Про затвердження плану пріоритетних дій Уряду на 2019 рік

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 18 грудня 2018 р. N 1106-р

Київ

Про затвердження плану пріоритетних дій Уряду на 2019 рік

1. Затвердити план пріоритетних дій Уряду на 2019 рік (далі - план дій), що додається.

2. Державному агентству з питань електронного урядування разом із Секретаріатом Кабінету Міністрів України забезпечити у двотижневий строк внесення завдань, визначених планом дій, до електронної системи моніторингу і контролю його виконання.

3. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади забезпечити:

у місячний строк розроблення деталізованих заходів, якими передбачатиметься поетапне виконання завдань, визначених планом дій, та внесення їх до електронної системи моніторингу і контролю його виконання;

погодження протягом 10 днів проектів актів, розроблених на виконання плану дій;

супроводження у Верховній Раді України законопроектів, спрямованих на виконання середньострокового плану пріоритетних дій Уряду до 2020 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 3 квітня 2017 р. N 275, згідно з переліком, що додається;

подання щокварталу до 1 числа наступного місяця Секретаріатові Кабінету Міністрів України інформації про основні досягнення у відповідній сфері із зазначенням кількісних та якісних показників з метою подальшої підготовки щоквартальних звітів Кабінету Міністрів України.

4. Секретаріатові Кабінету Міністрів України:

забезпечити проведення моніторингу виконання плану дій та інформувати щомісяця до 10 числа Кабінет Міністрів України про стан його виконання;

забезпечити підготовку з урахуванням відомостей електронної системи моніторингу і контролю виконання плану дій та подання щомісяця до 1 числа Кабінетові Міністрів України індикативного плану розгляду питань на засіданнях Кабінету Міністрів України протягом наступних двох місяців.

Прем'єр-міністр України

В. ГРОЙСМАН

Інд. 80

ЗАТВЕРДЖЕНО

розпорядженням Кабінету Міністрів України

від 18 грудня 2018 р. N 1106-р

ПЛАН

пріоритетних дій Уряду на 2019 рік

Кроки

Обґрунтування

Відповідальні за виконання

Строк

Індикатор виконання

Очікувані результати

I. ЕКОНОМІЧНЕ ЗРОСТАННЯ

1. Спрощення адміністрування податків

1. Імплементація до національного податкового законодавства Директиви Ради 2006/112/ЄС від 28 листопада 2006 р. про спільну систему податку на додану вартість

виконання зобов'язань в рамках Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони (далі - Угода про асоціацію);

імплементація положень Річної національної програми під егідою Комісії Україна - НАТО

Мінфін

ДФС

липень

подано до Верховної Ради України законопроект, підготовлений за результатами оцінки Європейською комісією відповідності українського податкового законодавства положенням Директиви Ради 2006/112/ЄС

приведення норм національного законодавства у відповідність із законодавством ЄС, а саме положень щодо визначення платників податків, бази оподаткування, місця поставки товарів/послуг, виникнення податкового зобов'язання, ставок, звільнень (крім тих, що діють всередині ЄС), податкового кредиту, обов'язків платників податку, звітності

2. Супроводження у Верховній Раді України проекту Закону України "Про ратифікацію Багатосторонньої конвенції про виконання заходів, які стосуються угод про оподаткування, з метою протидії розмиванню бази оподаткування та виведенню прибутку з-під оподаткування"

необхідність запровадження мінімального стандарту Плану дій BEPS, а саме кроків 6 та 14

Мінфін

ДФС

до прийняття відповідного Закону України

прийнято Закон України

приведення діючих міжнародних договорів України про уникнення подвійного оподаткування у відповідність із Модельною податковою конвенцією ОЕСР

3. Запровадження рекомендацій Організації економічного співробітництва та розвитку щодо протидії зменшенню податкової бази та переміщенню прибутків за кордон

виконання зобов'язань, взятих на себе Україною щодо імплементації Плану дій BEPS;

