Про затвердження уніфікованих форм актів, складених за результатами проведення планової (позапланової) перевірки з метрологічного нагляду щодо дотримання суб’єктом господарювання вимог законодавства у сфері законодавчо регульованої метрології

Тип: Наказ

№ 324

Дата: 06 листопада 2019 р.

Статус: Чинний

МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ

НАКАЗ

06.11.2019

м. Київ

N 324

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

16 січня 2020 р. за N 48/34331

Про затвердження уніфікованих форм актів, складених за результатами проведення планової (позапланової) перевірки з метрологічного нагляду щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері законодавчо регульованої метрології

Відповідно до статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", статей 22 і 23 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", постанови Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року N 342 "Про затвердження методик розроблення критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю), а також уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю)"

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити такі, що додаються:

уніфіковану форму акта, складеного за результатами проведення планової (позапланової) перевірки з метрологічного нагляду щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері законодавчо регульованої метрології за засобами вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації (форма 1);

уніфіковану форму акта, складеного за результатами проведення планової (позапланової) перевірки з метрологічного нагляду щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері законодавчо регульованої метрології за кількістю фасованого товару в упаковках (форма 2).

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 01 листопада 2016 року N 1837 "Про затвердження уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планової (позапланової) перевірки з метрологічного нагляду у сфері законодавчо регульованої метрології", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 18 листопада 2016 року за N 1501/29631.

3. Департаменту технічного регулювання та метрології Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України в установленому порядку подати цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України згідно з розподілом функціональних обов'язків.

Міністр розвитку економіки,

торгівлі та сільського

господарства України

Т. Милованов

ПОГОДЖЕНО:

Т. в. о. Голови Державної

служби України з питань

безпечності харчових продуктів

та захисту споживачів

О. Шевченко

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України

06 листопада 2019 року N 324

Форма 1

ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ БЕЗПЕЧНОСТІ ХАРЧОВИХ ПРОДУКТІВ ТА ЗАХИСТУ СПОЖИВАЧІВ

_____________________________________________________________________________________

(найменування органу державного нагляду (контролю), його місцезнаходження,

_____________________________________________________________________________________

номер телефону та адреса електронної пошти)

АКТ

від ____________________

(дата складення акта)

складений за результатами проведення планової (позапланової) перевірки

з метрологічного нагляду щодо дотримання суб'єктом господарювання

вимог законодавства у сфері законодавчо регульованої метрології

за засобами вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації

_____________________________________________________________________________________

(найменування юридичної особи (відокремленого підрозділу) або прізвище,

_____________________________________________________________________________________

ім'я, по батькові фізичної особи -

підприємця)

код згідно з ЄДРПОУ, або реєстраційний номер облікової картки платника податків , або серія та номер паспорта*

_____________________________________________________________________________________

(місцезнаходження суб'єкта господарювання, номер телефону,

_____________________________________________________________________________________

телефаксу та адреса електронної пошти)

вид суб'єкта господарювання за класифікацією суб'єктів господарювання (суб'єкт мікро-, малого, середнього або великого підприємництва), ступінь ризику:

_____________________________________________________________________________________

види об'єктів та/або види господарської діяльності (із зазначенням коду згідно з КВЕД), щодо яких проводиться захід:

_____________________________________________________________________________________

Загальна інформація про проведення заходу державного нагляду (контролю):

Розпорядчий документ, на виконання якого проводиться захід державного нагляду (контролю),

від

Посвідчення (направлення)

від N

Тип заходу державного нагляду (контролю):

плановий

позаплановий

Форма заходу державного нагляду (контролю):

перевірка

____________

* Для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний орган доходів і зборів та мають відмітку в паспорті.

Строк проведення заходу державного нагляду (контролю):

Початок

Завершення

число

місяць

рік

години

хвилини

число

місяць

рік

години

хвилини

Дані про останній проведений захід державного нагляду (контролю):

Плановий

Позаплановий

не проводився

проводився з по

Акт перевірки N

Припис щодо усунення порушень:

не видавався; видавався

Вимоги припису: виконано; не виконано

проводився з по

Акт перевірки N

Припис щодо усунення порушень:

не видавався; видавався

Вимоги припису: виконано; не виконано

Особи, що беруть участь у проведенні заходу державного нагляду (контролю):

посадові особи органу державного нагляду (контролю):

_____________________________________________________________________________________

(посади, прізвища, імена, по батькові)

