Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 р. № 153

Тип: Постанова

№ 745

Дата: 14 серпня 2019 р.

Статус: Чинний

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 14 серпня 2019 р. N 745

Київ

Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 р. N 153

Кабінет Міністрів України постановляє:

Внести до постанови Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 р. N 153 "Про створення єдиної системи залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги" (Офіційний вісник України, 2002 р., N 8, ст. 340; 2011 р., N 4, ст. 213, N 99, ст. 3602; 2012 р., N 52, ст. 2088; 2013 р., N 68, ст. 2492; 2015 р., N 64, ст. 2121; 2017 р. N 76, ст. 2328) зміни, що додаються.

Прем'єр-міністр України

В. ГРОЙСМАН

Інд. 80

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 14 серпня 2019 р. N 745

ЗМІНИ,

що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 р. N 153

1. У пункті 3 постанови слова "пріоритетних напрямів соціально-економічного розвитку України" замінити словами "Програми діяльності Кабінету Міністрів, Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, регіональних стратегій розвитку, інших стратегій".

2. У Порядку залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги, затвердженому зазначеною постановою:

1) у пункті 2:

абзац другий після слів "виконання проекту (програми)" доповнити словами ", виконавчий орган місцевого самоврядування, юрисдикція якого поширюється на територію реалізації проекту (програми)";

абзац п'ятий після слів "уповноважені урядом іноземної держави органи" доповнити словами "або організації";

абзац сьомий після слів "заступник керівника бенефіціара" доповнити словами "або керівник структурного підрозділу бенефіціара", а після слова "керівником" - словом "бенефіціара";

2) пункти 4 і 5 викласти в такій редакції:

"4. Міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим подають до Мінекономрозвитку в паперовому та/або електронному вигляді запити для залучення міжнародної технічної допомоги.

5. Мінекономрозвитку аналізує подані запити на відповідність завданням та заходам, визначеним у Програмі діяльності Кабінету Міністрів, Угоді про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, регіональних стратегіях розвитку, інших стратегіях та узгоджує з донорами стратегічні програми на основі цих запитів.";

3) абзац другий пункту 6 викласти в такій редакції:

"У разі потреби Мінекономрозвитку ініціює утворення робочих груп у складі представників заінтересованих державних органів, бенефіціарів та донорів для проведення експертизи, оцінки та погодження зазначених запитів та інших питань, пов'язаних із залученням та використанням міжнародної технічної допомоги.";

4) пункт 7 після абзацу четвертого доповнити новим абзацом такого змісту:

"посилання на завдання та заходи, визначені Програмою діяльності Кабінету Міністрів, Угодою про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, регіональними стратегіями розвитку, іншими стратегіями, відповідно до яких планується залучення міжнародної технічної допомоги;".

У зв'язку з цим абзаци п'ятий - десятий вважати відповідно абзацами шостим - одинадцятим;

5) у пункті 14:

а) у підпункті 2:

абзац перший доповнити реченням такого змісту: "У листі бенефіціара також зазначається інформація про відповідність проекту (програми) завданням та заходам, визначеним Програмою діяльності Кабінету Міністрів, Угодою про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, регіональними стратегіями розвитку, іншими стратегіями.";

абзац другий викласти в такій редакції:

"У разі коли в результатах проекту (програми) заінтересований Комітет Верховної Ради України, СБУ, Національний банк, Центральна виборча комісія, Вища

рада правосуддя, ДСА, Верховний Суд, вищі спеціалізовані суди, Антимонопольний комітет, Національне антикорупційне бюро, інші державні органи або Державне управління справами, реципієнт та донор або уповноважена донором особа подає лист про заінтересованість у результатах проекту (програми) відповідного органу (органів). У листі заінтересованого органу також зазначається інформація про відповідність проекту (програми) завданням та заходам, визначеним Програмою діяльності Кабінету Міністрів, Угодою про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, регіональними стратегіями розвитку, іншими стратегіями.";

абзац третій доповнити реченням такого змісту: "У листі бенефіціара також зазначається інформація про відповідність проекту (програми) завданням та заходам, визначеним Програмою діяльності Кабінету Міністрів, Угодою про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, регіональними стратегіями розвитку, іншими стратегіями.";

в абзацах четвертому і п'ятому слова "органу (органів) державної влади" замінити словами "державного органу (державних органів)";

доповнити підпункт абзацом такого змісту:

