Про затвердження уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю) у сферах насінництва та розсадництва, охорони прав на сорти рослин

МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ

НАКАЗ

01.04.2019

м. Київ

N 170

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

24 квітня 2019 р. за N 431/33402

Про затвердження уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю) у сферах насінництва та розсадництва, охорони прав на сорти рослин

Відповідно до абзаців сьомого, восьмого частини другої статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", статті 7 Закону України "Про охорону прав на сорти рослин", статті 8 Закону України "Про насіння і садивний матеріал", Методики розроблення уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю), затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року N 342,

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити такі, що додаються:

1) уніфіковану форму акта, що складається за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) за дотриманням суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері насінництва та розсадництва;

2) уніфіковану форму акта, що складається за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) за дотриманням суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони прав на сорти рослин.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 29 грудня 2017 року N 709 "Про затвердження уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю) у сферах насінництва та розсадництва, охорони прав на сорти рослин", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26 січня 2018 року за N 112/31564.

3. Департаменту аграрної політики та сільського господарства забезпечити в установленому порядку подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

В. о. Міністра

О. Трофімцева

ПОГОДЖЕНО:

Голова Державної служби

України з питань безпечності

харчових продуктів та

захисту споживачів

В. Лапа

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України

01 квітня 2019 року N 170

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(найменування органу виконавчої влади, що реалізує державну політику

у сфері насінництва та розсадництва, його місцезнаходження, номер телефону, факсу та адреса електронної пошти)

АКТ

від ____________

(дата складення акта)

N

складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) за дотриманням суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері насінництва та розсадництва

_____________________________________________________________________________________

(найменування юридичної особи (відокремленого підрозділу) або прізвище,

_____________________________________________________________________________________

ім'я, по батькові фізичної особи - підприємця)

Код згідно з ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки

платника податків , або серія (за наявності) та номер паспорта*

_____________________________________________________________________________________

(місцезнаходження / місце проживання суб'єкта господарювання, номер телефону,

телефаксу та адреса електронної пошти)

____________

* Для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера

облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний орган доходів і зборів та мають відмітку в паспорті.

вид суб'єкта господарювання за класифікацією суб'єктів господарювання (суб'єкт мікро-, малого, середнього або великого підприємництва), ступінь ризику:

_____________________________________________________________________________________,

види об'єктів та/або види господарської діяльності (із зазначенням коду згідно з КВЕД), щодо яких проводиться захід:

_____________________________________________________________________________________

Загальна інформація про проведення заходу державного нагляду (контролю)

Розпорядчий документ, на виконання якого проводиться захід державного нагляду (контролю), від N

Посвідчення (направлення)

від N

Тип заходу державного нагляду (контролю):

плановий

позаплановий

Форма заходу державного нагляду (контролю):

перевірка

ревізія

обстеження

огляд

інша форма, визначена законом _______________

(назва форми заходу)

Строк проведення заходу державного нагляду (контролю)

Початок

Завершення

число

місяць

рік

години

хвилини

число

місяць

рік

години

хвилини

Дані про останній проведений захід державного нагляду (контролю)

Плановий

Позаплановий

не проводився

не проводився

проводився з

по

Акт перевірки N

Припис щодо усунення порушень:

не видавався видавався;

його вимоги: виконано не виконано

проводився з

по

Акт перевірки N

Припис щодо усунення порушень:

не видавався видавався;

його вимоги: виконано не виконано

Особи, які беруть участь у проведенні заходу державного нагляду (контролю):

посадові особи органу державного нагляду (контролю):

_____________________________________________________________________________________

(посада, прізвище, ім'я, по батькові)

_____________________________________________________________________________________

(посада, прізвище, ім'я, по батькові)

_____________________________________________________________________________________

(посада, прізвище, ім'я, по батькові)

керівник суб'єкта господарювання або уповноважена ним особа

_____________________________________________________________________________________

(посада, прізвище, ім'я, по батькові)

інші особи:

_____________________________________________________________________________________

(посада, прізвище, ім'я, по батькові)

_____________________________________________________________________________________

(посада, прізвище, ім'я, по батькові)

_____________________________________________________________________________________

(посада, прізвище, ім'я, по батькові)

Процес проведення заходу (його окремої дії) фіксувався:

суб'єктом господарювання

засобами аудіотехніки

засобами відеотехніки

посадовою особою органу державного нагляду (контролю)

