Про інформацію Комісії Верховної Ради Української РСР з питань здоров'я людини "Про хід виконання державними і господарськими органами республіки рішень Верховної Ради Української РСР щодо охорони здоров'я населення у районах радіоактивного забруднення"

ПОСТАНОВА ПРЕЗИДІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНСЬКОЇ РСР

Про інформацію Комісії Верховної Ради Української РСР

з питань здоров'я людини "Про хід виконання державними

і господарськими органами республіки рішень Верховної Ради Української РСР щодо охорони здоров'я населення у районах радіоактивного забруднення"

( Відомості Верховної Ради УРСР (ВВР), 1991, N 28, ст. 361 )

Президія Верховної Ради Української РСР постановляє:

1. Погодитись з висновками Комісії Верховної Ради Української РСР з питань здоров'я людини щодо виконання державними і господарськими органами республіки рішень Верховної Ради Української РСР про охорону здоров'я населення у районах радіоактивного забруднення.

2. Кабінету Міністрів Української РСР:

- забезпечити безумовне виконання запланованих обсягів робіт по відселенню жителів із забруднених внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС населених пунктів республіки;

- вирішити питання про фінансування внесених Укрхарчопромом пропозицій щодо переобладнання підприємств харчової промисловості для випуску екологічно чистої продукції, виробництва продуктів з радіозахисними властивостями;

- добитися повного забезпечення населення радіоактивно забруднених районів м'ясною та молочною продукцією за рахунок централізованих фондів постачання;

- забезпечити встановлення чіткої системи контролю за вмістом радіоактивних речовин у сільськогосподарській сировині, продуктах харчування та кормах для худоби, а також дозами радіаційного опромінення різних категорій населення.

3. Контроль за виконанням цієї Постанови покласти на Комісії Верховної Ради Української РСР з питань здоров'я людини та з питань Чорнобильської катастрофи.

Голова Верховної Ради Української РСР Л.КРАВЧУК

м. Київ, 3 червня 1991 року N 1140-XII

Про хід виконання державними і господарськими органами

республіки рішень Верховної Ради Української РСР щодо охорони здоров'я населення у районах радіоактивного забруднення

Комісія з питань здоров'я людини здійснює постійний контроль за реалізацією рішень Верховної Ради Української РСР, її Президії та постійних комісій щодо захисту здоров'я населення від негативного впливу наслідків Чорнобильської катастрофи.

Як свідчать перевірки, розроблені Урядом республіки, державними та господарськими органами заходи, спрямовані на поліпшення стану справ у зазначеному питанні, реалізуються незадовільно. Ряд міністерств і відомств, виконкомів Рад народних депутатів не домоглися створення у районах радіоактивного забруднення безпечних умов життя та праці людей, поліпшення соціально-економічного та екологічного становища.

Мінторг УРСР, Укоопспілка, виконкоми Волинської, Київської, Ровенської, Чернігівської, деяких інших обласних Рад народних депутатів не забезпечили належної організації постачання екологічно чистих продуктів харчування у райони, що постраждали від Чорнобильської катастрофи. Так, протягом першого кварталу поточного року у Волинській області зазначеним районам поставлено лише 63 проц. виділених фондів м'яса та м'ясопродуктів і 28 проц.- риби. У забруднені райони Київської області надійшло 87 проц. передбаченої кількості продукції з незбираного молока. Повсюдно в торговельній мережі вкрай мало свіжих овочів та фруктів, в той же час Мінторг УРСР навіть не передбачив фондів на їх постачання.

Особливе занепокоєння викликає незадовільна організація харчування дітей. У Чернігівській області, наприклад, за цей час реалізовано менше 20 проц. запланованої кількості дитячих плодоовочевих консервів, лише на 40 проц. задовольняються потреби шкільних їдалень у м'ясних продуктах. Подібні факти мають місце і в інших областях.

Налагодженню безперебійного і достатнього постачання продуктів харчування у райони з радіоактивним забрудненням перешкоджають вимоги постанови Ради Міністрів УРСР від 8 січня 1991 року, за якими половина м'ясної та молочної продукції має бути вишукана на місцях. Як свідчить аналіз, вирішити це за умов кризового стану, в якому перебуває економіка республіки, неможливо. В той же час Урядом не виконуються рекомендації Комісії з питань здоров'я людини щодо покриття таких витрат за рахунок централізованих фондів.

