Тип: Постанова
№ 1075
Дата: 26 серпня 2026 р.
Статус: Чинний
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 26 серпня 2026 р. № 1075
Київ
Про реалізацію експериментального проекту щодо організації та проведення конкурсного відбору спільних прикладних наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок на замовлення бізнесу
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Погодитися з пропозицією Міністерства освіти і науки стосовно реалізації протягом двох років з дня набрання чинності цією постановою експериментального проекту щодо організації та проведення конкурсного відбору спільних прикладних наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок на замовлення бізнесу.
2. Установити, що реалізація експериментального проекту щодо організації та проведення конкурсного відбору спільних прикладних наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок на замовлення бізнесу буде здійснюватися в межах видатків, передбачених Міністерству освіти і науки в державному бюджеті на відповідний період.
3. Затвердити Порядок реалізації експериментального проекту щодо організації та проведення конкурсного відбору спільних прикладних наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок на замовлення бізнесу, що додається.
4. Міністерству освіти і науки:
протягом шести місяців з дня набрання чинності цією постановою провести конкурсний відбір спільних прикладних наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок на замовлення бізнесу;
протягом двох тижнів після завершення конкурсного відбору оприлюднити інформацію про перелік спільних прикладних наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок на замовлення бізнесу, визначених переможцями за результатами конкурсного відбору;
подати протягом двох місяців після завершення реалізації експериментального проекту щодо організації та проведення конкурсного відбору спільних прикладних наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок на замовлення бізнесу Кабінетові Міністрів України звіт про його реалізацію, а також пропозиції щодо внесення змін у законодавчі акти за результатами реалізації зазначеного експериментального проекту.
Прем'єр-міністр України
С. КОРЕЦЬКИЙ
Інд. 67
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 26 серпня 2026 р. № 1075
ПОРЯДОК
реалізації експериментального проекту щодо організації та проведення конкурсного відбору спільних прикладних наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок на замовлення бізнесу
Загальна частина
1. Цей Порядок визначає процедуру реалізації експериментального проекту щодо організації та проведення конкурсного відбору спільних прикладних наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок державних закладів вищої освіти, державних наукових установ та юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми реального сектору економіки (далі — конкурс), які отримують фінансову підтримку на умовах співфінансування з метою комерціалізації результатів спільних прикладних наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок, створення партнерських зв'язків між наукою, бізнесом та державою, інтеграції нових технологій у виробничі процеси юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, що підвищить їх конкурентоспроможність на внутрішньому та міжнародному ринку.
2. Координатором експериментального проекту щодо організації та проведення конкурсного відбору спільних прикладних наукових досліджень, науково-технічних (експериментальних) розробок на замовлення бізнесу (далі — експериментальний проект) є МОН.
Учасниками експериментального проекту є державні заклади вищої освіти, державні наукові установи та суб'єкти малого, середнього та великого підприємництва — учасники конкурсу спільних прикладних наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок.
Одержувачами фінансової підтримки є державні заклади вищої освіти та державні наукові установи.
3. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
виконавець — державний заклад вищої освіти або державна наукова установа, який/яка подав/подала документи для участі у конкурсі та проводитиме спільні прикладні наукові дослідження, науково-технічні (експериментальні) розробки на користь ініціатора;
заявка на участь у конкурсі (далі — заявка) — документ, оформлений учасником конкурсу за встановленою організатором конкурсу формою; видами заявки відповідно до цього Порядку є: заявка на запит ініціатора; спільна заявка виконавця та ініціатора;
ініціатор — суб'єкт малого, середнього або великого підприємництва, який бере участь у формуванні технічного завдання, тематики спільних прикладних наукових досліджень, науково-технічних (експериментальних) розробок та/або у їх виконанні разом з виконавцем, а також бере участь у їх співфінансуванні на умовах, визначених у цьому Порядку;
спільні прикладні наукові дослідження і науково-технічні (експериментальні) розробки — дослідження та розробки, які проводяться виконавцем самостійно та/або разом з ініціатором на користь ініціатора за попередньо визначеною ним тематикою та технічним завданням відповідно до цього Порядку;
учасник конкурсу — виконавець та ініціатор, які подали заявку;
фінансова підтримка — кошти державного бюджету, які надаються МОН на безповоротній основі державним закладам вищої освіти та державним науковим установам (виконавцям) для реалізації спільних прикладних наукових досліджень, науково-технічних (експериментальних) розробок на умовах обов'язкового співфінансування з боку ініціатора у межах та обсягах, визначених цим Порядком.
