Про реалізацію експериментального проекту щодо запровадження першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 1 липня 2020 р. N 559

Київ

Про реалізацію експериментального проекту щодо запровадження першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва

Відповідно до підпункту 8 пункту 13 розділу I Закону України від 17 жовтня 2019 р. N 199-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку надання адміністративних послуг у сфері будівництва та створення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва" та з метою покращення якості надання адміністративних, інших послуг у сфері будівництва, зниження корупційних ризиків під час їх надання, забезпечення публічності надання таких послуг Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Погодитися з пропозицією Міністерства цифрової трансформації та Міністерства розвитку громад та територій стосовно реалізації у період з 6 липня по 30 листопада 2020 р. експериментального проекту щодо запровадження першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (далі - експериментальний проект).

2. Затвердити такі, що додаються:

Порядок проведення експериментального проекту щодо запровадження першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва;

Порядок ведення першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва під час реалізації експериментального проекту.

3. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.

4. Міністерству розвитку громад та територій забезпечити:

1) наповнення першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва інформацією про:

органи державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду - до 6 липня 2020 р.;

уповноважені органи містобудування та архітектури - до 10 липня 2020 р.;

відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, - до 10 липня 2020 р.;

розгляд звернень щодо погодження обгрунтованих відхилень від будівельних норм - до 10 липня 2020 р.;

суб'єктів господарювання, які отримали ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, - до 15 липня 2020 р.;

експертні організації, що проводять експертизу проектної документації на будівництво об'єктів, - до 15 липня 2020 р.;

саморегулівні організації у сфері архітектурної діяльності та делегування їм повноважень щодо проведення професійної атестації відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, - до 15 липня 2020 р.;

2) проведення до 20 липня 2020 р. первинної автентифікації відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, під час реєстрації в електронних кабінетах із залученням саморегулівних організацій у сфері архітектурної діяльності, органів із сертифікації персоналу;

3) опублікування на порталі першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва відомостей про початок використання першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва органами місцевого самоврядування, виконавцями окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, та суб'єктами господарювання.

5. Міністерству юстиції та Міністерству розвитку громад та територій забезпечити:

1) до 6 липня 2020 р. - наповнення першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва інформацією, що міститься у словниках Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, шляхом передачі Міністерству розвитку громад та територій інформації про: типи об'єктів нерухомого майна; види інших речових прав на нерухоме майно, відмінні від права власності; документи, що підтверджують факт виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно; форми власності; іменовані об'єкти; вулиці населених пунктів та вулиці іменованих об'єктів, включених до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;

2) до 30 липня 2020 р. - електронну інформаційну взаємодію між державними електронними інформаційними ресурсами

Міністерства юстиції та першою чергою Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва для оновлення інформації, що міститься у словнику вулиць населених пунктів та вулиць іменованих об'єктів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, та регулярного отримання інформації про зміни, які вносяться до словника.

6. Міністерству культури та інформаційної політики та Міністерству розвитку громад та територій забезпечити наповнення до 15 липня 2020 р. першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва інформацією, що міститься у Державному реєстрі нерухомих пам'яток України.

7. Міністерству культури та інформаційної політики забезпечити:

до 15 липня 2020 р. - подання Міністерству розвитку громад та територій відомостей (прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті громадянина України), номер сертифіката) про осіб, яким необхідно надати доступ до першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва з метою актуалізації інформації про нерухомі пам'ятки України, яку внесено до Державного реєстру нерухомих пам'яток України;

до налагодження електронної інформаційної взаємодії між першою чергою Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва та Державним реєстром нерухомих пам'яток України - постійне оновлення першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва інформацією про нерухомі пам'ятки архітектури, містобудування та історії до запровадження такої електронної системи.

8. Державній службі з питань праці та Міністерству розвитку громад та територій забезпечити наповнення до 15 липня 2020 р. першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва інформацією, що міститься в Державному реєстрі об'єктів підвищеної небезпеки.

9. Державній службі з питань праці забезпечити:

1) до 30 липня 2020 р. - подання Міністерству розвитку громад та територій відомостей (прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті громадянина України), номер сертифіката) про осіб, яким необхідно надати доступ до першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва з метою актуалізації інформації про об'єкти підвищеної небезпеки, яку внесено до Державного реєстру об'єктів підвищеної небезпеки;

2) до налагодження електронної інформаційної взаємодії між першою чергою Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва та Державним реєстром об'єктів підвищеної небезпеки - наповнення першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва інформацією про об'єкти підвищеної небезпеки, які вносяться до Державного реєстру об'єктів підвищеної небезпеки до запровадження такої електронної системи.

10. Державній службі з питань геодезії, картографії та кадастру забезпечити до 1 серпня 2020 р.:

1) подання Міністерству розвитку громад та територій відомостей (прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності), номер сертифіката), про осіб, які в установленому законом порядку включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників або Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів до запровадження першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва;

2) електронну інформаційну взаємодію між першою чергою Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва та Державним земельним кадастром у режимі реального часу для отримання відомостей про: обмеження у використанні земельних ділянок; координати поворотних

точок меж земельних ділянок; осіб, які в установленому законом порядку включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників або Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів.

11. Рекомендувати уповноваженим органам містобудування та архітектури забезпечити внесення до першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва містобудівних умов та обмежень, будівельних паспортів, які видані до запровадження такої електронної системи.

12. Міністерству цифрової трансформації:

подати не пізніше ніж через три місяці після завершення реалізації експериментального проекту Кабінетові Міністрів України звіт про його результати;

оприлюднити інформацію про реалізацію експериментального проекту на власному офіційному веб-сайті;

за результатами реалізації експериментального проекту подати пропозиції щодо доцільності внесення змін до актів законодавства, зокрема до Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".

Прем'єр-міністр України

Д. ШМИГАЛЬ

Інд. 21

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 1 липня 2020 р. N 559

ПОРЯДОК

проведення експериментального проекту щодо запровадження першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва

1. Цей Порядок визначає особливості проведення експериментального проекту щодо запровадження першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (далі - експериментальний проект).

Дія цього Порядку поширюється на діяльність суб'єктів господарювання лише у разі, коли вони повідомили Мінрегіону про добровільне використання першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (далі - Електронна система).

2. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про регулювання містобудівної діяльності", "Про електронні довірчі послуги".

3. Під час реалізації експериментального проекту фізичні та юридичні особи, які є учасниками експериментального проекту відповідно до цього Порядку, керуються Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства з урахуванням особливостей, встановлених експериментальним проектом та Порядком ведення першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва під час реалізації експериментального проекту, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 липня 2020 р. N 559.

4. Установити, що:

1) створення та внесення відомостей про документи, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, документи, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, про зміну, відмову у видачі, зупинення, скасування та анулювання таких документів виключно з використанням Реєстру будівельної діяльності першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (далі - Реєстр) є обов'язковим з 6 липня по 30 листопада 2020 р.;

2) створення та внесення відомостей про містобудівні умови та обмеження, їх зміна, відмова у їх наданні, скасування та зупинення містобудівних умов та обмежень, будівельні паспорти забудови земельної ділянки, їх зміна, скасування та зупинення, внесення відомостей про містобудівні умови та обмеження, будівельні паспорти забудови земельної

ділянки, які видані до запровадження експериментального проекту, виключно з використанням Реєстру є обов'язковим:

з 10 липня по 31 серпня 2020 р. - для уповноважених органів містобудування та архітектури, які письмово повідомили Мінрегіону про інституційну та технічну спроможність забезпечити належне використання Електронної системи із зазначенням дати початку її використання;

з 1 вересня по 30 листопада 2020 р. - для всіх уповноважених органів містобудування та архітектури. До 1 вересня 2020 р. всі уповноважені органи містобудування та архітектури вживають заходів до забезпечення інституційної та технічної спроможності для належного використання Електронної системи;

3) внесення відомостей про професійну атестацію відповідальних виконавців

окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, та осіб, які отримали сертифікати за напрямом професійної атестації в органах із сертифікації персоналу, облік відомостей про ліцензування господарської діяльності з будівництва об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, рішення про зупинення, відновлення дії та анулювання ліцензій, внесення відомостей про експертні організації, що здійснюють експертизу проектної документації на будівництво об'єктів, внесення відомостей про саморегулівні організації у сфері архітектурної діяльності та делегування їм повноважень на проведення професійної атестації виключно з використанням Реєстру є обов'язковим з 15 липня по 30 листопада 2020 р.;

4) внесення відомостей про проектну документацію на будівництво об'єктів та завантаження частини проектної документації згідно з переліком документів, визначеним у цьому Порядку, створення звітів про результати експертизи проектної документації на будівництво об'єктів, внесення відомостей про проведену технічну інвентаризацію об'єктів нерухомого майна, внесення відомостей про технічне обстеження у зв'язку з прийняттям в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, будівель і споруд сільськогосподарського призначення, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт та прийняття в експлуатацію у випадку визнання права власності на самочинно збудований об'єкт за рішенням суду, створення звітів про проведення технічного огляду дачного чи садового будинку з висновком про його відповідність державним будівельним нормам виключно з використанням Реєстру є обов'язковим з 20 липня по 30 листопада 2020 р. - для відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури та суб'єктів господарювання, що мають у своєму складі таких відповідальних виконавців, які письмово повідомили Мінрегіону про інституційну та технічну спроможність забезпечити належне використання Електронної системи із зазначенням дати початку її використання;

