Деякі питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 6 серпня 2026 р. № 1003

Київ

Деякі питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Положення про Міністерство у справах громад, територій та внутрішньо переміщених осіб України, що додається.

2. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.

3. Установити, що з метою безперервного забезпечення формування та реалізації Міністерством у справах громад, територій та внутрішньо переміщених осіб державної політики відповідно до Положення, затвердженого цією постановою, Міністерство з відновлення, інфраструктури та транспорту продовжує виконувати функції головного розпорядника бюджетних коштів відповідно до законодавства за всіма бюджетними програмами, бюджетними призначеннями, передбаченими Міністерству розвитку громад та територій Законом України “Про Державний бюджет України на 2026 рік” та актами Кабінету Міністрів України до 31 грудня 2026 року.

Прем'єр-міністр України

С. КОРЕЦЬКИЙ

Інд. 21

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 6 серпня 2026 р. № 1003

ПОЛОЖЕННЯ

про Міністерство у справах громад, територій та внутрішньо переміщених осіб України

1. Міністерство у справах громад, територій та внутрішньо переміщених осіб України (Мінрегіон) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Мінрегіон є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику:

у сфері державної регіональної політики;

у сфері розвитку місцевого самоврядування, територіальної організації влади та адміністративно-територіального устрою;

у сфері захисту критичної інфраструктури у секторі, за які відповідальне;

у сфері житлової політики;

у сфері будівництва, нормування у будівництві, містобудування, просторового планування територій та архітектури, створення безбар'єрного простору;

у сфері технічного регулювання у будівництві, ціноутворення у будівництві (крім автомобільних доріг загального користування);

у сфері міжнародного територіального співробітництва;

у сфері захисту прав примусово переміщених (депортованих) осіб, зокрема захисту прав осіб, депортованих за національною ознакою;

з питань підтримки територій, на яких ведуться (велися) бойові дії;

з питань тимчасово окупованої Російською Федерацією території України (далі — тимчасово окупована територія), а також прилеглих до неї територій, дотримання норм міжнародного гуманітарного права на всій території України (крім повноважень з координації розшуку осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, та вирішення інших пов'язаних з цим питань відповідно до Закону України “Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин”);

з питань сприяння реалізації прав і свобод внутрішньо переміщених осіб, визначених законодавством, у тому числі права на житло;

з питань надання підтримки під час евакуації особам, що виїжджають з території активних або можливих бойових дій;

з питань створення умов для добровільного повернення громадян України, які покинули своє місце проживання на території України, зокрема внаслідок або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту та/або тимчасової окупації частини території України, та виїхали за кордон (далі — особи, які виїхали за кордон) до покинутого місця проживання або інтеграції за новим місцем проживання в Україні;

з питань адаптації внутрішньо переміщених осіб за новим місцем проживання.

Мінрегіон є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що:

забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері архітектурно-будівельного контролю та нагляду;

забезпечує формування державної політики у сфері забезпечення енергетичної ефективності, альтернативних видів рідкого та твердого палива;

забезпечує реалізацію державної політики у сфері забезпечення енергетичної ефективності будівель.

2. Мінрегіон у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства.

3. Основними завданнями Мінрегіону є:

1) забезпечення формування та реалізація державної політики:

у сфері державної регіональної політики, зокрема щодо:

- створення та забезпечення функціонування системи стратегічного планування регіонального розвитку;

- сприяння взаємоузгодженості документів стратегічного, просторового та інвестиційного планування розвитку територій;

- сприяння підвищенню конкурентоспроможності регіонів, забезпеченню ефективного використання їх внутрішнього потенціалу;

- стимулювання регіонального розвитку та зменшення територіальної диференціації за показниками соціально-економічного розвитку;

- формування ефективної системи інституційного забезпечення та розвитку інституційної спроможності суб'єктів державної регіональної політики;

у сфері розвитку місцевого самоврядування, територіальної організації влади та адміністративно-територіального устрою;

у сфері державної житлової політики і політики у сфері будівництва, містобудування, просторового планування територій та архітектури, створення безбар'єрного простору, технічного регулювання у будівництві, державної політики ціноутворення у будівництві (крім автомобільних доріг загального користування), зокрема щодо:

- здійснення нормування у будівництві з метою формування безпечного середовища для життя і здоров'я людини;

- організації діяльності з планування територій на державному, регіональному та місцевому рівні;

- проведення моніторингу стану розроблення та реалізації містобудівної документації на всіх рівнях;

- визначення державних інтересів для їх врахування під час розроблення містобудівної документації відповідного рівня;

- ведення містобудівного кадастру на державному рівні;

- проведення містобудівного моніторингу;

- визначення критеріїв, яким повинні відповідати експертні організації, що здійснюють експертизу проектів будівництва;

у сфері міжнародного територіального співробітництва, розвитку транскордонного, міжрегіонального та міжтериторіального співробітництва територіальних громад і регіонів України;

з питань підтримки територій, на яких ведуться (велися) бойові дії;

з питань тимчасово окупованої території та захисту прав населення, що на ній проживає, кінцевою метою якої є їх реінтеграція;

з питань відновлення територіальної цілісності України в межах міжнародно визнаного державного кордону;

з питань реалізації прав на житло внутрішньо переміщеними особами;

з питань розвитку тимчасово окупованої території після її реінтеграції, а також прилеглих до неї територій;

з питань дотримання норм міжнародного гуманітарного права на всій території України (крім повноважень з координації розшуку осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, та вирішення інших пов'язаних з цим питань відповідно до Закону України “Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин”);

2) забезпечення формування та реалізації державної політики у сфері архітектурно-будівельного контролю та нагляду;

3) забезпечення формування державної політики у сфері забезпечення енергетичної ефективності, альтернативних видів рідкого та твердого палива;

4) забезпечення реалізації державної політики у сфері забезпечення енергетичної ефективності будівель;

5) забезпечення технічного регулювання у сфері:

будівництва, містобудування, просторового планування територій та архітектури;

промисловості будівельних виробів (продукції);

забезпечення енергетичної ефективності;

6) участь у межах повноважень, передбачених законом:

у формуванні та забезпеченні реалізації державної тарифної політики;

у плануванні та організації логістичного забезпечення сил оборони під час виконання завдань з оборони держави, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності;

у здійсненні координації діяльності центральних і місцевих органів виконавчої влади щодо заходів із забезпечення захисту прав і свобод внутрішньо переміщених осіб з урахуванням потреб внутрішньо переміщених осіб;

у здійсненні координації діяльності із створення фондів житла для тимчасового проживання, утворення місць тимчасового проживання та забезпечення мінімально необхідних вимог у таких місцях для життєзабезпечення внутрішньо переміщених осіб;

у забезпеченні формування та актуалізації узагальненої бази місць тимчасового проживання;

у здійсненні координації діяльності надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво нового житла, реконструкцію існуючих житлових будинків та гуртожитків, а також переобладнання нежитлових приміщень у житлові для формування фондів житла тимчасового проживання;

7) сприяння реалізації прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території, а також прилеглих до неї територіях;

8) сприяння реалізації прав і свобод внутрішньо переміщених осіб, визначених законодавством;

9) надання підтримки під час евакуації особам, що виїжджають з території активних або можливих бойових дій;

10) сприяння адаптації внутрішньо переміщених осіб за новим місцем проживання.