Терміни “суб'єкт малого підприємництва”, “суб'єкт середнього підприємництва” та “суб'єкт великого підприємництва” вживаються у значенні, наведеному в Законі України “Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об'єднань юридичних осіб”.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, “Про вищу освіту” та “Про освіту”.
4. Конкурс проводиться відповідно до цього Порядку з метою надання фінансової підтримки на проведення спільних прикладних наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок на замовлення бізнесу на умовах співфінансування.
5. Максимальний розмір фінансової підтримки не повинен перевищувати:
50 відсотків сукупної вартості спільного прикладного наукового дослідження, науково-технічної (експериментальної) розробки — у випадках, коли ініціатором є суб'єкт великого підприємництва;
60 відсотків сукупної вартості спільного прикладного наукового дослідження, науково-технічної (експериментальної) розробки — у випадках, коли ініціатором є суб'єкт середнього підприємництва;
65 відсотків сукупної вартості спільного прикладного наукового дослідження, науково-технічної (експериментальної) розробки — у випадках, коли ініціатором є суб'єкт малого підприємництва.
Співвідношення розміру фінансової підтримки та обов'язкового співфінансування визначається від сукупної вартості спільного прикладного наукового дослідження, науково-технічної (експериментальної) розробки, яка складається з витрат, які покриваються за рахунок державного бюджету та коштів ініціатора.
Сукупна вартість спільного прикладного наукового дослідження, науково-технічної (експериментальної) розробки з урахуванням співфінансування, а також перелік витрат визначаються виконавцем та ініціатором у технічному завданні.
МОН в оголошенні про проведення конкурсу встановлює граничний розмір витрат на оплату праці, а також граничні обсяги для окремих статей витрат, при цьому накладні (адміністративні) витрати не можуть перевищувати 10 відсотків загальної вартості спільного прикладного наукового дослідження, науково-технічної (експериментальної) розробки.
Фінансова підтримка надається за рахунок коштів державного бюджету на строк, визначений організатором конкурсу, але не більш як на 18 місяців.
6. Організатором конкурсу є МОН.
Конкурс проводиться з дотриманням принципів законності, рівності умов для учасників конкурсу, прозорості, відкритості, об'єктивності, уникнення конфлікту інтересів.
7. Конкурс проводиться за такими етапами:
вивчення потреб ініціаторів, підготовка та збір технічних завдань від ініціаторів;
здійснення Радою МОН з розвитку інновацій (далі — Рада) відбору технічних завдань ініціаторів з урахуванням пріоритетних напрямів конкурсу, потреб ініціатора та потенціалу до комерціалізації та/або практичного впровадження результатів спільних прикладних наукових досліджень, науково-технічних (експериментальних) розробок;
публікація оголошення про проведення конкурсу;
приймання (одержання) документів та реєстрація заявок, поданих учасниками конкурсу;
попередній розгляд поданих учасниками конкурсу заявок та доданих до них документів на відповідність вимогам, встановленим умовами конкурсу;
проведення наукової і науково-технічної експертизи заявок;
формування Радою з урахуванням результатів наукової і науково-технічної експертизи заявок пропозицій щодо переліку спільних прикладних наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок, які пропонуються для надання фінансової підтримки (перелік переможців конкурсу) із зазначенням орієнтовного обсягу фінансування кожного дослідження, розробки в розрізі років виконання;
прийняття організатором конкурсу рішення про затвердження результатів конкурсу;
оприлюднення результатів конкурсу.
Організатор конкурсу може приймати рішення про одночасне проведення окремих етапів конкурсу для різних видів заявок. Оголошення конкурсу та приймання спільних заявок може здійснюватися одночасно з вивченням потреб ініціаторів, підготовкою, збором технічних завдань від ініціаторів та відбором Радою технічних завдань ініціаторів для подальшого оголошення приймання заявок на запити ініціаторів.
Учасники конкурсу та умови участі
8. Учасниками конкурсу можуть бути державні заклади вищої освіти, державні наукові установи, які пройшли державну атестацію у визначеному законодавством порядку (виконавці), та суб'єкти малого, середнього або великого підприємництва (ініціатори), які подали заявку.