5) завантаження фотокарток об'єктів житлового будівництва, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, відомостей про координати поворотних точок меж контурів об'єктів будівництва, їх висотності (крім об'єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта) та завантаження результатів контрольного геодезичного знімання закінчених будівництвом об'єктів у частині координат поворотних точок меж контурів об'єктів будівництва, їх висотності (крім об'єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта) з використанням Реєстру забезпечується з 20 липня по 30 листопада 2020 р. - для проектувальників та осіб, які в установленому законом порядку включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників або Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів, юридичних осіб та фізичних осіб - замовників об'єктів житлового будівництва, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, які письмово повідомили Мінрегіону про інституційну та технічну спроможність забезпечити належну підготовку відомостей, передбачених цим підпунктом із зазначенням дати початку використання Електронної системи;

6) з 1 липня 2020 р. під час надання містобудівних умов та обмежень та будівельного паспорта забудови земельної ділянки уповноваженим органом містобудування та архітектури завантажуються до Реєстру графічні матеріали у формі витягу з містобудівної документації (основне креслення) з нанесенням контурів ділянки, яка забудовується, та викопіюванням з умовними позначеннями, що підтверджує відповідність намірів забудови функціональному призначенню територій згідно з містобудівною

документацією та викопіювання з топографо-геодезичного плану масштабом 1:2000, що надавалося замовником. Вказані графічні матеріали не є складовою частиною містобудівних умов та обмежень чи будівельного паспорта забудови земельної ділянки;

7) надання адміністративних послуг з подання, внесення змін, зміни даних, реєстрації, видачі, скасування та анулювання документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і документів, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, може здійснюватися через Єдиний державний веб-портал електронних послуг "Портал Дія":

з 15 липня по 30 листопада 2020 р. - щодо об'єктів будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1);

з 1 вересня по 30 листопада 2020 р. - щодо об'єктів будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками;

8) форми документів про надання адміністративних послуг у сфері будівництва, що подаються в електронному вигляді, документів, що оформляються за результатами надання адміністративних послуг в електронному вигляді, формуються програмними засобами Електронної системи у довільній формі, придатній для сприйняття їх змісту. Вказані документи обов'язково містять відомості, що передбачені для кожного виду документів, відповідно до затверджених законодавством форм. У разі коли до запровадження Електронної системи прийнято рішення про видачу сертифіката, у разі прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта, але замовником не внесено в повному обсязі плати за його видачу, під час внесення замовником такої плати інформація про видачу сертифіката підлягає внесенню органом державного архітектурно-будівельного контролю до Реєстру протягом трьох робочих днів з дати надходження підтвердження здійснення оплати;

9) надання адміністративних послуг з подання, внесення змін, зміни даних, реєстрації, видачі, скасування та анулювання документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, і документів, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, замовникам будівництва в автоматичному режимі із застосуванням підсистеми управління ризиками Електронної системи та автоматичного розподілу повідомлень про початок підготовчих та будівельних робіт, присвоєння ідентифікатора об'єкта будівництва (закінченого будівництвом об'єкта) складовим частинам будинку, будівлі, споруди (квартирам, гаражним боксам, машиномісцям, іншим житловим та нежитловим приміщенням, які після прийняття об'єкта в експлуатацію є самостійними об'єктами нерухомого майна) забезпечується з 1 вересня по 30 листопада 2020 р.;

10) Електронна система виконує функції таких електронних інформаційних ресурсів:

єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів. Держархбудінспекція зобов'язана передати Мінрегіону згідно з актом приймання-передачі копію бази даних єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів станом на 6 липня 2020 р., підписану шляхом накладення кваліфікованої електронної печатки Держархбудінспекції;

електронного кабінета у сфері містобудівної діяльності;

реєстрів містобудівних умов та обмежень (крім містобудівних умов та обмежень, які видані до запровадження експериментального проекту);

реєстру атестованих осіб;

ліцензійного реєстру виданих ліцензій на будівництво об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками;

11) фінансове забезпечення вжиття заходів до запровадження Електронної системи здійснюється в межах бюджетних призначень головних розпорядників бюджетних коштів,

встановлених їм законом про Державний бюджет України на відповідний рік або рішенням про місцевий бюджет на відповідний рік, а також за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством.

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 1 липня 2020 р. N 559

ПОРЯДОК

ведення першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва під час реалізації експериментального проекту

Загальні питання

1. Цей Порядок визначає механізми функціонування першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва з метою забезпечення створення, перегляду, надіслання, прийняття, збирання, внесення, накопичення, обробки, використання, розгляду, зберігання, захисту, обліку та надання інформації у сфері будівництва, а також механізм електронної взаємодії між фізичними та юридичними особами, державними органами, органами місцевого самоврядування з метою отримання визначених цим Порядком послуг у сфері будівництва на період реалізації експериментального проекту щодо запровадження першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва. Дія цього Порядку поширюється на діяльність суб'єктів господарювання у разі, коли вони повідомили Мінрегіону про добровільне використання Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.

2. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:

1) Єдина державна електронна система у сфері будівництва (далі - Електронна система) - єдина інформаційно-телекомунікаційна система у складі містобудівного кадастру, що забезпечує створення, перегляд, надіслання, прийняття, збирання, внесення, накопичення, обробку, використання, розгляд, зберігання, захист, облік та надання інформації у сфері будівництва, а також електронну взаємодію між фізичними та юридичними особами, державними органами, органами місцевого самоврядування з метою отримання визначених цим Порядком послуг у сфері будівництва;

2) електронний кабінет користувача Електронної системи (далі - електронний кабінет) - компонент Електронної системи, який забезпечує електронну взаємодію між фізичними та юридичними особами, державними органами, органами місцевого самоврядування. Функції електронного кабінету замовника у частині надання адміністративних послуг, які передбачені цим Порядком, забезпечує електронний кабінет користувача Єдиного державного веб-порталу електронних послуг "Портал Дія";

3) користувачі - фізичні та юридичні особи, яким відповідно до цього Порядку надається доступ до електронного кабінету та які пройшли процедуру ідентифікації та автентифікації;

4) методологічна помилка - невідповідність методології та/або алгоритмів роботи Електронної системи положенням містобудівного законодавства (зокрема невідповідність формам та перелікам відомостей у документах);

5) програмно-апаратна помилка - помилка, недолік або дефект у програмному забезпеченні або програмних складових, програмно-апаратному устаткуванні, каналах зв'язку, функціонуванні електронного підпису чи електронної печатки, що призводить до неправильного або неочікуваного результату або неочікуваної роботи, або унеможливлює роботу Електронної системи;

6) реєстраційний номер документа в Електронній системі - унікальне буквено-цифрове позначення, що присвоюється автоматично документу під час його реєстрації в Електронній системі та є незмінним.

Термін "замовник" вживається у значенні, наведеному у Законі України "Про архітектурну діяльність".

Функціональні можливості Електронної системи

3. Електронна система складається з:

1) Реєстру будівельної діяльності;

2) електронного кабінету;

3) порталу Електронної системи.

4. Електронна система ведеться українською мовою та функціонує цілодобово сім днів на тиждень. Перерва у роботі Електронної системи дозволяється лише у разі необхідності проведення технічного обслуговування та виправлення помилок.

Функціональними можливостями Електронної системи забезпечуються:

процедура електронної ідентифікації та автентифікації з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації користувачів;

авторизація користувачів;

взаємодія із засобами електронного підпису чи

електронної печатки користувачів з метою накладання ними власного електронного підпису чи електронної печатки для створення електронного документа;

доступ замовників до електронних документів та відомостей про їх реєстрацію під час отримання адміністративних послуг;

оформлення та подання електронних документів через електронний кабінет;

отримання, розгляд відповідальними особами електронних документів, поданих користувачами через електронний кабінет (крім тих, що опрацьовуються автоматично), з автоматичною фіксацією часу надсилання та часу отримання, цілісність та автентичність електронних документів;

внесення відомостей (реєстрація) до Реєстру будівельної діяльності фізичними та юридичними особами, органами виконавчої влади, державними органами, органами місцевого самоврядування;

автоматичне надіслання програмними засобами повідомлення про стан розгляду електронних документів та прийняте за результатами їх розгляду рішення суб'єкту звернення на адресу його електронної пошти та електронний кабінет;

електронна інформаційна взаємодія з іншими державними електронними інформаційними ресурсами;

можливість внесення замовниками плати за надання адміністративної послуги, штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності або подання документів, що підтверджують внесення такої плати;

автоматична перевірка програмними засобами повноти даних у поданих замовниками електронних документах для отримання послуги з декларативних та дозвільних процедур у будівництві;

автоматичний контроль за наповненістю та підтвердженням цілісності електронних документів;

автоматична реєстрація і внесення відповідних відомостей (даних) до Реєстру будівельної діяльності;

проведення процедур і заходів щодо здійснення контролю та верифікації відомостей (даних), моніторингу змін індивідуальних відомостей, захисту інформації, програмного забезпечення, в тому числі від несанкціонованого доступу;

шифрування та розшифрування електронних документів під час їх передачі;

управління правами доступу до інформації (відомостей та/або даних);

захист інформації, що обробляється в Електронній системі, відповідно до вимог законодавства у сфері захисту інформації;

інтеграція з Єдиним державним порталом адміністративних послуг, іншими інформаційними системами органів виконавчої влади, державних органів, органів місцевого самоврядування (далі - інформаційні системи), електронними платіжними системами, що дають можливість сформувати платіжний документ;

інтерактивне консультування з найпоширеніших питань щодо надання адміністративних послуг та здійснення заходів щодо державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду;

доступність інформації для користувачів з порушенням зору;

формування наборів даних, що підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації".

