Про затвердження Порядку організації та проведення перевірок щодо використання коштів Пенсійного фонду України на підприємствах поштового зв'язку

Знято гриф "Для службового користування" рішенням експертної комісії Пенсійного фонду України (протокол від 10.04.2015 N 1)

Про затвердження Порядку організації та проведення перевірок щодо використання коштів Пенсійного фонду України на підприємствах поштового зв'язку

Наказ Пенсійного фонду України,

Державного комітету зв'язку України

від 17 лютого 1998 року N 13/35

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

16 березня 1998 р. за N 171/2611

З метою посилення контролю за цільовим використанням коштів, призначених на виплату пенсій та грошової допомоги, керуючись Законом України "Про зв'язок" та Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.94 N 345, НАКАЗУЄМО:

1. Затвердити Порядок організації та проведення перевірок щодо використання коштів Пенсійного фонду України на підприємствах поштового зв'язку (додається).

2. Пенсійному фонду України подати Порядок для реєстрації до Міністерства юстиції України.

3. Заступнику голови правління Пенсійного фонду України Цесарському М. І. і генеральному директорові Українського об'єднання поштового зв'язку "Укрпошта" Шевченку М. І.:

3.1. Довести цей Порядок до відома місцевих органів Фонду, підприємств і філіалів поштового зв'язку.

3.2. Забезпечити контроль за виконанням вимог цього наказу.

Голова правління Пенсійного

фонду України

Б. О. Зайчук

Голова Державного комітету

зв'язку України

Д. А. Худолій

ЗАТВЕРДЖЕНО

наказом Пенсійного фонду України та Державного комітету зв'язку України

від 17 лютого 1998 р. N 13/35

Зареєстровано

в Міністерстві юстиції України

16 березня 1998 р. за N 171/2611

ПОРЯДОК

організації та проведення перевірок щодо використання коштів Пенсійного фонду України на підприємствах поштового зв'язку

РОЗДІЛ 1. Загальні положення

1.1. Цей документ встановлює єдиний порядок організації та проведення перевірок щодо використання коштів Пенсійного фонду на підприємствах поштового зв'язку. Перевірки здійснюються відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.94 N 345 "Питання Пенсійного фонду", Порядку виплати пенсій і грошової допомоги з Пенсійного фонду України, затвердженого наказом Пенсійного фонду, Міністерства фінансів, Міністерства зв'язку та Міністерства соціального захисту населення від 20.05.94 N 6/42/62/81 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.06.94 за N 124/333, Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду, а також обліку надходження і витрачання його коштів, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 06.09.96 N 11-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 24.09.96 за N 550/1576 із змінами та доповненнями, затвердженими постановою правління Пенсійного фонду України від 29.07.97 N 5-4 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції 18.08.97 за N 321/2125.

1.2. Спільні перевірки в обов'язковому порядку проводяться Кримським республіканським, обласними та міськими управліннями Пенсійного фонду під час комплексних ревізій діяльності районних і міських відділів Фонду за участю працівників республіканського підприємства поштового зв'язку "Кримпошта", обласних підприємств поштового зв'язку, міських підприємств поштового зв'язку "Київпошта" та "Севастопольпошта" згідно з погодженими квартальними планами.

1.3. Перевірки районних вузлів зв'язку (поштамтів) з питання цільового використання коштів Пенсійного фонду проводяться раз на квартал працівниками відповідного районного (міського) відділу Фонду, який фінансує виплати пенсій та грошової допомоги.

Поштові відділення зв'язку перевіряються спільно працівниками Пенсійного фонду та поштового зв'язку відповідно до квартального плану перевірок, затвердженого начальником районного (міського) відділу Пенсійного фонду і начальником відповідного вузла зв'язку (поштамту).

1.4. Основні питання, які підлягають перевірці на підприємствах поштового зв'язку:

1.4.1. Своєчасність і повнота надходження коштів

Пенсійного фонду на субрахунок банківського рахунку N 2604 для виплати пенсій та допомоги.

1.4.2. Законність та обґрунтованість проведених операцій на субрахунку банківського рахунку N 2604.

1.4.3. Своєчасність і повнота виплати пенсій та допомоги.

1.4.4. Цільове використання коштів Пенсійного фонду України.