4. Мінрегіон відповідно до покладених на нього завдань:

1) узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавчих актів, актів Президента України, Кабінету Міністрів України та в установленому порядку вносить їх на розгляд Кабінету Міністрів України;

2) розробляє проекти законів та інших нормативно-правових актів з питань, що належать до його компетенції, зокрема на виконання міжнародних договорів України;

3) здійснює підготовку та подання Кабінетові Міністрів України пропозицій щодо застосування, скасування та внесення змін до спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), що вносяться Кабінетом Міністрів України на розгляд Ради національної безпеки і оборони України відповідно до Закону України “Про санкції”, та бере участь у формуванні, реалізації та моніторингу ефективності державної санкційної політики з питань, що належать до його компетенції;

4) погоджує проекти законів, інших актів законодавства, які надходять на погодження від інших міністерств та центральних органів виконавчої влади, готує в межах повноважень, передбачених законом, висновки і пропозиції до проектів законів, інших актів законодавства, які подаються на розгляд Кабінету Міністрів України, та проектів законів, внесених на розгляд Верховної Ради України іншими суб'єктами права законодавчої ініціативи, нормативно-правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим;

5) готує в межах повноважень, передбачених законом, зауваження і пропозиції до прийнятих Верховною Радою України законів, що надійшли на підпис Президента України;

6) здійснює нормативно-правове регулювання у сферах, що належать до його компетенції;

7) визначає пріоритети та здійснює заходи із:

забезпечення формування та реалізації державної політики у сфері державної регіональної політики, розвитку місцевого самоврядування, територіальної організації влади та адміністративно-територіального устрою, державної житлової політики, будівництва, містобудування, просторового планування територій та архітектури, створення безбар'єрного простору, технічного регулювання та нормування у будівництві, ціноутворення у будівництві (крім автомобільних доріг загального користування);

забезпечення формування та реалізації державної політики у сфері архітектурно-будівельного контролю та нагляду;

забезпечення формування державної політики у сфері забезпечення енергетичної ефективності, альтернативних видів рідкого та твердого палива;

забезпечення реалізації державної політики у сфері забезпечення енергетичної ефективності будівель;

8) інформує та надає роз'яснення щодо реалізації державної політики з питань, що належать до його компетенції;

9) затверджує, вносить зміни, визнає такими, що втратили чинність, скасовує державні будівельні норми і координує їх розроблення та перевірку, а також погоджує технічні завдання на розроблення будівельних норм; як суб'єкт нормування у будівництві розробляє, затверджує, вносить зміни до галузевих будівельних норм та визнає їх такими, що втратили чинність;

10) бере участь у межах компетенції у проведенні моніторингу призначених органів з оцінки відповідності та органів з визначення технічної прийнятності;

11) бере участь у межах повноважень, передбачених законом, у формуванні та реалізації єдиної державної економічної, інвестиційно-кредитної та соціальної політики з питань, що належать до компетенції Мінрегіону, а також формує в межах компетенції пріоритети розвитку науки і техніки та інноваційно-інвестиційної політики;

12) бере участь у межах повноважень, передбачених законом, у залученні інвестицій, проведенні аукціонів з відбору інвесторів для забезпечення реалізації проектів розвитку, будівництва, реконструкції та модернізації у сферах, що належать до компетенції Мінрегіону, зокрема на концесійних умовах;

13) здійснює організаційне забезпечення з питань запровадження фінансово-кредитних механізмів підтримки будівництва, придбання та оренди житла, надання соціального, службового житла;

14) сприяє залученню в установленому порядку коштів міжнародних організацій, неурядових організацій іноземних держав, міжнародних неурядових організацій, інших осіб для виконання програм, спрямованих на створення умов для адаптації та інтеграції внутрішньо переміщених осіб;

15) проводить моніторинг виконання показників фінансових планів підприємств, що належать до сфери управління Міністерства, та вживає заходів для поліпшення їх роботи;

16) створює умови для добровільного повернення внутрішньо переміщених осіб до покинутого місця проживання;

17) сприяє інформуванню внутрішньо переміщених осіб про можливості працевлаштування, здобуття освіти та отримання інших послуг у відповідних населених пунктах;

18) здійснює координацію діяльності з утворення місць тимчасового проживання та забезпечення мінімально необхідних вимог у таких місцях для життєзабезпечення внутрішньо переміщених осіб;

19) забезпечує формування та актуалізацію узагальненої бази місць тимчасового проживання;

20) сприяє в установленому законодавством порядку підтримці внутрішньо переміщених осіб;

21) збирає та аналізує інформацію про наявність потреб у підтримці серед внутрішньо переміщених осіб;

22) розробляє державні цільові програми з питань, що належать до компетенції Міністерства, зокрема підтримки внутрішньо переміщених осіб;

23) бере участь в координації міжрегіонального співробітництва та співробітництва територіальних громад з питань забезпечення спільного розвитку;

24) координує здійснення заходів з організації реінтеграції (повернення до покинутого місця проживання) або інтеграції за новим місцем проживання в Україні осіб, які повертаються з-за кордону;

25) розробляє механізм економічної реінтеграції осіб, які повертаються з-за кордону, після їх повернення;

26) затверджує:

порядок повідомлення та забезпечення функціонування переліку зареєстрованих угод про міжнародне територіальне співробітництво;

порядок визначення та застосування показників опосередкованої вартості спорудження житла;

загальні вимоги до споживчої якості житла;

стратегічний план розвитку, річний фінансовий план, річний інвестиційний план, інвестиційний план на середньострокову перспективу (три — п'ять років) державних унітарних підприємств, що належать до сфери управління Міністерства, господарських товариств, у статутному капіталі яких 100 відсотків акцій (часток) належать державі, управління корпоративними правами яких здійснює Міністерство, у випадках, коли утворення наглядової ради не є обов'язковим відповідно до закону, а також якщо утворення наглядової ради не передбачено статутом, та здійснює контроль за їх виконанням в установленому порядку;

форми звітності про оперативну діяльність підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства;

уніфіковані форми актів перевірок, форми інших документів, що складаються за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю) у сферах, що належать до компетенції Міністерства;

порядок ведення національної бази даних енергетичних та експлуатаційних характеристик будівель;

методику розроблення місцевих енергетичних планів;

мінімальні вимоги до енергетичної ефективності будівель;

мінімальні вимоги до будівель з близьким до нульового рівнем споживання енергії;

методику розрахунку цільового показника економії енергії у будівлях органів державної влади;

порядок моніторингу стану досягнення цільового показника економії енергії у будівлях органів державної влади;

порядок розроблення проектної документації на реконструкцію, капітальний ремонт з метою термомодернізації;

порядки, стандарти, норми і правила у сфері житлової політики;

методику визначення відсотка готовності для об'єктів незавершеного будівництва;

обов'язковий перелік послуг, витрати на які включаються до складу витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території;

переліки національних стандартів для цілей застосування технічних регламентів у межах своєї компетенції;

індекси балансової вартості об'єктів житлового фонду;

типове положення про архітектурно-містобудівні ради;

порядок внесення плати за проведення професійної атестації виконавців робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, та її розміри;

Кодифікатор адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад і зміни до нього;

перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, і зміни до нього;

методичні рекомендації щодо порядку розроблення, затвердження, реалізації, проведення моніторингу та оцінювання реалізації регіональних стратегій розвитку і зміни до них;

методичні рекомендації щодо порядку розроблення, затвердження, реалізації, проведення моніторингу та оцінювання реалізації стратегій розвитку територіальних громад і зміни до них;

порядок проведення сертифікації енергетичної ефективності та форму енергетичного сертифіката;

методику обстеження інженерних систем будівлі, що розробляється з урахуванням вимог актів законодавства Європейського Союзу та Енергетичного Співтовариства;

порядок ведення бази даних звітів про результати обстеження інженерних систем, атестованих енергоаудиторів та фахівців з обстеження інженерних систем, енергетичних сертифікатів;

форму паспорта набору даних та структуру набору даних, що передбачені переліком наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних;

порядок розроблення проектної документації на будівництво об'єктів;

порядок формування та ведення переліку експертних організацій, що здійснюють експертизу проектів будівництва;

