зміни до Акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб’єктом господарювання вимог законодавства у сфері виробництва та ремонту вогнепальної зброї невійськового призначення і боєприпасів до неї, холодної зброї, пневматичної зброї калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду, торгівлі вогнепальною зброєю невійськового призначення та боєприпасами до неї, холодною зброєю, пневматичною зброєю калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

НАКАЗ

30.01.2020

м. Київ

N 80

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

21 квітня 2020 р. за N 357/34640

Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства внутрішніх справ України

Відповідно до частини другої статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", Методики розроблення уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю), затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року N 342, з метою приведення нормативно-правових актів Міністерства внутрішніх справ України у відповідність до чинного законодавства

НАКАЗУЮ:

1. Унести зміни до Акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері виробництва та ремонту вогнепальної зброї невійськового призначення і боєприпасів до неї, холодної зброї, пневматичної зброї калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду, торгівлі вогнепальною зброєю невійськового призначення та боєприпасами до неї, холодною зброєю, пневматичною зброєю калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду; виробництва спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони та їх продажу, що підлягає ліцензуванню, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 04 лютого 2019 року N 82, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 лютого 2019 року за N 182/33153, виклавши його в новій редакції, що додається.

2. Унести зміни до Акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері охоронної діяльності, що підлягає ліцензуванню, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 04 лютого 2019 року N 82, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 лютого 2019 року за N 183/33154, виклавши його в новій редакції, що додається.

3. Управлінню ліцензування МВС (Камишанов В. І.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Департаменту комунікації МВС (Шевченко А. В.) забезпечити розміщення та оприлюднення цього наказу на офіційному веб-сайті МВС.

5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра внутрішніх справ України Гончарова С. М.

Міністр

А. Аваков

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства внутрішніх справ України

04 лютого 2019 року N 82

(в редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України

від 30 січня 2020 року N 80)

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01601, тел. (044) 254-96-14, факс (044) 256-16-33, www.mvs.gov.ua

АКТ

від ____________

(дата складання акта)

N

складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері виробництва та ремонту вогнепальної зброї невійськового призначення і боєприпасів до неї, холодної зброї, пневматичної зброї калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду, торгівлі вогнепальною зброєю невійськового призначення та боєприпасами до неї, холодною зброєю, пневматичною зброєю калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду; виробництва спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони та їх продажу, що підлягає ліцензуванню

_____________________________________________________________________________________

(найменування юридичної особи (відокремленого підрозділу) або прізвище,

_____________________________________________________________________________________

ім'я та по батькові (за наявності) фізичної особи - підприємця)

код згідно з ЄДРПОУ, або реєстраційний номер облікової картки платника податків , або дані паспорта*

_____________________________________________________________________________________

(місцезнаходження суб'єкта господарювання, номер телефону,

_____________________________________________________________________________________

телефаксу та адреса електронної пошти)

вид суб'єкта господарювання за класифікацією суб'єктів господарювання (суб'єкт мікро-, малого, середнього або великого підприємництва), ступінь ризику:

_____________________________________________________________________________________

види об'єктів та/або види господарської діяльності (із зазначенням коду згідно з КВЕД), щодо яких проводиться захід:

_____________________________________________________________________________________

Загальна інформація про проведення заходу державного нагляду (контролю):

Розпорядчий документ, на виконання якого проводиться захід державного нагляду (контролю),

від . . N

Посвідчення (направлення)

від . . N

Тип заходу державного нагляду (контролю):

плановий

позаплановий

Форма заходу державного нагляду (контролю):

перевірка

ревізія

обстеження

огляд

інша форма, визначена законом

______________________________

(назва форми заходу)

____________

* Для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний орган доходів і зборів та мають відмітку в паспорті.

Строк проведення заходу державного нагляду (контролю):

Початок

Завершення

число

місяць

рік

години

хвилини

число

місяць

рік

години

хвилини

Дані про останній проведений захід державного нагляду (контролю):

Плановий

Позаплановий

не проводився

не проводився

проводився з . .

по . .

Акт перевірки N

Розпорядження про усунення порушень:

не видавалося; видавалося

Вимоги розпорядження:

виконано; не виконано

проводився з . .

по . .