засобами аудіотехніки

засобами відеотехніки

ПЕРЕЛІК

питань щодо проведення заходу державного нагляду (контролю)

N з/п

Питання щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства

Ступінь ризику суб'єкта господа-

рювання

Позиція суб'єкта господарювання щодо негативного впливу вимоги законодавства

(від 1 до 4 балів)**

Відповіді на питання

Нормативне обґрунтування

так

ні

не розгля-

далося

Питання для перевірки дотримання вимог законодавства, які поширюються на всіх суб'єктів господарювання у відповідній

сфері

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Загальні питання**

1.1

Вимоги органу державного нагляду (контролю) щодо усунення виявлених порушень вимог законодавства, виявлених за результатами заходів державного нагляду (контролю), проведених протягом останніх трьох років, що передують плановому періоду, виконано

Високий

Середній

Незначний

Абзац третій статті 11 ЗУ N 877-V

2

Вимоги до суб'єкта насінництва та розсадництва

2.1

Суб'єкт господарювання додержується майнових прав інтелектуальної власності на сорт рослин під час виробництва насіння та садивного матеріалу

Високий

Середній

Незначний

Частина перша статті 12 ЗУ N 411-IV

2.2

Суб'єкта господарювання, який здійснює виробництво насіння і садивного матеріалу для його реалізації, включено до Реєстру суб'єктів насінництва та розсадництва

Високий

Середній

Незначний

Частина друга статті 12 ЗУ N 411-IV

2.3

Суб'єкт господарювання, не включений до Реєстру суб'єктів насінництва та розсадництва, здійснює реалізацію насіння і садивного матеріалу за наявності сертифікатів на насіння та/або садивний матеріал та додержується майнових прав інтелектуальної власності на сорти рослин

Високий

Середній

Незначний

Частина третя статті 12 ЗУ N 411-IV

2.4

Суб'єкт господарювання дотримується Порядку узгодження розташування насіннєвих посівів

Високий

Середній

Незначний

Наказ Мінагрополітики від 07 жовтня 2016 року N 365

2.5

Суб'єкт господарювання зберігає дублікати проб насіння (відповідно до біологічної здатності) упродовж строку дії сертифіката на насіння

Високий

Середній

Незначний

Абзац п'ятий частини третьої статті 13 ЗУ N 411-IV

2.6

Суб'єкт господарювання веде і зберігає протягом трьох років насінницьку документацію щодо кожного сорту

Високий

Середній

Незначний

Абзац шостий частини третьої статті 13 ЗУ N 411-IV

2.7

Суб'єкт господарювання додержується встановленого законодавством у сфері насінництва та розсадництва порядку пакування, маркування, транспортування та зберігання насіння і садивного матеріалу

Високий

Середній

Незначний

Абзац сьомий частини третьої статті 13 ЗУ N 411-IV

2.8

Суб'єкт господарювання здійснює внутрішньогосподарський контроль за виробництвом та обігом насіння і садивного матеріалу

Високий

Середній

Незначний

Абзац дев'ятий частини третьої статті 13 ЗУ N 411-IV

2.9

Суб'єкт господарювання ввів в обіг насіння і садивний матеріал після їх сертифікації

Високий

Середній

Незначний

Стаття 15 ЗУ N 411-IV

2.10

Суб'єкт господарювання знищує насіння, яке не може бути використане на посів, продовольчі, кормові або інші цілі, під наглядом посадової особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного нагляду (контролю), у сфері насінництва та розсадництва

Високий

Середній

Незначний

Частина п'ята статті 17 ЗУ N 411-IV

2.11

Суб'єкт господарювання знищує садивний матеріал, який не може бути використаний для створення багаторічних насаджень або в інших цілях, під наглядом посадової особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного нагляду (контролю), у сфері насінництва та розсадництва

Високий

Середній

Незначний

Частина шоста статті 17 ЗУ N 411-IV

2.12

Суб'єкт господарювання використовує для сівби/посадки насіння та/або садивний матеріал, на який має відповідний сертифікат

Високий

Середній

Незначний

Частина десята статті 17 ЗУ N 411-IV

2.13

Суб'єкт господарювання використовує для посівних цілей кондиційне насіння і садивний матеріал сортів, не занесених до Реєстру сортів рослин України, лише у разі, якщо:

