Про реалізацію експериментального проекту щодо впровадження інформаційно-комунікаційної системи управління проектами фінансування у сфері протимінної діяльності “Донорська платформа”

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 13 серпня 2026 р. № 1024

Київ

Про реалізацію експериментального проекту щодо впровадження інформаційно-комунікаційної системи управління проектами фінансування у сфері протимінної діяльності “Донорська платформа”

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Погодитися з пропозицією Міністерства економіки та довкілля стосовно реалізації протягом двох років з дня набрання чинності цією постановою експериментального проекту щодо впровадження інформаційно-комунікаційної системи управління проектами фінансування у сфері протимінної діяльності “Донорська платформа”.

2. Затвердити Порядок реалізації експериментального проекту щодо впровадження інформаційно-комунікаційної системи управління проектами фінансування у сфері протимінної діяльності “Донорська платформа”, що додається.

3. Бюджетній установі “Центр гуманітарного розмінування” забезпечити до 31 березня 2027 р. введення інформаційно-комунікаційної системи управління проектами фінансування у сфері протимінної діяльності “Донорська платформа” в дослідну експлуатацію згідно з умовами Порядку, затвердженого цією постановою.

4. Рекомендувати органам місцевого самоврядування керуватися Порядком, затвердженим цією постановою.

5. Міністерству економіки та довкілля:

забезпечити до 30 квітня 2027 р. опублікування на своєму веб-сайті повідомлення про початок функціонування інформаційно-комунікаційної системи управління проектами фінансування у сфері протимінної діяльності “Донорська платформа” та інформування про це Міністерства юстиції;

подати протягом двох місяців після завершення реалізації експериментального проекту, зазначеного у пункті 1 цієї постанови, Кабінетові Міністрів України звіт про результати його реалізації, а також пропозиції щодо внесення змін до законодавчих актів за результатами реалізації експериментального проекту.

6. Ця постанова набирає чинності з дня, що настає за днем опублікування Міністерством юстиції в Офіційному віснику України повідомлення про початок функціонування інформаційно-комунікаційної системи управління проектами фінансування у сфері протимінної діяльності “Донорська платформа”.

Прем'єр-міністр України

С. КОРЕЦЬКИЙ

Інд. 75

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 13 серпня 2026 р. № 1024

ПОРЯДОК

реалізації експериментального проекту щодо впровадження інформаційно-комунікаційної системи управління проектами фінансування у сфері протимінної діяльності “Донорська платформа”

1. Цей Порядок визначає механізм реалізації експериментального проекту щодо впровадження інформаційно-комунікаційної системи управління проектами фінансування у сфері протимінної діяльності “Донорська платформа” (далі — експериментальний проект), встановлює засади функціонування і використання, завдання та функціональні можливості такої інформаційно-комунікаційної системи.

Дія цього Порядку не поширюється на взаємодію центральних органів виконавчої влади, державних органів спеціального призначення з правоохоронними функціями, інших державних органів щодо залучення, отримання, передачі, обліку, моніторингу та контролю за використанням міжнародної військової допомоги для задоволення потреб сил безпеки і сил оборони у період воєнного стану, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2024 р. № 168 “Про затвердження Порядку організації взаємодії центральних органів виконавчої влади, інших державних органів щодо залучення, отримання, передачі, обліку, моніторингу та контролю за використанням міжнародної військової допомоги для задоволення потреб сил безпеки і сил оборони у період воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2024 р., № 22, ст. 1429).

2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

1) авторизація — електронна процедура надання користувачу інформаційно-комунікаційної системи управління проектами фінансування у сфері протимінної діяльності “Донорська платформа” доступу до програмних засобів такої системи відповідно до встановлених прав доступу;

2) бенефіціар міжнародної допомоги у сфері протимінної діяльності (далі — бенефіціар) — центральний орган виконавчої влади, інший державний орган, установа або організація, заінтересована в реалізації проекту фінансування у сфері протимінної діяльності, місцевий орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, юрисдикція якого поширюється на територію, на якій реалізується проект фінансування;

3) виконавець проекту фінансування у сфері протимінної діяльності (далі — виконавець проекту фінансування) — юридична особа (резидент або нерезидент), що здійснює заходи проекту фінансування за рахунок міжнародної допомоги у сфері протимінної діяльності;

4) внесок донора міжнародної допомоги у сфері протимінної діяльності (далі — внесок донора) — визначений донором обсяг міжнародної допомоги або його частина, що підлягають спрямуванню на реалізацію конкретного проекту фінансування та обліковуються в інформаційно-комунікаційній системі управління проектами фінансування у сфері протимінної діяльності “Донорська платформа” у межах такого проекту;

5) донор міжнародної допомоги у сфері протимінної діяльності (далі — донор) — іноземна держава, уряд та уповноважені урядом іноземної держави органи або організації, іноземний муніципальний орган або міжнародна організація, а також юридична особа — нерезидент, що надає міжнародну допомогу у сфері протимінної діяльності;

6) електронний кабінет користувача інформаційно-комунікаційної системи управління проектами фінансування у сфері протимінної діяльності “Донорська платформа” (далі — електронний кабінет) — персоніфікований інтерфейс доступу користувача інформаційно-комунікаційної системи управління проектами фінансування у сфері протимінної діяльності “Донорська платформа” до функціоналу такої системи у межах наданих прав доступу;