9. Учасниками конкурсу не можуть бути:
юридичні особи, утворені відповідно до законодавства держави, що визнана відповідно до закону державою-агресором або державою-окупантом, або кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків, яких є держава, що визнана відповідно до закону державою-агресором або державою-окупантом, або громадяни такої держави, крім тих, які проживають на території України на законних підставах, або юридична особа, створена та зареєстрована відповідно до законодавства такої держави;
юридичні особи, віднесені до юридичних осіб, до яких застосовуються спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) відповідними рішеннями Ради національної безпеки і оборони України, введеними в дію указами Президента України, щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до Закону України “Про санкції”;
юридичні особи/фізичні особи — підприємці, щодо яких відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) та/або які перебувають на стадії ліквідації;
юридичні особи, які мають заборгованості за платежами, здійснення контролю за справлянням яких покладено на контролюючі органи.
10. Обов'язковими умовами для участі у конкурсі є:
визначення учасниками конкурсу тематики спільних прикладних наукових досліджень, науково-технічних (експериментальних) розробок та технічного завдання відповідно до пріоритетних напрямів конкурсу, потреб ініціатора та потенціалу до комерціалізації та/або практичного впровадження;
у разі спільного подання заявки державним закладом вищої освіти або державною науковою установою та суб'єктом малого, середнього або великого підприємництва засвідчення їх попередньої домовленості договором;
наявність співфінансування з боку ініціатора, що підтверджується довідкою у встановленій організатором конкурсу формі;
передбачення у кошторисі витрат, спрямованих на впровадження результатів спільних прикладних наукових досліджень, науково-технічних (експериментальних) розробок в Україні;
відсутність у заявці та доданих до неї документах відомостей, які становлять державну таємницю.
Формування тематики конкурсу
11. Конкурс проводиться організатором конкурсу за одним або кількома з таких пріоритетних напрямів конкурсу:
технологічне оновлення та розвиток сфер національної безпеки і оборони;
освоєння нових технологій транспортування енергії, впровадження енергоефективних, ресурсозберігаючих технологій, освоєння альтернативних джерел енергії;
освоєння нових технологій високотехнологічного розвитку транспортної системи, ракетно-космічної галузі, авіа- і суднобудування, озброєння та військової техніки;
освоєння нових технологій виробництва матеріалів, їх оброблення і з'єднання, створення індустрії наноматеріалів та нанотехнологій;
технологічне оновлення та розвиток агропромислового комплексу;
впровадження нових технологій та обладнання для якісного медичного обслуговування, лікування, фармацевтики;
широке застосування технологій більш чистого виробництва та охорони навколишнього природного середовища;
розвиток сучасних інформаційних, комунікаційних технологій, робототехніки.
12. Тематика спільних прикладних наукових досліджень, науково-технічних (експериментальних) розробок, за якою учасники подають заявки для участі в конкурсі, формується двома способами:
1) здійснення Радою відбору технічних завдань ініціаторів на основі їх запиту (формування тематики за запитом ініціатора).
Під час формування тематики на основі запитів ініціаторів організатор конкурсу оголошує збір пропозицій щодо технічних завдань від суб'єктів малого, середнього та великого підприємництва.
Пропозиції від ініціаторів подаються у формі запитів, що обов'язково містять опис технологічного виклику, технічні вимоги до кінцевого результату спільних прикладних наукових досліджень, науково-технічних (експериментальних) розробок, обґрунтування потреби, а також засвідчення готовності співфінансування.
Відбір технічних завдань ініціаторів, сформованих на основі запитів, здійснюється Радою за такими критеріями:
відповідність пріоритетним напрямам конкурсу;
орієнтація на пріоритетні потреби ініціатора;
спрямованість на створення інноваційної конкурентоспроможної продукції;
можливість подальшої комерціалізації та/або практичного впровадження.
Рада на своєму засіданні затверджує перелік технічних завдань та тематик, які будуть внесені на конкурс для відбору виконавців;
2) здійснення формування тематики виконавцем та ініціатором самостійно.
Виконавець та ініціатор можуть подати спільну заявку за самостійно визначеною ними тематикою, яка повинна відповідати пріоритетним напрямам конкурсу, бути орієнтованою на пріоритетні потреби ініціатора, спрямованою на створення інноваційної та конкурентоспроможної продукції та мати здатність для подальшої комерціалізації та/або практичного впровадження.