керівник суб'єкта господарювання або уповноважена ним особа

_____________________________________________________________________________________

(посада, прізвище, ім'я, по батькові)

треті особи:

_____________________________________________________________________________________

(посади, прізвища, імена, по батькові)

Процес проведення заходу (його окремої дії) фіксувався:

суб'єктом господарювання

засобами аудіотехніки

засобами відеотехніки

посадовою особою органу державного нагляду (контролю)

засобами аудіотехніки

засобами відеотехніки

ПЕРЕЛІК

питань щодо проведення заходу державного нагляду (контролю)

з/п

Питання щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства

Ступінь ризику суб'єкта господа-

рювання

Позиція суб'єкта господарю-

вання щодо негативно-

го впливу вимоги законо-

давства (від 1 до 4 балів)*

Відповіді на питання

Нормативне обґрунтування

так

ні

не розгля-

далося

1. Загальні питання

1.1

Метрологічну службу утворено або призначено особу (осіб), відповідальну(их) за забезпечення єдності вимірювань

Високий

Середній

Незначний

Частина друга статті 14 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" (далі - Закон про метрологію)

1.2

Структуру, функції, права та обов'язки метрологічної служби визначено положенням про службу, розробленим

згідно з Типовим положенням про метрологічні служби центральних органів виконавчої влади, інших державних органів, органів управління об'єднань підприємств, підприємств, установ та організацій, які виконують роботи у сфері законодавчо регульованої метрології, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 23 грудня 2015 року N 1747, зареєстрованим в Мін'юсті 16 січня 2016 року за N 79/28209 (далі - Типове положення), та затверджено керівником

Високий

Середній

Незначний

Частина третя статті 14 Закону про метрологію; абзац другий пункту 1 розділу I Типового положення

2. Перевірка стану засобів вимірювальної техніки та додержання правил їх застосування

2.1

Експлуатація засобів вимірювальної техніки, які застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології, здійснюється з дотриманням вимог щодо їх експлуатації, установлених в експлуатаційних документах на такі засоби

Високий

Середній

Незначний

Частина друга статті 8 Закону про метрологію

2.2

Засоби вимірювальної техніки, які застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології та які мають елементи або функції настроювання, захищені від вільного доступу до зазначених елементів і функцій (включаючи програмне забезпечення) з метою запобігання несанкціонованому втручанню

Високий

Середній

Незначний

Частина третя статті 8 Закону про метрологію

2.3

Під час експлуатації засобів вимірювальної техніки, які застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології, застосовуються дозволені одиниці вимірювання

Високий

Середній

Незначний

Абзац четвертий частини першої статті 22 Закону про метрологію

2.4

На засобах вимірювальної техніки (табличках, шкалах і щитках) застосовуються міжнародні позначення одиниць вимірювання, які нанесені в одній одиниці вимірювання

Високий

Середній

Незначний

Пункт 2 Правил застосування одиниць вимірювання і написання назв та позначень одиниць вимірювання і символів величин, затверджених наказом Мінекономрозвитку від 04 серпня 2015 року N 914, зареєстрованих в Мін'юсті 25 серпня 2015 року за N 1022/27467

3. Додержання вимог до періодичної повірки засобів вимірювальної техніки

3.1

Повірку засобів вимірювальної техніки, які застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології, що перебувають в експлуатації, проведено науковими метрологічними центрами, які мають міжнародно визнані калібрувальні та вимірювальні можливості за відповідними видами та підвидами вимірювань, та/або із застосуванням національних еталонів, науковими метрологічними центрами, метрологічними центрами та повірочними лабораторіями, уповноваженими на проведення повірки відповідних засобів

Високий

Середній

Незначний

Абзаци перший - третій частини п'ятої статті 17 Закону про метрологію

3.2

Суб'єкт господарювання своєчасно з дотриманням встановлених міжповірочних інтервалів подавав засоби вимірювальної техніки, які застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології, що перебувають в експлуатації, на періодичну повірку

Високий

Середній

Незначний

Частина третя статті 17 Закону про метрологію; наказ Мінекономрозвитку від 13 жовтня 2016 року N 1747 "Про затвердження міжповірочних інтервалів законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, за категоріями", зареєстрований в Мін'юсті 01 листопада 2016 року за N 1417/29547