7) запит на надання міжнародної допомоги у сфері протимінної діяльності — потреба в міжнародній допомозі, визначена за обсягом, формою та цілями, що подається бенефіціаром засобами інформаційно-комунікаційної системи управління проектами фінансування у сфері протимінної діяльності “Донорська платформа” та підлягає обліку відповідно до цього Порядку;

8) інформаційно-комунікаційна система управління проектами фінансування у сфері протимінної діяльності “Донорська платформа” (далі — Донорська платформа) — державна інформаційно-комунікаційна система, призначена для автоматизації процесів залучення, використання та моніторингу міжнародної допомоги у сферу протимінної діяльності, а також забезпечення збирання, накопичення, оброблення, аналізу, узагальнення, візуалізації, зберігання, передачі та захисту інформації і даних щодо такої допомоги з метою проведення оцінки ефективності використання міжнародної допомоги та її впливу на ринок гуманітарного розмінування;

9) користувач Донорської платформи (далі — користувач) — фізична або юридична особа, яка пройшла електронну ідентифікацію та автентифікацію і має доступ до функціоналу Донорської платформи;

10) міжнародна допомога у сфері протимінної діяльності (далі — міжнародна допомога) — міжнародна технічна допомога або благодійна допомога, або інший вид допомоги, яка надається реципієнтам донорами у вигляді фінансових ресурсів, будь-якого майна, робіт, послуг, прав інтелектуальної власності та/або інших ресурсів, не заборонених законом, на безоплатній та безповоротній основі для досягнення цілей та виконання завдань, передбачених стратегічними документами у сфері протимінної діяльності, а також для задоволення потреб та здійснення інших заходів у сфері протимінної діяльності;

11) модератор — особа, що перебуває у трудових (службових) відносинах з адміністратором Донорської платформи (далі — адміністратор) і здійснює верифікацію та оприлюднення інформації на Донорській платформі відповідно до цього Порядку;

12) намір донора здійснити внесок — пропозиція донора щодо визначення обсягу міжнародної допомоги, що підлягає спрямуванню на реалізацію проектів фінансування у сфері протимінної діяльності, яка обліковується на Донорській платформі до його розподілу між такими проектами;

13) обліковий номер проекту фінансування (далі — обліковий номер) — унікальний набір даних (послідовність символів), який присвоюється проекту фінансування засобами Донорської платформи автоматично після верифікації інформації про проект фінансування та є незмінним;

14) проект фінансування у сфері протимінної діяльності — комплекс взаємопов'язаних заходів і завдань, узгоджених за строками виконання та ресурсним забезпеченням, що здійснюються і виконуються за рахунок міжнародної допомоги, облік якого ведеться засобами Донорської платформи шляхом надання відповідної інформації користувачами, верифікації відповідної інформації модераторами та присвоєння облікового номера;

15) проектна угода — письмова домовленість між учасниками проекту фінансування у сфері протимінної діяльності про спільні дії щодо передачі міжнародної допомоги в рамках проекту фінансування;

16) реципієнт міжнародної допомоги у сфері протимінної діяльності (далі — реципієнт) — орган державної влади, орган місцевого самоврядування, підприємство, установа, організація незалежно від форми власності, що безпосередньо одержує міжнародну допомогу для виконання завдань у сфері протимінної діяльності.

Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України “Про протимінну діяльність в Україні”, “Про електронні комунікації”, “Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах”, “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”, “Про електронні документи та електронний документообіг”, “Про захист персональних даних”, “Про благодійну діяльність та благодійні організації”.

3. Метою експериментального проекту є:

1) забезпечення цифровізації процесів залучення, ведення обліку, використання та проведення моніторингу міжнародної допомоги шляхом створення та впровадження Донорської платформи;

2) збирання, накопичення, оброблення та проведення аналізу інформації, а також забезпечення доступу користувачів до інформації щодо обсягів міжнародної допомоги, напрямів і ефективності її використання та проведення моніторингу відповідності таких напрямів цілям та завданням Національної стратегії протимінної діяльності на період до 2033 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28 червня 2024 р. № 616 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 65, ст. 3923) (далі — Національна стратегія), та заходам операційного плану заходів з реалізації у 2024—2026 роках Національної стратегії протимінної діяльності на період до 2033 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28 червня 2024 р. № 616 (далі — операційний план);

3) автоматизація процесу ведення обліку внесків донорів, намірів донорів здійснити внесок, запитів на надання міжнародної допомоги та проектів фінансування у сфері протимінної діяльності;

4) забезпечення взаємодії суб'єктів Донорської платформи засобами Донорської платформи.

4. Координатором експериментального проекту є Міністерство економіки та довкілля.

5. Учасниками експериментального проекту є:

1) донори;

2) бенефіціари;

3) реципієнти;

4) Національний орган з питань протимінної діяльності;

5) бюджетні установи, які беруть участь у плануванні заходів протимінної діяльності;

6) виконавці проектів фінансування у сфері протимінної діяльності.

6. Створення (модернізація, модифікація, розвиток), впровадження та забезпечення функціонування Донорської платформи, зокрема її програмного забезпечення, передбачає комплекс заходів, спрямованих на її розроблення, тестування, дослідну експлуатацію, впровадження та подальше функціонування, які здійснюються адміністратором самостійно або із залученням третіх осіб.

7. Фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією експериментального проекту, зокрема витрат на створення (модернізацію, модифікацію, розвиток), впровадження та забезпечення функціонування Донорської платформи, її підсистем та програмно-технічних засобів, здійснюється за рахунок коштів міжнародних організацій, донорських установ, міжнародних фінансових організацій, міжнародної технічної допомоги, безповоротної фінансової допомоги, а також інших джерел, не заборонених законодавством.