2.13.1

розмноження насіння сорту, включеного до Переліку сортів рослин ОЕСР, до насіннєвих схем сертифікації яких приєдналася Україна, здійснюється для розмноження та вивезення за межі України

Високий

Середній

Незначний

Абзац другий статті 19 ЗУ N 411-IV

2.13.2

заявник сорту створює запас насіння та садивного матеріалу для набуття

майнових прав інтелектуальної власності на нього

Високий

Середній

Незначний

Абзац третій статті 19 ЗУ N 411-IV

3

Ввезення та вивезення насіння і садивного матеріалу

3.1

Суб'єкт господарювання ввозить в Україну насіння і садивний матеріал за належності його до сорту, занесеного до Реєстру сортів рослин України та/або Переліку сортів рослин ОЕСР, тих сільськогосподарських рослин, до схем сортової сертифікації яких приєдналася Україна

Високий

Середній

Незначний

Частина перша статті 20 ЗУ N 411-IV

3.2

У суб'єкта господарювання наявне погодження для ввезення на територію України та вивезення за її межі насіння і садивного матеріалу сорту, не занесеного до Реєстру сортів рослин України, але занесеного до Переліку сортів рослин ОЕСР, тих сільськогосподарських рослин, до схем сортової сертифікації яких приєдналася Україна, що здійснюється винятково для цілей розмноження та подальшого вивезення за межі України

Високий

Середній

Незначний

Частина друга статті 20 ЗУ N 411-IV

3.3

У суб'єкта господарювання наявне підтвердження для ввезення на територію України та вивезення за її межі зразків насіння і садивного матеріалу сортів рослин, призначених для селекційних, дослідних робіт та експонування і не включених до Реєстру сортів рослин України та/або до Переліку сортів рослин ОЕСР

Високий

Середній

Незначний

Частина шоста статті 20 ЗУ N 411-IV

____________

** Заповнюється керівником суб'єкта господарювання або уповноваженою ним особою у добровільному порядку шляхом присвоєння кожному з питань від 1 до 4 балів, де 4 позначає питання щодо вимоги законодавства, дотримання якої має найбільше адміністративне, фінансове або будь-яке інше навантаження на суб'єкта господарювання, 1 - питання щодо вимоги законодавства, дотримання якої не передбачає такого навантаження на суб'єкта господарювання.

ПЕРЕЛІК

нормативно-правових актів, відповідно до яких складено перелік питань щодо проведення заходу державного нагляду (контролю)

N з/п

Нормативно-правовий акт або нормативний документ

Дата і номер державної реєстрації нормативно-правового акта у Мін'юсті

найменування

дата і номер

1. Закони України

1

Закон України "Про насіння і садивний матеріал"

26 грудня 2002 року ЗУ N 411-IV

2

Закон України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності"

05 квітня 2007 року N 877-V

2. Нормативно-правові акти міністерств та інших органів виконавчої влади, нормативні документи

1

Наказ Мінагрополітики "Про затвердження Порядку узгодження розташування насіннєвих посівів"

07 жовтня 2016 року N 365

01 листопада 2016 року N 1413/29543

ОПИС

виявлених порушень вимог законодавства

За результатами проведення заходу державного нагляду (контролю) встановлено:

відсутність порушень вимог законодавства;

наявність порушень вимог законодавства.

Поряд-

ковий номер

Вимоги законодавства, які було порушено, із зазначенням відповідних статей (частин, пунктів, абзаців тощо)

Опис фактичних обставин та відповідних доказів (письмових, речових, електронних або інших), що підтверджують наявність порушення вимог законодавства

Опис негативних наслідків, що настали в результаті порушення вимог законодавства (за наявності)

Ризик настання негативних наслідків від провадження господарської діяльності (зазначається згідно з формою визначення ризиків настання негативних наслідків від провадження господарської діяльності)

Інформація про потерпілих (за наявності):

_____________________________________________________________________________________

Положення законодавства, якими встановлено відповідальність за порушення вимог законодавства (за наявності):

_____________________________________________________________________________________

ПЕРЕЛІК

питань для суб'єктів господарювання щодо здійснення контролю за діями (бездіяльністю) посадових осіб органу державного нагляду (контролю)*

Питання щодо здійснення контролю

Відповіді на питання

Закон

України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності"

так

ні

дотримання вимог законодавства не є обов'язковим для посадових осіб

1

Про проведення планового заходу державного нагляду (контролю) суб'єкт господарювання письмово повідомлений не пізніше ніж за 10 днів до дня здійснення такого заходу

