Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту на 2010 рік

Тип: Розпорядження

№ 1454-р

Дата: 02 грудня 2009 р.

Статус: Чинний

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ від 2 грудня 2009 р. N 1454-р Київ

Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту на 2010 рік

1. Затвердити план основних заходів цивільного захисту на 2010 рік (далі - план заходів), що додається.

2. Міністерству з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, іншим центральним та місцевим органам виконавчої влади здійснити фінансування плану заходів у межах бюджетних призначень, передбачених у державному та місцевих бюджетах на 2010 рік.

3. Центральним та місцевим органам виконавчої влади:

розробити до 23 грудня 2009 р. на основі плану заходів галузеві та регіональні плани основних заходів цивільного захисту на 2010 рік відповідно до своїх повноважень;

забезпечити подання Міністерству з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи інформації про хід виконання плану заходів за перше півріччя - до 10 липня 2010 р., за рік - до 10 січня 2011 року.

4. Міністерству з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи:

установити контроль за виконанням плану заходів та поінформувати до 19 лютого 2011 р. Кабінет Міністрів України про результати роботи;

подати до 10 грудня 2010 р. проект розпорядження Кабінету Міністрів України щодо затвердження плану основних заходів цивільного захисту на 2011 рік.

Прем'єр-міністр України Ю.ТИМОШЕНКО

Інд. 33

ЗАТВЕРДЖЕНО розпорядженням Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2009 р. N 1454-р

ПЛАН основних заходів цивільного захисту на 2010 рік

------------------------------------------------------------------

| Найменування заходу | Відповідальні за | Строк |

| | виконання | виконання |

|---------------------------+----------------------+-------------|

| 1. Розроблення і |центральні та місцеві |протягом року|

| затвердження переліку |органи виконавчої | |

| підприємств, установ та|влади | |

| організацій, що | | |

| продовжують свою | | |

| діяльність в особливий | | |

| період | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

| 2. Проведення |місцеві органи | -"- |

| реконструкції |виконавчої влади разом| |

| регіональних систем |з виконавчими органами| |

| централізованого |рад, підприємствами, | |

| оповіщення із заміною |установами та | |

| аналогової апаратури |організаціями | |

| оповіщення на цифрову | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

| 3. Організація тренування | -"- | -"- |

| складу евакуаційних | | |

| органів з проведення | | |

| евакуації у разі | | |

| виникнення надзвичайної| | |

| ситуації у мирний час | | |

| та в особливий період у| | |

| ході командно-штабних | | |

| та інших навчань | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

| 4. Забезпечення в повному |місцеві органи | -"- |

| обсязі засобами |виконавчої влади разом| |

| радіаційного та |з виконавчими органами| |

| хімічного захисту |рад, підприємствами, | |

| персоналу радіаційно та|установами та | |

| хімічно небезпечних |організаціями, МНС, | |

| об'єктів, 30 відсотків |Мінпаливенерго | |

| працівників | | |

| підприємств, | | |

| розташованих у зоні | | |

| можливого радіаційного | | |

| і хімічного | | |

| забруднення, та 10 | | |

| відсотків непрацюючого | | |

| населення, яке проживає| | |

| у прогнозованих зонах | | |

| хімічного забруднення | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

| 5. Забезпечення особового |місцеві органи |протягом року|

| складу невоєнізованих |виконавчої влади разом| |

| формувань засобами |з виконавчими органами| |

| радіаційного та |рад, підприємствами, | |

| хімічного захисту на |установами та | |

| рівні не менш як |організаціями, МНС, | |

| 25 відсотків потреби |Мінфін | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