8. Власником Донорської платформи, її програмного забезпечення та майнових прав на нього є держава в особі Міністерства економіки та довкілля.

Адміністратором є бюджетна установа “Центр гуманітарного розмінування”.

Володільцем інформації, що обробляється на Донорській платформі, є власник Донорської платформи. Адміністратор є розпорядником інформації, що обробляється на Донорській платформі, та забезпечує її обробку, зберігання, захист і доступ до неї відповідно до законодавства.

9. Персональні дані, що вносяться до Донорської платформи, обробляються, зберігаються, змінюються, видаляються та знищуються відповідно до законодавства про захист персональних даних.

10. Ведення Донорської платформи здійснюється українською та англійською мовами.

11. Гіперпосилання на Донорську платформу розміщується на офіційних веб-сайтах координатора експериментального проекту і адміністратора.

12. Ведення обліку проектів фінансування у сфері протимінної діяльності засобами Донорської платформи не замінює та не скасовує процедуру залучення, використання, моніторингу, координації та державної реєстрації проекту (програми) міжнародної технічної допомоги, якщо реалізація таких проектів здійснюється за рахунок міжнародної технічної допомоги, відповідно до Порядку залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 р. № 153 (Офіційний вісник України, 2002 р., № 8, ст. 340).

Ведення обліку проектів фінансування у сфері протимінної діяльності засобами Донорської платформи не замінює та не скасовує процедуру підготовки, реалізації та проведення моніторингу таких проектів відповідно до Порядку підготовки, реалізації, проведення моніторингу та завершення реалізації проектів економічного і соціального розвитку України, що підтримуються міжнародними фінансовими організаціями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2016 р. № 70 (Офіційний вісник України, 2016 р., № 16, ст. 627).

13. Основними завданнями Донорської платформи є:

1) збирання, накопичення, оброблення та проведення аналізу інформації про обсяги та напрями використання міжнародної допомоги, зокрема шляхом ведення обліку внесків донорів, намірів донорів здійснити внесок, запитів на надання міжнародної допомоги та проектів фінансування у сфері протимінної діяльності;

2) автоматизація процесу проведення моніторингу проектів фінансування у сфері протимінної діяльності шляхом забезпечення технічної можливості обробки звітів про реалізацію проектів фінансування, які подаються виконавцями проектів фінансування засобами Донорської платформи, а також даних, які вносяться модераторами або іншими користувачами відповідно до цього Порядку;

3) проведення аналізу, узагальнення та візуалізація відомостей Донорської платформи щодо ефективності та результативності використання міжнародної допомоги суб'єктами протимінної діяльності, а також відображення результатів обробки таких відомостей на веб-сайті Донорської платформи;

4) забезпечення користувачів інформацією про перебіг та результати здійснення заходів Національної стратегії та операційного плану, інших заходів у сфері протимінної діяльності;

5) виконання інших завдань, визначених законодавством.

14. Відповідно до завдань Донорська платформа має такі функціональні можливості:

1) електронна ідентифікація та автентифікація користувачів, авторизація користувачів з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, кваліфікованих електронних підписів чи печаток або удосконалених електронних підписів чи печаток, що базуються на кваліфікованих сертифікатах електронних підписів чи печаток, а також інших засобів електронної ідентифікації з високим або середнім рівнем довіри, зокрема шляхом використання одноразового ідентифікатора або іншого способу підтвердження доступу користувачів, які не мають засобів електронної ідентифікації, що визнаються в Україні;

2) створення, заповнення, завантаження електронних документів та електронних копій документів, необхідних для ведення обліку намірів донорів здійснити внески, внесків донорів, запитів на надання міжнародної допомоги та проектів фінансування у сфері протимінної діяльності, проведення моніторингу їх виконання засобами Донорської платформи, підписання таких документів шляхом накладення кваліфікованих електронних підписів чи печаток або удосконалених електронних підписів чи печаток, що базуються на кваліфікованих сертифікатах електронних підписів чи печаток, а також інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу встановити особу користувача, з високим або середнім рівнем довіри, зокрема шляхом використання одноразового ідентифікатора або іншого способу підтвердження доступу користувачів, які не мають засобів електронної ідентифікації, що визнаються в Україні;

3) забезпечення ведення взаємопов'язаного обліку проектів фінансування у сфері протимінної діяльності, запитів на надання міжнародної допомоги, намірів донорів здійснити внески та внесків донорів (далі — об'єкти обліку), підтвердження та автоматичного оновлення інформації про об'єкти обліку відповідно до цього Порядку;

4) оброблення, зберігання та передача інформації і даних засобами Донорської платформи із забезпеченням фіксації часу та суб'єктів здійснення відповідних дій;

5) здійснення верифікації інформації модератором на Донорській платформі відповідно до цього Порядку;

6) забезпечення внесення змін до інформації, що обліковується на Донорській платформі, користувачами в межах наданих їм прав доступу, зокрема з метою усунення технічних помилок, описок та доповнення відомостей, з фіксацією хронології таких змін, включаючи дату, час та суб'єкта;

7) забезпечення відстеження користувачами статусу опрацювання поданих ними відомостей та стану їх верифікації;

8) забезпечення внесення до Донорської платформи інформації та електронних документів та/або електронних копій документів відповідно до пункту 44 цього Порядку;