Частина четверта статті 5

2

Посвідчення (направлення) на проведення заходу державного нагляду (контролю) та службове посвідчення, що засвідчує посадову особу органу державного нагляду (контролю), пред'явлено

Частина п'ята статті 7, абзац четвертий статті 10

3

Копію посвідчення (направлення) на проведення заходу державного нагляду (контролю) надано

Частина п'ята статті 7, абзаци четвертий, сьомий статті 10

4

Перед початком проведення заходу державного нагляду (контролю) посадовими особами органу державного нагляду (контролю) внесено запис про проведення такого заходу до відповідного журналу суб'єкта господарювання (за його наявності)

Частина дванадцята статті 4

5

Під час проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) розглядалися лише ті питання, які стали підставою для його проведення і які зазначені у направленні (посвідченні) на проведення такого заходу

Частина перша статті 6

Пояснення, зауваження або заперечення щодо проведеного заходу державного нагляду (контролю) та складеного акта перевірки

Порядковий номер

Пояснення, зауваження або заперечення

Оцінка суб'єкта господарювання щодо професійного рівня посадових осіб органу державного нагляду (контролю), які проводили захід*

(від 1 до 10, де 10 - найвища схвальна оцінка)

Прізвище, ініціали посадової особи органу державного нагляду (контролю)

Професійна компетентність

Доброчесність

____________

* Ця частина акта заповнюється за бажанням суб'єкта господарювання (керівником суб'єкта господарювання або уповноваженою ним особою).

Посадові особи органу державного нагляду (контролю):

____________________________

(посада)

____________

(підпис)

___________________________________

(ініціали та прізвище)

____________________________

(посада)

____________

(підпис)

___________________________________

(ініціали та прізвище)

____________________________

(посада)

____________

(підпис)

___________________________________

(ініціали та прізвище)

Керівник суб'єкта господарювання або уповноважена ним особа

____________________________

(посада)

____________

(підпис)

___________________________________

(ініціали та прізвище)

Треті особи, які брали участь у проведенні заходу державного нагляду (контролю):

____________________________

(посада)

____________

(підпис)

___________________________________

(ініціали та прізвище)

____________________________

(посада)

____________

(підпис)

___________________________________

(ініціали та прізвище)

____________________________

(посада)

____________

(підпис)

___________________________________

(ініціали та прізвище)

Примірник цього Акта на сторінках отримано :

____________________________

(посада)

____________

(підпис)

___________________________________

(ініціали та прізвище)

Відмітка про відмову від підписання керівником суб'єкта господарювання або уповноваженою ним особою, третіми особами цього Акта

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Додаток

до Акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) за дотриманням суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері насінництва та розсадництва

Перелік питань для проведення заходів державного нагляду (контролю)

Сфера державного нагляду (контролю) - господарська діяльність у сфері насінництва та розсадництва

N з/п

Вимога законодавства, якої мають дотримуватися суб'єкти господарювання у відповідній сфері державного нагляду (контролю)

Посилання на

законодавство, в якому міститься вимога (скорочене найменування, номер акта (документа) та номер статті, її частини, пункту, абзацу)

Назва об'єкта, на який спрямована вимога законодавства

Діяльність, на яку спрямована вимога законодавства (із зазначенням коду згідно з КВЕД)*

Код цілі державного нагляду (контролю)

Ризик настання негативних наслідків від провадження господарської діяльності

Ймовірність настання негативних наслідків

(від 1 до 4 балів, де 4 - найвищий рівень ймовірності)

Питання для перевірки дотримання вимоги законодавства (підлягає включенню до переліку питань щодо проведення заходу державного нагляду (контролю))

Примітка

небезпечна подія, що призводить до настання негативних наслідків

негативний наслідок

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Вимоги до суб'єкта насінництва та розсадництва

1.1

Закон України "Про насіння і садивний матеріал" N 411-IV від 26 грудня 2002 року

Частина друга статті 12 ЗУ N 411-IV

Види рослин, сорти рослин (клон, лінія, гібрид першого покоління, популяція), насіння і садивний матеріал, насіннєві посіви та насадження

Належна якість продукції, робіт та послуг (майнові блага) (03)

Подія N 3.3.

Фальсифікація насіння

Негативний наслідок N 3.2.1.