імплементація положень Річної національної програми під

егідою Комісії Україна - НАТО

Мінфін

ДФС

Мінекономрозвитку

Національний банк (за згодою)

до прийняття відповідного Закону України

прийнято Закон України щодо імплементації Плану протидії розмиванню бази оподаткування та виведення прибутку з-під оподаткування

протидія розмиванню бази оподаткування та виведенню прибутку з-під оподаткування,

боротьба з агресивним податковим плануванням,

удосконалення узгодженості міжнародних податкових правил,

забезпечення більш прозорого податкового середовища

4. Підвищення ефективності обміну фінансовою інформацією між Україною та іншими країнами світу

вдосконалення механізмів боротьби з ухиленням від сплати податків

Мінфін

ДФС

Національний банк (за згодою)

НКЦПФР (за згодою)

протягом року

забезпечено приєднання України до Багатосторонньої угоди про співробітництво компетентних органів з питань автоматичного обміну інформацією

запровадження механізму автоматичного обміну інформацією між Україною та іншими країнами світу

5. Проведення переговорів щодо укладення міжнародного договору України про уникнення подвійного оподаткування з Чорногорією, внесення змін до міжнародного договору України про уникнення подвійного оподаткування з Об'єднаними Арабськими Еміратами

зменшення податкових перешкод для іноземних інвестицій та запобігання ухиленню від сплати податків на доходи і капітал

Мінфін

ДФС

протягом року

проведено переговори з Чорногорією, Об'єднаними Арабськими Еміратами

покращення інвестиційного клімату, стимулювання міжнародної торгівлі;

приведення положення діючих угод у відповідність з Модельною податковою конвенцією OECP

6. Запровадження єдиного рахунку для сплати податків і зборів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування

спрощення адміністрування шляхом запровадження системи сплати з єдиного рахунку платника податків грошових зобов'язань та / або податкового боргу з податків і зборів, єдиного внеску

Мінфін

ДФС

Казначейство

Національний банк (за згодою)

у шестимісячний строк після прийняття Законів України "Про внесення змін до деяких законів України щодо запровадження єдиного рахунку для сплати податків і зборів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (реєстраційний номер 7034) та "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо запровадження єдиного рахунку для сплати податків і зборів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (реєстраційний номер 7035)

відкрито єдині рахунки для платників податків, надано можливість платникам податків управляти своїми коштами в режимі реального часу через особистий електронний кабінет

спрощення процесу сплати податків і зборів, єдиного внеску,

зменшення кількості помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань платниками,

підвищення рівня відкритості, прозорості та довіри платників податків до контролюючих органів

7. Затвердження концептуальних напрямів реформування системи органів, що реалізують державну податкову та митну політику, і плану заходів з їх реалізації

прийняття програмного документа з метою чіткої регламентації здійснення заходів з реалізації реформи системи органів, що реалізують державну податкову та митну політику

Мінфін

ДФС

квітень

прийнято відповідні акти Кабінету Міністрів України

підвищення інституційної спроможності органів, що реалізують державну податкову та митну політику

8. Реалізація інноваційних технологічних рішень для реєстрації розрахункових операцій

спрощення реєстрації розрахункових операцій

Мінфін

ДФС

Національний банк (за згодою)

грудень

на офіційному веб-сайті Мінфіну оприлюднено перелік доступних новітніх моделей програмних та/або програмно-технічних комплексів, призначених для реєстрації розрахункових операцій

запровадження інноваційної системи реєстрації та обліку розрахункових операцій, демонополізація ринку реєстраторів розрахункових операцій, спрощення умов їх введення в експлуатацію та використання, зменшення витрат підприємців на їх придбання та обслуговування

9. Здійснення заходів щодо впровадження електронних податкових перевірок (е-аудит) із

застосуванням відповідного програмного забезпечення

уникнення проведення необґрунтованих податкових перевірок, зменшення тиску на бізнес, мінімізація впливу людського фактору під час податкової перевірки