9) збирання, оброблення та візуалізація даних засобами Донорської платформи (модуль обробки та візуалізації даних), зокрема щодо стану здійснення заходів Національної стратегії та операційного плану, інформації щодо обсягів залучення міжнародної допомоги і напрямів її спрямування, стану реалізації проектів фінансування у сфері протимінної діяльності та зіставлення відповідних даних;

10) забезпечення вивантаження даних з Донорської платформи у машинозчитуваному форматі, формування, перегляду та вивантаження звітів про результати оброблення інформації щодо об'єктів обліку у форматі, придатному для подальшого опрацювання, зокрема шляхом використання попередньо налаштованих шаблонів та параметрів, визначених користувачем;

11) забезпечення функціонування електронних кабінетів користувачів із збереженням хронології дій користувача на Донорській платформі, поданих документів та отриманих повідомлень;

12) забезпечення пошуку, сортування та фільтрації інформації за визначеними параметрами;

13) забезпечення інформування користувачів через електронний кабінет та/або шляхом надсилання на офіційну адресу електронної пошти користувача інформації про зміну статусу та/або параметрів об'єктів обліку, а також про необхідність вчинення дій на підставі запитів і документів, надісланих засобами Донорської платформи;

14) забезпечення електронної інформаційної взаємодії з іншими електронними інформаційними ресурсами державних органів та органів місцевого самоврядування, суб'єктів надання вихідних даних з метою виконання завдань Донорської платформи;

15) ведення журналу подій (логування), дій користувачів на Донорській платформі з фіксацією дати, часу, авторства та змісту відповідних дій;

16) захист інформації, що обробляється на Донорській платформі, від несанкціонованого доступу, знищення, модифікації та блокування доступу до неї шляхом здійснення організаційних і технічних заходів, впровадження засобів та методів технічного захисту інформації відповідно до законодавства про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах;

17) захист персональних даних користувачів, обробка яких здійснюється з метою виконання завдань Донорської платформи, відповідно до законодавства про захист персональних даних;

18) ведення Донорської платформи українською та англійською мовами, зокрема забезпечення двомовного інтерфейсу електронних кабінетів та формування електронних документів і звітів такими мовами;

19) застосування інтерфейсів, адаптованих для осіб з інвалідністю;

20) інші функціональні можливості, необхідні для виконання завдань Донорської платформи.

15. Донорська платформа складається з:

веб-сайту;

модуля обробки та візуалізації даних;

електронних кабінетів користувачів;

інших програмних модулів і підсистем, необхідних для забезпечення належного функціонування Донорської платформи.

16. Веб-сайт Донорської платформи є відкритим інформаційним ресурсом, що забезпечує доступ авторизованих користувачів до електронних кабінетів, відображення візуалізованої інформації щодо стану виконання операційного плану, іншої інформації щодо обсягів залучення міжнародної допомоги та стану реалізації проектів фінансування у сфері протимінної діяльності, а також відображення довідкової інформації стосовно порядку користування електронними кабінетами та іншої інформації щодо Донорської платформи.

17. Модуль обробки та візуалізації даних Донорської платформи забезпечує автоматизоване збирання, накопичення, оброблення, проведення аналізу, узагальнення, візуалізацію та зберігання даних щодо міжнародної допомоги. Функціонал такого модуля дає змогу формувати узагальнені звіти, графічне відображення даних та інші візуалізовані результати обробки даних Донорської платформи, що використовуються у процесі проведення моніторингу проектів фінансування у сфері протимінної діяльності.

18. Використання Донорської платформи здійснюється користувачами через електронний кабінет, доступ до якого надається після проходження процедури електронної ідентифікації та автентифікації.

Засобами електронного кабінету забезпечується взаємодія користувача з функціоналом Донорської платформи та з іншими суб'єктами Донорської платформи в межах наданих йому прав доступу.

Перелік функціональних можливостей електронних кабінетів визначається з урахуванням необхідності виконання положень цього Порядку та не є вичерпним.

19. Інформаційними джерелами, які є підставою для внесення інформації до Донорської платформи, є дані, електронні документи та/або електронні копії документів, подані через електронний кабінет та/або внесені модератором, а також інформація, отримана шляхом електронної інформаційної взаємодії.

20. Суб'єктами Донорської платформи є:

1) координатор експериментального проекту;

2) власник Донорської платформи;

3) адміністратор;

4) модератор;

5) користувачі.

21. Координатор експериментального проекту проводить моніторинг проектів фінансування у сфері протимінної діяльності з метою визначення ефективності та результативності використання міжнародної допомоги та формування на підставі відповідних даних державної політики у сфері протимінної діяльності в частині гуманітарного розмінування. З метою проведення моніторингу проектів фінансування координатор експериментального проекту має право доступу до даних Донорської платформи в обсязі, необхідному для виконання покладених на нього повноважень.

22. Власник Донорської платформи:

1) розробляє та забезпечує прийняття нормативно-правових актів з питань функціонування та використання Донорської платформи;

2) здійснює методичне та методологічне забезпечення функціонування Донорської платформи;

3) надає роз'яснення щодо порядку користування Донорською платформою та застосування актів законодавства з питань функціонування та використання Донорської платформи;

4) контролює та координує роботу адміністратора;

5) виконує інші функції, визначені цим Порядком.