нормативно-правові акти з питань архітектурно-будівельного контролю та нагляду, у сфері забезпечення енергетичної ефективності будівель;

примірне положення про структурний підрозділ, утворений у складі уповноваженого органу містобудування та архітектури з метою забезпечення виконання функцій, пов'язаних з організацією замовлення розроблення, оновлення та затвердження містобудівної документації (змін до неї);

переліки національних стандартів для цілей застосування технічних регламентів, розробником яких є Держенергоефективності;

переліки європейських документів з визначення прийнятності, які можуть застосовуватися для видачі висновку про технічну прийнятність;

переліки національних документів України з визначення прийнятності;

переліки національних стандартів для будівельної продукції, що надається на ринку та не охоплюється або не повністю охоплюється національними стандартами, для цілей застосування Закону України “Про надання будівельної продукції на ринку”;

методичні рекомендації із застосування технічних регламентів у сфері будівництва, промисловості будівельних виробів (продукції);

порядок погодження проектів угод про міжнародне територіальне співробітництво;

порядок погодження участі суб'єктів міжнародного територіального співробітництва у заснуванні органів міжнародного територіального співробітництва;

форму та порядок подання звіту про здійснення міжнародного територіального співробітництва;

примірну форму угоди про міжнародне територіальне співробітництво;

порядок формування та забезпечення функціонування реєстру про співробітництво територіальних громад;

27) бере участь у міжнародному співробітництві та забезпечує виконання зобов'язань України, що випливають із членства у міжнародних організаціях, об'єднаннях та інституціях, укладає міжнародні договори;

28) забезпечує відповідно до законодавства виконання зобов'язань за міжнародними договорами України та їх імплементацію в національне законодавство, виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами — членами, з іншої сторони, підготовку пропозицій щодо укладення, припинення чи зупинення дії, денонсації та приєднання до міжнародних договорів України з питань, що належать до компетенції Мінрегіону;

29) забезпечує координацію розвитку інституційної спроможності центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування щодо їх підготовки до роботи із структурними фондами Європейського Союзу у сфері політики згуртованості;

30) спрямовує, координує та здійснює методичне забезпечення заходів з виконання завдань мобілізаційної підготовки;

31) здійснює методичне керівництво суб'єктами господарювання, що належать до сфери його управління, стосовно виконання ними вимог техногенної та пожежної безпеки, а також контролю за виконанням зазначених вимог;

32) організовує підготовку до роботи в осінньо-зимовий період підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінрегіону;

33) забезпечує:

функціонування національної бази даних енергетичних та експлуатаційних характеристик будівель;

у межах повноважень, передбачених законом:

- реєстрацію саморегулівних організацій у сфері архітектурної діяльності шляхом внесення інформації про таку організацію до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (далі — електронна система), визначає порядок реєстрації таких організацій, контроль за діяльністю саморегулівних організацій у сфері архітектурної діяльності, прийняття рішень про делегування саморегулівним організаціям у сфері архітектурної діяльності повноважень/припинення виконання делегованих повноважень щодо проведення професійної атестації виконавців робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, внесення до електронної системи відомостей про такі рішення;

- реєстрацію саморегулівних організацій у сфері енергетичної ефективності будівель, контроль за діяльністю саморегулівних організації у сфері енергетичної ефективності будівель;

- реєстрацію будівельних та кошторисних норм, змін до них шляхом внесення запису до електронної системи;

внесення запису щодо втрати чинності або скасування будівельних та кошторисних норм до електронної системи;

перевірку, перегляд, скасування галузевих нормативних документів у визначених сферах діяльності;

формування, розроблення та затвердження кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві, визначення порядку їх застосування (крім автомобільних доріг загального користування), кошторисної нормативної бази, визначення порядку її застосування у будівництві, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії;

цілісність системи містобудівного кадастру;

обмін інформацією між містобудівним кадастром та Державним земельним кадастром;

34) визначає:

склад, зміст і порядок розроблення схем планування окремих частин території України;

склад, зміст і порядок розроблення містобудівної документації на регіональному рівні;

порядок видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки;

порядок розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності;

перелік об'єктів будівництва, для проектування яких містобудівні умови та обмеження не надаються;

перелік об'єктів, для яких не проводиться контрольне геодезичне знімання закінчених будівництвом об'єктів та не здійснюється технічна інвентаризація;

порядок формування концепції інтегрованого розвитку території територіальної громади;

суттєві експлуатаційні характеристики, за якими виробник декларує показники будівельної продукції під час введення її в обіг, а також визначає порогові рівні показників будівельної продукції, пов'язаних з її суттєвими експлуатаційними характеристиками, що підлягають декларуванню;

на основі відповідного законодавства Європейського Союзу умови, за яких будівельна продукція вважається такою, що відповідає певному рівню або класу показників, без проведення випробувань або необхідності подальшого проведення випробувань;

примірну форму договору про співробітництво територіальних громад і примірну форму додаткового договору про приєднання до співробітництва;

перелік територіальних громад, показник густоти населення в яких є вдвічі нижчим за показник середньої густоти населення в Україні без урахування площі та населення адміністративних центрів територіальних громад;

35) погоджує:

статут національної організації органів з визначення технічної прийнятності;

положення про наглядову раду національної організації органів з визначення технічної прийнятності та її склад;

технічні завдання на розроблення будівельних норм;

проекти галузевих будівельних норм, розроблених іншими суб'єктами нормування у будівництві;

36) установлює:

порядок розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності;

порядок погодження обґрунтованих відхилень від будівельних норм, що забезпечують дотримання встановлених вимог безпеки у спосіб, не передбачений будівельними нормами;

порядок проведення містобудівного моніторингу;

порядок обміну інформацією в системі містобудівного кадастру між уповноваженими органами містобудування та архітектури;

методику проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об'єктів будівництва та оформлення його результатів;

на основі відповідного законодавства Європейського Союзу класи показників, пов'язані із суттєвими експлуатаційними характеристиками будівельної продукції;

37) виступає державним замовником наукових досліджень комплексного характеру з питань, що належать до його повноважень;

38) координує та здійснює методологічне забезпечення діяльності структурних підрозділів місцевих держадміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій з питань, що належать до його компетенції;

39) виконує відповідно до законодавства функції з управління об'єктами державної власності;

40) у межах повноважень, визначених законом, укладає договори публічно-приватного партнерства, концесійні договори та інші договори для здійснення публічно-приватного партнерства, концесії;

41) здійснює розгляд звернень громадян з питань, пов'язаних з діяльністю Мінрегіону, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління, а також стосовно актів, які ним видаються;

42) організовує в установленому порядку виставкову та видавничу діяльність, проведення конкурсів, семінарів, конференцій, конгресів з питань, що належать до його компетенції;

43) здійснює в межах повноважень, передбачених законом, методичне керівництво діяльністю та контроль за станом охорони праці на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери його управління, а також акціонерних товариств, функції з управління корпоративними правами щодо яких виконує Міністерство, організовує навчання і перевірку знань з питань охорони праці;

44) бере участь у справах та діє у судах України, звертається з позовами щодо захисту своїх прав та законних інтересів, а також інтересів держави у випадках, передбачених законом;

45) розробляє і здійснює заходи, спрямовані на:

розбудову інфраструктури регіонів, розвиток міжрегіонального економічного співробітництва;

підтримку впровадження термомодернізації, підвищення енергетичної ефективності будівель, запровадження систем енергетичного менеджменту, будівництво будівель з близьким до нульового рівнем споживання енергії;

створення, забезпечення функціонування, модернізацію та модифікацію Цифрової інтегрованої інформаційно-аналітичної системи підготовки та моніторингу публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій (DREAM);

46) розробляє Державну цільову економічну програму підтримки термомодернізації будівель;