Інформаційна взаємодія між Електронною системою та інформаційними системами та мережами

5. Електронна система забезпечує сумісність та електронну інформаційну взаємодію у режимі реального часу з інформаційними системами та мережами, що становлять інформаційний ресурс держави, а саме: Державним земельним кадастром, Державним реєстром речових прав на нерухоме майно, Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Єдиним реєстром з оцінки впливу на довкілля.

6. Електронна інформаційна взаємодія Електронної системи з інформаційними системами та мережами здійснюється відповідно до Порядку організації електронної інформаційної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 р. N 357 (Офіційний вісник України, 2018 р., N 41, ст. 1450).

7. У разі відсутності реєстрації інформаційних систем та мереж у системі електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів електронна інформаційна взаємодія Електронної системи з інформаційними системами здійснюється на підставі спільного наказу держателів/розпорядників таких систем про встановлення порядку

інформаційної взаємодії.

8. Структура та формат інформаційних файлів, що передаються та приймаються в порядку інформаційної взаємодії, процедури взаємодії між Електронною системою та інформаційними системами, зміни до них визначаються Мінрегіоном та відповідними держателями/розпорядниками систем шляхом прийняття спільних рішень, які оформлюються окремими протоколами, підготовленими на підставі цього Порядку.

9. До налагодження інформаційної взаємодії з реєстрами, які не мають інтеграції із системою електронної взаємодії органів виконавчої влади для цілей ведення Електронної системи можливе використання відомостей таких реєстрів у складі Електронної системи.

Вимоги до форматів електронних документів, що завантажуються до Електронної системи

10. Завантаження сканованих копій (фотокопій) документів в Електронну систему здійснюється у форматі "PDF" та з урахуванням таких вимог:

1) усі підписані документи повинні бути окремо відсканованими в остаточній редакції, не допускається після сканування вносити додаткові записи, правки, зміни;

2) кольорові скановані копії (фотокопії) документів повинні бути чіткими та повнорозмірними (без обрізань будь-яких сторін документів, у тому числі прізвища та підпису підписантів, печатки, номера тощо), глибина кольору - не менше ніж 4 біти;

3) будь-який текст на всіх відсканованих зображеннях повинен бути розбірливим, роздільна здатність - 300 точок на дюйм;

4) документи, що містять більше однієї сторінки, скануються в один файл. У разі перевищення допустимого для завантаження розміру файла такий файл розділяється на кілька файлів без пропущення сторінок та із збереженням їх послідовності відповідно до оригіналу документа;

5) розмір кожного завантаженого файла в Електронну систему повинен бути розміром не більше 49 Мб.

11. Вимоги до змісту, структури і технічних характеристик електронного документа, відомостей про координати поворотних точок меж контурів об'єкта будівництва та результатів контрольного геодезичного знімання наведено у додатку 1. В одному файлі повинна міститися інформація лише щодо одного об'єкта.

Підсистема автоматизованого управління ризиками Електронної системи

12. Перевірка документів та відомостей, які вносяться до Реєстру будівельної діяльності, проводиться шляхом здійснення формато-логічного контролю та контролю із застосуванням підсистеми управління ризиками.

13. Формато-логічний контроль здійснюється шляхом автоматизованої перевірки правильності заповнення даних форм (полів) та повернення результатів перевірки; перевірки повноти та достовірності інформації, що міститься в документах. Перевірка достовірності внесеної інформації проводиться шляхом електронної інформаційної взаємодії Електронної системи з інформаційними системами та мережами.

14. Контроль із застосуванням підсистеми управління ризиками здійснюється з метою проведення оцінки ризику з використанням програмних засобів Електронної системи шляхом аналізу поданих документів у конкретному випадку для обрання типу процедури здійснення реєстрації документів, надання адміністративних послуг, достатніх для забезпечення додержання вимог законодавства. З метою визначення рівня ризику також здійснюється автоматизоване співставлення даних про показники об'єкта будівництва, які заявляє замовник або інший користувач електронного кабінета в поданих документах, з даними сукупності аналогічних об'єктів будівництва, які містяться в документах, наявних в Електронній системі на момент оформлення документів та щодо яких вже визначено рівень ризику.

15. Підсистема автоматизованого управління ризиками використовується для визначення ймовірних порушень вимог законодавства в сфері містобудівної діяльності, а також типу процедури здійснення реєстрації документів, надання адміністративних послуг у сфері будівництва.

16. За результатами здійснення контролю із застосуванням підсистеми автоматизованого управління ризиками на підставі переліку критеріїв автоматичних перевірок згідно з додатком 2 або профілів ризику у кожному конкретному випадку визначаються рівень ризику, а також відповідні йому типи процедур здійснення

реєстрації документів, надання адміністративних послуг, а саме:

1) низький рівень, за якого за результатами застосування підсистеми автоматизованого управління ризиками встановлюється можливість автоматичної реєстрації документів та внесення відомостей без участі посадових осіб органу державного архітектурно-будівельного контролю;

2) середній рівень, за якого встановлюється необхідність здійснення реєстрації документів за участю посадових осіб органу державного архітектурно-будівельного контролю. Для документів із середнім рівнем ризику цим Порядком можуть передбачатися випадки реєстрації за принципом екстериторіальності за результатами автоматичного розподілу;

3) високий рівень, за якого встановлюється необхідність проведення процедури огляду об'єкта (візуальне обстеження об'єкта, у тому числі фото- та відеофіксація) за участю посадових осіб органу державного архітектурно-будівельного контролю за територіальною ознакою. Результати фото- та відеофіксації вносяться посадовою особою органу державного архітектурно-будівельного контролю до відомостей про об'єкт в Реєстрі будівельної діяльності;

4) критичний рівень, за якого автоматично блокується можливість внесення електронного документа або відомостей до Електронної системи.

17. Профіль ризику встановлюється як опис будь-якого набору ризиків, у тому числі визначених комбінацій критеріїв із заданими параметрами, використання яких дає можливість здійснювати вибір об'єкта контролю, що становить ризик.

18. Примірна інструкція щодо проведення аналізу та оцінки ризиків, розроблення профілів ризику затверджується Мінрегіоном. Профілі ризику розробляються на основі переліку критеріїв автоматичних перевірок згідно з додатком 2.

19. В Електронній системі можлива автоматична реєстрація таких документів:

1) повідомлень про початок виконання підготовчих робіт;

2) заяви про зміну даних у повідомленні про початок виконання підготовчих робіт;

3) повідомлень про початок виконання будівельних робіт щодо об'єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта;

4) заяви про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт щодо об'єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта;

5) повідомлень про початок виконання будівельних робіт щодо об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1);

6) заяви про внесення змін до повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1);

7) заяви про зміну даних декларації про початок виконання підготовчих та/або будівельних робіт;

8) інформації про зміну генерального підрядника чи підрядника (якщо підготовчі або будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників); про зміну/присвоєння адреси об'єкту будівництва під час реалізації експериментального проекту з присвоєння адрес об'єктам будівництва та об'єктам нерухомого майна;

9) заяви про внесення змін (у разі, коли право на будівництво об'єкта передано іншому замовнику або змінено генерального підрядника чи підрядника (якщо будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників), чи осіб, відповідальних за проведення авторського і технічного нагляду, або відповідальних виконавців робіт, а також у разі коригування проектної документації) до дозволу, анулювання дозволу;

10) декларації про готовність об'єкта до експлуатації, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта;

11) декларації про готовність до експлуатації об'єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об'єктів з незначними наслідками (СС1);

12) заяви про внесення змін до декларації про готовність до експлуатації об'єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об'єктів з незначними наслідками (СС1);

13) декларації про готовність об'єкта до експлуатації індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 300 кв. метрів, а також господарських (присадибних) будівель і споруд загальною площею до 300 кв. метрів, збудованих у

період з 5 серпня 1992 р. по 9 квітня 2015 р., будівель і споруд сільськогосподарського призначення, збудованих до 12 березня 2011 року.

До низького рівня ризику відносяться випадки, коли за результатами автоматичної перевірки:

в Електронній системі та електронних реєстрах наявні всі необхідні відомості та є можливість їх перевірки;

всіма задіяними учасниками будівництва внесено всі відомості за допомогою Електронної системи;

відсутні ризикоінформуючі та блокуючі критерії.

Не можуть бути віднесені до низького рівня ризику випадки:

подання документів у паперовому вигляді;

відсутності відомостей про документи в Електронній системі або в реєстрах, з якими налагоджено інформаційну взаємодію, що обумовлює необхідність внесення замовниками вручну відомостей, які відсутні;

у разі, коли строк між датами реєстрації повідомлення про початок будівельних робіт та поданням декларації про готовність об'єкта до експлуатації становить:

для нового будівництва, реконструкції, реставрації - до 60 календарних днів;

для капітального ремонту - до 30 календарних днів.

20. До високого рівня ризику відносяться випадки:

1) наявності приписів про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм і правил;

2) подання документів у процесі проведення перевірки в порядку державного архітектурно-будівельного контролю, державного архітектурно-будівельного нагляду;

3) наявності скасованих містобудівних умов та обмежень/анульованих документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт на об'єкті будівництва;

4) невідповідності розрахунку класу наслідків (відповідальності) об'єкта будівництва, розрахованого Електронною системою, класу наслідків (відповідальності) об'єкта будівництва, розрахованого проектною організацією.