| 6. Забезпечення |місцеві органи | -"- |

| впровадження на |виконавчої влади разом| |

| 5 відсотках загальної |з виконавчими органами| |

| кількості об'єктів |рад, підприємствами, | |

| підвищеної небезпеки |установами та | |

| систем виявлення |організаціями | |

| загрози надзвичайних | | |

| ситуацій техногенного | | |

| та природного характеру| | |

| (далі - надзвичайна | | |

| ситуація) і локальних | | |

| систем оповіщення | | |

| населення у зонах | | |

| можливого ураження та | | |

| персоналу таких | | |

| об'єктів | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

| 7. Задоволення на |центральні та місцеві | -"- |

| 30 відсотків потреби у |органи виконавчої | |

| необхідному обладнанні |влади разом з | |

| та сучасних засобах |виконавчими органами | |

| вимірювання |рад, підприємствами, | |

| диспетчерських служб, |установами та | |

| постів радіаційного та |організаціями | |

| хімічного | | |

| спостереження, | | |

| розрахунково- | | |

| аналітичних груп | | |

| територіальних | | |

| підсистем єдиної | | |

| системи цивільного | | |

| захисту | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

| 8. Забезпечення створення | -"- | -"- |

| страхового фонду | | |

| документації на | | |

| 33 відсотках об'єктів | | |

| систем | | |

| життєзабезпечення і | | |

| транспортного зв'язку | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

| 9. Проведення технічної | -"- | -"- |

| інвентаризації захисних| | |

| споруд цивільного | | |

| захисту (цивільної | | |

| оборони) | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

|10. Створення матеріального| -"- | -"- |

| резерву всіх рівнів для| | |

| запобігання виникненню | | |

| і ліквідації наслідків | | |

| можливих надзвичайних | | |

| ситуацій згідно із | | |

| затвердженою | | |

| номенклатурою (не менш | | |

| як 50 відсотків | | |

| потреби) | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

|11. Розроблення та |МНС, місцеві органи | -"- |

| затвердження переліку |виконавчої влади | |

| документів з питань | | |

| цивільного захисту, | | |

| обов'язкових для | | |

| використання на | | |

| підприємствах, в | | |

| установах та | | |

| організаціях | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

|12. Розроблення та |МНС, Національна |протягом року|

| впровадження прогнозно-|академія наук | |

| моделювальної системи | | |

| щодо визначення ступеня| | |

| ризику виникнення і | | |

| можливого розвитку | | |

| надзвичайних ситуацій у| | |

| зоні відчуження і зоні | | |

| безумовного | | |

| (обов'язкового) | | |

| відселення | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

|13. Розроблення методики |Національна академія | -"- |

| прогнозування наслідків|наук, Мінрегіонбуд, | |

| землетрусу (визначення |МНС, МОЗ | |

| ступеня руйнування, | | |

| обсягу матеріальних та | | |

| людських втрат) | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

|14. Забезпечення медичних |МОЗ, місцеві органи | |

| формувань Державної |виконавчої влади | |

| служби медицини | | |

| катастроф необхідним | | |

| обладнанням та виробами| | |

| медичного призначення в| | |

| обсязі 80 відсотків | | |

| визначеної номенклатури| | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

