Про затвердження Інструкції про порядок атестування військовослужбовців Управління державної охорони України

Знято гриф "Для службового користування" на підставі Акта перегляду грифів обмеження доступу матеріальних носіїв інформації УДО від 30.03.2015 N 1/1/2-564

Про затвердження Інструкції про порядок атестування військовослужбовців Управління державної охорони України

Наказ Управління державної охорони України

від 26 грудня 2003 року N 145/ДСК

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

16 січня 2004 р. за N 56/8655

Відповідно до вимог Закону України "Про загальний військовий обов'язок і військову службу", Указу Президента України від 7 листопада 2001 року N 1053 "Про положення про проходження військової служби відповідними категоріями військовослужбовців" НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Інструкцію про порядок атестування військовослужбовців Управління державної охорони України (додається).

2. Керівникам самостійних підрозділів Управління вжити необхідних заходів щодо дотримання у службовій діяльності вимог зазначеної Інструкції.

3. Контроль за виконанням вимог Інструкції покласти на заступника начальника Управління, який відповідає за загальну організацію кадрового забезпечення Управління.

4. З наказом ознайомити особовий склад Управління.

Начальник Управління

генерал-лейтенант

В. І. Строгий

ЗАТВЕРДЖЕНО

наказ Управління державної охорони України

від 26 грудня 2003 р. N 145/ДСК

Зареєстровано

в Міністерстві юстиції України

16 січня 2004 р. за N 56/8655

ІНСТРУКЦІЯ

про порядок атестування військовослужбовців Управління державної охорони України

Розділ 1

Загальні положення

1.1. Атестування генералів, офіцерів та прапорщиків Управління державної охорони України (далі - Управління) проводиться з метою забезпечення правильного добору, розстановки, виховання, вдосконалення підготовки офіцерських кадрів, прапорщиків, об'єктивної оцінки професійного рівня, ділових та моральних якостей кожного військовослужбовця, їх відповідності посаді, визначення перспективи службового використання, створення резерву кандидатів для просування по службі та направлення на навчання.

1.2. Атестування військовослужбовців уперше здійснюється після 5 років служби в Управлінні, а надалі - один раз після закінчення 5 років служби з часу затвердження останньої атестації, а також у разі:

а) рішення Начальника Управління про дострокове або позапланове атестування, у тому числі і за письмовою ініціативою керівника підрозділу;

б) закінчення строку останнього контракту перед досягненням військовослужбовцем граничного віку перебування на військовій службі з урахуванням строку, на який його залишено на військовій службі понад граничний вік.

Розділ 2

Планування атестації

2.1. У листопаді - грудні кожного року кадровими підрозділами Управління розробляються для відповідних атестаційних комісій плани заходів на наступний рік з підготовки та проведення атестування військовослужбовців, зазначених у пункті 1.2 цієї Інструкції. Плани затверджуються Начальником Управління та заступником Начальника Управління - Начальником Служби охорони в Автономній Республіці Крим Управління державної охорони України (надалі заступник начальника Управління - Начальник Служби).

2.2. У планах мають знайти відображення:

а) розробка і затвердження графіка проведення атестування (додаток 1);

б) доведення графіка і вимог цієї Інструкції до членів атестаційної комісії, керівників військовослужбовців, які підлягають атестуванню;

в) проведення індивідуальних співбесід безпосередніх та прямих керівників з військовослужбовцями, які підлягають атестуванню;

г) контроль за підготовкою і ходом атестування, а також інші необхідні заходи, що виходять з конкретної обстановки у підрозділі.

2.3. Військовослужбовці, які підлягають атестуванню, та їх безпосередні керівники, які складають атестації (не пізніше як за 3 місяці), сповіщаються про термін атестування.

Розділ 3

Атестаційні комісії

3.1. Усі атестації підлягають розгляду атестаційними комісіями Управління.

3.2. Атестаційні комісії створюються в регіональних підрозділах Управління.

3.3. Склади атестаційних комісій затверджуються наказами Начальника Управління та заступником начальника Управління -

Начальником Служби.

Головами атестаційних комісій призначаються заступники начальника Управління та заступники начальника Служби. До складу комісій належать керівники кадрових підрозділів, начальники основних підрозділів, а також секретар комісії.