"Для проектів (програм), зазначених в абзацах четвертому і п'ятому підпункту 2 пункту 14 цього Порядку, інформація про відповідність проекту (програми) завданням та заходам, визначеним Програмою діяльності Кабінету Міністрів, Угодою про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, регіональними стратегіями розвитку, іншими стратегіями, зазначається у клопотанні реципієнта про державну реєстрацію проекту (програми).";

б) у підпункті 21:

в абзаці першому слова "та погоджений бенефіціаром" виключити;

в абзаці другому слово "сайті" замінити словом "веб-сайті";

абзаци четвертий і п'ятий виключити;

доповнити підпункт абзацом такого змісту:

"Для проектів (програм), в яких бенефіціар одночасно виконуватиме функції реципієнта, план закупівлі засвідчується донором або виконавцем та погоджується бенефіціаром. ";

6) в абзаці другому пункту 16 слова "зупиняє розгляд клопотання про державну реєстрацію і" виключити, а слово "п'яти" замінити словом "десяти";

7) в абзаці другому пункту 18 слово "сайті" замінити словом "веб-сайті";

8) у пункті 21:

абзац перший після слів "проекту (програми)" доповнити словами ", подання плану закупівлі";

в абзаці четвертому слова "та/або зміни кошторисної вартості" виключити;

доповнити пункт після абзацу четвертого новими абзацами такого змісту:

"У разі зміни кошторисної вартості проекту (програми) донор або уповноважена ним особа подає до Мінекономрозвитку документи, визначені у підпунктах 1 і 2 пункту 14 цього Порядку, крім листа від бенефіціара. У документі, передбаченому підпунктом 1 пункту 14 цього Порядку, зазначається інформація про використану суму коштів у рамках проекту (програми). У разі потреби в реалізації права на податкові пільги, передбачені законодавством та міжнародними договорами України, подається документ, передбачений підпунктом 21 пункту 14 цього Порядку.

У разі зміни виконавців проекту (програми) донор або уповноважена ним особа подає до Мінекономрозвитку документи, визначені у підпунктах 1 і 2 пункту 14 цього Порядку, крім листа від бенефіціара.

Якщо план закупівлі не було подано для здійснення державної реєстрації проекту (програми) (у разі потреби в реалізації права на податкові пільги, передбачені законодавством та міжнародними договорами України), реципієнт (бенефіціар) або донор подає до Мінекономрозвитку документи, визначені у підпунктах 1 та 21 пункту 14 цього Порядку.".

У зв'язку з цим абзаци п'ятий і шостий вважати відповідно абзацами восьмим і дев'ятим;

9) у пункті 25:

абзац другий викласти в такій редакції:

"до 10 липня звітного року результати піврічного моніторингу проекту (програми) та до 10 січня року, що настає за звітним,

результати річного моніторингу проекту (програми), складені за формою згідно з додатком 3 до цього Порядку, завізовані відповідальною особою та підписані керівником реципієнта;";

абзац четвертий виключити;

доповнити пункт після абзацу сьомого новим абзацом такого змісту:

"Для забезпечення поточного моніторингу виконавець подає до Мінекономрозвитку щороку копію звіту, передбаченого контрактом з донором, або його частини, в якій визначено інформацію про стан реалізації проекту (програми), надану допомогу реципієнтам проекту (програми), суму використаних коштів.".

У зв'язку з цим абзац восьмий вважати абзацом дев'ятим;

10) у пункті 27 слово і цифри "підпунктах 25 і 26" замінити словом і цифрами "пунктах 25 і 26";

11) пункт 28 доповнити абзацом такого змісту:

"Бенефіціар та реципієнт розміщують на власному веб-сайті результати річного моніторингу проекту (програми) та інші матеріали або документи, розроблені в рамках проекту (програми).";

12) абзац перший пункту 29 викласти в такій редакції:

"29. Мінекономрозвитку готує щороку узагальнену інформацію про міжнародну технічну допомогу, що надається Україні, підготовлену за результатами моніторингу проектів (програм) разом з відповідними висновками, рекомендаціями та заходами щодо подальшого процесу залучення та використання міжнародної технічної допомоги, надсилає її Кабінету Міністрів України та розміщує на офіційному веб-сайті Мінекономрозвитку.";

13) додаток 1 до Порядку викласти в такій редакції:

"Додаток 1

до Порядку

(у редакції постанови Кабінету Міністрів України

від 14 серпня 2019 р. N 745)

РЕЄСТРАЦІЙНА КАРТКА

проекту (програми) N ______

Донор _______________________________________________________________________________

(найменування)

Виконавець __________________________________________________________________________