21. У разі непідтвердження повноти та достовірності даних, виявлення блокуючих критеріїв під час автоматичної перевірки з використанням підсистеми автоматизованого управління ризиками в електронних документах здійснюється блокування можливості внесення відомостей та реєстрації документів, що полягає у припиненні програмними засобами можливості подальшого заповнення документа користувачем та його надсилання, а також надання повідомлення (попередження) користувачам.

Блокуючими критеріями є:

1) перевищення обмежень гранично допустимої висотності будинків, будівель та споруд у метрах, максимально допустимого відсотка забудови земельної ділянки, максимально допустимої щільності населення в межах житлової забудови відповідної житлової одиниці (кварталу, мікрорайону);

2) недотримання цільового призначення земельної ділянки та функціонального призначення територій;

3) відхилення від проектних техніко-економічних показників;

4) порушення охоронних зон об'єктів транспорту, зв'язку, інженерних комунікацій та планувальних обмежень;

5) випадки, визначені в затверджених профілях ризику.

22. Усі інші випадки, які не визначені як випадки низького та високого рівня ризику, відносяться до випадків середнього рівня ризику.

Фіксація дій в Електронній системі

23. Програмними засобами Електронної системи здійснюється автоматичне внесення до журналу всіх дій (подій), що здійснюються в Електронній системі, зокрема, дати і часу створення, надіслання, отримання документів через електронний кабінет та будь-якої зміни даних, доступних в Електронній системі, за допомогою кваліфікованої електронної позначки часу.

24. Інформація про дату і час створення, завантаження, зміни, видалення, надсилання та отримання відомостей, документів, іншої інформації з ідентифікацією відправника та отримувача зберігається безстроково (крім випадків, коли законодавством встановлений інший строк зберігання даних) і може бути отримана через електронний кабінет у вигляді електронного документа.

Функції держателя Електронної системи

25. Держателем Електронної системи є Мінрегіон. Держатель Електронної системи:

1) розробляє та удосконалює нормативно-правові акти щодо функціонування Електронної системи;

2) інформує технічного адміністратора Електронної системи за зверненнями фізичних та юридичних осіб про

виявлені недоліки у роботі Електронної системи та вносить пропозиції щодо усунення виявлених недоліків у роботі Електронної системи та вдосконалення її роботи;

3) забезпечує модернізацію програмного забезпечення Електронної системи шляхом розроблення та затвердження технічного завдання, відбору виконавців, оплати та прийняття виконаних робіт (надання послуг);

4) забезпечує створення комплексної системи захисту інформації Електронної системи;

5) впроваджує Електронну систему в експлуатацію, забезпечує налагодження інформаційної взаємодії між Електронною системою та електронними інформаційними ресурсами державних органів та органів місцевого самоврядування;

6) забезпечує фінансування заходів технічного адміністратора, пов'язаних з адмініструванням Електронної системи;

7) здійснює контролю за функціонуванням Електронної системи.

Використання класифікаторів, словників та баз даних

26. В Електронній системі використовуються класифікатори, словники та бази даних, які ведуться Мінрегіоном, а також державні та галузеві класифікатори, довідники, словники та бази даних, які ведуться іншими центральними органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування. Перелік класифікаторів та словників Електронної системи визначено в додатку 3.

27. Для забезпечення ідентифікації місця знаходження об'єкта будівництва в Електронній системі використовується словник вулиць населених пунктів та вулиць іменованих об'єктів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

28. Держатель Електронної системи забезпечує своєчасність оновлення словників, отримання відомостей, необхідних для актуалізації словників, від інших центральних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.

29. Відповідальні виконавці окремих видів робіт (послуг), пов'язані із створенням об'єктів архітектури, особи, які отримали сертифікати за напрямом професійної атестації в органах із сертифікації персоналу під час реалізації експериментального проекту щодо запровадження першої черги Електронної системи залучаються до виконання відповідних видів робіт (послуг) відповідно до спеціалізацій, кваліфікаційних рівнів та класів наслідків об'єктів будівництва згідно з додатком 4.

30. Під час реалізації експериментального проекту щодо запровадження першої черги Електронної системи, визначення підсистемою автоматизованого управління ризиками можливості автоматичної реєстрації документів та внесення відомостей без участі посадових осіб у випадках, визначених цим Порядком, застосовується таблиця співставлення класифікації видів цільового призначення земель, видів функціонального призначення територій (за ДБН Б.1.1-22:2017 "Склад та зміст плану зонування території" та ДСТУ-Н Б Б 1.1-12.2011 "Настанова про склад та зміст плану зонування території (зонінг)") та Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000 згідно з додатком 5.

Реєстр будівельної діяльності

Забезпечення створення, збирання, накопичення, обробки, захисту, обліку інформації

31. Реєстр будівельної діяльності є компонентом Електронної системи, який забезпечує створення, збирання, накопичення, обробку, захист, облік такої інформації:

1) містобудівних умов та обмежень;

2) інформації про ліцензування господарської діяльності з будівництва об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками;

3) інформації про професійну атестацію виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури;

4) інформації про експертні організації, що проводять експертизу проектної документації на будівництво об'єктів;

5) інформації про об'єкти будівництва та закінчені будівництвом об'єкти, у тому числі:

будівельні паспорти забудови земельної ділянки;

проектну документацію на будівництво об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, затверджену в установленому порядку;

погодження обґрунтованих відхилень від будівельних норм згідно із частиною п'ятою статті 10 Закону України "Про будівельні норми";

результати експертизи

проектної документації на будівництво об'єктів;

документи, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт;

ідентифікатори об'єктів будівництва та закінчених будівництвом об'єктів;

документи, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів;

результати технічної інвентаризації об'єктів будівництва та закінчених будівництвом об'єктів;

фотокартки об'єктів будівництва;

результати контрольного геодезичного знімання закінчених будівництвом об'єктів;

інформації та документів, поданих фізичними особами, фізичними особами - підприємцями та юридичними особами в електронній формі для отримання послуг у сфері будівництва;

6) відомостей про саморегулівні організації у сфері архітектурної діяльності та делегування їм повноважень щодо проведення професійної атестації.

32. З використанням Реєстру будівельної діяльності створюються такі електронні документи (крім документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю):

1) містобудівні умови та обмеження, зміни до них, відмова у їх наданні, скасування містобудівних умов та обмежень;

2) будівельний паспорт забудови земельної ділянки, зміни до нього та повідомлення про відмову в його наданні;

3) звіт про результати експертизи проектної документації на будівництво об'єктів (включаючи додаток до нього);

4) дозвіл на виконання будівельних робіт, зміни до нього, повідомлення про відмову в його наданні та анулювання дозволу, внесення відомостей про припинення права на виконання підготовчих та будівельних робіт;

5) сертифікат про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта, повідомлення про відмову в його наданні.

33. Якщо для створення документа за допомогою Електронної системи необхідне завантаження графічних матеріалів або іншого документа, такі матеріали або документ завантажуються у форматі, визначеному цим Порядком.

34. Кожному документу під час створення в Реєстрі будівельної діяльності автоматично присвоюється унікальний реєстраційний номер.

35. Під час автоматичного включення до Реєстру будівельної діяльності повідомлень про початок виконання підготовчих та будівельних робіт, автоматичної реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації, проведення автоматичної реєстрації інших документів, внесенням змін до таких документів засобами Електронної системи на електронний документ накладається кваліфікована електронна печатка Держархбудінспекції. Такі дії здійснюється автоматично програмними засобами Реєстру будівельної діяльності в режимі реального часу з присвоєнням реєстраційного номера та оприлюдненням цієї інформації на порталі Електронної системи без необхідності прийняття будь-яких розпорядчих актів чи рішень посадових осіб. З дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення Держсервісбудом повноважень та виконання функцій Держархбудінспекції на електронні документи накладається кваліфікована електронна печатка Держсервісбуду.

36. До Електронної системи не вносяться відомості, які становлять державну таємницю.

Правовий статус і використання документів та відомостей, що створюються під час функціонування Електронної системи

37. Оригіналом електронних документів, створення яких передбачено цим Порядком, вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, виготовлений за допомогою Реєстру будівельної діяльності.

38. Створення документів та проведення дій з використанням Реєстру будівельної діяльності здійснюються особами, до повноважень яких належить прийняття рішень про видачу відповідних документів та вчинення відповідних дій.

39. Якщо документи та дії потребують погодження з відповідними посадовими особами та/або юридичними особами, таке погодження здійснюється в електронній формі за допомогою Електронної системи.

40. Документи, що створюються за допомогою Електронної системи, набирають чинності, а дії вважаються проведеними з моменту накладання кваліфікованого електронного підпису особою, яка їх створила, якщо інше не визначено цим Порядком.

41. Документи, що створюються за допомогою Електронної системи, які потребують

затвердження розпорядчим документом, набирають чинності з моменту накладання кваліфікованого електронного підпису керівником відповідного органу.

42. Документи, що створюються за допомогою Електронної системи, які потребують затвердження колегіальним рішенням, засвідчуються шляхом накладання кваліфікованого електронного підпису особою, уповноваженою відповідним органом, у день видання відповідного розпорядчого документа або колегіального рішення.

43. Документи/дії, що створюються/проводяться за допомогою Електронної системи, створюються/проводяться шляхом внесення запису до Реєстру будівельної діяльності. Документи/дії, створені/проведені без використання Реєстру будівельної діяльності, є недійсними (крім документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю).

44. Документи, що містять відомості, які становлять державну таємницю, виготовляються у паперовому вигляді і з дотриманням вимог Закону України "Про державну таємницю".