|15. Розроблення плану |МОЗ, МНС |перше |

| медико-санітарного | |півріччя |

| забезпечення населення | | |

| у разі виникнення | | -"- |

| надзвичайних ситуацій | | |

| державного рівня або | | |

| загрози їх виникнення | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

|16. Визначення угруповання | -"- | |

| сил і засобів Державної| | |

| служби медицини | | |

| катастроф для | | |

| ліквідації медико- | | |

| санітарних наслідків | | |

| надзвичайних ситуацій | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

|17. Розроблення і |МОЗ |протягом року|

| затвердження | | |

| інструкції, яка | | |

| регламентує питання | | |

| організації санітарно- | | |

| гігієнічного та | | |

| протиепідемічного | | |

| забезпечення населення | | |

| у разі виникнення | | |

| надзвичайних ситуацій | | |

| (вимоги до розміщення | | |

| населення, його | | |

| харчування, | | |

| водопостачання тощо) | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

|18. Забезпечення закладів |МОЗ, місцеві органи | -"- |

| охорони здоров'я |виконавчої влади | |

| відповідного профілю | | |

| функціонування, у | | |

| структурі яких є | | |

| реанімаційні та | | |

| хірургічні блоки, | | |

| пологові відділення, | | |

| палати інтенсивної | | |

| терапії тощо, | | |

| автономними джерелами | | |

| електропостачання | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

|19. Визначення переліку |МОЗ, МНС |протягом року|

| санаторно-курортних | | |

| закладів, при яких | | |

| утворюються центри | | |

| медико-психологічної | | |

| реабілітації осіб, що | | |

| постраждали внаслідок | | |

| надзвичайних ситуацій | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

|20. Розроблення та |Держкомлісгосп, МНС, |січень- |

| здійснення комплексу |інші центральні та |квітень |

| заходів щодо |місцеві органи | |

| протипожежного захисту |виконавчої влади | |

| лісів і сільгоспугідь у| | |

| весняно-літній | | |

| пожежонебезпечний | | |

| період | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

|21. Проведення |Мінсім'ямолодьспорт, |протягом року|

| всеукраїнських та |МОН, МНС, місцеві |(за окремим |

| регіональних змагань, |органи виконавчої |планом) |

| семінарів, тренінгів, |влади | |

| зборів тощо, | | |

| спрямованих на | | |

| популяризацію здорового| | |

| і безпечного способу | | |

| життя, підвищення рівня| | |

| практичної підготовки | | |

| дітей та підлітків до | | |

| дій у надзвичайних | | |

| ситуаціях | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

|22. Утворення і розвиток у |МОН, МНС, місцеві |протягом року|

| системі загальної |органи виконавчої | |

| середньої та |влади | |

| позашкільної освіти | | |

| гуртків, факультативів,| | |

| курсів з цивільного | | |

| захисту, безпеки | | |

| життєдіяльності та | | |

| рятувальної справи | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

|23. Забезпечення |Міноборони, МНС, | -"- |

| техногенної і пожежної |місцеві органи | |

| безпеки арсеналів, баз |виконавчої влади | |

| (складів) озброєння, | | |

| ракет, боєприпасів і | | |

| компонентів ракетного | | |

| палива, інших | | |

| вибухопожежонебезпечних| | |

| об'єктів Збройних Сил, | | |

| подання місцевим | | |

| органам виконавчої | | |

| влади уточнених | | |

| розрахунків зон | | |

| можливого ураження | | |

| внаслідок вибуху | | |

| вибухонебезпечних | | |

| предметів, які | | |

| зберігаються на | | |

| зазначених об'єктах | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

|24. Очищення від |Міноборони | -"- |

| вибухонебезпечних | | |

| предметів 50 відсотків | | |

| території недіючих | | |

| військових полігонів: | | |

| 13-го авіаційного | | |

| "Кам'янка-Бузька" | | |

| 25-го авіаційного | | |

| "Буща" | | |

| 48-го авіаційного | | |

| "Херсон" | | |

| Одеського інституту | | |

| Сухопутних військ | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

|25. Забезпечення технічної |Мінтрансзв'язку, |протягом року|

| можливості трансляції |Держкомтелерадіо, | |

| ефірними передавачами |місцеві органи | |

| сигналів оповіщення і |виконавчої влади разом| |

| повідомлень для |з операторами | |

| населення |телекомунікацій | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

|26. Проведення підготовки |центральні та місцеві |лютий- |

| до льодоходу, повені та|органи виконавчої |травень |

| паводків у 2010 році |влади | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