23. Адміністратор:

1) забезпечує створення (модернізацію, модифікацію, розвиток) та впровадження програмного забезпечення Донорської платформи, зокрема шляхом розроблення та затвердження технічної, експлуатаційної та проектної документації відповідно до вимог цього Порядку;

2) визначає функціональні можливості Донорської платформи з урахуванням необхідності виконання цього Порядку;

3) здійснює технічне та технологічне супроводження Донорської платформи;

4) забезпечує доступ користувачів до Донорської платформи на безоплатній основі цілодобово сім днів на тиждень, крім випадків проведення планових і позапланових профілактичних та/або аварійно-відновлювальних технічних робіт, пов'язаних з усуненням технічних та/або методологічних недоліків (технічного збою) в її роботі;

5) здійснює оброблення, накопичення, ведення обліку, використання, узагальнення, зберігання, передачу та захист інформації на Донорській платформі, зокрема забезпечення цілісності баз даних, достовірності даних, захист від несанкціонованого втручання, незаконного використання, незаконного копіювання, спотворення та знищення даних, які розміщені на Донорській платформі;

6) виконує обов'язки щодо забезпечення захисту персональних даних відповідно до законодавства про захист персональних даних;

7) розглядає пропозиції (зауваження) щодо удосконалення порядку функціонування Донорської платформи;

8) надає та припиняє доступ користувачів до Донорської платформи, забезпечує ведення переліку користувачів, створення та керування обліковими записами та обсягом прав доступу користувачів, налаштування політик доступу;

9) забезпечує здійснення електронної інформаційної взаємодії з іншими електронними інформаційними ресурсами;

10) забезпечує проведення авторизації з питань безпеки Донорської платформи;

11) надає користувачам інформаційну підтримку;

12) організовує та/або проводить навчання з питань використання Донорської платформи;

13) виконує інші функції, необхідні для виконання вимог цього Порядку.

24. Модератор:

1) забезпечує загальну координацію інформаційного наповнення Донорської платформи;

2) здійснює обробку запитів та інформації, які надходять через електронні кабінети;

3) здійснює верифікацію інформації, яка подається користувачами до Донорської платформи, зокрема перевіряє достовірність, повноту та відповідність наданої інформації поданим електронним документам та електронним копіям документів, а також коректність інформації та здійснює її логічний контроль відповідно до вимог, визначених адміністратором;

4) забезпечує формування облікового номера засобами Донорської платформи шляхом верифікації інформації про проект фінансування у сфері протимінної діяльності на Донорській платформі;

5) інформує користувачів засобами електронного кабінету щодо виявлених недоліків у поданих запитах/інформації з метою їх/її подальшого доопрацювання (у разі потреби);

6) виконує інші функції з метою забезпечення виконання вимог цього Порядку.

25. Статус користувача набуває особа, яка авторизована на Донорській платформі адміністратором.

Користувачами Донорської платформи залежно від їх функцій та обсягу прав доступу в електронному кабінеті визначаються такі типи:

координатор експериментального проекту;

Національний орган з питань протимінної діяльності;

установа, яка відповідно до закону бере участь у плануванні заходів протимінної діяльності;

донор;

державний орган (бенефіціар та реципієнт);

виконавець проекту фінансування;

модератор.

Функціональні можливості електронного кабінету залежать від типу користувача і рівня його доступу.

26. Користувач має право:

1) безоплатно та цілодобово користуватися Донорською платформою, крім проведення планових і позапланових профілактичних та/або аварійно-відновлювальних технічних робіт, пов'язаних з усуненням технічних та/або методологічних недоліків (технічного збою) в її роботі;

2) звертатися до адміністратора з пропозиціями (зауваженнями) щодо функціонування Донорської платформи;

3) визначити уповноважену особу, яка діятиме від його імені в процесі використання функціоналу електронного кабінету, надання інформації та документів та виконання інших функцій, пов'язаних з використанням Донорської платформи.

Користувач зобов'язаний забезпечити достовірність, своєчасність внесення до Донорської платформи інформації та повноту даних, надання яких передбачено цим Порядком.

27. У межах реалізації експериментального проекту проекти фінансування у сфері протимінної діяльності та запити на надання міжнародної допомоги підлягають обов'язковому обліку засобами Донорської платформи.

28. Засобами Донорської платформи забезпечується можливість подання донорами через електронний кабінет інформації щодо намірів донорів здійснити внески та внесків донорів з метою ведення обліку відповідної інформації.

29. Ведення обліку проектів фінансування у сфері протимінної діяльності здійснюється шляхом надання виконавцями проектів фінансування або донорами, бенефіціарами, реципієнтами інформації про проект фінансування, верифікації такої інформації модераторами та присвоєння облікового номера засобами Донорської платформи.

Не допускається взяття на облік проекту фінансування, ключові параметри якого (мета, заходи, строки реалізації, учасники, обсяг та форма міжнародної допомоги) є тотожними або істотно схожими з ключовими параметрами проекту фінансування, якому вже присвоєно обліковий номер на Донорській платформі.

