Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 р. № 681 і від 5 березня 2024 р. № 254

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 26 вересня 2024 р. № 1111

Київ

Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 р. № 681 і від 5 березня 2024 р. № 254

Кабінет Міністрів України постановляє:

Внести до Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 р. № 681 “Деякі питання забезпечення функціонування Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 55, ст. 3401; 2022 р., № 4, ст. 192, ст. 196, № 37, ст. 1982, № 53, ст. 3086, № 54, ст. 3173, № 70, ст. 4233; 2023 р., № 70, ст. 4065, № 83, ст. 4761; 2024 р., № 6, ст. 273, № 16, ст. 1028, № 21, ст. 1358, № 26, ст. 1673, № 54, ст. 3189), і Порядку реалізації експериментального проекту щодо створення Єдиного державного реєстру адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад, Єдиного державного реєстру адрес, Реєстру будівель та споруд у складі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2024 р. № 254 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 26, ст. 1673), зміни, що додаються.

Прем'єр-міністр України

Д. ШМИГАЛЬ

Інд. 21

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 26 вересня 2024 р. № 1111

ЗМІНИ,

що вносяться до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 р. № 681 і від 5 березня 2024 р. № 254

1. У Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 р. № 681:

1) у пункті 7:

у підпункті 1 слова “та функціонуванням” замінити словами “, функціонуванням, веденням та розвитком”, а слова “у сфері” - словами “з питань функціонування”;

у підпункті 2 слова “технічного адміністратора електронної системи (далі - технічний адміністратор)” замінити словами “адміністратора електронної системи (далі - адміністратор)”;

підпункти 4 та 7 викласти в такій редакції:

“4) забезпечує фінансування заходів адміністратора та технічного адміністратора електронної системи (далі - технічний адміністратор), пов'язаних із адмініструванням, веденням та функціонуванням електронної системи;”;

“7) контролює та координує роботу адміністратора та технічного адміністратора в частині створення, модернізації, функціонування та ведення електронної системи, зокрема шляхом проведення моніторингу процесів її ведення;”;

доповнити пункт підпунктами 9 і 10 такого змісту:

“9) забезпечує створення комплексної системи захисту інформації електронної системи з підтвердженою відповідністю;

10) організовує електронну (технічну та інформаційну) взаємодію між електронною системою та іншими електронними інформаційними ресурсами, інформаційно-комунікаційними системами та іншими інформаційними системами.”;

2) доповнити Порядок після розділу “Держатель електронної системи та його функції” розділом такого змісту:

“Адміністратор та його функції

71. Адміністратором є державне підприємство “Адміністратор Містобудівного кадастру на державному рівні”.

Адміністратор вживає таких заходів, пов'язаних із забезпеченням функціонування та ведення електронної системи:

здійснює заходи із впровадження та адміністрування електронної системи;

виступає замовником послуг і робіт, що пов'язані з розробленням, доопрацюванням, модернізацією, розвитком та технічним адмініструванням електронної системи, за дорученням держателя;

забезпечує взаємодію з користувачами електронної системи, зокрема шляхом отримання необхідної інформації про функціонування та ведення електронної системи;

забезпечує надання, блокування та анулювання доступу користувачам електронного кабінету, що здійснюються згідно з цим Порядком;

забезпечує електронну інформаційну взаємодію між електронною системою та іншими електронними інформаційними ресурсами, інформаційно-комунікаційними системами та іншими інформаційними системами;

здійснює моніторинг функціонування та ведення електронної системи та подає відповідні пропозиції держателю;

інформує держателя та/або технічного адміністратора за зверненнями фізичних та юридичних осіб про виявлені недоліки у роботі електронної системи та вносить пропозиції щодо усунення виявлених недоліків у роботі електронної системи та вдосконалення її роботи;

забезпечує моніторинг використання класифікаторів, довідників, словників, структур баз даних та здійснює підготовку пропозицій щодо необхідності їх оновлення;

здійснює узагальнення інформації та складення аналітичних звітів;

аналізує стан, готує та подає пропозиції держателю щодо забезпечення функціонування, модернізації, оптимізації та інформаційного наповнення електронної системи;

подає пропозиції щодо вдосконалення нормативно-правового та методологічного забезпечення електронної системи;

