Про затвердження Державної цільової соціальної програми "Школа майбутнього" на 2007-2010 роки

Тип: Постанова

№ 1071

Дата: 30 серпня 2007 р.

Статус: Чинний

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА від 30 серпня 2007 р. N 1071 Київ

Про затвердження Державної цільової соціальної програми "Школа майбутнього" на 2007-2010 роки

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Державну цільову соціальну програму "Школа майбутнього" на 2007-2010 роки (далі - Програма), що додається.

2. Міністерству економіки щороку за поданням Міністерства освіти і науки включати визначені Програмою завдання, показники і заходи до відповідних розділів проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України на відповідний рік.

3. Міністерству фінансів, Міністерству освіти і науки, Міністерству економіки, Міністерству регіонального розвитку та будівництва під час складання проекту Державного бюджету України на відповідний рік передбачати кошти на виконання завдань та заходів Програми, у тому числі за рахунок субвенції на соціально-економічний розвиток регіонів.

Прем'єр-міністр України В.ЯНУКОВИЧ

Інд. 28

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2007 р. N 1071

ДЕРЖАВНА ЦІЛЬОВА СОЦІАЛЬНА ПРОГРАМА "Школа майбутнього" на 2007-2010 роки

Загальна частина

Ця Програма спрямована на удосконалення національної системи освіти, вироблення інноваційної освітньої та наукової стратегії з урахуванням перспективи якісних змін в державі, а також на створення належних умов для забезпечення громадянам рівного доступу до здобуття якісної освіти, оновлення її змісту, навчально-виховного процесу, підготовки учнів до життя в умовах інформаційного суспільства, інтеграції української освіти в світовий освітній простір.

Пріоритетами державної політики є розроблення і втілення в життя освітніх інновацій, що якісно змінюють зміст, структуру, форми, методи, засоби, технології навчання і виховання.

Якість і доступність освіти потребує прискореного інноваційного розвитку, який ґрунтується на прогресивних світових освітніх тенденціях, сучасних навчальних технологіях та забезпечує цілеспрямований навчально-виховний процес, що відповідає запитам учнів та дає змогу вільно розвивати здібності і таланти. Визначальною рисою інноваційного пошуку моделі "Школа майбутнього" (далі - новітній навчальний заклад) є вибір найдоцільніших педагогічних новацій у створенні навчальних закладів, що будуть своєрідним еталоном організації навчально-виховного процесу.

Мета Програми

Мета Програми полягає у створенні та випробуванні п'яти інноваційних моделей новітніх навчальних закладів, діяльність яких спрямовується на удосконалення механізму надання освітніх послуг.

Шляхи і способи розв'язання проблеми

Можливі два варіанти виконання Програми.

Перший варіант передбачає збереження нинішнього обсягу бюджетного фінансування, що дасть змогу вдосконалити нормативно-правову базу галузі освіти, частково провести наукові дослідження, розробити і впровадити індивідуальні програми та інноваційні методики і технології навчання та виховання учнівської молоді.

Однак зазначений варіант не може забезпечити в повному обсязі виконання Програми, оскільки обмежений обсяг фінансування галузі освіти призвів до погіршення стану матеріально-технічної бази навчальних закладів, що уповільнює роботу з впровадження сучасних інноваційних технологій та засобів навчання.

Другий варіант є оптимальним і передбачає поєднання державної підтримки та участі органів місцевого самоврядування і суб'єктів господарювання у розробленні та реалізації інноваційних моделей новітніх навчальних закладів у п'яти регіонах. Прогнозні обсяги і джерела фінансування Програми наведені у додатку 1.

У ході виконання Програми планується:

утворити в Автономній Республіці Крим навчально-виховний осередок новітнього навчального закладу, що формується навколо загальноосвітньої школи I-III ступеня N 2 м. Ялти, адаптований до умов конкретного населеного пункту, що дасть змогу задовольняти різнобічні освітні потреби і запити учасників навчально-виховного процесу;

утворити новітні навчальні заклади та забезпечити їх діяльність у Донецькій, Кіровоградській, Тернопільській, Херсонській областях.

З метою забезпечення раціонального використання коштів, виділених на створення матеріально-технічної бази зазначених новітніх навчальних закладів, передбачається можливість застосування різних будівельних проектів, оскільки в одних випадках може проводитися реконструкція приміщення навчального закладу, а в інших - будівництво нових споруд з усією необхідною інфраструктурою. Застосування єдиного типового проекту призведе до неефективного використання коштів та неврахування демографічних, економічних, соціальних і культурних особливостей регіонів.