3.4. Атестації до їх затвердження розглядаються лише в одній атестаційній комісії.

3.5. Атестаційні комісії зобов'язані всебічно вивчити матеріали, що розглядаються, установити їх відповідність вимогам цієї Інструкції та зробити за ними висновки.

3.6. Висновки безпосередніх начальників військовослужбовців, які атестуються, розглядаються атестаційними комісіями до затвердження атестацій.

3.7. Дані про розгляд атестаційних матеріалів і тексти висновків атестаційної комісії щодо кожної атестації заносяться до протоколу (додаток 2).

У протоколі зазначаються: склад присутніх членів атестаційної комісії, прізвища осіб, які атестувалися, чи запрошувалися вони на засідання комісії, посадові особи, які запрошувалися на засідання додатково. Протокол підписується головою і секретарем комісії.

З протоколу висновки атестаційної комісії, номер і дата затвердження протоколу переносяться до атестації та засвідчуються секретарем комісії.

3.8. Атестації за рішенням комісії розглядаються як у присутності військовослужбовців, які атестуються, так і без їх виклику.

У разі наявності суттєвих недоліків, що характеризують службову діяльність, низькі моральні та ділові якості особи, яка атестується, не пізніше ніж за три місяці до атестування вона інформується про них безпосереднім начальником, а цей термін їй надається для їх усунення, що відображається у тексті атестації.

У разі незгоди військовослужбовця з викладеними недоліками в атестації вона обов'язково розглядається у його присутності.

Атестаційні комісії мають право викликати на свої засідання начальників, які складали атестації, а також, при потребі, інших посадових осіб.

Розділ 4

Підготовка атестацій

4.1. Атестація складається за встановленою формою (додаток 3).

4.2. Атестації складають безпосередні начальники осіб за умови спільної служби не менше 6 місяців, які підлягають атестуванню, і особисто відповідають за їх об'єктивність та обґрунтованість. Перед складанням атестації безпосередній керівник (а в разі потреби, керівництво підрозділу) проводить бесіду з військовослужбовцем, який атестується.

4.3. Начальники, які вибувають з органу, зобов'язані скласти атестації на безпосередніх (прямих) підлеглих, термін атестування яких минає у найближчі 3 місяці, та доповісти їх старшому прямому начальнику.

4.4. Зберігання та пересилання атестаційних документів здійснюються за правилами ведення таємного діловодства.

4.5. В атестації у довільній формі дається об'єктивна оцінка виконання військовослужбовцем, який атестується, посадових обов'язків на дорученій ділянці службової діяльності, роботи з управління підлеглими (для керівного складу), розкриваються професійні, ділові та морально-психологічні якості, які він показав за період служби з часу останнього атестування.

При цьому у першу чергу необхідно відобразити:

готовність до служіння народу суверенної України;

знання державної мови як беззаперечного державного атрибута;

спроможність до якісного виконання службових обов'язків (уміння вести справи, компетентність, професіоналізм, законослухняність, організаторські здібності, відповідальність за доручену справу, ініціативність, уміння виділити головне, спроможність орієнтуватись і діяти у складних умовах як керівник-вихователь, внесок у підбір та підготовку кадрів, зміцнення дисципліни і статутного порядку у підрозділі; уміння зберігати таємницю і дотримуватись правил конспірації у роботі, схильність до аналізу, уміння готувати документи і таке інше);

наполегливість у виконанні службового обов'язку, особиста дисциплінованість;

ставлення до підвищення свого професійного та загальноосвітнього рівня;

працездатність, рівень бойової та фізичної підготовленості;

поведінка і роль у колективі, сприйняття критичних зауважень;

особисті інтереси, потреби, захоплення, взаємовідносини у сім'ї, культура поведінки на службі та у

побуті;

знання історії України, її культури, народних традицій, прагнення до їх удосконалення;

інші якості, що характеризують особу, яка атестується.

4.6. У атестації має бути висновок про відповідність або невідповідність військовослужбовця, який атестується, посаді, яку він займає, а також пропозиції щодо подальшого найбільш доцільного його службового використання, виходячи із професійних, ділових та інших викладених в атестації якостей, досвіду роботи, здібностей та нахилів, а також з інтересів справи.