організовує проведення навчання та інформаційних заходів щодо роботи в електронній системі;

здійснює систематизацію відомостей, що містяться в електронній системі;

здійснює за дорученням держателя інші заходи для забезпечення функціонування електронної системи, а також здійснює інші повноваження, передбачені Законом України “Про публічні електронні реєстри”.”;

3) у пункті 9:

абзаци п'ятий і шостий виключити;

абзац сьомий викласти в такій редакції:

“здійснює заходи з технічного оновлення та підтримки актуальної інформації в класифікаторах, довідниках, словниках, структурах баз даних, що використовуються в електронній системі.”;

4) пункт 11 викласти в такій редакції:

“11. Супроводження програмного забезпечення електронної системи передбачає здійснення заходів технічним адміністратором щодо:

1) забезпечення його функціонування відповідно до технічної документації;

2) виявлення програмно-апаратних помилок, вжиття заходів щодо їх усунення (виправлення) та проведення модернізації електронної системи;

3) усунення методологічної помилки за дорученням держателя.”;

5) у пункті 12:

абзац перший після слів “електронної системи” доповнити словами “технічним адміністратором”;

підпункт 2 викласти в такій редакції:

“2) надання, блокування та анулювання доступу розробникам, працівникам держателя, адміністратора та технічного адміністратора до комп'ютерних програм і обладнання, що забезпечують функціонування електронної системи (програмно-апаратної інфраструктури електронної системи);”;

у підпункті 4 слово “налагодження” замінити словами “технічне забезпечення”;

у підпункті 5 слово “держателю” замінити словом “адміністратору”;

у підпункті 6 слова “підтримку функціонування програмного” замінити словами “підтримку сталого функціонування програмного та апаратного”;

підпункти 11 та 13 викласти в такій редакції:

“11) технічне забезпечення оброблення, систематизації та оприлюднення інформації у формі відкритих даних;”;

“13) підтримку безперервного функціонування електронної системи, зокрема системи зберігання та архівування інформації;”;

доповнити пункт підпунктом 14 такого змісту:

“14) забезпечення обслуговування технічної інфраструктури (центру обробки даних, мережі передачі даних тощо).”;

6) пункт 13 викласти в такій редакції:

“13. Технічний адміністратор здійснює такі заходи щодо збереження та захисту відомостей, що містяться в електронній системі:

1) створення та забезпечення функціонування комплексної системи захисту інформації електронної системи відповідно до законодавства у сфері захисту інформації в інформаційних, електронних комунікаційних та інформаційно-комунікаційних системах;

2) здійснення заходів, пов'язаних із розмежуванням прав авторизованих користувачів електронного кабінету на внесення, перегляд інформації в електронній системі, внесення змін та доповнень до неї;

3) створення, збереження та захист резервної копії відомостей та програмного забезпечення електронної системи, зокрема її налаштувань;

4) впровадження та забезпечення використання засобів криптографічного та технічного захисту інформації під час ведення електронної системи;

5) забезпечення використання кваліфікованого електронного підпису чи печатки під час ведення електронної системи;

6) забезпечення захисту цілісності бази даних, апаратного та програмного забезпечення, достовірності даних електронної системи, захисту від несанкціонованого доступу, незаконного використання, незаконного копіювання, спотворення, блокування, знищення даних, забезпечення безпеки персональних даних;

7) блокування несанкціонованих дій щодо доступу до електронної системи;

8) забезпечення резервування потужностей для наповнення відомостями (даними) та модернізації електронної системи.

Технічний адміністратор здійснює інші дії та заходи для забезпечення функціонування електронної системи, визначені договором, а також здійснює інші повноваження, передбачені Законом України “Про публічні електронні реєстри”.”;

7) в абзаці першому пункту 131 слова “Технічний адміністратор” замінити словом “Адміністратор”;

8) пункт 14 після слів “електронної системи” доповнити словами “адміністратору та”;

9) у пункті 40 слова “від інших” замінити словами “від адміністратора,”;

10) у пункті 41 слова “та технічному адміністратору” виключити;

11) у другому реченні абзацу першого пункту 53 слово “держателю” замінити словами “держателю та адміністратору”;

12) у пункті 54:

