Про затвердження Правил оформлення і видачі посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон

Знято гриф "Для службового користування" рішенням Експертної комісії з питань віднесення відомостей до службової інформації МВС (протокол від 19.04.2015 N 17934/Чб)

Про затвердження Правил оформлення і видачі посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон

Наказ Міністерства внутрішніх справ України

від 15 лютого 1998 року N 97 дск

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

20 лютого 1998 р. за N 125/2565

З метою забезпечення виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 1997 р. N 1488-73 "Про затвердження зразка бланка посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон" НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Правила оформлення і видачі посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон (додаються).

2. Начальникам ГУМВС України в Криму, м. Києві та Київській області, УМВС України в областях та м. Севастополі:

2.1. Організувати вивчення Правил особовим складом, який має відношення до роботи, пов'язаної з оформленням і видачею посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон, і забезпечити неухильне дотримання їх вимог під час документування осіб вищезгаданої категорії, що постійно проживають в Україні і виїжджають за кордон.

2.2. Забезпечити паспортну службу необхідною кількістю штампів та бланків відповідного зразка, передбачених додатками 1 - 3 до цих Правил.

3. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника міністра генерал-лейтенанта міліції Чернишова В. С. та начальника ГУАСМ МВС України генерал-майора міліції Білоконя М. В.

Перший заступник міністра

генерал-лейтенант міліції

Л. Бородич

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ МВС України

від 15 лютого 1998 р. N 97 ДСК

Зареєстровано

в Міністерстві юстиції України

20 лютого 1998 р. за N 125/2565

ПРАВИЛА

оформлення і видачі посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон

Ці правила розроблені відповідно до постанов Кабінету Міністрів України "Про затвердження Положення про посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон" від 07.08.95 N 610 та "Про затвердження зразка бланка посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон" від 30.12.97 N 1488-73.

I. Загальні положення

1. Посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон (далі - посвідчення) є документом, що посвідчує особу без громадянства під час виїзду з України та перебування за кордоном. Посвідчення є власністю України.

2. Посвідчення видаються підрозділами паспортної служби ГУМВС України в Криму, м. Києві та Київській області, УМВС України в областях і м. Севастополі. Ці ж підрозділи продовжують термін дії посвідчень.

3. Із заявою про оформлення посвідчення можуть звертатися до паспортної служби за місцем постійного проживання особи без громадянства або їх законні представники, які постійно проживають в Україні і досягли 16-річного віку. У виняткових випадках за наявності документів, що підтверджують необхідність самостійного виїзду, або вимог держави, до якої буде здійснюватись виїзд, чи вимог міжнародної організації, для участі в заходах якої здійснюватиметься виїзд, посвідчення може бути оформлено до досягнення особою без громадянства 16-річного віку.

4. Заяви про видачу посвідчення приймаються при пред'явленні дійсної посвідки на проживання в Україні особи без громадянства з відміткою органу внутрішніх справ про місце постійного проживання та поданням передбачених цими Правилами документів.

5. Заяви про оформлення посвідчення розглядаються протягом трьох місяців з дня подачі документів, а якщо поїздка пов'язана з терміновим лікуванням від'їжджаючого, від'їздом особи, яка супроводжує тяжкохворого, чи смертю родича, який проживав за кордоном, а так само за наявності інших документів, що підтверджують терміновий характер поїздки, - протягом трьох робочих днів.

Документи, що підтверджують необхідність термінового виїзду, беруться до уваги протягом 15 днів з дня їх видачі.

6. Якщо посвідчення пошкоджено, втрачено або закінчився термін його дії, особа без громадянства може отримати нове тільки в підрозділах паспортної служби на території України, як правило, за місцем постійного проживання.

7. Якщо особа без громадянства

перебуває за кордоном і не має можливості повернутися в Україну для отримання нового посвідчення, вона може ще до закінчення терміну його дії звернутися в посольство чи консульську установу України за кордоном для отримання посвідчення особи на право повернення в Україну або повідомити про залишення для подальшого проживання за її межами.

8. Термін дії посвідчення становить 3 роки.