45. Якщо за допомогою Реєстру будівельної діяльності створюється ідентичний за документарною інформацією та реквізитами електронний документ та документ у паперовому вигляді, кожен з таких документів є оригіналом і має однакову юридичну силу.

Переліки відомостей, які містяться у документах та заявах про їх видачу, що створюються в Електронній системі

46. Дані, які вносяться до Реєстру будівельної діяльності згруповані в уніфіковані комплексні типи відомостей згідно з додатком 6.

47. З метою формування електронного документа обираються відомостей згідно з додатком 7. Під час створення електронного документа допускається внесення необхідних додаткових відомостей, які не включені до комплексних типів відомостей, якщо такі відомості передбачені затвердженими формами документів.

48. Для внесення до Електронної системи відомостей про проведену технічну інвентаризацію в електронних документах використовуються набори відомостей згідно з додатком 8.

Подання документів для отримання адміністративних послуг в електронній формі

49. Для отримання адміністративних послуг щодо виконання підготовчих та будівельних робіт замовники можуть через електронний кабінет подати:

1) повідомлення про початок виконання підготовчих робіт;

2) заяву про зміну даних у повідомленні про початок виконання підготовчих робіт;

3) повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об'єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта;

4) заяву про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт на об'єктах, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта;

5) повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1);

6) заяву про внесення змін до повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1);

7) заяву про зміну даних декларації про початок виконання підготовчих та/або будівельних робіт; інформацію про зміну генерального підрядника чи підрядника (якщо підготовчі або будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників); про зміну/присвоєння адреси об'єкту будівництва під час реалізації експериментального проекту з присвоєння адрес об'єктам будівництва та об'єктам нерухомого майна, які подаються відповідно до Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. N 466 (Офіційний вісник України, 2011 р., N 34, ст. 1404; 2015 р., N 78, ст. 2595);

8) заяву про отримання дозволу (внесення змін, анулювання) за формою, встановленою Порядком виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. N 466, та додатки до такої заяви, визначені Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності" та Порядком виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. N 466, які подаються для отримання права на виконання будівельних робіт на

об'єктах будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками.

50. Для отримання адміністративних послуг з прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів замовники можуть через електронний кабінет подати:

1) декларацію про готовність об'єкта до експлуатації, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта;

2) заяву про внесення змін у зв'язку з виявленням технічної помилки (описки, друкарської, граматичної, орфографічної, арифметичної помилки) до декларації про готовність до експлуатації об'єкта, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта;

3) декларацію про готовність до експлуатації об'єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об'єктів з незначними наслідками (СС1);

4) заяву про внесення змін до декларації про готовність до експлуатації об'єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об'єктів з незначними наслідками (СС1);

5) декларацію про готовність до експлуатації самочинно збудованого об'єкта, на який визнано право власності за рішенням суду, що набрало законної сили;

6) заяву про внесення змін до декларації про готовність до експлуатації самочинно збудованого об'єкта, на який визнано право власності за рішенням суду, що набрало законної сили;

7) заяву про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта та видачу сертифіката з додатками до такої заяви, які подаються відповідно до Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. N 461 (Офіційний вісник України, 2011 р., N 32, ст. 1359; 2015 р., N 78, ст. 2599);

8) декларацію про готовність об'єкта до експлуатації індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 300 кв. метрів, а також господарських (присадибних) будівель і споруд загальною площею до 300 кв. метрів, збудованих у період з 5 серпня 1992 р. по 9 квітня 2015 р., будівель і споруд сільськогосподарського призначення, збудованих до 12 березня 2011 р., за формою та процедурою, визначеними Порядком проведення технічного обстеження і прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, будівель і споруд сільськогосподарського призначення, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт, затвердженим наказом Мінрегіону від 3 липня 2018 р. N 158.

51. Відсутність в електронних інформаційних системах, що становлять інформаційний ресурс держави, відповідної інформації у зв'язку з тим, що на момент створення (видання) відповідної інформації було чинним законодавство, що не передбачало її (його) обов'язкового внесення до відповідної інформаційної системи, не перешкоджає поданню заяви, повідомлення, декларації або іншого документа в електронній формі через електронний кабінет.

52. У разі відсутності документа в Електронній системі внесені замовником відомості про документ одночасно з формуванням заяви, повідомлення, декларації надсилаються автоматично в електронному вигляді органу чи організації за умови реєстрації в Електронній системі (правонаступнику - в разі його наявності), що видали такий документ. Орган чи організація протягом п'яти робочих днів підтверджують видачу такого документа та вносять відповідні відомості до Реєстру будівельної діяльності або повідомляють про внесення замовником недостовірних відомостей. Замовник отримує через електронний кабінет підтвердження щодо внесення відомостей до Реєстру будівельної діяльності або про внесення недостовірних відомостей. При цьому строк підтвердження органом чи організацією не зараховується до строку надання адміністративної послуги.

53. За зверненням замовника або ініціативою органу чи організації можливе внесення відомостей про документи, які видані до запровадження Електронної системи.

54. Відомості про

документи, які підлягають обов'язковій реєстрації в Електронній системі і створені після запровадження Електронної системи, можуть бути використані замовниками тільки після їх внесення до Електронної системи.

55. У разі відсутності документа в Електронній системі замовник додає скановані копії (фотокопії) документів, відомості про які відсутні в Електронній системі. Документи не подаються у разі, коли отримання та підтвердження відомостей про такі документи здійснюється в порядку інформаційної взаємодії Електронної системи чи Єдиного державного веб-порталу електронних послуг "Портал Дія" з електронними інформаційними ресурсами або інформаційними системами органів державної влади під час формування заяви.

56. Замовник несе відповідальність за відповідність сканованих копій (фотокопій) поданих документів в електронній формі оригіналам таких документів у паперовій формі. Скановані копії (фотокопії) засвідчуються кваліфікованим електронним підписом замовника.

57. Документи, що подаються для отримання адміністративних послуг у сфері будівництва, повинні відповідати таким вимогам:

1) документи повинні викладатися державною мовою;

2) текст документів повинен бути розбірливим (надрукованим або написаним друкованими літерами);

3) документи не повинні містити підчищення або дописки, закреслені слова та інші виправлення, не обумовлені в них, орфографічні та арифметичні помилки, заповнюватися олівцем, а також містити пошкодження, які не дають змоги однозначно тлумачити їх зміст;

4) документи в електронній формі повинні бути оформлені згідно з вимогами, визначеними законодавством.

Подання документів з порушенням цих вимог є підставою для залишення таких документів без розгляду та повернення їх замовнику, про що повідомляється замовнику в строк, передбачений для розгляду відповідних документів.

58. Інформація та документи, надіслані замовниками в електронній формі через електронний кабінет, для отримання послуг, визначених цим Порядком, вважаються отриманими у день їх надходження, а у разі подання такої інформації та документів у неробочий час робочого дня, неробочий день, святковий або вихідний день - у перший робочий день, наступний за днем їх подання.

59. Доступ замовників до результатів адміністративних послуг, що надаються за допомогою Електронної системи, здійснюється через електронний кабінет користувача Єдиного державного веб-порталу електронних послуг "Портал Дія". Результати адміністративних послуг, що надаються з використанням Електронної системи, за зверненням замовника надаються у паперовій формі.

Використання відомостей архівної складової частини Реєстру будівельної діяльності

60. Невід'ємною архівною складовою частиною Реєстру будівельної діяльності є єдиний реєстр документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.

61. Видалення чи внесення будь-яких змін, доповнень до архівної складової частини Реєстру будівельної діяльності забороняється.

62. Відомості архівної складової частини Реєстру будівельної діяльності використовуються з метою перевірки відомостей, що подаються користувачами.

Ідентифікатор об'єкта будівництва

63. Ідентифікатором об'єкта будівництва (закінченого будівництвом об'єкта) є унікальний набір даних (послідовність символів), що присвоюється об'єкту будівництва або закінченому будівництвом об'єкту та використовується для ідентифікації такого об'єкта.

64. Ідентифікатор об'єкта будівництва (закінченого будівництвом об'єкта) присвоюється:

1) будинку, будівлі, споруді (у тому числі в комплексі);

2) складовим частинам будинку, будівлі, споруди (квартирам, гаражним боксам, машиномісцям, іншим житловим та нежитловим приміщенням, які після прийняття об'єкта в експлуатацію є самостійними об'єктами нерухомого майна);

3) лінійному об'єкту інженерно-транспортної інфраструктури.

Ідентифікатор об'єкта будівництва (закінченого будівництвом об'єкта) не присвоюється комплексам (будовам), чергам

будівництва, пусковим комплексам, відокремленим частинам будинку, будівлі, споруди (блок-секції, дільниці тощо), а також місцям загального користування та допоміжним приміщенням.

65. Для цілей цього Порядку ідентифікатором є код, генерація якого забезпечується автоматично програмними засобами Електронної системи.