13. Перед формуванням тематики учасники конкурсу (виконавець або ініціатор) можуть звернутися до організатора конкурсу з метою отримання консультаційної підтримки щодо пошуку партнера для подання спільної заявки, запитів, формування тематики спільних прикладних наукових досліджень, науково-технічних (експериментальних) розробок та/або технічного завдання.
Підготовка до проведення конкурсу
14. Рішення про проведення конкурсу приймається організатором конкурсу з урахуванням розміру бюджетних призначень, передбачених у державному бюджеті на відповідний рік.
Організатор конкурсу визначає вимоги до організації та проведення конкурсу, строки подання та розгляду заявок, загальний обсяг фінансування конкурсу, обсяги фінансування спільних прикладних наукових досліджень, науково-технічних (експериментальних) розробок.
Організатор конкурсу затверджує:
оголошення про проведення конкурсу;
форми заявок, які подаються учасниками конкурсу;
форму довідки про підтвердження наявності співфінансування з боку ініціатора;
інші документи, необхідні для проведення конкурсу.
15. Організаційне забезпечення проведення конкурсу здійснює структурний підрозділ МОН з питань інноваційної діяльності у сферах науки, наукової та науково-технічної діяльності, який виконує такі функції:
забезпечення підготовки та проведення конкурсу;
перевірка заявок та документів на їх відповідність вимогам, встановленим цим Порядком;
здійснення реєстрації експертних висновків, складених за результатами наукової і науково-технічної експертизи заявок;
проведення моніторингу виконання спільних прикладних наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок.
Інформаційно-аналітичне забезпечення проведення конкурсу здійснює державна наукова установа “Український інститут науково-технічної експертизи та інформації”, на яку покладено завдання, пов'язані з налагодженням взаємодії між наукою та реальним сектором економіки, з метою забезпечення підтримки інноваційної діяльності закладів вищої освіти та наукових установ, забезпечення трансферу технологій, розроблення та впровадження інструментів комерціалізації результатів спільних прикладних наукових досліджень, науково-технічних (експериментальних) розробок та розвитку партнерства науки, бізнесу та держави у сфері наукової та науково-технічної діяльності з урахуванням національного та світового досвіду (далі — Установа).
Установа виконує, зокрема, такі функції:
вивчення потреб бізнесу щодо впровадження нових технологічних рішень і забезпечення ефективної комунікації між вченими та представниками підприємницького середовища;
вивчення потреб ініціаторів, підготовка та збір технічних завдань від ініціаторів;
здійснення заходів з налагодження партнерств між наукою та представниками реального сектору економіки з метою забезпечення подання ними заявок;
надання консультаційної підтримки потенційним учасникам конкурсу;
визначення потенціалу до комерціалізації та/або практичного впровадження результатів спільних прикладних наукових досліджень, науково-технічних (експериментальних) розробок;
розроблення та реалізація стратегій з комерціалізації результатів спільних прикладних наукових досліджень, науково-технічних (експериментальних) розробок, а також сприяння трансферу технологій та підтримка діяльності підрозділів з трансферу технологій та інноваційного розвитку закладів вищої освіти та наукових установ, забезпечення їх координації з метою підвищення ефективності їх роботи;
забезпечення проведення моніторингу та аналізу ефективності впровадження результатів спільних прикладних наукових досліджень, науково-технічних (експериментальних) розробок у практичну діяльність юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми;
вжиття інших заходів до налагодження взаємозв'язку між наукою та реальним сектором економіки, що сприятимуть проведенню спільних прикладних наукових досліджень, науково-технічних (експериментальних) розробок, ефективній комерціалізації отриманих результатів та трансферу технологій тощо.
Для виконання відповідних завдань в структурі Установи утворюється окремий структурний підрозділ “Агенція прикладних досліджень”, гранична чисельність якого становить 10 осіб.