II. Оформлення та видача посвідчень

9. Для оформлення посвідчення подаються:

• заява-анкета встановленого зразка (додаток 1);

• три фотокартки розміром 3,5 х 4,5 см;

• квитанція про сплату державного мита;

• при виїзді за кордон неповнолітньої особи додатково подаються копія свідоцтва про народження та три фотокартки розміром 3,5 х 4,5 см.

Прийняті документи реєструються в журналі обліку вхідних документів.

10. Підрозділи паспортної служби ГУМВС, УМВС здійснюють перевірку поданих матеріалів за обліками паспортної та інформаційної служб. За результатами перевірки на заяві-анкеті ставиться штамп за формою згідно з додатком 2.

Перевірка за обліками інформаційної служби може здійснюватись як за встановленою формою, так і шляхом надсилання заяв-анкет, що містять необхідні дані.

Раніше судимі особи у разі необхідності перевіряються за обліками судів за місцем засудження, звідки запитуються відомості про заборгованість згідно з виконавчими листами.

11. Рішення про видачу посвідчення чи про відмову в його видачі приймається керівником паспортної служби ГУМВС, УМВС. Одночасно приймається рішення про видачу необхідної візи відповідно до поданого клопотання з урахуванням того, що строк дії повідомлення інформаційної служби не повинен перевищувати одного місяця.

У разі надходження від Служби безпеки України повідомлень про обставини, які перешкоджають виїзду, розгляд клопотання припиняється, про що повідомляється заявник.

12. Заповнення відомостей про пред'явника посвідчення здійснюється за рекомендаціями Міжнародної організації цивільної авіації (IKAO, DOC 9303/1) та на підставі "Правил оформлення і видачі паспортів громадянина України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.95 N 231, із змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 03.04.97 N 292.

13. Усі відомості в посвідченні щодо його пред'явника здійснюються українською та англійською мовами.

14. Посвідчення видається заявникові, а також його батькам, опікунам чи піклувальникам у разі пред'явлення ними свого паспорта або документа, що його заміняє. У виняткових випадках посвідчення може бути видано іншій особі за дорученням заявника.

При цьому в посвідченні особи без громадянства для проживання в Україні працівником паспортної служби робиться відмітка про видачу посвідчення для виїзду за кордон (додаток 3), і особа під час одержання посвідчення розписується в журналі.

15. Видача посвідчень дітям, які не досягли 16-річного віку, для тимчасового самостійного виїзду за кордон здійснюється на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників, з якими неповнолітній (неповнолітня) постійно проживає в Україні. Щодо дітей віком від 14 років у клопотанні зазначається, що підстав, які, згідно з чинним законодавством, обмежують їх право на виїзд за кордон, немає. У разі, якщо один з батьків заперечує проти самостійного виїзду неповнолітньої дитини за кордон, такий виїзд може бути дозволений на підставі рішення суду.

16. Про втрату посвідчення особа без громадянства повинна негайно повідомити орган внутрішніх справ, який здійснив документування, або за місцем події. Нове посвідчення видається на загальних засадах у порядку, встановленому цими Правилами. Органи внутрішніх справ інформують Держкомкордон України про визнання втрачених посвідчень недійсними.

При втраті посвідчення під час перебування за кордоном особа без громадянства звертається до консульської установи України за кордоном для отримання посвідчення особи для повернення в Україну.

17. При оформленні виїзду за кордон на постійне місце проживання особа без

громадянства здає в паспортну службу посвідку на проживання в Україні.

III. Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду за кордон

18. На підставі статті 26 Закону України "Про правовий статус іноземців" особі без громадянства може бути тимчасово відмовлено у видачі посвідчення, якщо:

• щодо неї ведеться дізнання чи попереднє слідство або кримінальна справа розглядається судом - до закінчення провадження у справі;

• її засуджено за вчинення злочину - до відбування покарання або звільнення від покарання;

• її виїзд суперечить інтересам забезпечення безпеки України - до припинення обставин, що перешкоджають виїзду.

Виїзд з України може також бути відкладено до виконання особою без громадянства майнових зобов'язань перед фізичними чи юридичними особами в Україні.