РОЗДІЛ 2. Підготовка до проведення перевірки

2.1. Вивчення нормативних та інструктивних документів, положеннями яких керуються під час перевірки:

Положення про організацію бухгалтерського обліку і звітності в Україні, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 03.04.93 N 250, із змінами, внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів від 05.07.93 N 509, від 24.09.93 N 804, від 21.03.94 N 175, від 26.04.95 N 307, від 11.08.97 N 869;

Порядок ведення касових операцій експлуатаційними підприємствами зв'язку України;

Порядок виплати пенсій і грошової допомоги з Пенсійного фонду України, затверджений наказом Пенсійного фонду України, Міністерства фінансів, Міністерства зв'язку та Міністерства соціального захисту населення від 20.05.94 N 6/42/62/81 та зареєстрований в Міністерстві юстиції 07.06.94 за N 124/333;

наказ Міністерства зв'язку України від 09.01.97 N 1 "Про внесення змін до Граничних тарифів на основні послуги зв'язку" зареєстрований в Міністерстві юстиції 24.02.97 за N 43/1847;

наказ Державного комітету зв'язку України від 06.01.98 N 6 "Про внесення змін до Граничних тарифів на основні послуги зв'язку" зареєстрований в Міністерстві юстиції 12.02.98 за N 95/2535;

інші акти законодавства.

2.2. Ознайомлення з актом попередньої звірки взаєморозрахунків Пенсійного фонду по фінансуванню виплати пенсій та допомоги з відповідним підприємством поштового зв'язку.

2.3. Аналіз заявок вузла зв'язку (поштамту) на потребу в коштах для виплати пенсій та допомоги, їх відповідність виплатним відомостям, що надані органами соціального захисту населення, та фактичного фінансування підприємства зв'язку для зазначеної мети.

2.4. Одержання в управлінні соціального захисту населення довідки про пенсіонерів, які вибули з території району чи міста протягом періоду, що перевіряється; у відділі ЗАГСу - довідки про померлих пенсіонерів.

2.5. Одержання довідки від установи банку про своєчасне забезпечення ним вузлів зв'язку (поштамтів) готівкою для виплати пенсій та грошової допомоги.

РОЗДІЛ 3. Порядок і методи проведення перевірки

3.1. Перевірці підлягають такі документи:

відомості на виплату пенсій та допомоги, реєстри відомостей (або зведені реєстри відомостей), реєстри за формою 10-а, описи-звіти за формою 57-а;

поштові перекази з пенсіями, списки поштових переказів з пенсіями, описи переказів;

списки на перерахування пенсій та допомоги на рахунки одержувачів в установах банків та описи списків;

розрахунки уточненої заявки коштів на виплату пенсій та допомоги;

звіти підприємства зв'язку про виплачені суми пенсій та допомоги, завірені відповідним управлінням соціального захисту населення;

довідка про невиплачені пенсії поштовими переказами;

довідка вузла зв'язку про використання на виплату пенсій та грошової допомоги власної готівки;

виписки банку з пенсійного рахунку;

розпорядження (ф. МЗ-45) на висилання готівки у відділення зв'язку;

головна книга підприємства поштового зв'язку (балансовий рахунок, на якому відображаються фактичні видатки з пенсійних коштів);

акти звірки взаєморозрахунків (ф. П-9).

3.2. На підприємстві зв'язку перевіряються:

3.2.1. Своєчасність і повнота зарахування установами банків коштів Пенсійного фонду підприємствам поштового зв'язку для виплати пенсій та допомоги. Порівнюються платіжні документи органу Пенсійного фонду з виписками банку по рахунку N 2604 підприємства поштового зв'язку та даними в головній книзі по рахунку, на якому відображається рух пенсійних коштів.

З пенсійного рахунку допускається списання коштів у головну касу вузла зв'язку (поштамту), а також перерахування на переказний рахунок компенсації коштів, використаних на виплату пенсій. Сума відшкодування повинна відповідати сумі використаної відділеннями зв'язку готівки на виплату пенсій та допомоги, що

підтверджується довідками відділень зв'язку.

3.2.2. Обґрунтованість щомісячної "Заявки підприємства поштового зв'язку на потребу в коштах для виплати пенсій та допомоги", зазначена в якій сума повинна дорівнювати потребі в коштах на місяць, яка визначається на основі описів відомостей на виплату пенсій та допомоги, списків поштових переказів і перерахувань на рахунки пенсіонерів та одержувачів допомоги, середньомісячної суми виплат допомоги на поховання за останні три місяці, з урахуванням невиплачених за минулий місяць сум пенсій і допомоги та залишку коштів Пенсійного фонду на кінець місяця.