30. З метою ведення обліку проектів фінансування у сфері протимінної діяльності на Донорській платформі виконавець проекту фінансування протягом 30 календарних днів з дати укладення проектної угоди або вчинення іншого правочину, який передбачає отримання міжнародної допомоги, або з дати отримання виконавцем проекту фінансування документа, що підтверджує досягнення домовленості з донором щодо надання міжнародної допомоги, подає через електронний кабінет таку інформацію:

1) назва проекту фінансування у сфері протимінної діяльності;

2) короткий опис проекту фінансування у сфері протимінної діяльності;

3) мета проекту фінансування у сфері протимінної діяльності;

4) перелік заходів, передбачених проектом фінансування у сфері протимінної діяльності;

5) строк реалізації проекту фінансування у сфері протимінної діяльності та кожного заходу, передбаченого проектом фінансування у сфері протимінної діяльності (дата початку і закінчення);

6) дані про учасників проекту фінансування у сфері протимінної діяльності:

найменування та місцезнаходження донора, місцезнаходження в Україні уповноваженого донором представника (за наявності);

найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ бенефіціара та/або реципієнта;

найменування, місцезнаходження, ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ (за наявності) виконавця проекту фінансування та власне ім'я, прізвище, найменування посади особи, відповідальної за координацію проекту фінансування;

7) обсяг та форма міжнародної допомоги;

8) очікувані результати реалізації проекту фінансування у сфері протимінної діяльності (кількісні та якісні показники (за наявності);

9) очікуваний вплив проекту фінансування у сфері протимінної діяльності на розвиток сфери протимінної діяльності;

10) стратегічна ціль, завдання та захід, яких стосується проект фінансування у сфері протимінної діяльності, передбачені Національною стратегією, операційним планом, або інший захід протимінної діяльності.

31. З метою здійснення модераторами верифікації інформації про проект фінансування у сфері протимінної діяльності, визначеної пунктом 30 цього Порядку, виконавець проекту фінансування разом з такою інформацією зобов'язаний подати засобами Донорської платформи електронні документи та/або електронні копії документів, що підтверджують відповідну інформацію, а саме: проектну угоду або документ, що підтверджує здійснення іншого правочину, який передбачає отримання міжнародної допомоги для реалізації відповідного проекту фінансування; або документ (витяг із проектної угоди, довідка в довільній формі) про досягнення домовленостей між донором та виконавцем, засвідчений донором. Такі документи повинні містити відомості, зокрема про обсяг та форму міжнародної допомоги, перелік заходів, передбачених проектом фінансування, строки їх здійснення, а також кошторис проекту фінансування (за наявності).

32. У разі залучення міжнародної допомоги шляхом здійснення публічного збору благодійних пожертв відповідно до Закону України “Про благодійну діяльність та благодійні організації” з метою взяття проекту фінансування у сфері протимінної діяльності на облік виконавець проекту фінансування подає засобами Донорської платформи інформацію, визначену пунктом 30 цього Порядку, у межах відомостей, наявних у такого виконавця.

33. Інформація про взяття на облік проекту фінансування у сфері протимінної діяльності надсилається донору, зазначеному в даних про відповідний проект, засобами Донорської платформи або на його офіційну адресу електронної пошти з метою підтвердження відомостей про обсяг та вид міжнародної допомоги, що використовується в межах такого проекту.

Донор протягом 10 робочих днів з дня отримання зазначеної інформації підтверджує в електронному кабінеті, чи відноситься відповідний обсяг міжнародної допомоги до облікованої ним на Донорській платформі наміру донора здійснити внесок або внеску донора.

Після підтвердження донором відповідної інформації автоматичне оновлення облікових даних здійснюється засобами Донорської платформи відповідно до пункту 43 цього Порядку.

34. Інформація про проект фінансування у сфері протимінної діяльності та підтвердні документи у строки і обсязі, визначені пунктами 30 і 31 цього Порядку, можуть бути подані донором, бенефіціаром або реципієнтом засобами Донорської платформи замість виконавця проекту фінансування, якщо на момент їх подання відповідний проект фінансування не облікований на Донорській платформі.

У такому разі виконавець проекту фінансування зобов'язаний протягом 10 робочих днів з дня отримання повідомлення засобами Донорської платформи через електронний кабінет або на офіційну адресу електронної пошти підтвердити або уточнити подану донором, бенефіціаром або реципієнтом інформацію.

Якщо виконавець проекту фінансування не здійснив підтвердження або уточнення відповідної інформації у зазначений строк, проект фінансування підлягає взяттю на облік засобами Донорської платформи на підставі поданих відомостей із відміткою про непідтвердження.

Після верифікації інформації модератором у порядку, встановленому пунктом 35 цього Порядку, та підтвердження відповідної інформації виконавцем проекту фінансування такому проекту фінансування присвоюється обліковий номер.

35. Модератор протягом 10 робочих днів з дня подання інформації та підтвердних документів про проект фінансування у сфері протимінної діяльності відповідно до пунктів 30—34 цього Порядку здійснює верифікацію такої інформації та документів.

З метою забезпечення повноти та достовірності інформації про проект фінансування під час її верифікації модератор може надсилати засобами Донорської платформи виконавцеві проекту фінансування, а у випадку, передбаченому пунктом 34 цього Порядку, також донору, бенефіціару або реципієнту запити щодо надання додаткової інформації та/або документів, пов'язаних із залученням міжнародної допомоги в межах відповідного проекту фінансування.

Після завершення верифікації інформації та документів про проект фінансування і виконання вимог пунктів 33 і 34 цього Порядку за відсутності підстав, визначених пунктом 36 цього Порядку, такому проекту фінансування засобами Донорської платформи автоматично присвоюється обліковий номер.

36. У разі коли протягом строку верифікації, визначеного пунктом 35 цього Порядку, за результатами верифікації інформації про проект фінансування у сфері протимінної діяльності встановлено її неповноту або невідповідність поданим документам, модератор протягом 10 робочих днів з дня встановлення такої неповноти або невідповідності повідомляє про це засобами Донорської платформи через електронний кабінет або на офіційну адресу електронної пошти виконавцю проекту фінансування, а у випадку, передбаченому пунктом 34 цього Порядку, також донору, бенефіціару або реципієнту, яким подано відповідну інформацію.