47) здійснює відповідно до законодавства:

розроблення разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим за участю всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування, інших суб'єктів державної регіональної політики та внесення на розгляд Кабінету Міністрів України Державної стратегії регіонального розвитку України, плану заходів з реалізації Державної стратегії регіонального розвитку України, Державної стратегії житлової політики та плану заходів з її реалізації, програм регіонального розвитку;

розроблення разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади плану відновлення та розвитку регіонів;

підготовку пропозицій щодо віднесення територій до функціональних типів та утворення відповідної комісії для оцінки і віднесення територій до функціональних типів;

організаційне та методичне забезпечення розроблення проектів регіональних стратегій розвитку та планів заходів з їх реалізації, стратегій розвитку територіальних громад, регіональних стратегій житлової політики та планів заходів з їх реалізації;

надання висновку про відповідність проектів регіональних стратегій розвитку, планів заходів з їх реалізації та змін до них встановленим вимогам щодо їх підготовки, стратегічним цілям і пріоритетам, визначеним Державною стратегією регіонального розвитку України та Державною стратегією житлової політики;

проведення як заінтересованим органом експертизи та надання висновку про відповідність проектів актів Кабінету Міністрів України стратегічним цілям та пріоритетам Державної стратегії регіонального розвитку України, Державної стратегії житлової політики;

координацію діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим щодо формування та реалізації державної регіональної політики;

реалізацію разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим Державної стратегії регіонального розвитку України, Державної стратегії житлової політики;

впровадження системи дієвих механізмів та інструментів стимулювання регіонального розвитку, зокрема з метою зменшення диференціації за показниками соціально-економічного розвитку, підтримки міжрегіональної інтеграції, реалізації міжрегіональних програм і проектів;

оцінку та пріоритезацію середньострокових планів пріоритетних публічних інвестицій регіонів (територіальних громад), подання відповідно до законодавства Кабінетові Міністрів України для затвердження пропозицій щодо розподілу коштів державного фонду регіонального розвитку за адміністративно-територіальними одиницями;

заходи з підтримки формування спроможних агенцій регіонального розвитку, зокрема надання їм інформаційної, консультаційної та методичної допомоги;

підготовку та надання в межах компетенції аналітичних, інформаційно-довідкових та інших матеріалів до засідань Міжвідомчої координаційної комісії з питань регіонального розвитку;

взаємодію з міжнародними, національними, регіональними та місцевими інституціями з питань, що належать до компетенції Мінрегіону;

взаємодію з партнерами з розвитку з питань залучення міжнародної технічної допомоги для підтримки формування та реалізації державної політики з питань, що належать до компетенції Мінрегіону;

координацію реалізації проектів міжнародної технічної допомоги з питань, що належать до компетенції Мінрегіону;

загальну координацію міжнародного територіального співробітництва щодо додержання законодавства з питань міжнародного територіального співробітництва за участю комітетів Верховної Ради України, до предмета відання яких належать питання регіональної політики, транскордонного та міжтериторіального (міжрегіонального) співробітництва;

координацію діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим щодо здійснення міжнародного територіального співробітництва;

погодження проектів угод про міжнародне територіальне співробітництво;

реєстрацію угод про міжнародне територіальне співробітництво;

погодження проектів угод про утворення об'єднань єврорегіонального співробітництва та їх статутів;

методичне забезпечення діяльності суб'єктів і учасників міжнародного територіального співробітництва щодо здійснення ними міжнародного територіального співробітництва;

розроблення разом з іншими центральними органами виконавчої влади, до компетенції яких належать питання міжнародного територіального співробітництва, із залученням суб'єктів і учасників міжнародного територіального співробітництва та внесення на розгляд Кабінету Міністрів України Державної програми розвитку міжнародного територіального співробітництва України;

моніторинг реалізації Державної програми розвитку міжнародного територіального співробітництва;

протокольно-організаційне забезпечення підготовки і проведення спільних засідань міжурядових комісій, рад та робочих груп;

загальну координацію дій центральних і місцевих органів виконавчої влади з питань участі України в реалізації Стратегії Європейського Союзу для Дунайського регіону та Угоди про фінансування Дунайської транснаціональної програми;

організаційне та аналітичне забезпечення діяльності голови Координаційного центру з провадження діяльності, пов'язаної з участю України в реалізації Стратегії Європейського Союзу для Дунайського регіону;

підготовку програмних документів Європейського Союзу, спрямованих на розвиток Дунайського регіону, та координацію їх реалізації в Україні;

створення та забезпечення функціонування єдиної геоінформаційної системи проведення моніторингу та оцінювання розвитку регіонів і територіальних громад;

забезпечення функціонування інформаційної системи переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією;

проведення моніторингу та оцінювання реалізації Державної стратегії регіонального розвитку України, плану заходів з її реалізації, програм і проектів регіонального розвитку, підготовку та подання відповідних звітів Кабінетові Міністрів України;

в установленому порядку проведення моніторингу та оцінювання реалізації державної політики з питань, що належать до компетенції Мінрегіону, моніторингу соціально-економічного розвитку регіонів, територіальних громад і функціональних типів територій, підготовку пропозицій щодо підвищення ефективності управлінських рішень центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій;

оцінювання відповідності проектів стратегій, які є основою для формування пропозицій щодо публічних інвестицій, цілям, пріоритетам і завданням Державної стратегії регіонального розвитку України, принципам державної регіональної політики, територіально орієнтованому та безпековому підходам та надає відповідний висновок у випадках, визначених законодавством;

інші визначені законом та покладені на нього в установленому порядку повноваження щодо формування та реалізації державної регіональної політики;

розроблення в установленому порядку проектів нормативно-правових актів з питань енергетичного аудиту будівель, енергетичних аудиторів будівель, енергетичної ефективності будівель;

моніторинг та оцінку результативності реалізації Державної цільової економічної програми підтримки термомодернізації будівель, плану заходів з її реалізації та інших програм і проектів підтримки термомодернізації, підготовку та подання відповідних звітів Кабінетові Міністрів України;

моніторинг та оцінку ефективності виконання Національного плану збільшення кількості будівель з близьким до нульового рівнем споживання енергії, інших програм і проектів щодо збільшення кількості з близьким до нульового рівнем споживання енергії, підготовку та подання відповідних звітів Кабінетові Міністрів України;

розроблення за участю інших центральних органів виконавчої влади, відповідних місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування програм підтримки термомодернізації будівель, будівництва будівель з близьким до нульового рівнем споживання енергії, моніторингу їх виконання;

підготовку пропозицій щодо надання державної фінансової підтримки для реалізації проектів термомодернізації будівель, забезпечення зразкової ролі органів державної влади у сфері енергетичної ефективності, збільшення кількості будівель з близьким до нульового рівнем споживання енергії, запровадження систем енергетичного менеджменту;

координацію діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади щодо забезпечення зразкової ролі будівель органів державної влади;

розроблення нормативно-правових актів з питань реформування місцевого самоврядування, територіальної організації влади та адміністративно-територіального устрою;

методичне забезпечення добровільного об'єднання територіальних громад;

розроблення методичних рекомендацій, проведення навчання та поширення інформації щодо важливості підвищення енергетичної ефективності будівель, економічної доцільності здійснення енергоефективних заходів, технічних аспектів їх здійснення, впливу енергетичної ефективності будівель на екологічний стан населених пунктів, світових тенденцій та світового досвіду у сфері забезпечення енергетичної ефективності будівель, необхідності своєчасної оплати спожитих паливно-енергетичних ресурсів;

розроблення та розповсюдження методичних матеріалів з питань підвищення енергетичної ефективності будівель;

поширення досвіду реалізації проектів у сфері підвищення енергетичної ефективності будівель в Україні та за кордоном;