3.3

Суб'єкти господарювання, які надають послуги з електро- і газопостачання, своєчасно забезпечують проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну енергію і газ), що є власністю фізичних осіб, спільною власністю співвласників багатоквартирного будинку

Високий

Середній

Незначний

Абзац другий частини четвертої статті 17 Закону про метрологію

3.4

Суб'єкти господарювання, які здійснюють обслуговування засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для

здійснення комерційних розрахунків за спожиті теплову енергію і воду), своєчасно забезпечують проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) цих засобів вимірювальної техніки

Високий

Середній

Незначний

Абзац третій частини четвертої статті 17 Закону про метрологію

3.5

Позитивні результати періодичної, позачергової повірок та повірки після ремонту засобів вимірювальної техніки, які застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології, що перебувають в експлуатації, засвідчено відбитком повірочного тавра на засобі вимірювальної техніки чи записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційних документів та/або оформлено свідоцтво про повірку засобу вимірювальної техніки

Високий

Середній

Незначний

Абзац перший підпункту 1 пункту 3 розділу IV Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 08 лютого 2016 року N 193, зареєстрованого в Мін'юсті 24 лютого 2016 року за N 278/28408

____________

* Заповнює керівник суб'єкта господарювання або уповноважена ним особа в добровільному порядку шляхом присвоєння кожному з питань від 1 до 4 балів, де 4 позначає питання щодо вимоги законодавства, дотримання якої має найбільше адміністративне, фінансове або будь-яке інше навантаження на суб'єкта господарювання, а 1 - питання щодо вимоги законодавства, дотримання якої не передбачає такого навантаження на суб'єкта господарювання.

ПЕРЕЛІК

нормативно-правових актів, відповідно до яких складено перелік питань щодо проведення заходу державного нагляду (контролю)

з/п

Нормативно-правовий акт

Дата і номер державної реєстрації нормативно-

правового акта в Мін'юсті

найменування

дата і номер

Закон України "Про метрологію та метрологічну діяльність"

05 червня 2014 року N 1314-VII

Наказ Мінекономрозвитку "Про затвердження Типового положення про метрологічні служби центральних органів виконавчої влади, інших державних органів, органів управління об'єднань підприємств, підприємств, установ та організацій, які виконують роботи у сфері законодавчо регульованої метрології, визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики"

23 грудня 2015 року N 1747

16 січня 2016 року N 79/28209

Наказ Мінекономрозвитку "Про затвердження Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів"

08 лютого 2016 року N 193

24 лютого 2016 року N 278/28408

Наказ Мінекономрозвитку "Про затвердження визначень основних одиниць SI, назв та визначень похідних одиниць SI, десяткових кратних і частинних від одиниць SI, дозволених позасистемних одиниць, а також їх позначень та Правил застосування одиниць вимірювання і написання назв та позначень одиниць вимірювання і символів величин"

04 серпня 2015 року N 914

25 серпня 2015 року N 1022/27467

Наказ Мінекономрозвитку "Про затвердження міжповірочних інтервалів законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, за категоріями"

13 жовтня 2016 року N 1747

01 листопада 2016 року N 1417/29547

ОПИС

виявлених порушень вимог законодавства

За результатами проведення заходу державного нагляду (контролю) встановлено:

відсутність порушень вимог законодавства;

наявність порушень вимог законодавства.

N з/п

Вимоги законодавства, які було порушено, із зазначенням відповідних статей (частин, пунктів, абзаців тощо)

Опис фактичних обставин та відповідних доказів (письмових, речових, електронних або інших), що підтверджують наявність порушення вимог законодавства

Опис негативних наслідків, що настали в результаті порушення вимог законодавства (за наявності)

Ризик настання негативних наслідків від провадження господарської діяльності (зазначається згідно з формою визначення ризиків настання негативних наслідків від провадження

господарської діяльності)

Інформація про потерпілих (за наявності):

_____________________________________________________________________________________

Положення законодавства, якими встановлено відповідальність за порушення вимог законодавства (за наявності):

_____________________________________________________________________________________

ПЕРЕЛІК

питань для суб'єктів господарювання щодо здійснення контролю за діями (бездіяльністю) посадових осіб органу державного нагляду (контролю)*

з/п

Питання щодо

здійснення контролю

Відповіді на питання

Закон України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності"

так

ні

дотримання вимог законодавства не є обов'язковим для посадових осіб

Про проведення планового заходу державного нагляду (контролю) суб'єкт господарювання письмово повідомлений не пізніше ніж за 10 днів до дня здійснення такого заходу