Виконавець, а у випадку, передбаченому пунктом 34 цього Порядку, донор, бенефіціар або реципієнт зобов'язані протягом 10 робочих днів з дня отримання повідомлення подати через електронний кабінет уточнену інформацію та/або додаткові документи, необхідні для усунення виявлених недоліків.

Після уточнення інформації та/або подання додаткових документів, необхідних для усунення виявлених недоліків, та завершення повторної верифікації проекту фінансування засобами Донорської платформи автоматично присвоюється обліковий номер.

37. Інформація про взяття на облік проекту фінансування у сфері протимінної діяльності надсилається Національному органу з питань протимінної діяльності та бюджетним установам, які відповідно до закону беруть участь у плануванні заходів протимінної діяльності, засобами Донорської платформи протягом 10 робочих днів з дати присвоєння облікового номера на Донорській платформі та використовується під час підготовки річного плану заходів гуманітарного розмінування на відповідний рік.

38. Інформація про присвоєний проекту фінансування у сфері протимінної діяльності обліковий номер на Донорській платформі використовується під час підготовки та схвалення річного плану заходів гуманітарного розмінування у частині заходів, здійснення яких операторами протимінної діяльності передбачається за рахунок міжнародної допомоги, як єдине належне підтвердження наявності джерела фінансування заходів, передбачених проектом фінансування.

39. Присвоєння облікового номера на Донорській платформі є підтвердженням відповідності заходів, які здійснюються операторами протимінної діяльності за проектами фінансування у сфері протимінної діяльності, цілям та завданням, що передбачені стратегічними документами, а також спрямовані на задоволення потреб та здійснення інших заходів у сфері протимінної діяльності, а напрями використання фінансових ресурсів, що надаються донорами за такими проектами безпосередньо операторам протимінної діяльності, не потребують окремого погодження з Національним органом з питань протимінної діяльності.

Інформація про обліковий номер на Донорській платформі підлягає обов'язковому внесенню до бази даних системи управління інформацією у сфері протимінної діяльності установою, що здійснює підготовку плану заходів гуманітарного розмінування та внесення відомостей про виконавців заходів, що мають позаплановий характер.

Обліковий номер на Донорській платформі обов'язково зазначається у матеріалах, оформлених за результатами здійснення заходів гуманітарного розмінування відповідно до національних стандартів протимінної діяльності.

40. Облік запитів на надання міжнародної допомоги ведеться шляхом надання бенефіціарами інформації про запит на надання міжнародної допомоги, верифікації такої інформації модераторами шляхом здійснення контролю за правильністю її заповнення, формування відповідних записів про запити засобами Донорської платформи.

41. З метою ведення обліку запитів на надання міжнародної допомоги на Донорській платформі бенефіціар подає через електронний кабінет таку інформацію:

1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ бенефіціара та/або реципієнта;

2) короткий опис потреби у міжнародній допомозі;

3) орієнтовний перелік заходів, для здійснення яких подається запит на надання міжнародної допомоги;

4) очікувані результати здійснення заходів, визначених у запиті на надання міжнародної допомоги;

5) орієнтовний строк здійснення заходів, визначених у запиті на надання міжнародної допомоги;

6) орієнтовний обсяг міжнародної допомоги та форма її надання;

7) стратегічна ціль, завдання та захід, передбачені Національною стратегією та операційним планом, або інший захід протимінної діяльності, на здійснення якого спрямовано запит.

42. У разі коли бенефіціарами є органи місцевого самоврядування або районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, подання інформації для ведення обліку запитів на надання міжнародної допомоги на Донорській платформі здійснюється обласними, Київською і Севастопольською міськими держадміністраціями (військовими або військово-цивільними адміністраціями у разі їх утворення) від імені таких бенефіціарів.

Обласні, Київська і Севастопольська міські держадміністрації (військові або військово-цивільні адміністрації у разі їх утворення) забезпечують збір, верифікацію, узагальнення та подання інформації про запити на надання міжнародної допомоги від органів місцевого самоврядування та районних, районних у мм. Києві і Севастополі держадміністрацій на відповідній території.

43. Засобами Донорської платформи забезпечується ведення взаємопов'язаного обліку запитів на надання міжнародної допомоги, намірів донора здійснити внесок, внесків донорів та проектів фінансування у сфері протимінної діяльності.

У разі спрямування певного обсягу міжнародної допомоги донором на реалізацію проекту фінансування, якому на Донорській платформі присвоєно обліковий номер, інформація про намір донора здійснити внесок або внесок донора автоматично оновлюється засобами Донорської платформи шляхом зменшення обсягу такого наміру донора здійснити внесок або внеску донора на фактично спрямований на реалізацію відповідного проекту фінансування обсяг міжнародної допомоги.

У разі коли відповідний обсяг міжнародної допомоги не був облікований у складі наміру донора здійснити внесок або внеску донора, засобами Донорської платформи формується відповідний внесок донора в межах такого проекту фінансування та здійснюється взяття його на облік.

Обсяг внесків донора, відображений на Донорській платформі, збільшується на обсяг міжнародної допомоги, наданий для реалізації відповідного проекту фінансування, якщо такий обсяг не задекларований донором раніше.

У разі задоволення запиту на надання міжнародної допомоги або його частини в межах проекту фінансування, якому присвоєно обліковий номер, інформація про запит на надання міжнародної допомоги автоматично оновлюється засобами Донорської платформи шляхом зменшення його обсягу на фактично покритий міжнародною допомогою обсяг.