(найменування, код згідно з ЄДРПОУ або ДРФО (за наявності)

Реципієнт ____________________________________________________________________________

(найменування, код згідно з ЄДРПОУ або ДРФО (за наявності)

Бенефіціар* ___________________________________________________________________________

(найменування)

Найменування проекту (програми) _______________________________________________________

Цілі та зміст проекту (програми) __________________________________________________________

Найменування завдання та заходу, визначених Програмою діяльності Кабінету Міністрів, Угодою про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, регіональними стратегіями розвитку, іншими стратегіями, відповідно до яких реалізується проект (програма)

_____________________________________________________________________________________

Кошторисна вартість ___________________________________________________________________

Строк реалізації ________________________________________________________________________

Етапи реалізації ________________________________________________________________________

Реєстраційний номер проекту (програми), визначений донором, або номер контракту _____________

Міжнародний договір ___________________________________________________________________

Інші відомості**, що стосуються проекту (програми) _________________________________________

Державна реєстрація від ___ ____________ 20__ р.

Уповноважена особа

Мінекономрозвитку

________________

(підпис)

___________________

(ініціали та прізвище)

М. П.

____________

* Робиться запис "Не визначається" для проектів (програм), які фінансуються Агентством США з міжнародного розвитку відповідно до пункту (c) статті 7 Угоди про виконання завдання у сфері розвитку між Урядом

України та Урядом Сполучених Штатів Америки для сприяння більш прозорим та підзвітним процесам врядування за широкої участі громадян та пункту (c) статті 7 Угоди про виконання завдання у сфері розвитку між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки для сприяння стійкому економічному розвитку на широкій суспільній основі як засобу забезпечення сталої демократії в Україні, та для проектів (програм), які спрямовані на підтримку розвитку інститутів громадянського суспільства.

** Витяг з міжнародного договору або закону України щодо передбачених пільг із зазначенням відповідної статті.";

14) додаток 3 до Порядку викласти в такій редакції:

"Додаток 3

до Порядку

(у редакції постанови Кабінету Міністрів України

від 14 серпня 2019 р. N 745)

РЕЗУЛЬТАТИ

поточного моніторингу (піврічний/річний)

проекту (програми) _____________________________________________________________________

(повне найменування проекту (програми)

Піврічний/річний (зазначити необхідне)

Період звітування

1. Вихідні дані проекту (програми)

Донор

Виконавець

Реципієнт

Бенефіціар

Номер реєстраційної картки проекту

Запланована і фактична дата початку реалізації проекту (програми) та завершення

Кошторисна вартість

Інформація про наглядові ради та експертні групи, утворені для супроводження діяльності за проектом (програмою) у разі, коли таке супроводження передбачається проектом (програмою)

2. Інформація про досягнення очікуваних результатів

Узагальнені результати впровадження проекту (програми)

Загальна сума витрачених коштів міжнародної технічної допомоги під час реалізації проекту (програми) на кінець звітного періоду (за наявності),

у тому числі за категоріями:

послуги з організації тренінгів, навчання, опитування, інформаційні кампанії

консультаційні послуги

обладнання

будівельні, ремонтні роботи, технічний нагляд

адміністративні витрати виконавця, відрядження і проживання

Проблемні питання

3. Порівняння запланованих результатів проекту (програми) з досягнутими

Кількісні та/або якісні критерії результативності проекту (програми) на кінець звітного періоду

Заплановані результати на кінець звітного періоду

Фактичні результати на кінець звітного періоду

Зобов'язання донора (виконавця) проекту (програми), визначені в документі про узгодження цілей, завдань, діяльності за проектом

Оцінка виконання зобов'язань на кінець звітного періоду

Зобов'язання донора:

Зобов'язання виконавця:

4. Результати проведення оцінки впливу реалізації проекту (програми) на соціальний та економічний розвиток держави, відповідної галузі та регіону (економічна та соціальна ефективність реалізації проекту (програми)

Цілі соціального та економічного розвитку держави, відповідної галузі та регіону, на досягнення яких спрямовано проект (програму)

Економічна ефективність реалізації проекту (програми)

Соціальна ефективність реалізації проекту (програми)

5. Пропозиції щодо забезпечення довгострокового використання результатів проекту (програми)

Доступність результатів

Поширення результатів

Розвиток інституційної спроможності реципієнтів

Довгострокове зменшення витрат (за наявності)

Інші пропозиції

Відповідальна особа

________________

(підпис)

___________________

(ініціали та прізвище)