Частина четверта статті 5

Посвідчення (направлення) на проведення заходу державного нагляду (контролю) та службове посвідчення, що засвідчує посадову особу органу державного нагляду (контролю), пред'явлено

Частина п'ята статті 7, абзац четвертий статті 10

Копію посвідчення (направлення) на проведення заходу державного нагляду (контролю) надано

Частина п'ята статті 7, абзаци четвертий, сьомий статті 10

Перед початком проведення заходу державного нагляду (контролю) посадовими особами органу державного нагляду (контролю) внесено запис про проведення такого заходу до відповідного журналу суб'єкта господарювання (у разі його наявності)

Частина дванадцята статті 4

Під час проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) розглядалися лише ті питання, які стали підставою для його проведення і зазначені в направленні (посвідченні) на проведення такого заходу

Частина перша статті 6

____________

* Ця частина акта заповнюється за бажанням суб'єкта господарювання (керівником суб'єкта господарювання або уповноваженою ним особою).

Пояснення, зауваження або заперечення щодо проведеного заходу

державного нагляду (контролю) та цього акта перевірки*

N з/п

Пояснення, зауваження або заперечення

Оцінка суб'єкта господарювання щодо професійного рівня посадових

осіб органу державного нагляду (контролю), які проводили захід*

(від 1 до 10, де 10 - найвища схвальна оцінка)

Прізвище, ініціали посадової особи органу державного нагляду (контролю)

Професійна компетентність

Доброчесність

____________

Посадові особи органу державного нагляду (контролю):

___________________________

(посада)

_____________________

(підпис)

______________________________

(ініціали та прізвище)

___________________________

(посада)

_____________________

(підпис)

______________________________

(ініціали та прізвище)

Керівник суб'єкта господарювання або уповноважена ним особа

___________________________

(посада)

_____________________

(підпис)

______________________________

(ініціали та прізвище)

Треті особи, які брали участь у проведенні заходу державного нагляду (контролю):

___________________________

(посада)

_____________________

(підпис)

______________________________

(ініціали та прізвище)

___________________________

(посада)

_____________________

(підпис)

______________________________

(ініціали та прізвище)

Примірник цього акта на сторінках отримано :

___________________________

(посада)

_____________________

(підпис)

______________________________

(ініціали та прізвище)

Відмітка про відмову від підписання керівником суб'єкта господарювання або уповноваженою ним особою, третіми особами цього акта

_____________________________________________________________________________________

Заступник директора департаменту

технічного регулювання

О. Гіленко

Директор

департаменту захисту

споживачів Державної служби

України з питань безпечності

харчових продуктів та

захисту споживачів

О. Квасніцький

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України,

06 листопада 2019 року N 324

Форма 2

ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ БЕЗПЕЧНОСТІ ХАРЧОВИХ ПРОДУКТІВ ТА ЗАХИСТУ СПОЖИВАЧІВ

_____________________________________________________________________________________

(найменування органу державного нагляду (контролю), його місцезнаходження,

_____________________________________________________________________________________

номер телефону та адреса електронної пошти)

АКТ

від ____________________

(дата складення акта)

складений за результатами проведення планової (позапланової) перевірки

з метрологічного нагляду щодо дотримання суб'єктом господарювання

вимог законодавства у сфері законодавчо регульованої метрології

за кількістю фасованого товару в упаковках

_____________________________________________________________________________________

(найменування юридичної особи (відокремленого підрозділу) або прізвище,

_____________________________________________________________________________________

ім'я, по батькові фізичної особи - підприємця)

код згідно з ЄДРПОУ, або реєстраційний номер облікової картки

платника податків , або серія та номер паспорта*

_____________________________________________________________________________________

(місцезнаходження суб'єкта господарювання, номер телефону,

_____________________________________________________________________________________

телефаксу та адреса електронної пошти)

_____________________________________________________________________________________

Загальна інформація про проведення заходу державного нагляду (контролю):

Розпорядчий документ, на виконання якого проводиться захід державного нагляду (контролю),

від

Посвідчення (направлення)

від N

Тип заходу державного нагляду (контролю):

плановий

позаплановий

Форма заходу державного нагляду

(контролю): перевірка

____________

Строк проведення заходу державного нагляду (контролю):

Початок

Завершення

число

місяць

рік

години

хвилини

число

місяць

рік

години

хвилини

Дані про останній проведений захід державного нагляду (контролю):