популяризацію механізму державної підтримки впровадження енергоефективних заходів;

у межах своїх повноважень створення фондів та координацію існуючих фондів у сфері енергоефективності, впровадження інструментів стимулювання і підтримки здійснення заходів з підвищення рівня енергетичної ефективності будівель та енергозбереження;

розроблення і здійснення заходів, спрямованих на ефективне використання паливно-енергетичних ресурсів, альтернативних видів рідкого та твердого палива і виконання інших завдань у визначених сферах відповідно до законодавства;

розроблення і здійснення заходів, спрямованих на виконання завдань у сфері енергоефективності та енергозбереження відповідно до законодавства;

48) подає Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо:

узгодження цілей, пріоритетів, завдань та заходів центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування під час розроблення та виконання документів стратегічного планування і реалізації державної регіональної політики, проведення моніторингу та оцінювання реалізації державної регіональної політики;

переліку та складу функціональних типів територій, а також вимог щодо показників для віднесення територій до різних функціональних типів;

проектів нормативно-правових актів з питань державної регіональної політики;

проектів нормативно-правових актів з питань відновлення регіонів і територій, що постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України;

проектів нормативно-правових актів у сфері реалізації державної регіональної політики щодо запровадження механізму та інструментів стимулювання регіонального розвитку;

актів законодавства з питань організації діяльності місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування;

актів законодавства з питань розмежування повноважень місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування; адміністративно-територіального устрою;

актів законодавства з питань об'єднання територіальних громад;

перейменування територіальних громад, зміни їх категорії (як сільських, селищних або міських);

актів законодавства з питань співробітництва територіальних громад;

нормативно-правового забезпечення з питань регіональної політики та місцевого самоврядування, державної підтримки розвитку місцевого самоврядування; контролю за діяльністю органів місцевого самоврядування з питань здійснення наданих їм законом повноважень органів виконавчої влади;

адаптації національного законодавства у сфері місцевого самоврядування до положень Європейської хартії місцевого самоврядування та інших міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України;

адаптації національного законодавства у сфері державної регіональної політики до права Європейського Союзу у сфері політики згуртованості та координації структурних інструментів Європейського Союзу;

визначення порядку ведення та структури містобудівного кадастру, порядку надання інформації з містобудівного кадастру, а також типового положення про службу містобудівного кадастру;

здійснення архітектурно-будівельного контролю та нагляду, визначення складу, змісту, порядку розроблення, проведення громадського обговорення, погодження, внесення змін до програми комплексного відновлення області;

порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації;

здійснення заходів із забезпечення захисту прав і свобод внутрішньо переміщених осіб;

розроблення схем планування окремих частин території України;

визначення порядку проведення громадських слухань проектів містобудівної документації на місцевому рівні;

визначення порядку проведення експертизи містобудівної документації;

затвердження положення про порядок проведення архітектурних та містобудівних конкурсів;

визначення порядку здійснення демонтажу об'єктів, пошкоджених або зруйнованих внаслідок надзвичайних ситуацій, воєнних дій або терористичних актів;

затвердження переліку будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об'єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію;

затвердження порядку присвоєння адрес об'єктів нерухомого майна;

забезпечення енергетичної ефективності будівель;

нормативно-правових актів з питань надання будівельної продукції на ринку;

нормативно-правових актів з питань управління відходами будівництва та знесення, відходами, що утворилися через пошкодження (руйнування) будівель та споруд внаслідок виникнення надзвичайної ситуації техногенного, природного або воєнного характеру;

положення про базову організацію в будівництві;

порядку розроблення, погодження, затвердження, реєстрації, внесення змін до будівельних норм та визнання їх такими, що втратили чинність;

порядку застосування будівельних норм, розроблених на основі національних технологічних традицій, і будівельних норм, гармонізованих із нормативними документами ЄС;

положення про центральний фонд будівельних норм і типове положення про фонди галузевих будівельних норм;

переліку суб'єктів нормування в будівництві;

порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об'єктів будівництва;

49) розробляє методику формування спроможних територіальних громад;

50) розробляє та забезпечує виконання державних програм, спрямованих на комплексний розвиток територіальних громад, регіонів та макрорегіонів;

51) проводить оцінку фінансової спроможності територіальних громад та подає Мінфіну пропозиції із зазначених питань;

52) здійснює:

повноваження центрального органу виконавчої влади з нормування у будівництві;

відповідно до законодавства містобудівний моніторинг;

функції контактного пункту щодо будівельної продукції;

організаційне забезпечення з питань державної підтримки будівництва (придбання) доступного житла, формування соціального житла, використання службового житла, що належить до державного житлового фонду або житлового фонду територіальної громади, розгортання молодіжного житлового будівництва, кредитування індивідуальних сільських забудовників, реконструкції кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду та реалізації інфраструктурних проектів;

організаційне забезпечення з питань реалізації внутрішньо переміщеними особами права на житло;

оцінювання заявників, які претендують на призначення органом з визначення технічної прийнятності;

моніторинг реалізації та забезпечення підготовки проекту щорічної доповіді про стан реалізації Генеральної схеми планування території України;

щокварталу моніторинг співробітництва територіальних громад;

створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення;

організаційні заходи для забезпечення функціонування Національної бази даних енергетичних та експлуатаційних характеристик будівель у складі електронної системи, Єдиної інформаційно-аналітичної житлової системи та Інформаційно-аналітичної системи об'єктів нерухомого майна для забезпечення внутрішньо переміщених осіб житлом;

оцінку рішень відповідних рад щодо висловлення недовіри головам місцевих держадміністрацій та надає висновки Кабінету Міністрів України;

53) визначає за участю громадських об'єднань осіб з інвалідністю типи об'єктів, що підлягають моніторингу та оцінці ступеня безбар'єрності об'єктів фізичного оточення і послуг для осіб з інвалідністю;

54) приймає у визначеному ним порядку відповідне рішення, якщо органи з визначення технічної прийнятності не досягають згоди щодо національного документа України з визначення прийнятності протягом строку, встановленого процедурою розроблення та прийняття національних документів України з визначення прийнятності;

55) на основі відповідного законодавства Європейського Союзу визначає та переглядає, зокрема з урахуванням впливу на життя і здоров'я людей та навколишнє природне середовище, яка саме система або системи застосовуються до конкретної будівельної продукції чи групи будівельної продукції або до конкретної суттєвої експлуатаційної характеристики будівельної продукції;

56) взаємодіє з органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування з питань застосування єдиної державної геодезичної системи координат і картографічної основи для розроблення містобудівної документації та встановлення меж адміністративно-територіальних одиниць;

57) забезпечує створення, функціонування та ведення Єдиної інформаційно-аналітичної житлової системи та Інформаційно-аналітичної системи об'єктів нерухомого майна для забезпечення внутрішньо переміщених осіб житлом;

58) забезпечує в межах повноважень, передбачених законом, виконання завдань цивільного захисту, здійснює організаційні заходи для забезпечення функціонування Єдиної державної системи цивільного захисту у мирний час та в особливий період, зокрема:

утворює функціональну підсистему безпеки у сфері експлуатації єдиної державної системи цивільного захисту, розробляє та затверджує за погодженням із ДСНС відповідне положення;

організацію планування, організацію та здійснення заходів з евакуації своїх працівників і працівників суб'єктів господарювання, що належать до сфери управління Міністерства, а також матеріальних і культурних цінностей, визначених законодавством;

59) здійснює організаційні заходи для забезпечення функціонування електронної системи, зокрема:

розроблення та удосконалення нормативно-правових актів щодо функціонування електронної системи;

надання роз'яснень щодо застосування законодавства, що стосується питань ведення електронної системи (крім питань, що стосуються технічного та технологічного забезпечення електронної системи);