3.2.3. Операції на субрахунку банківського рахунку N 2604 підприємства поштового зв'язку, на якому обліковуються кошти Пенсійного фонду (згідно з виписками банку), рух коштів з цього рахунку та підтвердження його такими документами і даними:

відомостями і разовими дорученнями із зазначеними сумами по періодах виплати;

сумами виплачених пенсій та допомоги по періодах;

сумами прийнятих і оплачених пенсій поштовими переказами;

датами одержання сум готівки в установі банку;

сумами готівки, одержаної за надані послуги зв'язку, сумами інкасованого виторгу підприємств споживчої кооперації, платою населення за комунальні послуги, які використовуються на виплату пенсій та допомоги;

розрахунками відшкодованої готівки згідно з довідкою про її використання для зазначеної мети, що складається з підсумків щоденних довідок, наданих начальниками поштових відділень;

наявними платіжними дорученнями на перерахування коштів з пенсійного рахунку на переказний та відповідністю його суми використаній у відділеннях зв'язку сумі готівки на виплату пенсій та допомоги, погодженої з відповідним органом Фонду.

3.2.4. Правильність розрахунків з підприємствами поштового зв'язку за надані послуги по виплаті пенсій за встановленими тарифами.

При цьому потрібно враховувати таке:

сума відшкодованих підприємствам поштового зв'язку видатків на доставку пенсій та грошової допомоги повинна відповідати фактичним видаткам на їх доставку і не перевищувати затверджених тарифів;

оплата поштових переказів пенсій за виконавчими листами проводиться за рахунок платника;

поштовий збір за перерахування пенсій та допомоги на рахунки в установи банків не нараховується.

3.2.5. Строки проведення виплати пенсій та допомоги згідно з відомостями про виплачену пенсію поштовими відділеннями та строки перерахування коштів установам банків на рахунки пенсіонерів та одержувачів допомоги.

Крім того, опитуванням пенсіонерів та одержувачів допомоги перевіряється своєчасність і повнота виплати пенсій та грошової допомоги.

3.3. Відділення зв'язку перевіряється в такій послідовності:

правильність заповнення відомостей про виплачену пенсію;

наявність щоденних і з початку поточного місяця підсумків виплати пенсій та допомоги у відомостях;

вибіркова арифметична перевірка правильності цих розрахунків;

вибіркова перевірка відповідності сум виплати пенсій та допомоги в реєстрі (ф. 10-а) сумам щоденної виплати на відповідну дату за відомостями.

РОЗДІЛ 4. Звірка взаєморозрахунків органів Пенсійного фонду з підприємствами поштового зв'язку

4.1. Відповідність виплачених сум пенсій та допомоги за відомостями даним реєстру-звіту відділень зв'язку та звіту (ф. 57-а) вузла зв'язку (поштамту).

4.2. Відповідність сум виплачених пенсій та допомоги, відображених в акті взаєморозрахунків, даним звіту (ф. 57-а), що підтверджені органом соціального захисту населення.

4.3. Тотожність даних балансового рахунку підприємства поштового зв'язку, на якому відображаються фактичні видатки з пенсійних коштів, даним субрахунку N 191 відділу Пенсійного фонду та субрахунку N 195 органу соцзахисту населення.

РОЗДІЛ 5. Оформлення результатів та реалізація матеріалів перевірки

5.1. 3а результатами перевірки складається акт в двох примірниках, що підписується працівниками, які проводили перевірку, та керівником і головним бухгалтером підприємства поштового зв'язку.

При наявності заперечень чи зауважень з боку підприємства, його керівник і головний бухгалтер підписують акт і додають заперечення в письмовій

формі.

5.2. Перший примірник оригіналу акта передається під розписку керівникові районного вузла зв'язку (поштамту), другий - залишається в органі Пенсійного фонду. Копії акта передаються відповідному управлінню Фонду та підприємству поштового зв'язку.

5.3. При виявленні порушень порядку використання коштів Пенсійного фонду встановлена сума їх нецільового використання підлягає обов'язковому відшкодуванню.

5.4. У разі виявлення зловживань матеріали перевірки передаються до правоохоронних органів.

____________