66. Ідентифікатор об'єкта будівництва (закінченого будівництвом об'єкта) присвоюється об'єкту під час:

1) внесення до Реєстру будівельної діяльності інформації про документ, що дає право на виконання будівельних робіт, - для об'єкта нового будівництва та його складових частин (квартир, вбудованих чи вбудовано-прибудованих житлових та нежитлових приміщень у будинку, будівлі, споруді, гаражних боксів, машиномісць, інших житлових та нежитлових приміщень, які після прийняття об'єкта в експлуатацію є самостійними об'єктами нерухомого майна). Ідентифікатор, який присвоюється складовій частині об'єкта, повинен включати ідентифікатор об'єкта, частиною якого він є;

2) внесення інформації до Реєстру будівельної діяльності вперше для об'єкта, щодо якого набуто право на виконання будівельних робіт або який прийнято в експлуатацію до запровадження Електронної системи, або для самочинно збудованого об'єкта, про:

містобудівні умови та обмеження;

погодження обґрунтованих відхилень від будівельних норм згідно із частиною п'ятою статті 10 Закону України "Про будівельні норми";

результати експертизи проектної документації на будівництво об'єктів;

документи, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт;

документи, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів;

результати технічної інвентаризації об'єктів незавершеного будівництва, закінчених будівництвом об'єктів та їх частин (квартир, вбудованих чи вбудовано-прибудованих житлових та нежитлових приміщень у будинку, будівлі, споруді, гаражних боксів, машиномісць, інших житлових та нежитлових приміщень, які після прийняття об'єкта в експлуатацію є самостійними об'єктами нерухомого майна).

67. У разі внесення органом державного архітектурно-будівельного контролю до Реєстру будівельної діяльності інформації, визначеної цим Порядком, щодо частини лінійного об'єкта інженерно-транспортної інфраструктури ідентифікатор об'єкта будівництва (закінченого будівництвом об'єкта) присвоюється лінійному об'єкту інженерно-транспортної інфраструктури в цілому.

68. У разі введення адреси об'єкта під час присвоєння ідентифікатора закінченим будівництвом об'єктів Електронна система повинна автоматично перевіряти наявність присвоєних ідентифікаторів за даною адресою та надавати їх перелік для уникнення дублювання ідентифікаторів.

69. Після прийняття об'єкта нового будівництва в експлуатацію ідентифікатор об'єкта будівництва вважається ідентифікатором закінченого будівництвом об'єкта та використовується для ідентифікації такого об'єкта протягом усього періоду його існування.

70. Ідентифікатор об'єкта будівництва (закінченого будівництвом об'єкта) є незмінним, крім випадків, визначених цим Порядком.

71. У разі поділу або об'єднання закінченого будівництвом об'єкта ідентифікатор закінченого будівництвом об'єкта анулюється. Закінченим будівництвом об'єктам, що утворилися внаслідок їх поділу або об'єднання, присвоюється новий ідентифікатор закінченого будівництвом об'єкта, який повинен містити посилання на ідентифікатор (ідентифікатори) об'єкта (об'єктів), з якого такі об'єкти утворилися.

72. У разі виділу частки із закінченого будівництвом об'єкта ідентифікатор об'єкта, з якого виділено частку, залишається незмінним. Закінченому будівництвом об'єкту, що утворився внаслідок виділу частки, присвоюється новий ідентифікатор закінченого будівництвом об'єкта. У відомостях про об'єкт, який утворився, зазначається посилання на ідентифікатор об'єкта, з якого такий об'єкт утворився.

73. У випадках, визначених цим Порядком, новий ідентифікатор закінченого будівництвом об'єкта присвоюється автоматично програмними засобами Реєстру будівельної діяльності під час внесення до Реєстру будівельної діяльності відомостей про технічну інвентаризацію відповідного

об'єкта.

74. Ідентифікатор об'єкта будівництва або закінченого будівництвом об'єкта зазначається у таких документах:

1) технічних умовах (для закінчених будівництвом об'єктів та об'єктів нового будівництва, яким присвоєно ідентифікатор об'єкта будівництва до видачі технічних умов);

2) документі, що дає право на виконання підготовчих та будівельних робіт (крім повідомлення про початок виконання підготовчих та будівельних робіт щодо об'єкта нового будівництва);

3) рішеннях про присвоєння, зміну, коригування, анулювання адреси об'єкта будівництва та об'єкта нерухомого майна;

4) погодженні обґрунтованих відхилень від будівельних норм (для закінчених будівництвом об'єктів та об'єктів нового будівництва, яким присвоєно ідентифікатор об'єкта будівництва до отримання погодження);

5) енергетичному сертифікаті об'єкта будівництва та будівлі (для закінчених будівництвом об'єктів та об'єктів нового будівництва, яким присвоєно ідентифікатор об'єкта будівництва до видачі енергетичного сертифіката);

6) звіті про результати обстеження інженерних систем;

7) проектній документації на будівництво об'єкта та результатах її експертизи (для об'єктів, яким присвоєно ідентифікатор об'єкта будівництва до розроблення проектної документації);

8) документі, що засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта;

9) інвентаризаційній справі, матеріалах технічної інвентаризації та технічному паспорті об'єкта незавершеного будівництва, закінченого будівництвом об'єкта та його частин (квартир, вбудованих чи вбудовано-прибудованих житлових та нежитлових приміщень у будинку, будівлі, споруді, гаражних боксів, інших житлових та нежитлових приміщень, які після прийняття об'єкта в експлуатацію є самостійними об'єктами нерухомого майна);

10) результатах контрольного геодезичного знімання закінченого будівництвом об'єкта.

Реєстрація в Електронній системі відомостей про судові рішення та документи виконавчого провадження

75. Судові рішення, які тягнуть за собою зміну відомостей в Електронній системі, та рішення про заборону (скасування заборони) вчинення дій замовниками, уповноваженими органами містобудування та архітектури, органами державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду надсилаються судом поштовим відправленням або доставляються кур'єром для реєстрації органу, до повноважень якого належить здійснення відповідних дій. Відомості про такі документи підлягають внесенню до Електронної системи відповідним органом в день отримання судового рішення.

76. Документи виконавчого провадження, які тягнуть за собою зміну відомостей в Електронній системі, та документи про заборону (скасування заборони) вчинення дій замовниками, уповноваженими органами містобудування та архітектури, органами державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду надсилаються органами державної виконавчої служби (державними виконавцями) та приватними виконавцями поштовим відправленням або доставляються кур'єром для реєстрації органу, до повноважень якого належить здійснення відповідних дій. Відомості про такі документи підлягають внесенню до Електронної системи відповідним органом у день отримання документа виконавчого провадження.

Завантаження частини проектної документації на будівництво об'єктів

77. Для об'єктів, що належать до незначного класу наслідків (відповідальності) СС1 (крім об'єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта та під час виконання будівельних робіт з капітального ремонту об'єктів з незначними наслідками (СС1), пов'язаних виключно з поліпшенням експлуатаційних показників, на підставі дефектного акта), до Електронної системи проектувальником завантажується частина проектної документації у складі:

1) генерального плану на топографічній основі масштабом 1:500 або 1:1000 (нова або відкоригована) з нанесенням контурів земельних ділянок, об'єктів будівництва, існуючих будівель та споруд;

2) відомостей щодо розрахунку класу наслідків (відповідальності);

3) відомостей таблиць техніко-економічних показників об'єктів будівництва;

4) планів поверхів, фасадів масштабом 1:50, 1:100 або 1:200 (для

будівель).

78. Для нового будівництва, капітального ремонту та реконструкції об'єктів, що належать до класу наслідків (відповідальності) СС2/СС3, до Електронної системи проектувальником завантажується частина проектної документації у складі:

1) містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки;

2) технічних умов щодо теплопостачання або листа розробника проекту про відсутність потреби;

3) технічних умов щодо водопостачання та водовідведення або листа розробника проекту про відсутність потреби;

4) технічних умов щодо електропостачання або листа розробника проекту про відсутність потреби;

5) технічних умов щодо газопостачання або листа розробника проекту про відсутність потреби;

6) генерального плану на топографічній основі масштабом 1:500 або 1:1000 (нова або відкоригована) з нанесенням контурів земельних ділянок, об'єктів будівництва, існуючих будівель та споруд;

7) відомостей розрахунку класу наслідків (відповідальності) будівель і споруд;

8) плану трас зовнішніх інженерних мереж та комунікацій масштабом 1:2000;

9) планів поверхів, фасадів масштабом 1:50, 1:100 або 1:200 (для будівель).

79. Для об'єктів реставрації до Електронної системи проектувальником завантажується частина проектної документації у складі:

1) реставраційного завдання;

2) технічних умов щодо теплопостачання або листа розробника проекту про відсутність потреби;

3) технічних умов щодо водопостачання та водовідведення або листа розробника проекту про відсутність потреби;

4) технічних умов щодо електропостачання або листа розробника проекту про відсутність потреби;

5) технічних умов щодо газопостачання або листа розробника проекту про відсутність потреби;

6) відомостей розрахунку класу наслідків (відповідальності) будівель і споруд;

7) ситуаційного плану розташування пам'ятки в планувальній структурі населеного пункту масштабом 1:2000, 1:5000 або 1:10000;

8) генерального плану ділянки проектування на топографічній основі масштабом 1:500 або 1:1000 (нова або відкоригована) з нанесенням контурів земельних ділянок, об'єктів будівництва, існуючих будівель і споруд;

9) схеми напрямків трас інженерних мереж на топографічній основі масштабом 1:2000 (у разі потреби);

10) схеми вертикального планування масштабом 1:200 або 1:500 (у разі потреби);

11) планів поверхів, фасадів масштабом 1:50, 1:100 або 1:200 (для будівель);

12) витягу з протоколу засідання відповідної науково-методичної або консультативної ради про узгодження принципових рішень.

80. Частина проектної документації на будівництво в електронній формі, що підлягає завантаженню до Електронної системи, повинна бути засвідчена кваліфікованим електронним підписом замовника та генерального проектувальника (проектувальника), головним архітектором та/або головним інженером проекту. Проведення експертизи проектної документації на об'єкт будівництва підтверджується кваліфікованими електронними підписами експертів, які проводили експертизу, та керівника відповідної експертної організації.

