Про затвердження Державної цільової економічної програми розвитку рибного господарства на 2012-2016 роки

Тип: Постанова

№ 1245

Дата: 23 листопада 2011 р.

Статус: Чинний

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА від 23 листопада 2011 р. N 1245 Київ

Про затвердження Державної цільової економічної програми розвитку рибного господарства на 2012-2016 роки

{ Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 970 ( 970-2012-п ) від 24.10.2012 }

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Державну цільову економічну програму розвитку рибного господарства на 2012-2016 роки (далі - Програма), що додається.

{ Пункт 2 виключено на підставі Постанови КМ N 970 ( 970-2012-п ) від 24.10.2012 }

3. Міністерству аграрної політики та продовольства:

разом з Державним агентством рибного господарства, Міністерством фінансів передбачати під час складання проекту Державного бюджету України на відповідний рік кошти, необхідні для виконання заходів Програми, виходячи з можливостей державного бюджету;

внести з метою уникнення дублювання Кабінетові Міністрів України пропозиції про виключення починаючи з 2013 року окремих завдань і заходів державних програм, виконання яких передбачено Програмою, зокрема відтворення водних живих ресурсів, формування і утримання племінної бази рибного господарства, здійснення прикладних розробок у галузі рибного господарства.

4. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям подавати щороку до 1 березня Державному агентству рибного господарства інформацію про стан виконання Програми для її узагальнення та подання до 15 квітня Кабінетові Міністрів України та Міністерству економічного розвитку і торгівлі.

Прем'єр-міністр України М.АЗАРОВ

Інд. 70

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 р. N 1245

ДЕРЖАВНА ЦІЛЬОВА ЕКОНОМІЧНА ПРОГРАМА розвитку рибного господарства на 2012-2016 роки

Мета Програми

Метою Програми є створення сприятливих умов для забезпечення розвитку рибного господарства та його конкурентоспроможності на внутрішньому і зовнішньому ринку, що дасть змогу задовольнити потреби населення України у рибній продукції відповідно до науково обґрунтованих норм споживання.

Програма повинна зумовити позитивні зрушення у галузі рибного господарства та сприяти стабілізації і нарощуванню виробництва вітчизняної конкурентоспроможної рибної продукції для гарантування продовольчої безпеки України.

Шляхи і способи розв'язання проблеми

Можливі два способи розв'язання проблеми, що передбачають:

перший - забезпечення розвитку однієї із складових рибного господарства - рибальства або рибництва, що призведе, з одного боку, до виснажливого використання водних живих ресурсів або, з другого боку, - до занепаду України як морської держави у галузі рибного господарства;

другий - забезпечення здійснення комплексу заходів щодо створення відповідного правового, організаційного та економічного механізму державного регулювання у галузі рибного господарства.

Перевагою другого способу є стабілізація ситуації у рибному господарстві, забезпечення його подальшого розвитку, а також конкурентоспроможності на внутрішньому і зовнішньому ринку.

Проблему передбачається розв'язати шляхом:

збільшення обсягу вилову водних біоресурсів;

відтворення водних біоресурсів, відновлення і меліорації природних нерестовищ у рибогосподарських водних об'єктах;

модернізації існуючих та будівництва нових суден вітчизняного флоту рибної промисловості;

розширення, реконструкції, технічного переоснащення і розвитку морських рибних портів;

формування і утримання селекційно-племінної бази для підвищення якості об'єктів аквакультури;

підвищення продуктивності використання рибогосподарських водних об'єктів для вирощування водних біоресурсів в умовах аквакультури за рахунок:

- розширення сировинної та кормової бази рибного господарства;

- отримання державної підтримки функціонування підприємств галузі;

- ремонту і модернізації існуючих потужностей;

- будівництва сучасних рибовідтворювальних комплексів;

- будівництва сучасних підприємств з виробництва спеціалізованих комбікормів;

- активізації міжнародного співробітництва з іноземними державами у сфері рибного господарства;

- сприяння з боку держави провадженню рибогосподарської діяльності у виключних (морських) економічних зонах іноземних держав та розширення рибальства у відкритих районах Світового океану;

удосконалення системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців та працівників, діяльність яких пов'язана з формуванням і реалізацією державної політики у галузі рибного господарства, зокрема охорони, використання та відтворення водних біоресурсів, а також для задоволення потреб управління та функціонування галузі;

розвитку галузевої науки щодо розроблення новітніх технологій продуктів харчування, комбікормів, знарядь лову;

проведення науково-дослідної та пошукової роботи з вивчення кількісного та якісного стану водних біоресурсів.