Майнові збитки

3

Суб'єкта господарювання включено до Реєстру суб'єктів насінництва та розсадництва

1.2

Закон України "Про насіння і садивний матеріал" N 411-IV від 26 грудня 2002 року

Стаття 122 ЗУ N 411-IV

Види рослин, сорти рослин (клон, лінія, гібрид першого покоління, популяція), насіння і садивний матеріал, насіннєві посіви та насадження

Належна якість продукції, робіт та послуг (майнові блага) (03)

Подія N 3.3.

Фальсифікація насіння

Негативний наслідок N 3.2.1.

Майнові збитки

3

Суб'єкт господарювання здійснює виробництво насіння або садивного матеріалу відповідно до відомостей, що внесені до Державного реєстру суб'єктів насінництва та розсадництва

1.3

Закон України "Про насіння і садивний матеріал" N 411-IV від 26 грудня 2002 року

Частина перша статті 12 ЗУ N 411-IV

Види рослин, сорти рослин (клон, лінія, гібрид першого покоління, популяція), насіння і садивний матеріал, насіннєві посіви та насадження

Належна якість продукції, робіт та послуг (майнові блага) (03)

Подія N 3.3.

Фальсифікація насіння

Негативний наслідок N 3.2.1.

Майнові збитки

4

Суб'єкт господарювання додержується майнових прав інтелектуальної власності на сорт рослин під час виробництва насіння та садивного матеріалу

1.4

Закон України "Про насіння і садивний матеріал" N 411-IV від 26 грудня 2002 року

Частина третя статті 12 ЗУ N 411-IV

Види рослин, сорти рослин (клон, лінія, гібрид першого покоління, популяція), насіння і садивний матеріал, насіннєві посіви та насадження

Належна якість продукції, робіт та послуг (майнові блага) (03)

Подія N 3.3.

Фальсифікація насіння

Негативний наслідок N 3.2.1.

Майнові збитки

4

Суб'єкт господарювання не включений до Реєстру суб'єктів насінництва та розсадництва, здійснює реалізацію насіння і садивного матеріалу за наявності сертифікатів на насіння та/або садивний матеріал та додержується майнових прав інтелектуальної власності на сорти рослин

1.5

Закон України "Про насіння і садивний матеріал" N 411-IV від 26 грудня 2002 року,

наказ Мінагрополітики від 10 липня 2017 року N 348 "Про затвердження Порядку маркування та пакування партій насіння і форми етикетки"

Абзац сьомий частини третьої статті 13 ЗУ N 411-IV;

наказ Мінагрополітики від 10 липня 2017 року N 348

Види рослин, сорти рослин (клон, лінія, гібрид першого покоління, популяція), насіння і садивний матеріал, насіннєві посіви та насадження

Належна якість продукції, робіт та послуг (майнові блага) (03)

Подія N 3.3.

Фальсифікація насіння

Негативний наслідок N 3.2.1.

Майнові збитки

4

Суб'єкт господарювання додержується встановленого законодавством у сфері насінництва та розсадництва порядку пакування, маркування, транспортування та зберігання насіння і садивного матеріалу

1.6

Закон України "Про насіння і садивний матеріал" N 411-IV від 26 грудня 2002 року

Абзац п'ятий

частини третьої статті 13 ЗУ N 411-IV

Види рослин, сорти рослин (клон, лінія, гібрид першого покоління, популяція), насіння і садивний матеріал, насіннєві посіви та насадження

Належна якість продукції, робіт та послуг (майнові блага) (03)

Подія N 3.3.

Фальсифікація насіння

Негативний наслідок N 3.2.1.

Майнові збитки

3

Суб'єкт господарювання зберігає дублікати проб насіння (відповідно до біологічної здатності) упродовж строку дії сертифіката на насіння

1.7

Закон України "Про насіння і садивний матеріал" N 411-IV від 26 грудня 2002 року

Абзац шостий частини третьої статті 13 ЗУ N 411-IV

Види рослин, сорти рослин (клон, лінія, гібрид першого покоління, популяція), насіння і садивний матеріал, насіннєві посіви та насадження

Належна якість продукції, робіт та послуг (майнові блага) (03)

Подія N 3.3.

Фальсифікація насіння

Негативний наслідок N 3.2.1.

Майнові збитки

3

Суб'єкт господарювання веде і зберігає насінницьку документацію щодо кожного сорту

1.8