IV. Затримання або вилучення посвідчень

19. За умови виявлення обставин, що перешкоджають виїзду за кордон, визначених пунктом 18 цих Правил, раніше видане посвідчення підлягає затриманню або вилученню.

Посвідчення вилучається також у разі його підробки, використання для вчинення злочину або набуття його власником громадянства будь-якої держави.

20. Затримання або вилучення посвідчень здійснюється відповідними посадовими особами на підставі рішення суду, органів внутрішніх справ, Служби безпеки, Прикордонних військ чи консульської служби України.

Вилучене посвідчення з повідомленням про причини вилучення повертається до підрозділу паспортної служби за місцем проживання його власника або за місцем видачі посвідчення для прийняття рішення щодо його подальшого використання.

V. Порядок перегляду та оскарження рішень про відмову у видачі посвідчення

21. У разі відмови у видачі посвідчення повторне клопотання з цього питання може бути прийняте не раніше ніж через шість місяців з дня прийняття такого рішення, якщо обставини, що перешкоджають виїзду, не відпали раніше.

22. Під час повторного розгляду клопотання про видачу посвідчення беруться до уваги раніше подані документи, якщо зазначені в них дані залишилися без змін.

23. Відмова у видачі посвідчення може бути оскаржена особою без громадянства до підрозділу паспортної служби вищого рівня, якому надано право переглянути рішення або надати обґрунтовану відповідь у встановлений законодавством строк.

24. У разі відмови у видачі посвідчення мотиви такого рішення доводяться до відома заявника у письмовій формі. Рішення про відмову може бути оскаржено в суді. У разі задоволення позову рішення суду невідкладно береться до виконання відповідним підрозділом паспортної служби.

Примітка.

Діловодство з питань оформлення посвідчень здійснюється відповідно до наказів МВС України N 581 - 93 р. та N 07 - 94 р.

Додаток 1

до п. 9 Правил оформлення і видачі посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон

Начальнику _________________________________________

(найменування підрозділу паспортної служби)

ЗАЯВА-АНКЕТА N

Фото

3,5 х 4,5

см

Особа без громадянства ________________________________________________________________

(прізвище, ім'я та по батькові)

Чи змінювали в минулому прізвище, ім'я та по батькові і яке саме _____________________________

_____________________________________________________________________________________

Число, місяць, рік народження ___________________________________________________________

Місце народження _____________________________________________________________________

Серія і номер документа, що посвідчує особу, дата його видачі та орган, який його видав

_____________________________________________________________________________________

Адреса постійного місця проживання в Україні ____________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Телефон: домашній - робочий -

Місце роботи (навчання)

_______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Прошу оформити мені ________________________________________________________________

(візу, посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон)

_____________________________________________________________________________________

(тип, кратність)

Відомості про дітей віком до 16 років, яких необхідно зазначити у Посвідченні:

прізвище, ім'я та по батькові _____________________________________________________________

дата і місце народження _________________________________________________________________

"___" ____________ 199 р. ______________________________________________________________

(посада, прізвище та ініціали, підпис посадової особи за місцем роботи чи проживання)

М. П.

"___" ____________ 199 р. ______________________________________________________________

(підпис заявника)

Анкету прийняв

"___" ____________ 199 р. ______________________________________________________________

(посада, прізвище та ініціали, підпис працівника паспортної служби)

Додаток 2

до п. 10 Правил оформлення і видачі посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон

Перевірено за обліками

______________________________

(назва міськрайоргану внутрішніх справ)

______________

(прізвище)

____________

(підпис)

"___" ____________ 199_ р.

Назва органу внутрішніх

справ зазначається в штампі.

Розмір штампа 25 х 65 мм

Додаток 3

до п. 14 Правил оформлення і видачі посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон

ГУМВС України в ...........

УМВС України в ..............

Видано посвідчення особи

без громадянства для

виїзду за кордон

Серія __________ N ____________

_____________

(прізвище)

_____________

(підпис)

"___" ____________ 199_ р.

Назва регіонального

ГУМВС України, УМВС України

зазначається в штампі.

Розмір штампа 25 х 65 мм

____________