Акт перевірки N

Розпорядження про усунення порушень:

не видавалося; видавалося

Вимоги розпорядження:

виконано; не виконано

Особи, що беруть участь у проведенні заходу державного нагляду (контролю):

посадові особи органу державного нагляду (контролю):

_____________________________________________________________________________________

(посада, прізвище, ім'я та по батькові (за наявності))

_____________________________________________________________________________________

(посада, прізвище, ім'я та по батькові (за наявності))

керівник суб'єкта господарювання або уповноважена ним особа

_____________________________________________________________________________________

(посада, прізвище, ім'я та по батькові (за наявності))

треті особи:

_____________________________________________________________________________________

(посада, прізвище, ім'я та по батькові (за наявності))

_____________________________________________________________________________________

(посада, прізвище, ім'я та по батькові (за наявності))

Процес проведення заходу (його окремої дії) фіксувався:

суб'єктом господарювання

засобами аудіотехніки

засобами відеотехніки

посадовою особою органу державного нагляду (контролю)

засобами аудіотехніки

засобами відеотехніки

ПЕРЕЛІК

питань щодо проведення заходу державного нагляду (контролю)

N з/п

Питання щодо

дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства

Ступінь ризику суб'єкта господа-

рювання

Позиція суб'єкта господа-

рювання щодо негатив-

ного впливу вимоги законо-

давства (від 1 до 4 балів)*

Відповіді на питання

Нормативне обґрун-

тування

так

ні

не розгля-

далося

1

2

3

4

5

6

7

8

I. Організаційні питання

1

Документи, копії яких подавалися органові ліцензування, а також ті, що підтверджують достовірність даних, що зазначалися здобувачем ліцензії у документах, що подавалися органові ліцензування для отримання ліцензії, наявні

Високий

Середній

Незначний

Підпункт 1 пункту 7 ПКМУ N 1000

2

Орган ліцензування повідомлено в письмовій формі про всі зміни даних, які були зазначені в документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, у строк не пізніше одного місяця з дня настання змін; копії документів, що підтверджують зазначені зміни, надано

Високий

Середній

Незначний

Підпункт 2 пункту 7 ПКМУ N 1000

3

У разі припинення провадження господарської діяльності у зв'язку з форс-мажорними обставинами:

Високий

Середній

Незначний

Підпункт 3 пункту 7 ПКМУ N 1000

3.1

органам Національної поліції за місцем провадження діяльності про це повідомлено

Високий

Середній

Незначний

3.2

зброя, боєприпаси до неї, спеціальні засоби згідно з дозволами на їх придбання та перевезення вивезені з магазину на тимчасове зберігання до приміщень іншого ліцензіата за наявності відповідного договору між ними

Високий

Середній

Незначний

4

Присутність керівника ліцензіата, його заступника або іншої уповноваженої особи під час проведення органом ліцензування в установленому законом порядку перевірки додержання ліцензіатом Ліцензійних умов забезпечено

Високий

Середній

Незначний

Підпункт 4 пункту 7 ПКМУ N 1000

5

Господарська діяльність з виробництва, ремонту, торгівлі зброєю, боєприпасами до неї; виробництва та продажу спеціальних засобів ведеться виключно в межах місць провадження господарської діяльності, зазначених у підтвердних документах, поданих органу ліцензування згідно з вимогами цих Ліцензійних умов

Високий

Середній

Незначний

Підпункт 5 пункту 7 ПКМУ N 1000

6

Місця (приміщення) провадження господарської діяльності вимогам Ліцензійних умов відповідають, а саме:

Пункт 8 ПКМУ N 1000

6.1

ізольовані від інших приміщень

Високий

Середній

Незначний

Підпункт 1 пункту 8 ПКМУ N 1000

6.2

мають капітальні стіни, міцні перекриття на стелі та підлозі

Високий

Середній

Незначний

6.3

мають внутрішні стіни (перегородки), які еквівалентні за міцністю спарованим гіпсобетонним панелям завтовшки 80 міліметрів кожна (з прокладеними між ними сталевими ґратами) або цегляній стінці завтовшки не менше 120 міліметрів, армованій сталевою сіткою

Високий

Середній

Незначний

6.4

мають зовнішні двері, виготовлені з листового металу товщиною не менше ніж 3 міліметри, які замикаються на два внутрішні замки і опечатуються печаткою або опломбовуються

Високий

Середній

Незначний

Абзац другий підпункту 2 пункту 8 ПКМУ N 1000

6.5

мають внутрішні двері - ґратчасті сталеві або обладнані металевими ролетами, які відповідають заходам безпеки та замикаються на внутрішній або навісний замок