інформування технічного адміністратора електронної системи за зверненнями фізичних та юридичних осіб про виявлені недоліки у роботі електронної системи та внесення пропозицій про усунення виявлених недоліків у роботі електронної системи та удосконалення її роботи;

затвердження технічних вимог та технічних завдань з розроблення та модернізації програмного забезпечення;

погодження пропозицій щодо розроблення та модернізації спеціального програмного забезпечення, що пропонується технічним адміністратором;

забезпечення оприлюднення інформації електронної системи у формі відкритих даних відповідно до Закону України “Про доступ до публічної інформації”;

впровадження електронної системи в експлуатацію, налагодження електронної інформаційної взаємодії між електронною системою та електронними інформаційними ресурсами державних органів та органів місцевого самоврядування;

фінансування заходів технічного адміністратора, пов'язаних з адмініструванням електронної системи;

здійснення контролю за функціонуванням електронної системи, зокрема шляхом проведення моніторингу процесів її ведення;

60) подає відповідному центральному органу виконавчої влади за результатами оцінювання пропозиції щодо:

призначення органу з оцінки відповідності вимогам технічних регламентів;

призначення органом з визначення технічної прийнятності;

61) проводить у межах повноважень, передбачених законом:

архітектурно-містобудівні конкурси;

професійну атестацію виконавців робіт, пов'язаних із створенням об'єктів архітектури;

аналіз та підготовку пропозицій щодо необхідності внесення змін до технічних регламентів та процедур з оцінки відповідності, визнання їх такими, що втратили чинність, або залишення їх без змін в частині будівельної продукції;

затвердження системи класифікації та кодування об'єктів містобудування;

62) організовує роботу із створення та забезпечення функціонування центрального фонду будівельних норм;

63) встановлює перелік базових організацій у будівництві;

64) розробляє та координує програми обладнання житлових будинків засобами обліку і регулювання споживання води та теплової енергії; формує прогнозні баланси споживання теплової енергії;

65) сприяє створенню виконавцями житлових послуг та управителями систем управління якістю відповідних послуг на базі національних або міжнародних стандартів;

66) проводить у межах повноважень, передбачених законом, організаційне, науково-технічне забезпечення виконання завдань з реформування та розвитку житлової політики;

67) забезпечує виконання державних цільових програм у відповідних сферах;

68) проводить цифрову трансформацію у сфері регіонального розвитку, розвитку місцевого самоврядування, територіальної організації влади, адміністративно-територіального устрою, житлової політики, будівництва, містобудування, просторового планування та архітектури, технічного регулювання у будівництві, ціноутворення у будівництві (крім автомобільних доріг загального користування), архітектурно-будівельного контролю та нагляду, забезпечення енергетичної ефективності будівель;

69) взаємодіє з інституціями Ради Європи, Європейського Союзу, урядами іноземних держав, міжнародними організаціями, фондами, проектами технічної допомоги та донорськими установами щодо реалізації державної політики у відповідних сферах, зокрема з питань залучення міжнародної технічної допомоги;

70) бере участь у:

формуванні гендерної політики;

співбесідах із претендентами на посади голів місцевих держадміністрацій, перших заступників і заступників голів обласних і Севастопольської міської держадміністрацій та заступників голови Київської міської держадміністрації, повноваження яких стосуються сфери виконавчої влади;

71) збирає та систематизує інформацію про факти порушення прав громадян України, іноземців та осіб без громадянства, зокрема позбавлених особистої свободи внаслідок дій збройних формувань Російської Федерації, окупаційної адміністрації та/або державних органів Російської Федерації на тимчасово окупованій території;

72) забезпечує відповідно до компетенції здійснення заходів із захисту і забезпечення реалізації прав та інтересів осіб, позбавлених особистої свободи внаслідок дій збройних формувань Російської Федерації, окупаційної адміністрації та/або державних органів Російської Федерації на тимчасово окупованій території, а також членів їх сімей;

73) організовує та проводить роботу з фінансування заходів, спрямованих на облаштування осіб, депортованих за національною ознакою, їх адаптацію та інтеграцію в українське суспільство;

74) вживає заходів до захисту прав, свобод і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, які порушені внаслідок збройного конфлікту та/або тимчасової окупації частини території України (далі — тимчасова окупація);

75) сприяє інформуванню внутрішньо переміщених осіб про можливості працевлаштування, здобуття освіти та отримання інших послуг у відповідних громадах;

76) сприяє в установленому законодавством порядку підтримці внутрішньо переміщених осіб;

77) сприяє в установленому законодавством порядку забезпеченню реалізації внутрішньо переміщеними особами права на житло;

78) збирає та аналізує інформацію про наявність потреб у підтримці серед внутрішньо переміщених осіб з тимчасово окупованої території та громадян України, які покинули своє місце проживання на тимчасово окупованій території внаслідок або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту та/або тимчасової окупації та виїхали за кордон, зокрема щодо забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб;

79) збирає та аналізує інформацію про необхідність забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб з тимчасово окупованої території та громадян України, які покинули своє місце проживання на тимчасово окупованій території внаслідок або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту та/або тимчасової окупації та виїхали за кордон;

80) бере участь у плануванні, розробленні, погодженні та реалізації проектів регіонального розвитку, житлового фонду та системи життєдіяльності населення на тимчасово окупованій території в процесі її реінтеграції, а також прилеглих до неї територіях;

81) здійснює інші повноваження, визначені законом.

5. Мінрегіон з метою організації своєї діяльності:

1) забезпечує в межах повноважень, передбачених законом, здійснення заходів із запобігання корупції і контроль за їх реалізацією в апараті Міністерства, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери його управління, а також в акціонерних товариствах, функції з управління корпоративними правами щодо яких здійснює Міністерство;

2) здійснює добір кадрів в апарат Мінрегіону і на посади керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління, в акціонерних товариствах, функції з управління корпоративними правами щодо яких здійснює Міністерство, якщо утворення наглядової ради не передбачено статутом акціонерного товариства, а також організовує роботу з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців та працівників апарату Міністерства;

3) організовує планово-фінансову роботу в апараті Міністерства, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери його управління, в акціонерних товариствах, функції з управління корпоративними правами щодо яких здійснює Міністерство, здійснює контроль за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечує організацію та вдосконалення бухгалтерського обліку;

4) забезпечує ефективне і цільове використання бюджетних коштів;

5) забезпечує у межах повноважень, передбачених законом, реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, захист інформації з обмеженим доступом, а також технічний захист інформації, контроль за її збереженням в апараті Міністерства, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери його управління, а також в акціонерних товариствах, функції з управління корпоративними правами щодо яких здійснює Міністерство;

6) організовує ведення діловодства та архівне зберігання документів відповідно до встановлених правил;

7) забезпечує в межах повноважень, передбачених законом, виконання завдань з мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності держави;

8) здійснює в межах повноважень, передбачених законом, контроль за цільовим використанням державних коштів, передбачених для реалізації проектів, виконання програм, зокрема міжнародних;

9) забезпечує в межах повноважень, передбачених законом, залучення громадян до участі в управлінні державними справами, ефективну взаємодію з інститутами громадянського суспільства, здійснення громадського контролю за діяльністю Міністерства, врахування громадської думки під час забезпечення формування та реалізації державної політики з питань, що належать до компетенції Мінрегіону;

10) оприлюднює інформацію про діяльність Міністерства, зокрема через медіа і на офіційному веб-сайті та власному інформаційному ресурсі Міністерства;

11) забезпечує здійснення у судах самопредставництва особами, уповноваженими діяти від імені Міністерства відповідно до передбачених законом підстав, а також забезпечує представництво Мінрегіону у судах та інших органах через представників;

12) може утворювати атестаційну архітектурно-будівельну комісію для проведення професійної атестації виконавців робіт, пов'язаних із створенням об'єктів архітектури за відповідним напрямом атестації, організаційно-технічне, методичне та інше забезпечення якої здійснює уповноважена (визначена) нею організація або установа, яка є робочим органом комісії на період її діяльності;

13) забезпечує функціонування внутрішнього контролю і здійснює внутрішній аудит у Мінрегіоні, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери його управління.