Завантаження відомостей про координати поворотних точок меж контурів об'єктів будівництва, їх висотності та результатів контрольного геодезичного знімання закінчених будівництвом об'єктів

81. Після затвердження замовником проектної документації проектувальник забезпечує завантаження до Електронної системи відомостей про координати поворотних точок меж контурів об'єктів будівництва, їх висотності (крім об'єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта) у формі електронного документа з накладанням кваліфікованого електронного підпису у форматі згідно з додатком 1.

82. Перед прийняттям в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта замовник забезпечує проведення контрольного геодезичного знімання такого об'єкта. Контрольне геодезичне знімання здійснюється особами, які в установленому законом порядку включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників або Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів. Результати контрольного геодезичного знімання відображаються у формі електронного документа у форматі згідно з додатком 1.

83. Особа, яка

здійснила контрольне геодезичне знімання об'єкта, вносить його результати з накладанням кваліфікованого електронного підпису до Реєстру будівельної діяльності з автоматичним присвоєнням реєстраційного номера документа в Електронній системі.

Завантаження фотокарток об'єктів будівництва

84. Юридичні особи та фізичні особи - замовники об'єктів житлового будівництва, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, зобов'язані щокварталу не пізніше 5 числа першого місяця кварталу завантажувати за допомогою електронного кабінету фотокартки цих об'єктів у відповідний розділ у Реєстрі будівельної діяльності.

85. Завантаженню підлягає фотофіксація об'єкта з чотирьох сторін його місця розташування. Фотокартки мають виконуватися таким чином, щоб вони відображали поточний статус усього об'єкта, кількість побудованих поверхів об'єкта будівництва. Кожне зображення об'єкта повинно займати не менше ніж 70 відсотків та не більше ніж 90 відсотків розміру фотокартки.

86. Нагадування про необхідність завантаження фотокарток надходить до електронного кабінету користувача та на адресу його електронної пошти за п'ять календарних днів до кінцевої дати завантаження.

Автоматичний розподіл документів та контроль строків розгляду

87. Для реєстрації повідомлень про початок підготовчих та будівельних робіт із середнім рівнем ризику встановлюється процедура реєстрації документів незалежно від місцезнаходження об'єкта будівництва (принцип екстериторіальності).

У даному випадку Електронна система не пізніше наступного робочого дня з дня надходження документів автоматично за принципом випадковості вибирає посадову особу органу державного архітектурно-будівельного контролю, яка здійснюватиме розгляд зазначених документів.

88. Автоматичний розподіл документів здійснюється в Електронній системі в хронологічному порядку надходження документів за такими правилами:

1) із загального переліку посадових осіб органів державного архітектурно-будівельного контролю визначаються посадові особи, які мають повноваження щодо реєстрації документів на момент автоматичного розподілу;

2) для посадових осіб органів державного архітектурно-будівельного контролю, які мають повноваження щодо реєстрації документа на момент автоматичного розподілу, здійснюється розрахунок навантаження, за результатами якого визначається перелік посадових осіб з навантаженням менше ніж 70 відсотків найбільш завантаженої посадової особи;

3) із числа посадових осіб органів державного архітектурно-будівельного контролю, які мають повноваження щодо реєстрації документів на момент автоматичного розподілу з урахуванням визначеного автоматичною системою навантаження, визначається посадова особа для реєстрації конкретного документа за принципом випадковості;

4) випадковий вибір посадової особи здійснюється шляхом генерації випадкового числа в діапазоні значень від 1 до значення кількості посадових осіб з навантаженням менше ніж 70 відсотків найбільш завантаженої посадової особи. Документ розподіляється тій посадовій особі, на діапазон ймовірності якої припадає випадкове число.

89. Протоколи автоматичного розподілу підлягають автоматичній публікації на порталі Електронної системи.

90. За десять робочих днів до запланованої відсутності (строком від чотирнадцяти та більше днів) посадової особи органів державного архітектурно-будівельного контролю керівник органу державного архітектурно-будівельного контролю вносить відповідні дані до Електронної системи і автоматичний розподіл документів на таку посадову особу не здійснюється. Автоматичний розподіл поновлюється після внесення до Електронної системи відповідних відомостей керівником органу державного архітектурно-будівельного контролю.

91. Електронна система забезпечує контроль та інформування посадових осіб про строки вчинення ними необхідних дій та прийняття рішень.

Виправлення технічних помилок, виявлених під час ведення Електронної системи

92. У разі виявлення користувачем технічної помилки (описки, друкарської, граматичної, орфографічної, арифметичної помилки) у відомостях

Електронної системи, допущеної іншим користувачем, який вносив відомості до Електронної системи, користувач, який виявив технічну помилку, негайно повідомляє про це письмово в паперовій або електронній формі іншому користувачу. Користувач, який вносив відомості до Електронної системи, у день отримання повідомлення перевіряє відповідність відомостей Електронної системи інформації, що міститься в документах, які стали підставою для внесення цих відомостей, та якщо факт невідповідності підтверджено, виправляє допущену технічну помилку.

93. У разі виявлення користувачем, який вносив відомості до Електронної системи, технічної помилки, допущеної у відомостях Електронної системи, зазначений користувач у одноденний строк виправляє допущену технічну помилку та повідомляє про це замовнику в паперовій або електронній формі через електронний кабінет.

94. Виправлення технічних помилок, допущених у відомостях Електронної системи внаслідок наявності технічних помилок у документах, на підставі яких були внесені такі відомості, здійснюється після виправлення технічних помилок у зазначених документах.

95. Виправлення технічних помилок у відомостях Електронної системи може здійснюватися також на підставі судового рішення. У разі коли допущена технічна помилка впливає на права третіх осіб, така помилка виправляється виключно на підставі судового рішення.

Відомості, доступ до яких обмежено

96. Електронна система ведеться з дотриманням вимог законодавства про захист персональних даних.

97. Не підлягають розголошенню відомості щодо реєстраційних номерів облікових карток платників податків, паспортних даних, місця проживання фізичної особи, договорів про надання послуг, документів, поданих фізичними та юридичними особами для отримання адміністративних послуг.

98. Державні органи, зокрема ДСА та суди, органи місцевого самоврядування та їх посадові особи, державні реєстратори, нотаріуси, безоплатно отримують відомості з Електронної системи з метою здійснення ними повноважень, визначених законом, виключно в електронній формі через електронний кабінет або шляхом організації електронної інформаційної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів відповідно до Порядку організації електронної інформаційної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 р. N 357 (Офіційний вісник України, 2018 р., N 41, ст. 1450).

99. Надання інформації (відомостей або інших персональних даних) про особу, що містяться у Реєстрі будівельної діяльності, здійснюється виключно за згодою осіб, які обмежили доступ до інформації, а за відсутності такої згоди - лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

100. Запит на отримання інформації з Реєстру будівельної діяльності повинен відповідати вимогам, встановленим статтею 16 Закону України "Про захист персональних даних". Відповідальність за внесення недостовірної інформації про підставу для отримання інформації в Реєстрі будівельної діяльності несе нотаріус, державний реєстратор, посадова особа державного органу, органу місцевого самоврядування, яка здійснює відповідний пошук.

101. Технічний адміністратор у разі отримання інформації про внесення користувачем недостовірної інформації про підставу для отримання інформації в Реєстрі будівельної діяльності блокує протягом 12 годин доступ такої посадової особи до інформації Реєстру будівельної діяльності та негайно письмово повідомляє про це держателю, відповідному нотаріусу, державному реєстратору, державному органу, органу місцевого самоврядування.

Електронний кабінет

Призначення електронного кабінету

102. Електронний кабінет є компонентом Електронної системи, який забезпечує електронну взаємодію між фізичними та юридичними особами, органами виконавчої влади, державними органами, органами місцевого самоврядування.

103. Електронний кабінет призначений для:

1) подання та отримання документів в електронній формі, пов'язаних із:

внесенням відомостей про експертні організації, що здійснюють експертизу проектної документації на будівництво

об'єктів, до Реєстру будівельної діяльності;

експертизою проектної документації на будівництво об'єктів;

отриманням права на виконання підготовчих та будівельних робіт;

прийняттям в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів;

внесенням результатів технічної інвентаризації об'єктів незавершеного будівництва, закінчених будівництвом об'єктів та їх частин (житлових та нежитлових приміщень);

реєстрацією саморегулівної організації у сфері архітектурної діяльності та делегуванням саморегулівній організації у сфері архітектурної діяльності повноважень на проведення професійної атестації відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури;

2) перевірки повноти та достовірності інформації, що міститься в заявах, повідомленнях, деклараціях та інших документах, які подаються для надання адміністративних послуг, шляхом електронної інформаційної взаємодії з електронними інформаційними системами, що становлять інформаційний ресурс держави;

3) завантаження фотокарток об'єктів будівництва у визначеному форматі та нагадування про необхідність їх завантаження;

4) завантаження результатів контрольного геодезичного знімання закінчених будівництвом об'єктів;

5) перегляду замовником стану розгляду поданих документів у режимі реального часу;

6) повідомлення відповідальним виконавцям окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, про залучення їх замовником як осіб, які здійснюють авторський та технічний нагляд відповідно до закону, а також отримання від відповідальних виконавців робіт (послуг) заперечення щодо такої інформації;

7) надсилання заяв до уповноважених органів містобудування та архітектури, органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, отримання повідомлень та документів від цих органів, зокрема заяв та повідомлень про скасування містобудівних умов та обмежень, припинення права на початок виконання підготовчих та будівельних робіт, зупинення підготовчих та будівельних робіт, скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації, анулювання та поновлення дозволу на виконання будівельних робіт, повідомлень про здійснення заходів з контролю, отримання документів, які складаються під час або за результатами здійснення державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду;

8) подання повідомлення про технічні, методологічні, програмно-апаратні помилки, виявлені в роботі Електронної системи;

9) внесення, зміни, доповнення інформації в Реєстр будівельної діяльності;

10) отримання інформації про реєстрацію документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, щодо об'єктів, які є пам'ятками культурної спадщини;

11) внесення відомостей про рішення органів охорони культурної спадщини щодо робіт на пам'ятках культурної спадщини національного та місцевого значення та на щойно виявлених об'єктах культурної спадщини;

12) внесення відомостей про документ, створення проектів документів;

13) надсилання документів на підпис керівника суб'єкта господарювання/виконавця окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, керівника/посадової особи органів державної влади та місцевого самоврядування.

