного сертифіката (сертифіката здоров'я), Держпродспоживслужба має заповнити інформацію щодо потужностей, які беруть участь у всьому процесі рибальства, переробки, пакування, зберігання, транспортування, транзиту та експорту, включаючи назву та реєстраційний номер риболовного судна, переробного судна, транспортного судна та незалежної холодильної камери, і жодна інформація про потужності, що беруть участь у будь-якому із вищезазначених процесів, не може бути виключена.

Сертифікат друкується українською, китайською та англійською мовами (англійська мова вимагається для заповнення сертифіката). Формат та зміст сертифіката будуть заздалегідь визначені Сторонами. З метою документального підтвердження Держпродспоживслужба має надати ГМА зразки сертифіката, офіційних печаток та підписів офіційних інспекторів. У випадку будь-яких змін або доповнень, Держпродспоживслужба має повідомляти ГМА принаймні за один (1) місяць до вступу змін в силу.

Стаття 10

У випадку, якщо:

1) в Україні виникає спалах хвороб водних тварин, зазначених у переліку карантинних хвороб у тварин, призначених для імпорту в КНР та які підлягають повідомленню до ВООЗТ і пов'язані з продуктами, зазначеними в цьому Протоколі, які інфікують або можуть інфікувати водні продукти дикого вилову, які експортуються до КНР;

2) в Україні виникає надзвичайна ситуація щодо безпечності харчових продуктів, що впливає або може вплинути на водні продукти дикого вилову, що експортуються до КНР;

3) водні продукти дикого вилову, що експортуються до КНР, порушують закони та норми КНР й України та положення цього Протоколу;

4) на потужності виникає надзвичайна ситуація щодо громадського здоров'я, наприклад, працівник інфікований інфекційним захворюванням, що спричинило або може спричинити інфікування водних продуктів дикого вилову, які експортуються до КНР, а також їх упаковку і транспортні засоби;

5) зона вилову зазнала впливу забруднюючих речовин, таких як радіоактивне забруднення, яке забруднило або може забруднити дикі водні продукти, що експортуються до КНР;

Держпродспоживслужба має негайно припинити сертифікацію на експорт до КНР водних продуктів дикого вилову, що походять з відповідних потужностей, регіонів або навіть цілої держави, відкликати продукти, що викликають занепокоєння або несуть потенційний ризик, повідомити ГМА та надати детальну інформацію щодо розслідування інцидентів, утилізації та подальших заходів контролю.

Після усунення відповідних ризиків, за запитами, можуть бути проведені переговори між Держпродспоживслужбою та ГМА відповідно до міжнародної практики щодо відновлення експорту. Виключно після того, як ГМА підтвердить, що вищезазначені ризики були усунені або зменшені до контрольованого рівня, продукти можуть знову експортуватися до КНР.

Стаття 11

ГМА буде проводити інспекційні та карантинні заходи щодо водних продуктів дикого вилову на прикордонних постах.

Щодо неякісних продуктів, відповідно до китайського законодавства мають бути проведені дії, включаючи відхилення, знищення та інше. Ті переробні потужності, у продуктах з яких були виявлені значні або неодноразові порушення, підлягатимуть посиленому контролю та карантину, або експорт з них до КНР буде призупинено.

Сторони мають розробити ефективний механізм повідомлень, співпрацювати у спільних розслідуваннях та вирішенні проблем, вживати своєчасні відповідні коригуючі та попереджувальні заходи та забезпечувати відповідність експорту до КНР водних продуктів дикого вилову вимогам КНР.

Стаття 12

Держпродспоживслужба має гарантувати, що система управління безпечністю водних продуктів дикого вилову є стабільно-ефективною та відповідає вимогам законів, нормативних актів та національних стандартів безпечності харчових продуктів КНР.

За необхідності, ГМА може проводити віддалене інспектування, використовуючи відеозв'язок, або направити в Україну експертів для проведення аудиту на місцях, оцінки та перевірки відповідності систем управління безпечністю водних продуктів дикого вилову та операційних процедур. Держпродспоживслужба має надавати експертам необхідну допомогу та підтримку.

Стаття 13

Цей Протокол набирає чинності з дати його останнього підписання Сторонами та діятиме протягом періоду у п'ять (5) років. Він буде автоматично продовжуватись кожні п'ять (5) років, якщо одна Сторона не отримає письмове повідомлення про перегляд або припинення дії Протоколу від іншої Сторони, принаймні за шість (6) місяців до припинення його дії.

Стаття 14

До цього Протоколу можуть бути внесені зміни за взаємною згодою Сторін, і такі зміни будуть невід'ємною частиною цього Протоколу.

Одна Сторона може припинити дію цього Протоколу, надіславши письмове повідомлення іншій Стороні. Протокол припиняється через шість (6) місяців після дати, з якої інша Сторона отримує таке повідомлення.

Стаття 15

Протокол підписаний у місті Київ, дата 06.03.2025, у двох примірниках, кожен українською, китайською та англійською мовами. Всі три тексти мають однакову юридичну силу. У разі виникнення розбіжностей у тлумаченні, Сторони погоджуються врегулювати їх шляхом консультацій.

ЗА

ДЕРЖАВНУ СЛУЖБУ

УКРАЇНИ З ПИТАНЬ

БЕЗПЕЧНОСТІ ХАРЧОВИХ

ПРОДУКТІВ ТА ЗАХИСТУ

СПОЖИВАЧІВ

ЗА

ГЕНЕРАЛЬНУ МИТНУ

АДМІНІСТРАЦІЮ

КИТАЙСЬКОЇ НАРОДНОЇ

РЕСПУБЛІКИ

{Текст Протоколу українською та англійською мовами додано до Листа Міністерства закордонних справ України № 72/14-612/1-35511 від 27.03.2025}