|27. Організація навчання |МНС, Держкомтелерадіо,|II квартал |

| населення з основних |місцеві органи | |

| питань цивільного |виконавчої влади | |

| захисту (дії в умовах | | |

| виникнення надзвичайних| | |

| ситуацій, зокрема щодо | | |

| запобігання травмуванню| | |

| та загибелі людей) із | | |

| залученням засобів | | |

| масової інформації | | |

| (незалежно від форми | | |

| власності), а також | | |

| шляхом виготовлення і | | |

| розміщення соціальної | | |

| реклами, створення | | |

| відповідних теле- та | | |

| радіопрограм | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

|28. Створення та |МНС, Мінтрансзв'язку, |протягом року|

| забезпечення |МВС, МОЗ, | |

| функціонування системи |Мінпаливенерго, | |

| екстреної допомоги |Мінжитлокомунгосп, | |

| населенню в містах |місцеві органи | |

| проведення фінальної |виконавчої влади | |

| частини чемпіонату | | |

| Європи 2012 року з | | |

| футболу | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

|29. Подання МНС пропозицій |центральні та місцеві |до 10 липня |

| до проекту |органи виконавчої |2010 р. |

| розпорядження Кабінету |влади | |

| Міністрів України "Про | | |

| затвердження плану | | |

| основних заходів | | |

| цивільного захисту на | | |

| 2011 рік" | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

|30. Забезпечення формування|місцеві органи |протягом року|

| та розвитку мережі |виконавчої влади | |

| навчально- | | |

| консультаційних пунктів| | |

| з питань цивільного | | |

| захисту при житлово- | | |

| експлуатаційних | | |

| організаціях | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

|31. Підготовка керівного |МНС, центральні та |протягом року|

| складу і працівників |місцеві органи |(за окремим |

| центральних та місцевих|виконавчої влади разом|планом) |

| органів виконавчої |з виконавчими органами| |

| влади, виконавчих |рад, підприємствами, | |

| органів рад, |установами та | |

| підприємств, установ |організаціями | |

| та організацій в | | |

| Інституті державного | | |

| управління у сфері | | |

| цивільного захисту, | | |

| територіальних | | |

| навчально-методичних | | |

| установах у сфері | | |

| цивільного захисту | | |

| (цивільної оборони) | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

|32. Проведення: | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

| 1) зборів керівного |Мінагрополітики, |травень |

| складу центральних та |Мінсім'ямолодьспорт, | |

| місцевих органів |МНС, інші центральні | |

| виконавчої влади, |та місцеві органи | |

| виконавчих органів |виконавчої влади разом| |

| рад, підприємств, |з виконавчими органами| |

| установ та організацій |рад, | |

| щодо техногенного та |Укрпрофоздоровницею, | |

| протипожежного захисту |підприємствами, | |

| торф'яників і |установами та | |

| сільськогосподарських |організаціями | |

| угідь у весняно-літній | | |

| пожежонебезпечний | | |

| період, підготовки до | | |

| зернозбиральної | | |

| кампанії 2010 року та | | |

| забезпечення захисту | | |

| місць відпочинку і | | |

| оздоровлення громадян у| | |

| 2010 році | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

| 2) зборів керівного |МОН, МНС, МОЗ, місцеві| -"- |

| складу центральних та |органи виконавчої | |

| місцевих органів |влади | |

| виконавчої влади, | | |

| виконавчих органів | | |

| рад, підприємств, | | |

| установ та організацій | | |

| з питань техногенного | | |

| та протипожежного | | |

| захисту закладів освіти| | |

| і підготовки до | | |

| навчального | | |

| 2010/11 року | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

| 3) зборів посадових |МНС, Кіровоградська |вересень |

| осіб органів державної |облдержадміністрація | |

| влади, відповідальних |разом з іншими | |

| за планування та |органами державної | |

| здійснення заходів |влади | |

| цивільного захисту, в | | |

| тому числі інженерно- | | |

| технічних заходів | | |

| цивільного захисту | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

| 4) зборів керівного |центральні та місцеві |грудень |

| складу галузі, регіону,|органи виконавчої | |

| підприємства, установи |влади разом з | |

| та організації щодо |виконавчими органами | |

| підбиття підсумків |рад, підприємствами, | |

| роботи у сфері |установами та | |

| цивільного захисту у |організаціями | |

| 2010 році та визначення| | |

| основних завдань у | | |

| зазначеній сфері на | | |

| 2011 рік | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

| 5) зборів керівного |МНС разом з іншими | -"- |

| складу центральних та |органами державної | |

| місцевих органів |влади | |

| виконавчої влади щодо | | |

| підбиття підсумків | | |

| роботи у 2010 році та | | |

| визначення основних | | |

| завдань у сфері | | |

| цивільного захисту на | | |

| 2011 рік | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

| 6) міжвідомчої наради|МНС, Мінтрансзв'язку, |грудень |

| з представниками |Міноборони, МВС | |

| суб'єктів єдиної | | |

| державної системи | | |

| проведення авіаційних | | |

| пошуково-рятувальних | | |

| робіт щодо результатів | | |

| проведення у 2010 році | | |

| зазначених робіт | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

| 7) міжнародного |МНС, Міноборони, МВС, |травень |

| семінару з питань |Мінтрансзв'язку, МОЗ, | |

| організації заходів |Держприкордонслужба, | |

| безпеки під час |Держмитслужба, | |

| проведення міжнародних |Львівська | |

| спортивних змагань, |облдержадміністрація | |

| зокрема фінальної | | |

| частини чемпіонату | | |

| Європи 2012 року з | | |

| футболу | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

| 8) Всеукраїнського |МОН, МНС | -"- |

| науково-практичного | | |

| семінару за участю | | |

| голів науково- | | |

| методичних рад та | | |

| начальників | | |

| територіальних | | |

| навчально-методичних | | |

| установ у сфері | | |

| цивільного захисту | | |

| (цивільної оборони) на | | |

| тему: | | |

| "Безпека життя і | | |

| діяльності людини" | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

|33. Проведення перевірки: | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

| 1) стану реалізації | | |

| державної політики у | | |

| сфері цивільного | | |

| захисту та організації | | |

| роботи з питань | | |

| техногенної і пожежної | | |

| безпеки: | | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

| комплексної - в |МНС, відповідні | |

| областях: |місцеві органи | |

| |виконавчої влади | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

| Київській | -"- |березень |

|---------------------------+----------------------+-------------|

| Житомирській | -"- |квітень |

|---------------------------+----------------------+-------------|

| Черкаській | -"- |червень |

|---------------------------+----------------------+-------------|

| Рівненській | -"- |серпень |

|---------------------------+----------------------+-------------|

| Донецькій | -"- |жовтень |

|---------------------------+----------------------+-------------|

| контрольної - в |МНС, відповідні | |

| областях: |місцеві органи | |

| |виконавчої влади | |

|---------------------------+----------------------+-------------|

| Сумській | -"- |травень |

|---------------------------+----------------------+-------------|

| Хмельницькій | -"- |вересень |

|---------------------------+----------------------+-------------|

| Чернігівській | -"- |листопад |