Керівник реципієнта

________________

(підпис)

___________________

(ініціали та прізвище)";

15) додаток 6 до Порядку викласти в такій редакції:

"Додаток 6

до Порядку

(у редакції постанови Кабінету Міністрів України

від 14 серпня 2019 р. N 745)

ПІДСУМКОВИЙ ЗВІТ

про досягнуті результати реалізації проекту (програми)

_____________________________________________________________________________________

(повне найменування проекту (програми)

1. Вихідні дані проекту (програми)

Донор

Виконавець

Реципієнт

Бенефіціар

Номер реєстраційної картки проекту

Запланована і фактична дата початку реалізації проекту (програми) та

завершення

Кошторисна вартість

2. Інформація про досягнення очікуваних результатів

Узагальнені результати впровадження проекту (програми)

Загальна сума витрачених коштів міжнародної технічної допомоги під час реалізації проекту (програми) (за наявності),

у тому числі за категоріями:

послуги з організації тренінгів, навчання, опитування, інформаційні кампанії

консультаційні послуги

обладнання

будівельні, ремонтні роботи, технічний нагляд

адміністративні витрати виконавця, відрядження і проживання

Проблемні питання

3. Порівняння запланованих результатів проекту (програми) з досягнутими

Кількісні та/або якісні критерії результативності проекту (програми)

Заплановані результати

Фактичні результати

Оцінка виконання зобов'язань

Зобов'язання донора:

Зобов'язання виконавця:

Економічна ефективність реалізації проекту (програми)

Соціальна ефективність реалізації проекту (програми)

5. Пропозиції щодо забезпечення довгострокового використання результатів проекту (програми)

Доступність результатів

Поширення результатів

Розвиток інституційної спроможності реципієнтів

Довгострокове зменшення витрат (за наявності)

Інші пропозиції

Відповідальна особа

________________

(підпис)

___________________

(ініціали та прізвище)

Керівник реципієнта

________________

(підпис)

___________________

(ініціали та прізвище)";

16) додаток 7 до Порядку викласти в такій редакції:

"Додаток 7

до Порядку

(у редакції постанови Кабінету Міністрів України

від 14 серпня 2019 р. N 745)

РЕЗУЛЬТАТИ

поточного або заключного моніторингу

проекту (програми) _____________________________________________________________________

(повне найменування проекту (програми)

Піврічний/річний/заключний (зазначити необхідне)

Період звітування

1. Вихідні дані проекту (програми)

Донор

Виконавець

Реципієнт

Бенефіціар

Номер реєстраційної картки проекту

Запланована і фактична дата початку реалізації проекту (програми) та завершення

Кошторисна вартість

Координатор проекту (програми)

2. Інформація про досягнення очікуваних результатів

Узагальнені результати впровадження проекту (програми)

Загальна сума витрачених коштів міжнародної технічної допомоги під час реалізації проекту (програми) на кінець звітного періоду (за наявності), у тому числі за категоріями:

послуги з організації тренінгів, навчання, опитування, інформаційні кампанії

консультаційні послуги

обладнання

будівельні, ремонтні роботи, технічний нагляд

адміністративні витрати виконавця, відрядження і проживання

Проблемні питання

3. Порівняння запланованих результатів проекту (програми) з досягнутими

Кількісні та/або якісні критерії результативності проекту (програми) на кінець звітного періоду

Заплановані результати на кінець звітного періоду

Фактичні результати на кінець звітного періоду

Оцінка виконання зобов'язань на кінець звітного періоду

Зобов'язання донора:

Зобов'язання виконавця:

Результати проведення оцінки впливу реалізації проекту (програми) на соціальний та економічний розвиток держави, відповідної галузі та регіону (економічна та соціальна ефективність реалізації проекту (програми)

Економічна ефективність реалізації проекту (програми)

Соціальна ефективність реалізації проекту (програми)

5. Пропозиції щодо забезпечення довгострокового використання результатів проекту (програми)

Доступність результатів

Поширення результатів

Розвиток інституційної спроможності реципієнтів

Довгострокове зменшення витрат (за наявності)

Інші пропозиції

6. Результати проведення узагальненої оцінки бенефіціаром щодо відповідності наданої донором (виконавцем) проекту (програми) допомоги потребам реципієнтів

Потреби реципієнтів у сфері, якої стосується проект (програма)

Відповідність/часткова відповідність/не відповідність допомоги потребам

Координатор проекту

________________

(підпис)

___________________

(ініціали та прізвище)".

____________