6. Мінрегіон для виконання покладених на нього завдань має право:

1) залучати в установленому порядку працівників центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), вчених, представників інститутів громадянського суспільства (за згодою) до розгляду питань, що належать до його компетенції;

2) отримувати безоплатно від міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності та їх посадових осіб необхідні для виконання покладених на нього завдань інформацію, документи і матеріали, зокрема від органів державної статистики — статистичні дані;

3) скликати наради, утворювати комісії та робочі групи, проводити наукові конференції, семінари з питань, що належать до компетенції Міністерства;

4) користуватися відповідними інформаційними базами даних державних органів, державною системою урядового зв'язку та іншими технічними засобами;

5) залучати фахівців наукових та проектних установ, закладів освіти, науково-технічних та інженерних товариств (спілок), громадських об'єднань суб'єктів господарювання, що провадять діяльність у сфері будівництва, до здійснення оцінювання органів з визначення технічної прийнятності, які претендують на призначення;

6) залучати фахівців з досвідом виконання робіт з оцінки відповідності та/або акредитації органів з оцінки відповідності у сферах призначення, що підлягають оцінюванню, до здійснення оцінювання органів з оцінки відповідності, які претендують на призначення.

7. Мінрегіон під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими державними органами, допоміжними органами і службами, утвореними Президентом України та тимчасовими консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами, утвореними Кабінетом Міністрів України, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, громадськими спілками, профспілками та організаціями роботодавців, відповідними органами іноземних держав і міжнародних організацій, а також підприємствами, установами та організаціями.

8. Мінрегіон у межах повноважень, передбачених законом, на основі і на виконання Конституції та законів України, актів Президента України та постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, актів Кабінету Міністрів України видає накази, організовує і контролює їх виконання.

Накази Мінрегіону, які відповідно до закону є регуляторними актами, розробляються, розглядаються, видаються та оприлюднюються з урахуванням вимог Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” та іншого законодавства.

Накази Мінрегіону, які є адміністративними актами, видаються, набирають чинності, виконуються та припиняють дію у порядку, визначеному Законом України “Про адміністративну процедуру”.

Нормативно-правові акти Мінрегіону підлягають державній реєстрації в установленому законодавством порядку.

Накази Мінрегіону, видані в межах повноважень, передбачених законом, обов'язкові для виконання центральними органами виконавчої влади, їх територіальними органами, місцевими держадміністраціями, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності та громадянами.

9. Мінрегіон очолює Міністр, який призначається на посаду за поданням Прем'єр-міністра України і звільняється з посади Верховною Радою України.

Міністр має першого заступника, заступників, які призначаються на посаду та звільняються з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Прем'єр-міністра України відповідно до пропозицій Міністра.

10. Міністр:

1) очолює Мінрегіон, здійснює керівництво його діяльністю;

2) спрямовує і координує здійснення іншими центральними органами виконавчої влади заходів з питань, що належать до компетенції Мінрегіону;

3) спрямовує і координує діяльність центральних органів виконавчої влади, зокрема:

забезпечує формування державної політики у відповідній сфері та контролює її реалізацію центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром;

погоджує та подає на розгляд Кабінету Міністрів України розроблені центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром, проекти законів, актів Президента України та Кабінету Міністрів України;

визначає пріоритети роботи центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром, та шляхи виконання покладених на них завдань, затверджує плани їх роботи;

порушує перед Кабінетом Міністрів України питання щодо скасування актів центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром, повністю чи в окремій частині;

доручає керівникам центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром, скасувати акти їх територіальних органів повністю чи в окремій частині, а в разі відмови скасовує такі акти повністю чи в окремій частині;

приймає рішення щодо проведення перевірки діяльності центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром, їх територіальних органів;

заслуховує звіти про виконання покладених на центральні органи виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром, завдань та планів їх роботи;

погоджує призначення на посади та звільнення з посад керівників і заступників керівників територіальних органів центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром;

погоджує призначення на посади та звільнення з посад керівників і заступників керівників самостійних структурних підрозділів апарату центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Міністром;

погоджує структуру апарату центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром;

погоджує структуру територіальних органів центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром;

визначає структурний підрозділ апарату Міністерства, що відповідає за взаємодію із центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром;

визначає посадових осіб Міністерства, які включаються до складу колегій центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром;

визначає порядок обміну інформацією між Міністерством та центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром, періодичність її подання;

порушує перед Кабінетом Міністрів України питання щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності керівників центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром, та їх заступників;

ініціює питання щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності керівників структурних підрозділів апарату центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром, їх територіальних органів та заступників таких керівників, а також керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром;

ініціює питання щодо проведення службового розслідування стосовно керівників центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром, їх заступників, інших державних службовців і працівників апарату центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром, та їх територіальних органів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління;

видає обов'язкові до виконання центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром, накази та доручення з питань, що належать до сфери діяльності центрального органу виконавчої влади;

вирішує інші питання, пов'язані із спрямуванням і координацією діяльності центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром;

4) визначає пріоритети роботи Мінрегіону та шляхи виконання покладених на нього завдань, затверджує плани роботи Міністерства, звіти про їх виконання;

5) організовує та контролює виконання апаратом Міністерства Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України;

6) подає на розгляд Кабінету Міністрів України проекти законів, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, розробником яких є Мінрегіон;

7) представляє в установленому порядку проекти законів України, розробником яких є Мінрегіон та центральні органи виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром, і доповідає з інших питань, що належать до компетенції Міністерства, під час їх розгляду на пленарних засіданнях Верховної Ради України;

8) проводить переговори і підписує міжнародні договори України у межах наданих йому повноважень;

9) затверджує положення про самостійні структурні підрозділи апарату Мінрегіону;

10) порушує в установленому порядку питання щодо заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності першого заступника, заступників Міністра та державного секретаря Мінрегіону;

11) порушує в установленому порядку питання щодо присвоєння рангу державного службовця державному секретарю Мінрегіону;

12) визначає обов'язки першого заступника Міністра та заступників Міністра, розподіл повноважень Міністра між першим заступником Міністра та заступниками Міністра, які вони здійснюють у разі його відсутності;

13) дає державним службовцям та працівникам апарату Мінрегіону обов'язкові до виконання доручення;

14) приймає рішення щодо розподілу бюджетних коштів, головним розпорядником яких є Мінрегіон;

15) організовує внутрішній контроль і внутрішній аудит та забезпечує функціонування внутрішнього контролю і здійснення внутрішнього аудиту в Мінрегіоні, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери його управління;

16) представляє Мінрегіон у відносинах з іншими органами, підприємствами, установами та організаціями в Україні та за її межами;

17) скликає і проводить наради з питань, що належать до його компетенції;

18) призначає на посаду та звільняє з посади керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінрегіону, приймає рішення щодо їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності;

19) скасовує відповідно до закону накази керівників структурних підрозділів місцевих держадміністрацій, підконтрольних та підзвітних Міністерству, з питань, що належать до його компетенції;

20) підписує накази Мінрегіону;

21) погоджує пропозиції керівників центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр, щодо утворення, реорганізації, ліквідації їх територіальних органів та вносить на розгляд Кабінету Міністрів України відповідне подання;

22) здійснює інші повноваження, визначені законом.