Високий

Середній

Незначний

6.6

мають обрамлення дверних прорізів кімнати для зберігання зброї, боєприпасів до неї, спеціальних засобів із сталевого профілю

Високий

Середній

Незначний

6.7

мають на віконних прорізах із середини приміщення або між рамами сталеві ґрати або ззовні - металеві ролети, які відповідають заходам безпеки

Високий

Середній

Незначний

Абзац третій підпункту 2 пункту 8 ПКМУ N 1000

6.8

мають у приміщеннях, розташованих на першому поверсі, віконні прорізи внутрішніх залізних віконниць, які обладнані ґратами, кінці прутків яких забито в стіну на глибину не менше 30 міліметрів і залито бетонним розчином. Віконниці замикаються на навісні замки (ґрати, які вставляються у дверні, віконні

прорізи і для зміцнення стін (перегородок), виготовлено із сталевих прутків діаметром не менше 15 міліметрів. Прутки зварено в кожному місці перетину з утворенням вічок розміром не більш як 150 х 150 міліметрів)

Високий

Середній

Незначний

Абзац третій підпункту 2 пункту 8 ПКМУ N 1000

6.9

мають на вікнах замість ґрат, а також замість дверей металеві ролети, скло, жалюзі, які відповідають заходам безпеки і виключають можливість проникнення сторонніх осіб

Високий

Середній

Незначний

6.10

мають на вентиляційних вікнах, люках сталеві ґрати з вічками розміром не більш як 100 х 100 міліметрів, які відповідають заходам безпеки і виключають можливість проникнення сторонніх осіб

Високий

Середній

Незначний

Абзац четвертий підпункту 2 пункту 8 ПКМУ N 1000

6.11

мають у стінах діаметр отворів, призначених для прокладення інженерних мереж, не більш як 200 міліметрів

Високий

Середній

Незначний

6.12

мають протипожежні засоби та опис майна із зазначенням кількості шаф, сейфів, металевих ящиків, їх номерів, а також печатку, якою вони опечатуються

Високий

Середній

Незначний

Абзац п'ятий підпункту 2 пункту 8 ПКМУ N 1000

6.13

обладнані у два і більше рубежі охоронно-пожежною сигналізацією з прихованою проводкою до щитка електроживлення, датчиками на стінах, стелі, віконних рамах, дверях, люках, підлозі, що спрацьовують на відчинення або злам шаф, сейфів, де зберігаються зброя, боєприпаси до неї, спеціальні засоби, а також на появу людини всередині приміщення

Високий

Середній

Незначний

Абзац перший підпункту 3 пункту 8 ПКМУ N 1000

6.14

передані для охорони органам поліції охорони з підключенням сигналізації до пульта централізованого нагляду

Високий

Середній

Незначний

6.15

шлейфи охоронної сигналізації прокладені в трубах тільки усередині приміщення або в залізобетонних і бетонних будівельних конструкціях

Високий

Середній

Незначний

6.16

у приміщеннях провадження господарської діяльності з торгівлі зброєю, боєприпасами до неї, спеціальними засобами, а також ремонту зброї створені необхідні умови для доступу до них осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення

Підпункт 4 пункту 8 ПКМУ N 1000

7

Вимоги щодо зберігання зброї, боєприпасів до неї, спеціальних засобів дотримано, а саме:

Пункт 9 ПКМУ N 1000

7.1

зброя, боєприпаси до неї, спеціальні засоби зберігаються в торговельному залі на вітринах, стелажах, прилавках за умови неможливості раптового заволодіння ними (скріплені тросом, зачинені вітрини тощо) і надаються громадянам для огляду в цьому залі з метою визначення виду та моделі зброї, спеціальних засобів, що будуть придбаватися

Високий

Середній

Незначний

Підпункт 1 пункту 9 ПКМУ N 1000

7.2

у торговельному залі магазину встановлена за прилавком або вмонтована в прилавок шафа для зберігання пороху та шафа для зберігання капсулів і боєприпасів до зброї та патронів до спеціальних засобів

Високий

Середній

Незначний

Абзац перший підпункту 2 пункту 9 ПКМУ N 1000

7.3

порох з капсулями або зарядженими патронами в одній шафі не зберігаються

Високий

Середній

Незначний

Абзац другий підпункту 2 пункту 9 ПКМУ N 1000

7.4

у разі непідключення сигналізації до пульта централізованого нагляду органів поліції охорони зброя, боєприпаси до неї, спеціальні засоби в торговельному залі після закриття магазину не залишаються