Виконання Програми проводитиметься у два етапи.

На першому етапі (2007-2008 роки) передбачається:

розроблення та реалізація інноваційних моделей новітніх навчальних закладів з високим рівнем якості освіти, новітнім навчально-методичним та інформаційним забезпеченням, потужним кадровим потенціалом;

проведення наукових досліджень інноваційної діяльності новітніх навчальних закладів;

удосконалення нормативно-правової бази проведення інноваційного навчально-виховного процесу;

удосконалення змісту та поліпшення якості освіти; розроблення, апробація та виконання інноваційних навчальних планів, програм, запровадження сучасних курсів за вибором, факультативів тощо; проведення відповідних моніторингових досліджень якості освіти та особистісного розвитку учнів, запровадження рейтингової системи оцінювання їх навчальних досягнень;

виховання різнобічної та гармонійно розвинутої, національно свідомої, високоосвіченої, життєво компетентної, творчої особистості, здатної до саморозвитку та самовдосконалення, готової до життя і праці в інформаційному суспільстві;

організація системної міжнародної співпраці, виконання спільних з Радою Європи програм інноваційного розвитку школи XXI століття;

розроблення та впровадження нових сучасних моделей освітнього менеджменту;

створення ефективної системи профорієнтаційної роботи з учнями відповідно до вимог сучасних світових економічних відносин;

розроблення проектно-технічної документації для спорудження шкільних приміщень або їх реконструкції; будівництво (реконструкція) новітніх навчальних закладів у п'яти регіонах;

забезпечення новітніх навчальних закладів сучасним матеріально-технічним обладнанням, електронними підручниками, посібниками тощо; інформатизація та комп'ютеризація навчально-виховного та управлінського процесу; утворення інформаційно-бібліотечних центрів підвищення освітнього рівня учнів та педагогів;

удосконалення системи підготовки (перепідготовки) педагогічних кадрів.

На другому етапі (2009-2010 роки) планується:

проведення аналізу роботи новітніх навчальних закладів та поширення набутого досвіду;

впровадження інновацій, спрямованих на вдосконалення процесу навчання, виховання та управлінської діяльності;

створення належних умов для забезпечення рівного доступу до якісної освіти для дітей, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку;

удосконалення освітніх стандартів відповідно до засад демократичного суспільства, нових економічних умов і технологій навчання з метою формування ключових компетентностей учнів та приведення вітчизняних підходів до змісту загальної середньої освіти у відповідність із загальноєвропейськими;

впровадження інформаційно-комунікаційних технологій навчання, зокрема дистанційної;

приведення системи оцінювання навчальних досягнень учнів у відповідність із сучасними вимогами; проведення моніторингу якості освіти та особистісного розвитку учнів;

створення умов для оптимального вибору учнями новітніх навчальних закладів майбутньої професії відповідно до їх індивідуальних особливостей, здібностей з урахуванням потреб ринку праці, формування в них прагнення до трудової діяльності, професійної самореалізації;

започаткування та щорічне проведення відповідних всеукраїнських наукових конференцій, засідань за круглим столом з проблем становлення новітнього навчального закладу;

висвітлення у засобах масової інформації досягнень новітнього навчального закладу, поширення досвіду педагогічних і науково-педагогічних працівників;

підготовка і видання науково-методичних праць з питань розвитку новітніх навчальних закладів, педагогіки і психології життєтворчості.

Завдання і заходи

Завдання і заходи з виконання Програми визначені у додатку 2.

Очікувані результати та ефективність Програми

Виконання Програми дасть змогу підвищити якість освітніх послуг відповідно до потреб та здібностей учасників навчально-виховного процесу і забезпечити новітні навчальні заклади кваліфікованими педагогічними працівниками. Очікувані результати виконання Програми наведені у додатку 3.

Обсяги та джерела фінансування

Фінансування Програми здійснюватиметься за рахунок коштів, передбачених у державному і місцевих бюджетах, та інших джерел.

Загальні обсяги фінансування становлять 163,56 млн. гривень, у тому числі з державного бюджету - 120,71 млн., бюджету Автономної Республіки Крим - 6,12 млн., місцевих бюджетів - 36,73 млн. гривень.

Додаток 1 до Програми

ПАСПОРТ Державної цільової соціальної програми "Школа майбутнього" на 2007-2010 роки

1. Концепція Програми схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2007 р. N 160 ( 160-2007-р ) (Офіційний вісник України, 2007 р., N 28, ст. 1119).