абзац перший після слова “держатель” доповнити словами “або за дорученням держателя адміністратор”;

абзац четвертий, перше речення абзацу п'ятого та абзаци шостий і сьомий після слова “держатель” доповнити словами “або адміністратор”;

13) в абзаці другому пункту 128 слова “Технічний адміністратор” замінити словом “Адміністратор”;

14) у пункті 131 слова “Технічним адміністратором” замінити словами “Адміністратором та/або технічним адміністратором”;

15) в абзаці першому пунктів 132, 133, пунктах 135-137, абзаці першому пункту 138, пунктах 139, 141 слова “Технічний адміністратор”, “технічний адміністратор” у всіх відмінках замінити відповідно словом “Адміністратор”, “адміністратор” у відповідному відмінку;

16) підпункт 10 пункту 144, підпункт 8 пункту 146, підпункт 5 пункту 147, підпункт 11 пункту 148, підпункт 3 пунктів 149, 150 та 152, підпункт 12 пункту 153, підпункт 3 пункту 154, підпункт 15 пункту 156, підпункт 5 пункту 157, підпункт 4 пункту 158, підпункт 5 пункту 160, підпункт 2 пункту 162, підпункт 3 пунктів 163, 164, підпункт 4 пункту 165, підпункт 3 пункту 166, підпункт 5 пункту 1661, підпункт 3 пунктів 1662, 1663, підпункт 4 пунктів 1664-1666, підпункт 2 пункту 168, підпункт 4 пункту 170, підпункт 3 пункту 1701, підпункт 5 пункту 171, підпункт 3 пункту 1711, підпункт 2 пункту 172, підпункт 5 пункту 174, підпункт 4 пунктів 1741, 1744-17412, підпункт 3 пунктів 1742, 17414 після слова “держателем” доповнити словами “, адміністратором”;

17) у тексті Порядку слова “Про електронні довірчі послуги” замінити словами “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”.

2. У Порядку реалізації експериментального проекту щодо створення Єдиного державного реєстру адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад, Єдиного державного реєстру адрес, Реєстру будівель та споруд у складі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2024 р. № 254:

1) пункт 5 після слова “визначається” доповнити словами “адміністратором електронної системи та/або”;

2) абзац другий пункту 7 після слів “Фінансування заходів” доповнити словами “адміністратора електронної системи та”;

3) пункт 9 після абзацу четвертого доповнити новим абзацом такого змісту:

“адміністратор електронної системи;”.

У зв'язку з цим абзаци п'ятий - десятий вважати відповідно абзацами шостим - одинадцятим;

4) абзац шостий пункту 10 після слів “фінансування заходів” доповнити словами “адміністратора електронної системи та”;

5) доповнити Порядок пунктом 101 такого змісту:

“101. Адміністратор електронної системи у рамках експериментального проекту:

здійснює технологічні заходи щодо забезпечення роботи реєстрів, надання, блокування та анулювання доступу до них;

отримує вихідні дані та здійснює їх підготовку для первинного наповнення реєстрів, крім випадків, передбачених пунктами 15 і 16 цього Порядку;

має доступ до даних реєстрів з метою реалізації повноважень, визначених цим пунктом;

забезпечує виправлення топологічних та інших помилок у вихідних даних і даних реєстрів, які мають технічний характер;

забезпечує електронну інформаційну взаємодію з іншими реєстрами та інформаційно-комунікаційними системами;

організовує і проводить навчання щодо роботи з реєстрами.”;

6) у пункті 11:

в абзаці другому слова “і технологічні” виключити, а слово “них” замінити словами “комп'ютерних програм і обладнання, що забезпечують функціонування електронної системи (програмно-апаратної інфраструктури реєстрів);”;

абзац третій виключити;

абзац четвертий викласти в такій редакції:

“завантажує підготовлені вихідні дані до реєстрів, крім випадків, передбачених пунктами 15 і 16 цього Порядку;”;

абзац восьмий після слова “забезпечує” доповнити словом “електронну”;

в абзаці десятому слова “організовує і проводить” замінити словами “бере участь у проведенні”;

7) в абзацах четвертому і п'ятому пункту 17 та абзаці п'ятому пункту 22 слово “технічному” виключити.