Високий

Середній

Незначний

Абзац третій підпункту 2 пункту 9 ПКМУ N 1000

7.5

зброя, боєприпаси до неї, спеціальні засоби розміщуються в кімнаті для їх зберігання в металевих шафах (сейфах), товщина стінок яких становить не менш як 3 міліметри, або в кімнатах-сейфах (сховищах)

Високий

Середній

Незначний

Абзац перший підпункту 3 пункту 9 ПКМУ N 1000

7.6

двері шаф для міцності укріплено сталевими накладками або косинцями з надійними (не менше двох) внутрішніми замками

Високий

Середній

Незначний

7.7

боєприпаси та патрони

зберігаються в металевому ящику, шафі окремо від зброї, спеціальних засобів

Середній

Незначний

Абзац другий підпункту 3 пункту 9 ПКМУ N 1000

7.8

кімната для зберігання зброї, боєприпасів до неї, спеціальних засобів обладнана відповідно до вимог підпункту 1, абзаців другого, четвертого та п'ятого підпункту 2, підпункту 3 пункту 8 Ліцензійних умов

Високий

Середній

Незначний

Абзац третій підпункту 3 пункту 9 ПКМУ N 1000

7.9

у приміщеннях для зберігання зброї, боєприпасів до неї, спеціальних засобів будь-які інші предмети не зберігаються

Високий

Середній

Незначний

Підпункт 4 пункту 9 ПКМУ N 1000

8

Вимоги до провадження господарської діяльності з виробництва зброї, боєприпасів до неї, спеціальних засобів дотримано, а саме:

Пункт 10 ПКМУ N 1000

8.1

господарська діяльність із виробництва зброї, боєприпасів до неї, спеціальних засобів та торгівлі ними без сертифіката відповідності не здійснюється

Високий

Середній

Незначний

Підпункт 1 пункту 10 ПКМУ N 1000

8.2

усі виготовлені спеціальні засоби та зброя мають номер і штамп (марку) виробника та сертифікат відповідності

Високий

Середній

Незначний

Підпункт 2 пункту 10 ПКМУ N 1000

8.3

інструкція щодо пропускного і внутрішньооб'єктового режиму в наявності

Високий

Середній

Незначний

Підпункт 4 пункту 10 ПКМУ N 1000

8.4

книга обліку виготовленої зброї ведеться, пронумерована, прошнурована та скріплена печаткою територіального органу Національної поліції

Високий

Середній

Незначний

Підпункт 5 пункту 10 ПКМУ N 1000

8.5

книга обліку виготовлених боєприпасів до зброї ведеться, пронумерована, прошнурована та скріплена печаткою територіального органу Національної поліції

Високий

Середній

Незначний

8.6

книга обліку виготовлених спеціальних засобів (газових пістолетів, револьверів, пристроїв) ведеться, пронумерована, прошнурована та скріплена печаткою територіального органу Національної поліції

Високий

Середній

Незначний

8.7

книга обліку виготовлених патронів до спеціальних засобів ведеться, пронумерована, прошнурована та скріплена печаткою територіального органу Національної поліції

Високий

Середній

Незначний

8.8

книга обліку виготовлених спеціальних засобів (газових балончиків та засобів індивідуального захисту) ведеться, пронумерована, прошнурована та скріплена печаткою територіального органу Національної поліції

Високий

Середній

Незначний

8.9

продаж виготовлених зброї, боєприпасів до неї, спеціальних засобів здійснюються в окремій кімнаті, ізольованій від виробничого приміщення та кімнати для їх зберігання

Підпункт 6 пункту 10 ПКМУ N 1000

9

Вимоги до господарської діяльності з ремонту зброї дотримуються, а саме:

Пункт 11 ПКМУ N 1000

9.1

приймання в ремонт зброї (видача її після ремонту) здійснюється:

Підпункт 1 пункту 11 ПКМУ N 1000

9.1.1

від громадянина - за наявності дозволу на зберігання та носіння зброї і документа, що посвідчує особу

Високий

Середній

Незначний

9.1.2

від юридичної особи - за наявності у її представника дозволу на носіння зброї, супровідного листа керівника юридичної особи, доручення і документа, що посвідчує особу

Високий

Середній

Незначний

9.2

у разі здавання в ремонт незареєстрованої зброї адміністрація майстерні негайно передає її територіальному органу Національної поліції, а також подає відомості про особу, яка здала зброю