Державний замовник та виконавці заходів Програми наведені у додатку 1.

Завдання і заходи Програми

Завдання і заходи з виконання Програми наведені у додатку 2 та спрямовані на забезпечення раціонального використання, ефективної охорони та відтворення водних біоресурсів, ведення рибного господарства на засадах сталого розвитку з урахуванням природних, економічних і екологічних умов та створення умов для досягнення оптимальних показників рівня зариблення рибогосподарських водних об'єктів та обсягів вилову водних біоресурсів.

Очікувані результати, ефективність Програми

Виконання Програми у повному обсязі дасть змогу:

забезпечити продовольчу безпеку населення шляхом постачання продукції рибного господарства вітчизняного виробництва на рівні науково обґрунтованих норм споживання;

довести загальний обсяг добування водних біоресурсів до 375 тис. тонн на рік;

забезпечити відновлення ефективної роботи вітчизняного флоту рибної промисловості;

випустити в природні водойми понад 37 млн. штук молоді цінних видів риб;

збільшити обсяг товарного виробництва цінних видів риб до 80 тис. тонн на рік;

забезпечити відповідність комплексного показника конкурентоспроможності вітчизняної продукції рибного господарства міжнародним вимогам;

відновити 16,05 тис. гектарів природних нерестовищ у рибогосподарських водних об'єктах;

здійснити реконструкцію русел річок (загальна довжина реконструйованих ділянок повинна досягти майже 500 кілометрів);

побудувати та встановити у водоймах не менш як 1850 одиниць модулів штучних нерестовищ (для відтворення напівпрохідних і морських риб);

забезпечити діяльність оптових ринків продукції рибного господарства;

підвищити соціально-економічний рівень життя населення, забезпечити гідні умови оплати праці на галузевих підприємствах.

У результаті виконання Програми буде створено до 5 тис. додаткових робочих місць.

Виконання Програми сприятиме активізації міжнародного співробітництва з іноземними державами у сфері рибного господарства, провадженню рибогосподарської діяльності у виключних (морських) економічних зонах іноземних держав та розширенню рибальства у відкритих районах Світового океану.

Очікувані результати виконання Програми наведені у додатку 3.

Обсяги та джерела фінансування

Орієнтовний обсяг фінансування Програми становить 2578,97 млн. гривень, у тому числі за рахунок державного бюджету - 1671,7 млн., інших джерел - 907,27 млн. гривень.

Обсяг фінансування Програми уточнюється щороку під час складання проекту державного бюджету на відповідний рік.

Обсяги та джерела фінансування Програми наведені у додатку 4.

Додаток 1 до Програми

ПАСПОРТ Державної цільової економічної програми розвитку рибного господарства на 2012-2016 роки

1. Концепція Програми схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 5 жовтня 2011 р. N 1003 ( 1003-2011-р ) (Офіційний вісник України, 2011 р., N 79, ст. 2922).

2. Програма затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 р. N 1245.

3. Державний замовник - Держрибагентство.

4. Керівник Програми - Голова Держрибагентства.

5. Виконавці заходів Програми - Держрибагентство, Мінагрополітики.

6. Строк виконання Програми: 2012-2016 роки.

7. Прогнозні обсяги та джерела фінансування

-------------------------------------------------------------------------

| Джерела | Обсяг | У тому числі за роками |

|фінансування|фінансування,|--------------------------------------------|

| |млн. гривень | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |

|------------+-------------+--------+--------+--------+--------+--------|

|Державний | 1671,7 | | 518,2 | 409,5 | 414,1 | 329,9 |

|------------+-------------+--------+--------+--------+--------+--------|

|Інші джерела| 907,27 | 179,37 | 182 | 182 | 182 | 181,9 |

|------------+-------------+--------+--------+--------+--------+--------|

|Усього | 2578,97 | 179,37 | 700,2 | 591,5 | 596,1 | 511,8 |

-------------------------------------------------------------------------

Додаток 2 до Програми

ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ з виконання Державної цільової економічної програми розвитку рибного господарства на 2012-2016 роки