Запит на надання міжнародної допомоги та/або намір донора здійснити внесок або внесок донора автоматично набувають статусу неактивних на Донорській платформі після передбачення міжнародної допомоги в повному обсязі для задоволення запиту на надання міжнародної допомоги та/або спрямування всього обсягу відповідного наміру донора здійснити внесок або внеску донора на реалізацію проекту фінансування.

Відомості про неактивні запити на надання міжнародної допомоги та/або внески донорів зберігаються на Донорській платформі з метою забезпечення ведення обліку та проведення аналізу даних.

44. Адміністратор забезпечує збір та внесення до Донорської платформи відомостей про проекти фінансування у сфері протимінної діяльності, строк реалізації яких завершився станом на день опублікування координатором експериментального проекту на власному офіційному веб-сайті повідомлення про початок функціонування Донорської платформи, а також електронних документів або електронних копій документів, на підставі яких прийнято рішення про внесення відповідної інформації до Донорської платформи. Облік таких проектів фінансування ведеться в окремій базі даних Донорської платформи щодо завершених проектів фінансування без присвоєння облікового номера.

45. Протягом 10 робочих днів з дня взяття на облік завершеного проекту фінансування у сфері протимінної діяльності інформація про такий проект надсилається адміністратором на офіційну адресу електронної пошти донора та бенефіціара з метою надання можливості підтвердження відомостей, внесених до Донорської платформи в порядку, визначеному пунктом 44 цього Порядку.

46. Внесення змін до відомостей Донорської платформи здійснюється користувачами в межах наданих їм прав доступу у разі внесення змін до документів, що регулюють відносини учасників проекту фінансування у сфері протимінної діяльності, а також з метою виправлення технічних помилок, описок чи доповнення відомостей.

47. Моніторинг проектів фінансування проводиться координатором експериментального проекту під час його реалізації (поточний моніторинг) та після здійснення всіх заходів (заключний моніторинг) шляхом опрацювання звітів про реалізацію проектів фінансування у сфері протимінної діяльності, що подаються виконавцем проекту фінансування через електронний кабінет.

Звіт про реалізацію проекту фінансування подається виконавцем проекту фінансування під час його реалізації один раз на півріччя до 20 числа місяця, що настає за звітним періодом, та після завершення реалізації проекту фінансування не пізніше ніж через 60 календарних днів з дати завершення його реалізації.

Звіт про реалізацію проекту фінансування повинен містити інформацію про досягнення очікуваних результатів, зокрема:

узагальнені результати реалізації проекту фінансування в кількісних та/або якісних показниках;

загальний обсяг використаної під час реалізації проекту фінансування міжнародної допомоги на кінець звітного періоду (за наявності), а також її розподіл у розрізі адміністративно-територіальних одиниць, зокрема територіальних громад, на території яких здійснювалася реалізація проекту. У разі ведення виконавцем проекту фінансування відповідного обліку додатково зазначається структура використання міжнародної допомоги за укрупненими категоріями витрат або за структурою, визначеною умовами звітності донора;

іншу інформацію щодо реалізації проекту фінансування, що міститься у звітних документах, підготовлених виконавцем проекту фінансування з метою надання звітності донору відповідно до умов проектної угоди та/або іншого документа, яким врегульовано відносини учасників проекту фінансування.

Інформація, передбачена цим пунктом, подається шляхом внесення відомостей до Донорської платформи та/або завантаження відповідних звітних документів.

Неподання виконавцем проекту фінансування звіту про реалізацію проекту фінансування у строки, визначені цим пунктом, є підставою для внесення до Донорської платформи відмітки про порушення вимог щодо проведення моніторингу реалізації проекту фінансування.

У разі неподання такого звіту модератор протягом 10 робочих днів з дня закінчення строку, встановленого абзацом другим цього пункту для подання звіту про реалізацію проекту фінансування, інформує про це донора, бенефіціара та/або реципієнта, зазначених у відомостях про відповідний проект фінансування, засобами Донорської платформи або шляхом надсилання повідомлення на їх офіційні адреси електронної пошти.

До подання звіту про реалізацію проекту фінансування відомості про відповідний проект фінансування на Донорській платформі відображаються з відповідною позначкою про неподання звіту.

48. Функціональні можливості Донорської платформи забезпечують сумісність та електронну інформаційну взаємодію з іншими електронними інформаційними ресурсами з метою забезпечення функціонування та виконання завдань Донорської платформи.

49. Донорська платформа може взаємодіяти з іншими електронними інформаційними ресурсами та мережами, що містять інформацію, яка необхідна для її функціонування, зокрема з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, реєстром територій, забруднених/імовірно забруднених вибухонебезпечними предметами, системою управління інформацією у сфері протимінної діяльності.

50. Електронна інформаційна взаємодія Донорської платформи з іншими електронними інформаційними ресурсами здійснюється в електронній формі з дотриманням вимог Законів України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”, “Про захист персональних даних”, “Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах”.

51. Електронна інформаційна взаємодія Донорської платформи з державними електронними інформаційними ресурсами за наявності технічної можливості здійснюється відповідно до законодавства у сфері електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів, зокрема засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів відповідно до Положення про систему електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів “Трембіта”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 “Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2021 р., № 52, ст. 3216; 2023 р., № 11, ст. 721).

52. Захист інформації на Донорській платформі забезпечується згідно із законодавством у сфері захисту інформації в інформаційно-комунікаційних системах.