Високий

Середній

Незначний

Підпункт 2 пункту 11 ПКМУ N 1000

9.3

у разі неприбуття протягом місяця після закінчення строку виконання замовлення громадянина або представника юридичної особи, що здав у ремонт зброю, її передано територіальному органу Національної поліції для вирішення питання про належність такої зброї

Високий

Середній

Незначний

Підпункт 3 пункту 11 ПКМУ N 1000

9.4

книга обліку зброї, що надійшла для ремонту, ведеться, пронумерована, прошнурована і скріплена печаткою

територіального органу Національної поліції

Високий

Середній

Незначний

Підпункт 4 пункту 11 ПКМУ N 1000

10

Вимоги до господарської діяльності з торгівлі зброєю, боєприпасами до неї, спеціальними засобами дотримуються, а саме:

Пункт 12 ПКМУ N 1000

10.1

продаж спеціальних засобів, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони, крім газових пістолетів, револьверів та пристроїв, органам та установам, працівникам яких дозволено їх використання відповідно до законодавства, здійснюється за письмовим клопотанням керівників таких органів та установ

Високий

Середній

Незначний

Підпункт 1 пункту 12 ПКМУ N 1000

10.2

зброя, газові пістолети, револьвери, пристрої вітчизняного виробництва, споряджені гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, продаються на підставі дозволів на їх придбання, паспорта громадянина або документа, який засвідчує особу

Високий

Середній

Незначний

Підпункт 2 пункту 12 ПКМУ N 1000

10.3

мисливські ножі продаються на підставі дозволу на право зберігання і носіння зброї або дозволу на право придбання холодної зброї, паспорта громадянина або документа, що посвідчує особу

Високий

Середній

Незначний

10.4

газові балончики продаються громадянам, які досягли 18-річного віку, за наявності паспорта

Високий

Середній

Незначний

10.5

продаж нарізної зброї, газових пістолетів, револьверів, пристроїв здійснюється за наявності довідки про їх відстріл, що проводиться підрозділами експертної служби МВС

Високий

Середній

Незначний

Підпункт 3 пункту 12 ПКМУ N 1000

10.6

продаж боєприпасів до вогнепальної зброї невійськового призначення та патронів до газових пістолетів, револьверів, пристроїв здійснюється:

Підпункт 4 пункту 12 ПКМУ N 1000

10.6.1

юридичній особі - на підставі дозволу на їх придбання, а також доручення, виданого її представникові, та документа, що посвідчує особу

Високий

Середній

Незначний

10.6.2

громадянинові - на підставі дозволу на зберігання та носіння вогнепальної зброї невійськового призначення, газових пістолетів, револьверів, пристроїв

Високий

Середній

Незначний

10.7

для комісійного продажу зброя та спеціальні засоби від громадян або представників юридичної особи приймаються за направленням і документами, що посвідчують особу

Високий

Середній

Незначний

Абзац перший підпункту 5 пункту 12 ПКМУ N 1000

10.8

у разі виявлення дефекту зброї або спеціальних засобів, що реалізовані, вони приймаються суб'єктом господарювання, що їх реалізував, за наявності відповідного направлення

Високий

Середній

Незначний

Абзац третій підпункту 5 пункту 12 ПКМУ N 1000

10.9

книга обліку зброї ведеться, пронумерована, прошнурована і скріплена печаткою територіального органу Національної поліції

Високий

Середній

Незначний

Підпункт 6 пункту 12 ПКМУ N 1000

10.10

книга обліку боєприпасів до зброї ведеться, пронумерована, прошнурована і скріплена печаткою територіального органу Національної поліції

Високий

Середній

Незначний

Підпункт 6 пункту 12 ПКМУ N 1000

10.11

книга обліку спеціальних засобів ведеться, пронумерована, прошнурована і скріплена печаткою територіального органу Національної поліції

Високий

Середній

Незначний

II. Кадрові вимоги

1

Керівником здобувача ліцензії та найманими працівниками, з якими укладаються трудові договори, є дієздатні особи, які досягли 21-річного віку, за відсутності в них непогашеної чи незнятої судимості за скоєння умисних злочинів

Високий

Середній

Незначний

Пункт 13 ПКМУ N 1000

2

У керівника здобувача ліцензії та найманих працівників, з якими укладаються трудові договори, відсутні:

2.1

систематичне порушення громадського порядку, скоєння насильства в сім'ї, що підтверджується документально

Високий

Середній

Незначний

2.2

повідомлення про підозру в учиненні кримінального