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| | |-----------------------------------------| | бюджетних | сування |фінансових| |

| | | | | | | | для | |

| | | |----------------------------------| | | |виконання |-------------------------------------------------|

| | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | | | | завдань, | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |

| | | | | | | | | | | | млн. | | | | | |

|--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+------+-----------------+---------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

|1. Відтворення |загальна |15,25 | 1,25 | 2,3 | 3,5 | 4 | 4,2 |відновлення та | |інші | 28,8 | 6 | 6 | 6 | 6 | 4,8 |

| |-----------------+------+------+------+------+------+------+-----------------+---------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

| |загальна | 1875 | | 500 | 500 | 500 | 375 |влаштування |Мінагрополітики|державний| 1,5 | | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,3 |

| |-----------------+------+------+------+------+------+------+-----------------+---------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

| |кількість | 46,5 | | 10,5 | 11,5 | 12,2 | 12,3 |зариблення | -"- | -"- | 100 | | 22 | 26 | 26 | 26 |

| |рибопосадкового | | | | | | |рибогосподарських|---------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

| |матеріалу | | | | | | |водних об'єктів | |інші | 20 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |

| |особливо цінних | | | | | | |аборигенних та |---------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

| |видів риб, | | | | | | |особливо цінних | |Разом | 120 | 4 | 26 | 30 | 30 | 30 |

| |-----------------+------+------+------+------+------+------+-----------------+---------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

| |кількість | 2 | | | | | 2 |будівництво у |Мінагрополітики|державний| 10 | | 3,6 | 3,8 | 2,6 | |

| |-----------------+------+------+------+------+------+------+-----------------+---------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

| |кількість | 2 | | | | | 2 |будівництво в | -"- | -"- | 10 | | 3,6 | 3,8 | 2,6 | |

| |-----------------+------+------+------+------+------+------+-----------------+---------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

| |кількість | 6 | | | | | 6 |будівництво у | -"- | -"- | 70 | | 30 | 20 | 20 | |

| |-----------------+------+------+------+------+------+------+-----------------+---------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

| |кількість | 1,2 | | | 0,2 | 0,5 | 0,5 |будівництво в | -"- | -"- | 9 | | 6 | 3 | | |

| |-----------------+------+------+------+------+------+------+-----------------+---------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

| |кількість | 27 | | 3 | 6 | 8 | 10 |будівництво у |Мінагрополітики|державний| 10 | | 4 | 4 | 1 | 1 |

| |-----------------+------+------+------+------+------+------+-----------------+---------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

| |збільшення обсягу| 8,8 | | 1,1 | 2,1 | 2,6 | 3 |проведення | -"- | -"- | 59,9 | | 15,5 | 15 | 15 | 14,4 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

|Разом за завданням 1 | 319,2 | 10 | 95,1 | 86 | 77,6 | 50,5 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

|2. Модернізація |кількість | 20 | | 8 | 6 | 4 | 2 |проведення | -"- | -"- | 40 | | 15 | 10 | 10 | 5 |

|промисловості |-----------------+------+------+------+------+------+------+-----------------+---------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

| |загальна | 450 | | 138 | 138 | 91 | 83 |будівництво суден| -"- | -"- | 118,3 | | 35 | 35 | 25 | 23,3 |

| |кількість | | | | | | |для | | | | | | | | |

| |-----------------+------+------+------+------+------+------+-----------------+---------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

| |кількість | 5 | | 1 | 1 | 2 | 1 |будівництво суден|Мінагрополітики|державний| 639,4 | | 208 | 137 | 153 | 141,4 |

| |-----------------+------+------+------+------+------+------+-----------------+---------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

| |кількість | 3 | | 1 | | 1 | 1 |будівництво | |інші | 61,1 | 12 | 12 | 12 | 12 | 13,1 |

| |-----------------+------+------+------+------+------+------+-----------------+---------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

| |кількість | 1 | | | 1 | | |будівництво | -"- |державний| 10 | | 5 | 5 | | |

| |-----------------+------+------+------+------+------+------+-----------------+---------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

| |кількість | 3 | | 1 | 1 | 1 | |будівництво | -"- | -"- | 160 | | 45 | 40 | 55 | 20 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

|Разом за завданням 2 | 1028,8 | 12 | 320 | 239 | 255 | 202,8 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

|3. Розширення, |збільшення обсягу| 800 | 80 | 120 | 160 | 200 | 240 |виконання | |інші | 772,37 | 152,37 | 155 | 155 | 155 | 155 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

|Разом за завданням 3 | 772,37 | 152,37 | 155 | 155 | 155 | 155 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

|4. Формування і |кількість | 40 | | 20 | 20 | 20 | 20 |оновлення |Мінагрополітики|державний| 212,3 | | 56,8 | 51,5 | 52 | 52 |

|для | | | | | | | |капітальне | | | | | | | | |

| |-----------------+------+------+------+------+------+------+-----------------+---------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