Мінфін

ДФС

Адміністрація Держспецзв'язку

грудень

розроблено та впроваджено інформаційну систему "Електронний доперевірочний аналіз"

удосконалення ризик-орієнтованої системи податкового контролю, зменшення витрат робочого часу для проведення податкової перевірки, підвищення її ефективності

2. Реформа митниці як інструмент покращення інвестиційного середовища

10. Імплементація до національного законодавства положень Конвенції про процедуру спільного транзиту і Конвенції про спрощення формальностей у торгівлі товарами та впровадження в повному обсязі їх положень

виконання Угоди про асоціацію

Мінфін

ДФС

лютий

подано до Верховної Ради України законопроект щодо режиму спільного транзиту

забезпечення використання в Україні європейських транзитних правил,

спрощення митних формальностей у торгівлі товарами

у шестимісячний строк з дня опублікування відповідного Закону

прийнято постанову Кабінету Міністрів України;

видано накази Мінфіну

11. Підготовка підзаконних актів, необхідних для впровадження в повному обсязі інституту авторизованого економічного оператора

запровадження інституту авторизованого економічного оператора відповідно до світових стандартів дасть можливість добросовісним українським підприємствам користуватися системою спеціальних спрощень митних формальностей

Мінфін

ДФС

у тримісячний строк з дня опублікування Законів України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування операцій із ввезення на митну територію України товарів уповноваженими економічними операторами" (реєстраційний номер 4776) і "Про внесення змін до Митного кодексу України щодо деяких питань виконання Глави 5 Розділу IV Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони" (реєстраційний номер 7473)

прийнято постанови Кабінету Міністрів України;

видано накази Мінфіну

інтеграція українського бізнесу в світову систему безпечних ланцюгів постачання, скорочення витрат часу та коштів на ведення зовнішньоекономічної діяльності шляхом прискорення руху товарів між продавцями та покупцями

12. Розвиток системи управління ризиками у сфері митного контролю та модернізація автоматизованої системи митниці

впровадження системи автоматизованого розподілу суб'єктів господарювання залежно від характеристик таких суб'єктів та історії їх діяльності

Мінфін

ДФС

червень

видано наказ Мінфіну щодо внесення змін до Порядку здійснення аналізу та оцінки ризиків, розроблення і реалізації заходів з управління ризиками для визначення форм та обсягів митного контролю

сприяння подальшій автоматизації митних процедур, запровадження ефективної системи моніторингу та контролю на митниці

13. Використання сучасного обладнання для огляду без розкриття вантажу

підвищення ефективності митного контролю під час переміщення товарів через митний кордон України

ДФС

Мінфін

протягом року

встановлено скануючі системи не менше ніж у семи пунктах пропуску через державний кордон України

виявлення порушень митного законодавства під час ввезення товарів на митну територію України

14. Впровадження веб-порталу "Єдине вікно для міжнародної торгівлі"

продовження оптимізації митних процедур, розширення можливостей спілкування ділових кіл з державними органами із використанням електронних засобів комунікації

Мінфін

ДФС

інші центральні органи виконавчої влади

протягом року

здійснення митного оформлення товарів із використанням веб-порталу "Єдине вікно для міжнародної торгівлі"

оптимізація здійснення контрольних процедур під час митного оформлення товарів,

скорочення витрат часу під час здійснення імпортно-експортних процедур

3. Реформування та розвиток фінансового сектору

15. Імплементація до національного податкового законодавства положень щодо оподаткування інвестиційного золота відповідно до Директиви

Ради 2006/112/ЄС від 28 листопада 2006 р. про спільну систему податку на додану вартість

виконання Угоди про асоціацію

Мінфін

ДФС

Мінекономрозвитку

Національний банк (за згодою)

жовтень

узгоджено з експертами ЄС висновок про доцільність внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування інвестиційного золота

забезпечення відповідності порядку оподаткування податком на додану вартість операцій з інвестиційним золотом вимогам ЄС