11. Повноваження керівника державної служби у Мінрегіоні здійснює державний секретар Мінрегіону.

Державний секретар Мінрегіону є вищою посадовою особою з числа державних службовців Мінрегіону, який підзвітний і підконтрольний Міністру.

Державний секретар Мінрегіону призначається на посаду та звільняється з посади Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства про державну службу.

12. Державний секретар Мінрегіону відповідно до покладених на нього завдань:

1) організовує роботу апарату Мінрегіону;

2) забезпечує підготовку пропозицій щодо виконання завдань Мінрегіону та подає їх на розгляд Міністру;

3) організовує та контролює виконання апаратом Мінрегіону Конституції та законів України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, наказів Мінрегіону та доручень Міністра, його першого заступника та заступників, звітує про їх виконання;

4) готує та подає Міністру для затвердження плани роботи Мінрегіону, звітує про їх виконання;

5) забезпечує реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням в апараті Мінрегіону;

6) у межах своїх повноважень запитує та одержує в установленому порядку від державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій в Україні та за її межами безоплатно інформацію, документи і матеріали, а від органів державної статистики — статистичну інформацію, необхідну для виконання покладених на Мінрегіон завдань;

7) призначає на посаду та звільняє з посади у порядку, передбаченому законодавством про державну службу, державних службовців апарату Мінрегіону, укладає та розриває з ними контракти про проходження державної служби у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України, присвоює їм ранги державних службовців, приймає рішення щодо їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності;

8) приймає на роботу та звільняє з роботи у порядку, передбаченому законодавством про працю, працівників апарату Мінрегіону, приймає рішення щодо їх заохочення, притягнення до дисциплінарної відповідальності;

9) погоджує у передбачених законом випадках призначення на посаду та звільнення з посади керівників відповідних структурних підрозділів обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій;

10) призначає на посаду та звільняє з посади працівників патронатної служби Міністра за його поданням, а також у зв'язку із звільненням Міністра;

11) забезпечує в установленому порядку організацію підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців та інших працівників Мінрегіону;

12) представляє Мінрегіон як юридичну особу в цивільно-правових відносинах;

13) у межах повноважень, передбачених законом, дає обов'язкові для виконання державними службовцями та іншими працівниками Мінрегіону доручення;

14) з питань, що належать до його повноважень, видає накази організаційно-розпорядчого характеру та контролює їх виконання;

15) вносить подання щодо представлення в установленому порядку державних службовців та інших працівників апарату Мінрегіону до відзначення державними нагородами;

16) здійснює інші повноваження відповідно до закону.

13. На час відсутності державного секретаря Мінрегіону чи неможливості здійснення ним своїх повноважень з інших причин його обов'язки виконує один із керівників самостійних структурних підрозділів апарату Мінрегіону відповідно до наказу державного секретаря Мінрегіону.

14. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Мінрегіону, обговорення найважливіших напрямів його діяльності у Мінрегіоні може утворюватися колегія.

Рішення колегії можуть бути реалізовані шляхом видання відповідного наказу Мінрегіону.

Для розгляду наукових рекомендацій та проведення фахових консультацій з основних питань діяльності в Мінрегіоні можуть утворюватися інші постійні або тимчасові консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи.

Рішення про утворення чи ліквідацію колегії, інших постійних або тимчасових консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів, їх кількісний та персональний склад, положення про них затверджуються Міністром.

15. Гранична чисельність державних службовців та працівників Мінрегіону затверджується Кабінетом Міністрів України.

Структура апарату Мінрегіону затверджується Міністром.

Штатний розпис і кошторис Мінрегіону затверджуються державним секретарем Мінрегіону за погодженням з Мінфіном.

16. Мінрегіон є юридичною особою публічного права, має печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства.

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 6 серпня 2026 р. № 1003

ЗМІНИ,

що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України

1. У постанові Кабінету Міністрів України від 30 червня 2015 р. № 460 “Про затвердження Положення про Міністерство розвитку громад та територій України” (Офіційний вісник України, 2015 р., № 54, ст. 1755; 2022 р., № 101, ст. 6316; 2024 р., № 85, ст. 5160 із наступними змінами):

1) назву та постановляючу частину постанови викласти в такій редакції:

“Про затвердження Положення про Міністерство з відновлення, інфраструктури та транспорту України”;

“Затвердити Положення про Міністерство з відновлення, інфраструктури та транспорту України, що додається.”;

2) Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затверджене зазначеною постановою, викласти в такій редакції:

“ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 30 червня 2015 р. № 460

(в редакції постанови Кабінету Міністрів України

від 6 серпня 2026 р. № 1003)

ПОЛОЖЕННЯ

про Міністерство з відновлення, інфраструктури та транспорту України

1. Міністерство з відновлення, інфраструктури та транспорту України (Мінрозвитку) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Мінрозвитку є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику:

у сфері автомобільного, залізничного, морського та внутрішнього водного транспорту, надання послуг поштового зв'язку, а також забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері авіаційного транспорту та використання повітряного простору України, мультимодальних перевезень, захисту критичної інфраструктури у секторах, за які відповідальне, розвитку, будівництва, реконструкції та модернізації інфраструктури авіаційного, залізничного, морського та внутрішнього водного транспорту, дорожнього господарства, навігаційно-гідрографічного забезпечення судноплавства, торговельного мореплавства, з питань безпеки на авіаційному, автомобільному транспорті загального користування, міському електричному, залізничному, морському та внутрішньому водному транспорті, а також державного нагляду (контролю) за безпекою на авіаційному, автомобільному транспорті загального користування, міському електричному, залізничному, морському та внутрішньому водному транспорті;

у сфері розвитку, будівництва, реконструкції, ремонту, облаштування та модернізації пунктів пропуску через державний кордон, їх утримання та експлуатації;

у сфері благоустрою населених пунктів, житлово-комунального господарства, управління побутовими відходами;

у сфері відновлення регіонів, територій та інфраструктури, що постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України;

у сфері контролю житлово-комунального господарства.

2. Мінрозвитку у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства.

3. Основними завданнями Мінрозвитку є:

1) забезпечення формування та реалізація державної політики:

у сфері автомобільного, залізничного, морського та внутрішнього водного транспорту, надання послуг поштового зв'язку;

у сфері благоустрою населених пунктів, житлово-комунального господарства, управління побутовими відходами, зокрема щодо:

- відновлення регіонів, територій та інфраструктури, що постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України;

- сприяння створенню виконавцями комунальних послуг систем управління якістю відповідних послуг на базі національних або міжнародних стандартів;

- проведення моніторингу стану розрахунків за житлово-комунальні послуги;

- ведення галузевої звітності у сфері житлово-комунальних послуг, поховання;

- благоустрою населених пунктів;

- формування єдиної технічної, соціально-економічної політики у сфері питної води, питного водопостачання та водовідведення;

- погодження схем теплопостачання населених пунктів з кількістю жителів більш як 20 тис. осіб та регіональних програм модернізації систем теплопостачання;

- управління побутовими відходами, участі у розробленні Національної стратегії управління відходами та Національного плану управління відходами;

- участі у погодженні регіональних планів управління відходами;

- поховання;

2) забезпечення формування та реалізації державної політики:

у сфері авіаційного транспорту та використання повітряного простору України;

у сфері розвитку, будівництва, реконструкції та модернізації інфраструктури авіаційного, залізничного, морського та внутрішнього водного транспорту;

у сфері дорожнього господарства;

у сфері навігаційно-гідрографічного забезпечення судноплавства, торговельного мореплавства;

з питань технічного регулювання на транспорті;

з питань перевезення небезпечних вантажів на транспорті;

з питань безпеки на авіаційному, автомобільному транспорті загального користування, міському електричному, залізничному, морському та внутрішньому водному транспорті;