| |кількість | 6 | | 1 | 1 | 2 | 2 |створення | -"- | -"- | 26 | | 7,5 | 7 | 6 | 5,5 |

| |-----------------+------+------+------+------+------+------+-----------------+---------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

| |утримання | 20 | | 20 | 20 | 20 | 20 |утримання | -"- | -"- | 21 | | 5 | 6 | 5 | 5 |

| |(генетичних) | | | | | | |-----------------+---------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

| |ресурсів | | | | | | |розроблення | -"- | -"- | 8 | | 2 | 2 | 2 | 2 |

| |-----------------+------+------+------+------+------+------+-----------------+---------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

| |модернізація | 1 | | | | 1 | |капітальне | -"- | -"- | 4 | | 2,5 | 1,2 | 0,3 | |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

|Разом за завданням 4 | 271,3 | | 73,8 | 67,7 | 65,3 | 64,5 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

|5. Будівництво, |збільшення обсягу| 5,5 | | | 1,1 | 2,1 | 2,3 |проведення |Мінагрополітики|державний| 70 | | 30 | 14 | 14 | 12 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

|Разом за завданням 5 | 70 | | 30 | 14 | 14 | 12 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

|6. Провадження | | | | | | | |виконання | -"- | -"- | 12,8 | | 3,1 | 3,1 | 3,2 | 3,4 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

|Разом за завданням 6 | 12,8 | | 3,1 | 3,1 | 3,2 | 3,4 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

|7. Забезпечення | | | | | | | |проведення | -"- | -"- | 54 | | 12,5 | 14,5 | 14,5 | 12,5 |

| |-----------------+------+------+------+------+------+------+-----------------+---------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

| |державний кадастр| | | | | | |ведення | -"- | -"- | 9 | | 2,5 | 2,5 | 2 | 2 |

| | | | | | | | |-----------------+---------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

| | | | | | | | |проведення |Мінагрополітики|державний| 16,5 | | 3,2 | 4,7 | 4,5 | 4,1 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

|Разом за завданням 7 | 79,5 | | 18,2 | 21,7 | 21 | 18,6 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

|8. Здійснення | кількість | 2 | | | | 1 | 1 |забезпечення | -"- |інші | 25 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

|Разом за завданням 8 | 25 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |

|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|

|Усього за Програмою | 2578,97 | 179,37 | 700,2 | 591,5 | 596,1 | 511,8 |

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Додаток 3 до Програми

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ виконання Державної цільової економічної програми розвитку рибного господарства на 2012-2016 роки

--------------------------------------------------------------------------------------

| завдання | показників | виміру |-----------------------------------------|

| | завдання | | |----------------------------------|

| | | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |

|---------------+----------------+---------+------+------+------+------+------+------|

|1. Відтворення |загальна | тис. |15,25 | 1,25 | 2,3 | 3,5 | 4 | 4,2 |

| |----------------+---------+------+------+------+------+------+------|

| |загальна | штук | 1875 | | 500 | 500 | 500 | 375 |

| |----------------+---------+------+------+------+------+------+------|

| |кількість |млн. штук| 46,5 | | 10,5 | 11,5 | 12,2 | 12,3 |

| |----------------+---------+------+------+------+------+------+------|

| |кількість | -"- | 2 | | | | | 2 |

| |----------------+---------+------+------+------+------+------+------|

| |кількість | -"- | 2 | | | | | 2 |

| |----------------+---------+------+------+------+------+------+------|

| |кількість | -"- | 6 | | | | 2 | 6 |

| |----------------+---------+------+------+------+------+------+------|

| |кількість | -"- | 1,2 | | | 0,2 | 0,5 | 0,5 |

| |----------------+---------+------+------+------+------+------+------|

| |кількість | -"- | 27 | | 3 | 6 | 8 | 10 |

| |риб | | | | | | | |

| |----------------+---------+------+------+------+------+------+------|

| |збільшення | -"- | 8,8 | | 1,1 | 2,1 | 2,6 | 3 |

|---------------+----------------+---------+------+------+------+------+------+------|

|2. Модернізація|кількість | одиниць | 20 | | 8 | 6 | 4 | 2 |

|вітчизняного |----------------+---------+------+------+------+------+------+------|

|флоту рибної |загальна | -"- | 450 | | 138 | 138 | 91 | 83 |

| |----------------+---------+------+------+------+------+------+------|

| |кількість | -"- | 5 | | 1 | 1 | 2 | 1 |