Висновок та рекомендації мають витікати з тексту атестації.

Можливі рекомендації щодо висновку атестації:

про присвоєння чергового військового звання достроково;

про висунення на вищу посаду без її конкретного зазначення або із зазначенням;

про переміщення на рівнозначну посаду (причини);

про переведення на іншу ділянку роботи (оперативну, особисту охорону, постову, господарську тощо);

про направлення на навчання до вищих навчальних закладів, на курси підвищення кваліфікації, а також до інших навчальних закладів;

про відповідність займаній посаді за умови виконання рекомендацій комісії з повторною атестацією;

про переміщення з вищої посади на нижчу (причини);

про затримку присвоєння чергового військового звання (причини);

про можливість залишення на військовій службі атестованого, який досяг граничного віку перебування на ній;

про звільнення з військової служби із зазначенням на якій підставі, передбаченій Положенням про проходження військової служби, доцільність звільнення, на якій посаді можливе його використання у воєнний час;

інші рекомендації, які відповідають інтересам служби і сприяють більш раціональній розстановці кадрів.

4.7. В атестаційному висновку поряд з визначенням відповідності особи посаді, яку вона займає, зазначаються також недоліки у службовій діяльності та в особистій поведінці, які необхідно усунути.

Зазначені недоліки військовослужбовець, який атестується, повинен усунути у зазначений термін, а його безпосередні начальники повинні контролювати їх усунення і надавати у цьому дієву допомогу, не допускаючи необґрунтованих затримок у призначенні військовослужбовців, гідних призначення на вищі посади.

4.8. Підготовлений проект атестації доповідається керівнику самостійного підрозділу, який у разі згоди з текстом атестації її підписує та візує у заступника начальника Управління за напрямком діяльності.

Розділ 5

Затвердження атестацій, висновків та порядок їх виконання

5.1. Розглянуті на засіданні комісії атестації з висновками про відповідність посаді та усі інші атестації затверджуються головами атестаційних комісій регіональних підрозділів Управління.

5.2. У разі незгоди Начальника Управління або Начальника Служби з висновком керівництва самостійного підрозділу та атестаційної комісії, а також у випадках порушення вимог цієї Інструкції, може бути призначене повторне атестування (через 3, 6 місяців або рік).

5.3. Затверджені атестації оголошуються атестованим військовослужбовцям безпосередніми начальниками у 10-денний термін після надходження їх у підрозділи. Скарга на порушення порядку атестування та необ'єктивність атестації може бути подана в установленому порядку не пізніше місячного строку з дня оголошення атестації. Рішення за скаргою приймається начальником, який затвердив атестацію. Це рішення може бути оскаржене військовослужбовцем у встановленому порядку. В разі визнання скарги обґрунтованою до атестації вносяться відповідні зміни або складається нова атестація.

Військовослужбовцям, які знаходяться у відрядженні, відпустці, на лікуванні, атестації оголошуються після їхнього повернення в підрозділ.

5.4. Під час оголошення атестації проводиться індивідуальна співбесіда з атестованим за підсумками атестування безпосереднім начальником.

Атестований розписується в оригіналі атестації із зазначенням дати ознайомлення з нею.

Оголошена атестація залучається до особової справи військовослужбовця, який атестований.

5.5. Для забезпечення реалізації атестаційних висновків структурним підрозділам Управління необхідно:

постійно узагальнювати та аналізувати ці висновки,

результати аналізу враховувати при плануванні та проведенні штатної, виховної та іншої роботи з особовим складом підрозділів;

на підставі рекомендацій, що містяться у висновках, вносити зміни та доповнення у резерв висунення на вищі посади, направлення на навчання;

узгоджувати з кадровими підрозділами кандидатури військовослужбовців, рекомендованих до висунення на вищі посади, для урахування при комплектуванні ними резерву просування по службі.

5.6. Позитивний досвід, недоліки і упущення, проблемні питання атестаційної роботи, пропозиції щодо її удосконалення відображаються у річних звітах за підсумками оперативно-службової діяльності підрозділів Управління та Служби охорони в Автономній Республіці Крим.