У межах експериментального проекту структурний підрозділ “Агенція прикладних досліджень” здійснює, зокрема:
моніторинг та аналіз технологічних і виробничих потреб ініціаторів щодо впровадження нових технологічних рішень та формування на їх основі переліку пріоритетних напрямів конкурсу;
збір та перевірку технічних завдань, що надходять від ініціаторів;
забезпечення координації та взаємодії між суб'єктами наукової, науково-технічної діяльності та суб'єктами малого, середнього та великого підприємництва з метою забезпечення подання ними спільних заявок;
надання організаційно-методичної та консультаційної підтримки потенційним учасникам конкурсу щодо умов участі та порядку подання заявок;
супровід виконання спільних прикладних наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок;
участь у проведенні випробувань створених дослідних зразків чи прототипів та підтвердження їх відповідності технічним завданням ініціаторів та потенціалу до комерціалізації;
надання методичної допомоги учасникам конкурсу під час врегулювання питань розподілу майнових прав інтелектуальної власності, укладення ліцензійних договорів та договорів про трансфер технологій;
забезпечення впровадження, адміністрування та розвитку інформаційно-комунікаційної платформи для взаємодії науки і бізнесу;
моніторинг, аналіз та оцінку ефективності фактичного впровадження результатів спільних прикладних наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок у виробничі процеси або господарську діяльність ініціаторів, а також відстеження економічного ефекту від їх реалізації.
Для визначення граничних розмірів посадових окладів працівників структурного підрозділу “Агенція прикладних досліджень” відповідно до умов оплати праці, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 р. № 1298 “Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери” (Офіційний вісник України, 2002 р., № 36, ст. 1699), застосовується додатковий коефіцієнт підвищення посадового окладу за 14, 15, 17, 18, 19 тарифними розрядами у розмірі 2,5.
Такі умови оплати праці застосовуються виключно для виконання завдань, передбачених цим Порядком, та діють лише у межах і на строк реалізації експериментального проекту.
16. Науково-експертне забезпечення конкурсу здійснює Рада.
Положення про Раду та її персональний склад затверджуються наказом МОН.
Члени Ради не можуть брати участь в конкурсі.
Проведення конкурсу
17. Конкурс оголошується шляхом розміщення оголошення про проведення конкурсу на офіційних веб-ресурсах МОН.
В оголошенні про проведення конкурсу обов'язково зазначаються:
пріоритетні напрями конкурсу, за якими формується тематика спільних прикладних наукових досліджень, науково-технічних (експериментальних) розробок, за якою учасники подають заявки;
умови конкурсного відбору, місце його проведення;
вимоги до учасників конкурсу;
перелік документів, необхідних для подання;
відомості про кінцевий строк подання заявок, строки розгляду заявок і підбиття підсумків конкурсу;
критерії оцінювання заявок;
основні відомості щодо порядку проведення спільних прикладних наукових досліджень, науково-технічних (експериментальних) розробок та умов співфінансування;
відомості про істотні умови договору, який буде укладено за результатами конкурсу;
загальний обсяг фінансової підтримки, що буде надаватися за результатами конкурсу.
До оголошення про проведення конкурсу додаються форми заявок, а також інших документів, зазначених в умовах конкурсу.
18. У разі формування тематики за запитом ініціатора заявку на запит ініціатора до МОН подає виконавець та додає до неї:
підтвердження спроможності виконання спільного прикладного наукового дослідження, науково-технічної (експериментальної) розробки;
підтвердження факту того, що науковий керівник спільного прикладного наукового дослідження, науково-технічної (експериментальної) розробки є співробітником установи — учасника конкурсу за основним місцем роботи (із зазначенням його посади).
19. У разі формування тематики виконавцем та ініціатором самостійно спільну заявку до МОН подають виконавець та ініціатор та додають до неї:
обґрунтування спільного формування тематики спільного прикладного наукового дослідження, науково-технічної (експериментальної) розробки з урахуванням потреб ініціатора та потенціалу до комерціалізації та/або практичного впровадження;
договір про співробітництво, підписаний виконавцем та ініціатором;
підтвердження готовності ініціатора до співфінансування та подальшої комерціалізації та/або впровадження результатів спільного прикладного наукового дослідження, науково-технічної (експериментальної) розробки;
підтвердження факту, що спільне прикладне наукове дослідження, науково-технічна (експериментальна) розробка не подані на інший конкурс з метою отримання фінансування за рахунок коштів державного бюджету або ж не фінансуються чи не фінансувалися раніше за рахунок бюджетних коштів за результатами іншого конкурсу.
20. Усі заявки та документи подаються в електронній формі через Національну електронну науково-інформаційну систему з накладеним кваліфікованим електронним підписом або удосконаленим електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, з використанням можливостей системи відповідно до положень Порядку роботи Національної електронної науково-інформаційної системи, затвердженого наказом МОН від 8 січня 2024 р. № 10, та відповідно до процедури, визначеної організатором в оголошенні про проведення конкурсу.