Користувачі електронного кабінету

104. Користувачами електронного кабінету є:

1) замовники;

2) ліцензіати;

3) експертні організації, що здійснюють експертизу проектної документації на будівництво об'єктів;

4) уповноважені органи містобудування та архітектури;

5) органи державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду;

6) саморегулівні організації у сфері архітектурної діяльності;

7) відповідальні виконавці окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, та особи, які отримали сертифікати за напрямом професійної атестації в органах із сертифікації персоналу;

8) уповноважені органи охорони культурної спадщини, зокрема МКІП, орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації;

9) особи, які в

установленому законом порядку включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників або Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів;

10) Мінрегіон;

11) Держпраці;

12) суб'єкти господарювання, у складі яких працюють відповідальні виконавці окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури.

105. Підключення та доступ користувачів до електронного кабінету здійснюються безоплатно.

106. Технічний адміністратор надає, блокує та анулює право доступу відповідальних посадових осіб органів виконавчої влади, державних органів, органів місцевого самоврядування до електронного кабінету за письмовим зверненням керівника такого органу в електронній або паперовій формі та інформує про це держателя.

Ідентифікація та автентифікація користувачів, порядок надання доступу

107. Користувачі електронного кабінету отримують доступ до електронного кабінету після проходження процедури ідентифікації та автентифікації через державну інтегровану систему електронної ідентифікації.

108. Користувач під час проходження первинної електронної ідентифікації зазначає в електронному кабінеті свою адресу електронної пошти, номер мобільного телефону (за наявності), підтверджує правильність своїх ідентифікаційних даних та надає згоду на обробку персональних даних.

109. За достовірність відомостей, зазначених під час електронної ідентифікації, відповідає користувач.

110. Технічним адміністратором Реєстру будівельної діяльності для цілей здійснення користувачем дій щодо підписання документів можуть бути запроваджені механізми додаткової (багатофакторної) його автентифікації для окремих типів користувачів, що здійснюють надання адміністративних послуг у сфері будівництва. За рішенням технічного адміністратора можуть застосовуватися засоби електронної ідентифікації за допомогою інформаційно-телекомунікаційної системи мобільної ідентифікації та кваліфікованого електронного підпису та/або підтвердження рішення за допомогою додаткового методу ідентифікації користувача з використанням одноразового пароля.

Функціональні можливості електронного кабінету

111. Програмними засобами електронного кабінету забезпечуються функціональні можливості залежно від типу користувачів.

112. Електронний кабінет замовника має такі функціональні можливості:

1) створення та подання електронних документів для отримання адміністративних послуг;

2) отримання відомостей (даних) про стан розгляду електронних документів та результати їх розгляду;

3) отримання консультування за допомогою онлайн-сервісу - інтерактивного модуля електронного кабінету;

4) завантаження фотокарток об'єктів житлового будівництва, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками.

113. Електронний кабінет уповноваженої особи Мінрегіону має такі функціональні можливості:

1) внесення інформації про зупинення, відновлення дії та анулювання ліцензій;

2) внесення відомостей про саморегулівні організації у сфері архітектурної діяльності;

3) внесення відомостей про відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури та осіб, які отримали сертифікати за напрямом професійної атестації в органах із сертифікації персоналу;

4) внесення відомостей про експертні організації.

114. Електронний кабінет уповноваженої особи органу, який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду в частині надання (отримання, реєстрації), відмови у видачі чи анулювання (скасування) документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, структурних підрозділів з питань державного архітектурно-будівельного контролю Київської та Севастопольської міських держадміністрацій та виконавчих органів з питань державного архітектурно-будівельного контролю сільських, селищних, міських рад має такі функціональні можливості:

1) доступ до відомостей (даних), внесених до Реєстру будівельної діяльності;

2) отримання, розгляд документів (крім випадків

автоматичного опрацювання);

3) внесення відомостей (даних) про зміну стану розгляду документів (крім випадків автоматичного опрацювання);

4) внесення/формування рішення за результатами розгляду документів, поданих для отримання адміністративної послуги (крім випадків автоматичного опрацювання);

5) внесення інформації про зупинення проведення будівельних робіт за рішенням суду, приписів про зупинення підготовчих та/або будівельних робіт.

115. Електронний кабінет уповноваженої особи органу, який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду (крім надання (отримання, реєстрації), відмов у видачі чи анулювання (скасування) документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів), структурних підрозділів з питань державного архітектурно-будівельного контролю Київської та Севастопольської міських держадміністрацій та виконавчих органів з питань державного архітектурно-будівельного контролю сільських, селищних, міських рад має такі функціональні можливості:

1) реєстрація заяв і документів (змін до них) та їх розгляд;

2) внесення інформації про результати розгляду заяв і документів;

3) відправлення замовникам повідомлення про дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності.

116. Електронний кабінет уповноваженої особи органу містобудування та архітектури має такі функціональні можливості:

1) видача та реєстрація містобудівних умов та обмежень, зміни до них, відмова у їх наданні, облік відомостей про їх зміну, скасування або зупинення;

2) видача та реєстрація будівельних паспортів забудови земельної ділянки, зміни до них, облік відомостей про їх зміну, скасування або зупинення;

3) підтвердження інформації про факт видачі або надсилання інформації про недостовірні відомості про видані раніше містобудівні умови та обмеження і будівельні паспорти забудови земельних ділянок.

117. Електронний кабінет уповноваженої особи органу охорони культурної спадщини має такі функціональні можливості:

1) внесення, зміна, доповнення відомостей (крім охоронного номера та адреси пам'ятки культурної спадщин);

2) отримання інформації про реєстрацію документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, щодо об'єктів, які є пам'ятками культурної спадщини;

3) внесення відомостей про рішення органів охорони культурної спадщини щодо робіт на пам'ятках культурної спадщини національного та місцевого значення та на щойно виявлених об'єктах культурної спадщини.

118. Електронний кабінет виконавця окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, має такі функціональні можливості:

1) створення, завантаження та підписання документів;

2) підтвердження залучення до виконання робіт з проектування та спорудження об'єкта будівництва;

3) підтвердження залучення до роботи у суб'єкта господарювання;

4) підтвердження відомостей про документи, що створювалися до запровадження Електронної системи, за об'єктами будівництва, які на момент внесення в Електронну систему не прийняті в експлуатацію.

119. Електронний кабінет суб'єкта господарювання має такі функціональні можливості:

1) створення, завантаження та підписання документів;

2) залучення сертифікованих осіб до виконання робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури;

3) підтвердження залучення сертифікованих осіб до виконання робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури;

4) підтвердження залучення до виконання робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури.

120. Електронний кабінет працівника суб'єкта господарювання без права підпису має такі функціональні можливості:

1) внесення відомостей про документ, створення проектів документів;

2) надсилання документів на підпис керівника суб'єкта господарювання/виконавця окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури.

121. Електронний кабінет працівника посадової особи органу виконавчої влади, державного органу, органу

місцевого самоврядування без права підпису має такі функціональні можливості:

1) внесення відомостей про документ, створення проектів документів;

2) надсилання документів на підпис керівника/посадової особі.

122. Електронний кабінет уповноваженої особи саморегулівної організації у сфері архітектурної діяльності має можливість внесення інформації про відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури.

123. Електронний кабінет посадової особи Держпраці, територіального органу Держпраці має можливість внесення, зміни, доповнення відомостей (крім коду об'єкта підвищеної небезпеки та адреси).

Загальні вимоги до заповнення та опрацювання електронних документів в електронному кабінеті

124. В електронному кабінеті під час заповнення електронних документів здійснюються:

1) автоматичний контроль щодо заповнення всіх полів електронного документа;

2) автоматичне внесення до електронного документа відомостей, які містяться в інформаційних системах органів виконавчої влади, державних органів та органів місцевого самоврядування, або порівняння даних, внесених користувачем до електронного документа, із відомостями, які містяться у зазначених системах.

125. У разі заповнення електронних документів, щодо яких проводиться автоматична перевірка повноти даних, така перевірка проводиться у режимі реального часу програмними засобами Електронної системи.

126. Перевірка повноти даних проводиться шляхом порівняння, встановлення відповідності та підтвердження даних, внесених користувачем до електронного документа, із автоматизовано створеними та переданими в електронній формі даними, що надходять в порядку інформаційної взаємодії з відповідних інформаційних систем органів виконавчої влади, державних органів та органів місцевого самоврядування.