Плановий

Позаплановий

не проводився

проводився з по

Акт перевірки N

Припис щодо усунення порушень:

не видавався; видавався

Вимоги припису: виконано; не виконано

проводився з по

Акт перевірки N

Припис щодо усунення порушень:

не видавався; видавався

Вимоги припису: виконано; не виконано

Особи, що беруть участь у проведенні заходу державного нагляду (контролю):

посадові особи органу державного нагляду (контролю):

_____________________________________________________________________________________

(посади, прізвища, імена, по батькові)

керівник суб'єкта господарювання або уповноважена ним

особа

_____________________________________________________________________________________

(посада, прізвище, ім'я, по батькові)

треті особи:

_____________________________________________________________________________________

(посади, прізвища, імена, по батькові)

Процес проведення заходу (його окремої дії) фіксувався:

суб'єктом господарювання

засобами аудіотехніки

засобами відеотехніки

посадовою особою органу державного нагляду (контролю)

засобами аудіотехніки

засобами відеотехніки

ПЕРЕЛІК

питань щодо проведення заходу державного нагляду (контролю)*

з/п

Питання щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства

Ступінь ризику суб'єкта господарю-

вання

Позиція суб'єкта господа-

рювання щодо негатив-

ного впливу вимоги законо-

давства (від 1

до 4 балів)*

Відповіді на питання

Нормативне обґрунтування

так

ні

не розгля-

далося

1. Загальні питання

1.1

Високий

Середній

Незначний

1.2

Структуру, функції, права та обов'язки метрологічної служби визначено положенням про службу, розробленим згідно з Типовим положенням про метрологічні служби центральних органів виконавчої влади, інших державних органів, органів управління об'єднань підприємств, підприємств, установ та організацій, які виконують роботи у сфері законодавчо регульованої метрології, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 23 грудня 2015 року N 1747, зареєстрованим в Мін'юсті 16 січня 2016 року за N 79/28209 (далі - Типове положення), та затверджено керівником

Високий

Середній

Незначний

Частина третя статті 14 Закону про метрологію; абзац другий пункту 1 розділу I Типового положення

2. Метрологічні вимоги до фасованих товарів

2.1

На упаковці фасованого товару зазначено номінальну кількість товару в одиницях маси, об'єму або іншої фізичної величини, якщо інше не передбачено нормативно-правовими актами

Високий

Середній

Незначний

Частина друга статті 23 Закону про метрологію

2.2

Фактична кількість продукту в упакованій одиниці відображає номінальну кількість із дозволеними допустимими відхиленнями

Високий

Середній

Незначний

Абзац другий пункту 1 наказу Мінекономрозвитку від 05 липня 2017 року N 969 "Про встановлення метрологічних вимог до фасованих товарів", зареєстрованого в Мін'юсті 28 липня 2017 року за N 934/30802 (далі - наказ Мінекономрозвитку N 969); пункт 3.3.1 підрозділу 3.3 розділу 3 ДСТУ OIML R 87:2017 "Кількість фасованого товару в упаковках"

2.3

Номінальна кількість продукту відповідає таким вимогам:

Абзац третій пункту 1 наказу Мінекономрозвитку N 969; підрозділ 5.4 розділу 5 ДСТУ OIML R 79:2017 "Вимоги до марковання фасованих товарів" (далі - ДСТУ OIML R 79)

2.3.1

виражено найбільшою цілою одиницею маси, об'єму, довжини, площі або комбінацією цих одиниць у десятковій системі згідно з прийнятими одиницями вимірювань та позначень

Високий

Середній

Незначний

Абзац третій пункту 1 наказу Мінекономрозвитку N 969; підрозділ 5.4 розділу 5 ДСТУ OIML R 79

2.3.2

має не більше ніж три значущі цифри незалежно від положення десяткового знака, а декларація відповідає вимогам прийнятих одиниць вимірювань та позначень, за винятком випадків застосування вимог, наведених у підпункті 2.3.3 цього пункту

Високий

Середній

Незначний

Абзац третій пункту 1 наказу Мінекономрозвитку N 969; підрозділ 5.4 розділу 5 ДСТУ OIML R 79

2.3.3

позначено шляхом нанесення етикетки, надрукованої вимірювальним приладом (вимоги підпункту 2.3.2 цього пункту не застосовують, а декларація кількості може бути меншою за ціле число)

Високий

Середній