Під час подання заявки учасники конкурсу підтверджують, що вони не підпадають під обмеження, передбачені пунктом 9 цього Порядку.
У разі подання двох або більше заявок, де науковим керівником є одна і та сама особа, до розгляду приймається лише одна заявка, яка була подана першою.
Зміна або внесення уточнень до поданих для участі у конкурсі документів після закінчення строку подання заявок не допускається, крім випадків, коли було надано зауваження в останній день приймання заявок.
Документи учасника конкурсу, що надійшли після зазначеного в оголошенні про проведення конкурсу кінцевого строку подання заявок, не розглядаються.
Строк подання заявок визначається в оголошенні про проведення конкурсу та не може становити менш як 30 календарних днів з дня оприлюднення такого оголошення.
За рішенням організатора конкурсу строк подання заявок може бути продовжено.
21. Попередній розгляд поданих учасниками конкурсу заявок та доданих до них документів на відповідність вимогам, встановленим умовами конкурсу, здійснює організатор конкурсу відповідно до пункту 15 цього Порядку.
Заявки перевіряються у системі організатором конкурсу не пізніше ніж протягом трьох робочих днів після їх подання учасником конкурсу.
Під час попереднього розгляду поданих заявок організатор конкурсу обов'язково перевіряє відомості з Єдиного реєстру боржників, відносно яких відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), та відомості про відсутність заборгованості за платежами, здійснення контролю за справлянням яких покладено на контролюючі органи, а також відомості з Державного реєстру санкцій.
У разі відповідності заявки вимогам конкурсу вона реєструється в системі та допускається до участі в конкурсі.
У разі невідповідності заявки вимогам конкурсу вона повертається учаснику конкурсу для доопрацювання із зазначенням підстав її відхилення та переліку зауважень.
Підставами для відхилення заявки є:
невідповідність учасника конкурсу вимогам, зокрема визначеним у пункті 9 цього Порядку;
невідповідність поданих документів вимогам конкурсу, зокрема визначеним у пункті 10 цього Порядку;
подання учасником конкурсу неповного переліку документів, визначеного в оголошенні;
надання недостовірних відомостей або інформації, яка не має однозначного трактування та потребує уточнення, у поданих учасником конкурсу документах;
неврахування під час повторного подання заявки зауважень, які були надані під час повернення заявки на доопрацювання.
Про відхилення заявок організатор конкурсу повідомляє учасникам через систему.
Заявки, відхилені за результатами розгляду, до проведення наукової і науково-технічної експертизи не передаються.
Учасник конкурсу може повторно протягом семи календарних днів з дня повернення заявки подати доопрацьовані документи, але не пізніше закінчення строку подання заявок.
Після закінчення строку подання заявок заміна та перегляд поданих для участі в конкурсі документів не допускаються, крім тих, щодо яких було надано зауваження в останній день приймання заявок.
Доопрацювання заявок, яким було надано зауваження в останній день приймання заявок, здійснюється протягом трьох робочих днів.
Заявки, які надійшли на розгляд після строку їх подання, зазначеного в оголошенні, не розглядаються та блокуються системою.
22. Прийняті до розгляду заявки проходять наукову і науково-технічну експертизу відповідно до Закону України “Про наукову і науково-технічну експертизу” з урахуванням та дотриманням принципів наукової етики та запобігання конфлікту інтересів.
Наукова і науково-технічна експертиза кожної заявки проводиться експертами, що увійшли до переліку експертів для проведення наукової та науково-технічної експертизи об'єктів експертизи у сфері наукової та науково-технічної діяльності, затвердженого МОН.
Строк проведення наукової і науково-технічної експертизи не може бути більшим, ніж 30 календарних днів з дня завершення строку подання заявок.
Наукова і науково-технічна експертиза заявок проводиться анонімно, інформація про розподіл заявок між експертами є конфіденційною.
Замовником експертизи виступає організатор конкурсу.
Експертизу кожної заявки здійснюють не менш як три експерти, які надають окремі експертні висновки.
Форма експертного висновку затверджується наказом МОН.
Експерти не можуть проводити експертизу заявок, поданих учасником конкурсу, в яких вони та/або їх родичі працюють/працювали (за основним місцем роботи або сумісництвом), або у разі, коли вони мають спільні наукові публікації з керівником, основним виконавцем або виконавцями заявки, або у разі наявності іншого конфлікту інтересів, пов'язаного із згаданим учасником конкурсу, протягом останніх п'яти років.