2. Програма затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2007 N 1071.

3. Державний замовник-координатор - МОН.

4. Державні замовники:

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Донецька, Кіровоградська, Тернопільська, Херсонська обласні державні адміністрації.

5. Керівник Програми - Міністр освіти і науки.

6. Виконавці Програми - управління освіти і науки Донецької, Кіровоградської, Тернопільської, Херсонської обласних державних адміністрацій.

7. Строк виконання - 2007-2010 роки.

8. Прогнозні обсяги та джерела фінансування:

(млн. гривень)

------------------------------------------------------------------

|Джерела фінансування |Обсяг фінансування |У тому числі за роками|

| | |----------------------|

| | |2007| 2008| 2009| 2010|

|---------------------+-------------------+----+-----+-----+-----|

|Державний бюджет | 120,71 | 10|55,64|34,64|20,43|

|---------------------+-------------------+----+-----+-----+-----|

|Бюджет Автономної | 6,12 |0,02| 1,03|2,53 | 2,54|

|---------------------+-------------------+----+-----+-----+-----|

|Місцевий бюджет | 36,73 |2,88|17,32|11,05| 5,48|

|---------------------+-------------------+----+-----+-----+-----|

|---------------------+-------------------+----+-----+-----+-----|

|Усього | 163,56 |12,9|73,99|48,22|28,45|

------------------------------------------------------------------

Додаток 2 до Програми

ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ, спрямовані на виконання Державної цільової соціальної програми "Школа майбутнього" на 2007-2010 роки

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| завдання | показника |--------------------------| заходу | за виконання |фінансування| ваний |-----------------------|

| | |усього| за роками | | |(державний, | обсяг |2007 |2008 |2009 |2010 |

| | | |-------------------| | | місцевий |фінансових| | | | |

| | | |2007|2008|2009|2010| | | бюджет та |ресурсів | | | | |

| | | | | | | | | | інше) | для | | | | |

| | | | | | | | | | | млн. | | | | |

|----------------+----------------+------+----+----+----+----+------------------+---------------+------------+----------+-----+-----+-----+-----|

|1. Проведення |закінчення | 5| | | | 5|реконструкція та |управління |державний | 15,9| 8,9| 7| | |

|будівництва та |будівництва та | | | | | |ремонтних робіт у |Ялтинської |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

|обладнання |обладнання | | | | | |загальноосвітній |міськради |бюджет | 6| | 1| 2,5| 2,5|

|базі яких |базі яких | | | | | | | |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

|створюються |створюються | | | | | | | |місцевий | 2,9| 2,2| | 0,5| 0,2|

|моделі новітніх |моделі новітніх | | | | | |------------------+---------------+------------+----------+-----+-----+-----+-----|

|навчальних |навчальних | | | | | |Разом | | | 24,8| 11,1| 8| 3| 2,7|

|закладів в |закладів в | | | | | |------------------+---------------+------------+----------+-----+-----+-----+-----|

|Автономній |Автономній | | | | | |у тому числі | |державний | 15,9| 8,9| 7| | |

|Донецькій, |Донецькій, | | | | | | | |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

|Кіровоградській,|Кіровоградській,| | | | | | | |бюджет | 6| | 1| 2,5| 2,5|

| | | | | | | | | |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | | | |місцевий | 2,9| 2,2| | 0,5| 0,2|

| | | | | | | |------------------+---------------+------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |модернізація |управління |державний | 11,1| 1,1| 3,8| 4,8| 1,4|

| | | | | | | |технічної бази |Ялтинської |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |навчально- |міськради |місцевий | 1,6| 0,6| 1| | |

| | | | | | | |------------------+---------------+------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |Разом | | | 12,7| 1,7| 4,8| 4,8| 1,4|

| | | | | | | |------------------+---------------+------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |у тому числі | |державний | 11,1| 1,1| 3,8| 4,8| 1,4|

| | | | | | | | | |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | | | |місцевий | 1,6| 0,6| 1| | |

| | | | | | | |------------------+---------------+------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |реконструкція та |управління |державний | 4,9| | 2,4| 1,5| 1|

| | | | | | | |ремонтних робіт у |Донецької |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |приміщенні |міськради |місцевий | 1,9| | 1,1| 0,5| 0,3|

| | | | | | | |------------------+---------------+------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |Разом | | | 6,8| | 3,5| 2| 1,3|

| | | | | | | | | |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | | | |державний | 4,9| | 2,4| 1,5| 1|