Начальник відділу кадрів Управління

полковник

В. М. Палагнюк

ТАЄМНО

(після заповнення)

Додаток 1

до п. 2.2 Інструкції

ЗАТВЕРДЖУЮ

___________________________________

(посада, звання, прізвище,

________________________________________

підпис Начальника Управління)

"___" ____________ 200_ року

ГРАФІК

проведення атестування військовослужбовців

_____________________________________________________________________________________

(назва підрозділу)

у 200__ році

N з/п

Військове звання, прізвище, ім'я, по батькові, посада особи, яка підлягає атестуванню

Дата останньої атестації

Термін подання атестації

Дата відправлення атестації на розгляд та затвердження

Відмітка про затвердження і оголошення атестації

Приклад заповнення:

1

Підполковник Іваненко Петро Іванович, начальник 1 відділення

25.09.1997

15.09.2002

25.09.2002

Затверджена 05.10.2002

Оголошена 09.10.2002

Начальник підрозділу _________________________________________________________________

(звання, прізвище, ініціали) (підпис)

ТАЄМНО

(після заповнення)

Додаток 2

до п. 3.7 Інструкції

ПРОТОКОЛ N ___

засідання атестаційної комісії

_____________________________________________________________________________________

(назва органу, підрозділу)

від "___" ____________ 200_ року

Атестаційна комісія у складі:

голови комісії

- ______________________________________________________________

(посада, звання, прізвище, ініціали)

заступника голови

комісії

- ______________________________________________________________

членів комісії

- ______________________________________________________________

- ______________________________________________________________

- ______________________________________________________________

- ______________________________________________________________

- ______________________________________________________________

секретаря комісії

- ______________________________________________________________

розглянула матеріали і зробила такі висновки:

N з/п

Хто (військове звання, прізвище, ім'я, по батькові, посада) атестується і у зв'язку з чим

|

|

|

Висновок за атестацією

Примітка. У кінці протоколу зазначаються звання, прізвища, ініціали та посади військовослужбовців, які запрошувалися на засідання комісії.

Голова комісії

_________________________

________________________________

Секретар комісії

_________________________

(підпис)

________________________________

(прізвище, ініціали)

ТАЄМНО

(після заповнення)

Додаток 3

до п. 4.1 Інструкції

АТЕСТАЦІЯ

за період з ____________ ____ р.

до ____________ ____ р.

на __________________________________________________________________________________

(військове звання, прізвище, ім'я, по батькові, особистий номер)

_____________________________________________________________________________________

(посада, орган, підрозділ)

Рік народження _______________________

Освіта ________________________________

(яка)

а) військова (спеціальна) ______________________________________________________________

(що і коли закінчив)

_____________________________________________________________________________________

б) цивільна __________________________________________________________________________

(що і коли закінчив)

_____________________________________________________________________________________

Час служби: _________________________________________________________________________

в інших військових

формуваннях ________________________________________________________________________

в УДО України _______________________________________________________________________

Дата призначення на останню посаду ___________________________________________________

Дата присвоєння військового звання ___________________________________________________

Висновок попереднього атестування за ____ рік: _________________________________________

_____________________________________________________________________________________

I. Текст атестації

II Висновок:

_____________________________________________________________________________________

(посада, військове звання, прізвище, ініціали безпосереднього начальника особи, яка атестується)

"___" ____________ 200_ року

Керівник підрозділу:___________________________________________________________________

(посада, військове звання, прізвище, ініціали керівника самостійного підрозділу)

"___" ____________ 200_ року

III. Висновки:

Зміст атестації та висновок за нею підтримую.

_____________________________________________________________________________________

(посада, військове звання, прізвище, ініціали керівника)

"___" ____________ 200_ року

IV. Висновок атестаційної комісії:

Атестація розглянута на засіданні атестаційної комісії Управління державної охорони України.

Висновок:

Протокол від "___" ____________ 200_ року N ____.

Секретар атестаційної комісії

V. Рішення особи, яка затверджує атестацію:

Зміст атестації та висновок за нею затверджую.

_____________________________________________________________________________________

(посада, військове звання, прізвище, ініціали особи, яка затверджує атестацію)

"___" ____________ 200_ року

Атестація мені оголошена _____________________________________________________________

(підпис особи, яка атестується)

"___" ____________ 200_ року

____________