Отримання документів для експертизи, формування та подання експертного висновку здійснюється в електронній формі з використанням можливостей системи відповідно до положень Порядку роботи Національної електронної науково-інформаційної системи, затвердженого наказом МОН від 8 січня 2024 р. № 10.
Експертна оцінка заявок визначається під час заповнення експертом форми експертного висновку з урахуванням критеріїв оцінювання заявок спільних прикладних наукових досліджень, науково-технічних (експериментальних) розробок.
Експертне оцінювання здійснюється за визначеною шкалою з урахуванням вагових коефіцієнтів для окремих критеріїв. Значення кожного показника вноситься до експертного висновку.
Експертну оцінку обчислюють в балах як суму зважених оцінок для всіх показників.
Загальна кількість балів заявки визначається як середнє арифметичне значення експертних оцінок, виставлених експертами.
У разі коли експертна оцінка одного з трьох експертів відрізняється більш як на 30 відсотків від експертних оцінок двох інших, така експертна оцінка не береться до уваги. Про цей факт повідомляється експерту і він має право викласти в письмовій формі свою окрему думку, яку Рада зобов'язана розглянути.
У разі суттєвої розбіжності оцінок експертів, яка становить 40 і більше відсотків, призначається повторна експертиза, до якої залучаються інші експерти.
23. Критеріями, за якими здійснюється конкурсний відбір заявок, є:
відповідність пріоритетним напрямам конкурсу;
спроможність виконання спільних прикладних наукових досліджень, науково-технічних (експериментальних) розробок;
унікальність прогнозованого результату спільних прикладних наукових досліджень, науково-технічних (експериментальних) розробок, його переваги та комерційна придатність;
можливість комерціалізації та/або практичного впровадження результатів спільних прикладних наукових досліджень, науково-технічних (експериментальних) розробок;
очікуваний рівень готовності розробки та/або очікувані строки досягнення такого рівня готовності;
прогнозований соціально-економічний ефект для України.
Організатор конкурсу може визначати також і інші критерії здійснення конкурсного відбору, про що зазначає в оголошенні про проведення конкурсу.
Прийняття рішення за результатами конкурсу
24. Розгляд заявок з урахуванням результатів їх наукової і науково-технічної експертизи здійснюється на засіданні Ради.
Порядок розгляду заявок визначається Радою.
За рішенням Ради можуть проводитися розширені засідання за участю запрошених осіб, а також додаткові засідання.
У засіданнях обов'язково беруть участь представники ініціаторів.
Участь членів Ради, запрошених осіб та представників ініціаторів у засіданні забезпечується шляхом їх безпосередньої участі або з використанням технологій дистанційного зв'язку.
Засідання Ради вважається правоможним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини її членів.
Оцінювання заявок здійснюється членами Ради під час засідання за визначеною Радою шкалою.
Конфлікт інтересів члена Ради є підставою для неврахування його оцінки під час оцінювання заявки, щодо якої виник конфлікт інтересів.
У разі коли Радою не визначено переможця, проводиться додаткове засідання для визначення переможця конкурсу з числа заявок, які отримали найвищі бали за результатами їх розгляду на попередньому (попередніх) засіданні (засіданнях).
У разі наявності близьких значень узагальненої оцінки (з відхиленням не більше 10 відсотків) у двох чи більше заявках Рада приймає остаточне рішення щодо переможця на своєму додатковому засіданні шляхом голосування.
За результатами оцінювання заявок формується рейтингова таблиця, яка містить оцінки в балах експертів та членів Ради і розраховується як сума середніх арифметичних значень оцінок (балів), виставлених експертами у системі та членами Ради на засіданні. При цьому сумарна частка середнього арифметичного значення оцінки членів Ради у структурі узагальненої оцінки однієї заявки не може перевищувати 20 відсотків максимально можливої загальної кількості балів.
Формування переліку спільних прикладних наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок, які пропонуються для надання фінансової підтримки (переліку переможців конкурсу) із зазначенням орієнтовного обсягу фінансування кожного дослідження, розробки в розрізі років виконання, здійснюється на засіданні Ради.
Рішення Ради ухвалюється більшістю голосів від її затвердженого складу.
Рішення Ради береться організатором конкурсу за основу під час затвердження результатів конкурсу та вводиться в дію наказом МОН.