| | | | | | | | | |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | | | |місцевий | 1,9| | 1,1| 0,5| 0,3|

| | | | | | | |------------------+---------------+------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |обладнання |управління |державний | 4,3| | 1,3| 2,6| 0,4|

| | | | | | | |виховного |Донецької |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |------------------+---------------+------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |Разом | | | 4,3| | 1,3| 2,6| 0,4|

| | | | | | | | | |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | | | |державний | 4,3| | 1,3| 2,6| 0,4|

| | | | | | | | | |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |------------------+---------------+------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |реконструкція та |управління |державний | 32,39| |14,97| 7,2| 10|

| | | | | | | |ремонтних робіт у |Кіровоградської|------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |приміщенні |міськради |місцевий | 6,15| | 3,22| 2,25| 0,9|

| | | | | | | |------------------+---------------+------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |Разом | | | 38,54| |18,19| 9,45| 10,9|

| | | | | | | | | |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | | | |державний | 32,39| |15,19| 7,2| 10|

| | | | | | | | | |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | | | |місцевий | 6,15| | 3| 2,25| 0,9|

| | | | | | | |------------------+---------------+------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |технічної бази |Кіровоградської|------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |------------------+---------------+------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |Разом | | | 7,71| | | | 7,71|

| | | | | | | | | |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | | | |державний | 4| | | | 4|

| | | | | | | | | |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | | | |місцевий | 3,71| | | | 3,71|

| | | | | | | |------------------+---------------+------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |реконструкція та |управління |державний | 7,95| | 2,4| 3,45| 2,1|

| | | | | | | |ремонтних робіт у |Тернопільської |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |приміщенні |міськради |місцевий | 3,65| | 1,8| 1,15| 0,7|

| | | | | | | |------------------+---------------+------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |Разом | | | 11,6| | 4,2| 4,6| 2,8|

| | | | | | | | | |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | | | |державний | 7,95| | 2,4| 3,45| 2,1|

| | | | | | | | | |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | | | |місцевий | 3,65| | 1,8| 1,15| 0,7|

| | | | | | | |------------------+---------------+------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |модернізація |управління |державний | 4,17| | 1,05| 1,59| 1,53|

| | | | | | | |технічної бази |Тернопільської |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |загальноосвітньої |міськради |місцевий | 1,34| | 0,3| 0,53| 0,51|

| | | | | | | |------------------+---------------+------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |Разом | | | 5,51| | 1,35| 2,12| 2,04|

| | | | | | | | | |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | | | |державний | 4,17| | 1,05| 1,59| 1,53|

| | | | | | | | | |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | | | |місцевий | 1,34| | 0,3| 0,53| 0,51|

| | | | | | | |------------------+---------------+------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |будівництво |управління |державний | 33| | 22,5| 10,5| |

| | | | | | | |навчального |Херсонської |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |закладу |облдерж- |місцевий | 15| | 10| 5| |

| | | | | | | |------------------+---------------+------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |Разом | | | 48| | 32,5| 15,5| |

| | | | | | | | | |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | | | |державний | 33| | 22,5| 10,5| |

| | | | | | | | | |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | | | |місцевий | 15| | 10| 5| |

| | | | | | | |------------------+---------------+------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |забезпечення |Херсонської |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |------------------+---------------+------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |Разом | | | 3| | | 3| |

| | | | | | | | | |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | | | |державний | 2,2| | | 2,2| |

| | | | | | | | | |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | | | |місцевий | 0,8| | | 0,8| |

| | | | | | | |------------------+---------------+------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |Разом на виконання| | | 162,96| 12,8|73,84|48,07|28,25|

| | | | | | | |------------------+---------------+------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |у тому числі | |державний | 120,71| 10|55,64|34,64|20,43|

| | | | | | | | | |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | | | |місцевий | 36,25| 2,8| 17,2|10,93| 5,32|

| | | | | | | | | |------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | | | |бюджет | 6| | 1| 2,5| 2,5|

|----------------+----------------+------+----+----+----+----+------------------+---------------+------------+----------+-----+-----+-----+-----|

|2. Забезпечення |перепідготовка | 100 | 45 | 55 | 85 |100 |забезпечення |Рада міністрів |бюджет | 0,12| 0,02| 0,03| 0,03| 0,04|

| | | | | | | |------------------+---------------+------------+----------+-----+-----+-----+-----|

| | | | | | | |------------------+---------------+------------+----------+-----+-----+-----+-----|