Кабінет Міністрів УРСР, виконкоми обласних Рад народних депутатів не вживають рішучих заходів щодо переселення жителів з регіонів радіоактивного забруднення. Нині у населених пунктах Житомирської та Київської областей, де цей процес мав бути завершений ще минулого року, продовжують проживати близько 40 проц. сімей, які підлягають першочерговому обов'язковому відселенню.

Невиконання планів по переселенню людей в основному є наслідком незадовільного будівництва для них нового житла. Державне завдання по введенню його в дію минулого року будівельні організації виконали в цілому на 85 процентів. При цьому у Житомирській області не здано в експлуатацію 5,7 тис. кв. метрів, у Київській - 43,9 тис. кв. метрів жилої площі. Така ж тенденція зберігається і в поточному році, за перший квартал якого освоєно лише 2,6 проц. річного обсягу капіталовкладень, виділених на цю мету.

Держагропром УРСР, Мінлісгосп УРСР, Мінторг УРСР, Укоопспілка не організували дійового і постійного контролю за вмістом радіонуклідів у сільськогосподарській сировині, продуктах харчування, кормах для худоби на всіх етапах виробництва та реалізації. Існуюча в їх системах мережа радіологічних лабораторій малопотужна, недостатньо оснащена енергоселективною радіометричною апаратурою і не забезпечує проведення необхідного обсягу робіт та їх якості. Фактично не здійснюється радіометричний контроль колгоспами та радгоспами через відсутність відповідних спеціалістів та обладнання.

Керівники підприємств і організацій сільського та лісового господарств не домоглися створення безпечних умов праці, суворого дотримання вимог радіаційної безпеки на робочих місцях. Як і раніше, працюючі недостатньо забезпечені герметизованою технікою, засобами індивідуального захисту. Досі не запроваджено систему постійного індивідуального дозиметричного контролю працівників сільського і лісового господарств радіоактивно забруднених районів.

Виявлені недоліки є наслідком недостатньої уваги з боку Уряду республіки, окремих міністерств і відомств до організації виконання рішень Верховної Ради Української РСР щодо розв'язання цих проблем. Так, керівництво Ради Міністрів УРСР (тов. Масик К.І.) не зробило жодних доручень апарату, а також міністерствам і відомствам для реалізації рекомендацій Комісії з питань здоров'я людини від 10 грудня 1990 року "Про забезпечення охорони здоров'я населення в умовах радіоактивного забруднення території, що сталося внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС" та відповідної постанови Президії Верховної Ради Української РСР ( 570-12 ).

Держкомчорнобиль УРСР, Держагропром УРСР, Укоопспілка слабо координують здійснення заходів, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Уряд республіки зволікає вирішення питань щодо переобладнання підприємств харчової промисловості, розміщених у радіоактивно забруднених районах, для випуску екологічно чистої продукції, виробництва продуктів харчування з радіозахисними властивостями.

Держкомчорнобиль УРСР, Міністерство охорони здоров'я УРСР вкрай повільно виконують рекомендації Комісії в частині створення республіканської системи ретроспективного відновлення фактичних доз опромінення учасників ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, що значно ускладнює проведення медичної експертизи та надання їм встановлених законодавством пільг.

На думку депутатів незадовільна діяльність державних і господарських органів республіки у розв'язанні зазначених проблем є однією з причин погіршення стану здоров'я значної частини населення України, який за умов економічної, соціальної та екологічної кризи досяг критичного рівня.

Виходячи з наведеного Комісія вважає, що Уряду республіки, відповідним міністерствам та відомствам, виконкомам обласних, Київської міської Рад народних депутатів слід посилити організаторську роботу по виконанню рішень Верховної Ради Української РСР, її Президії та постійних комісій щодо захисту здоров'я громадян від наслідків Чорнобильської катастрофи, звернувши особливу увагу на прискорення відселення жителів з радіоактивно забруднених населених пунктів, забезпечення потерпілого від радіації населення екологічно чистими продуктами харчування, налагодження ефективної системи контролю за вмістом радіоактивних речовин у сільськогосподарській сировині, продуктах харчування та кормах для худоби, дозами опромінення населення.

Голова Комісії П.ВІЦЯК