25. Результати конкурсу публікуються на офіційному веб-сайті МОН протягом 10 календарних днів з дня затвердження переліку переможців конкурсу.
26. За результатами конкурсу переможці конкурсу та ініціатори протягом 15 календарних днів з дня оприлюднення результатів конкурсу узгоджують етапність реалізації спільного прикладного наукового дослідження, науково-технічної (експериментальної) розробки, деталізований календарний план та обсяги витрат за кожним етапом.
У разі неузгодження сторонами зазначених умов в установлений строк або відмови від укладення договору право на отримання фінансування переходить до учасника конкурсу, подана яким заявка є наступною у рейтинговій таблиці та включається до переліку переможців відповідно до цього Порядку.
Надання фінансової підтримки здійснюється за результатами проведення конкурсу шляхом укладення тристороннього договору, примірна форма якого затверджується наказом МОН.
У договорі, зокрема, зазначаються етапи проведення спільного прикладного наукового дослідження, науково-технічної (експериментальної) розробки, граничні строки, зокрема строки доведення результату дослідження, розробки до очікуваного рівня готовності, відповідальність сторін договору за нецільове використання коштів державного бюджету, порядок повного чи часткового повернення виконавцем коштів у разі нецільового їх використання, порядок та умови розірвання договору, внесення змін до нього.
У договорі, крім істотних умов договору, обов'язково визначається розподіл прав інтелектуальної власності.
Майнові права інтелектуальної власності, створеної під час проведення спільних прикладних наукових досліджень, науково-технічних (експериментальних) розробок, розподіляються на підставі укладеного тристороннього договору.
У разі відмови ініціатора від набуття майнових прав інтелектуальної власності такі майнові права в повному обсязі належать виконавцю.
Невід'ємною частиною тристороннього договору є технічне завдання, календарний план та кошторис.
Для укладення договору переможці конкурсу надають організатору конкурсу оригінали необхідних документів, а також довідку в установленій організатором конкурсу формі, що підтверджує факт наявності на рахунку ініціатора суми, необхідної для співфінансування.
Фінансова підтримка використовується виключно на цілі, передбачені умовами конкурсу та тристороннім договором.
Організатор конкурсу перераховує кошти на рахунок виконавця поетапно, визначеними в тристоронньому договорі частинами.
Організатор конкурсу проводить моніторинг виконання умов договору відповідно до порядку, визначеного в такому договорі.
За результатами проведення спільного прикладного наукового дослідження, науково-технічної (експериментальної) розробки виконавець та ініціатор звітують про виконання основних завдань, визначених відповідно до технічного завдання.
27. Прийняття результатів спільних прикладних наукових досліджень, науково-технічних (експериментальних) розробок здійснюється організатором конкурсу на підставі звітності виконавця та ініціатора, що подається відповідно до умов тристороннього договору, та підтверджує цільове використання коштів і досягнення визначених у ньому результатів.
У разі виявлення нецільового використання бюджетних коштів сторони зобов'язані повернути одержані кошти до державного бюджету в повному або частковому обсязі відповідно до умов тристороннього договору, а також несуть відповідальність, передбачену законодавством.
28. МОН проводить моніторинг та оцінку результатів реалізації експериментального проекту відповідно до таких показників ефективності:
кількість профінансованих спільних прикладних наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок;
загальний обсяг коштів обов'язкового співфінансування, фактично залучених від ініціаторів для виконання спільних прикладних наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок;
кількість проведених аналізів запитів бізнесу для формування технічних завдань;
кількість проведених випробувань, створених дослідних зразків, макетів чи прототипів технологій;
рівень впровадження отриманих науково-технічних результатів у виробничу або господарську діяльність юридичних осіб реального сектору економіки, який повинен становити не менше 70 відсотків загальної кількості результатів, отриманих під час проведення спільних прикладних наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок;
кількість поданих заявок на реєстрацію прав на об'єкти інтелектуальної власності;
кількість отриманих охоронних документів на об'єкти інтелектуальної власності;
кількість створених прототипів (моделей, дослідних зразків) за результатами виконання спільних прикладних наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок;
кількість впроваджених прототипів у виробничу або господарську діяльність ініціаторів конкурсу;
кількість укладених ліцензійних договорів та договорів про передачу майнових прав інтелектуальної власності ініціаторам конкурсу.
Зазначені показники беруться за основу під час підготовки інформації та звіту про реалізацію експериментального проекту.