16. Супроводження у Верховній Раді України проекту Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення" (реєстраційний номер 9417)

підвищення ефективності системи запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму

Мінфін

Національний банк (за згодою)

Нацкомфінпослуг (за згодою)

НКЦПФР (за згодою)

Мін'юст

Мінекономрозвитку

Держфінмоніторинг

до прийняття відповідного Закону України

прийнято відповідний Закон України

поступове впровадження ризик-орієнтованого підходу;

спрощення структури звітності для суб'єктів первинного фінансового моніторингу;

удосконалення процедури визначення кінцевих бенефіціарних власників компаній;

впровадження адекватних заходів впливу за порушення антилегалізаційного законодавства

17. Реалізація Оновлених засад стратегічного реформування державного банківського сектору

забезпечення покращення показників діяльності банків державного сектору економіки та їх інвестиційної привабливості

Мінфін

Національний банк (за згодою)

банки державного сектору економіки (АТ "Ощадбанк", АТ "Укрексімбанк", АБ "Укргазбанк", АТ КБ "Приватбанк")

(за згодою)

травень

створено механізм управління непрацюючими кредитами у банках державного сектору економіки

підвищення конкурентоспроможності та ефективності діяльності банків державного сектору економіки

18. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження вимог до суб'єктів господарювання щодо приймання електронних платіжних засобів в оплату за продані ними товари (надані послуги)"

необхідність розвитку інфраструктури фінансового сектору, зокрема щодо здійснення безготівкових розрахунків із використанням електронних платіжних засобів та альтернативних методів і способів розрахунків

Мінекономрозвитку

Національний банк (за згодою)

березень

прийнято постанову Кабінету Міністрів України

створення умов для розвитку роздрібних безготівкових платежів із використанням електронних платіжних засобів

19. Удосконалення механізмів пруденційного нагляду регуляторами за учасниками фінансового ринку шляхом підвищення ефективності та оперативності збору та аналізу даних

підвищення оперативності обміну інформацією, збільшення обсягу та поліпшення якості інформації, необхідної органам, які здійснюють державне регулювання ринків фінансових послуг, для здійснення функції нагляду,

забезпечення належної ідентифікації кінцевих бенефіціарних власників та пов'язаних з банками осіб

Національний банк (за згодою)

НКЦПФР (за згодою)

Нацкомфінпослуг (за згодою)

Мін'юст

Мінфін

Адміністрація Держспецзв'язку

протягом року

сформовано міжвідомчу робочу групу для налагодження процесу обміну інформацією

підвищення ефективності нагляду за дотриманням вимог законодавства органами, які здійснюють державне регулювання ринків фінансових послуг,

оперативне виявлення порушень та реагування на факти порушень законодавства (в тому числі щодо ідентифікації кінцевих бенефіціарних власників та розкриття структури власності),

оптимізація процесу обміну інформацією між державними органами та суб'єктами, щодо яких здійснюється державне регулювання

грудень

розроблено проекти змін до актів законодавства щодо надання органам, які здійснюють державне регулювання ринків фінансових послуг, доступу до державних реєстрів для цілей нагляду, а саме: Державного реєстру актів цивільного стану громадян, Єдиного реєстру довіреностей, Державного реєстру обтяжень рухомого майна,

Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань

20. Забезпечення розвитку ринку FinTech в Україні

створення правових умов для забезпечення розвитку FinTech компаній в Україні

Національний банк (за згодою)

Мінекономрозвитку

Нацкомфінпослуг (за згодою)

НКЦПФР (за згодою)

протягом року

сформовано міжвідомчу робочу групу для напрацювання єдиного підходу до регулювання FinTech

удосконалення порядку роботи FinTech компаній, забезпечення розвитку конкуренції між ними, створення сприятливих умов для залучення іноземних інвестицій в Україну, в тому числі FinTech компаній

травень

розроблено та схвалено Концепцію проекту Закону України щодо імплементації Директиви 2015/2366/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 25 листопада 2015 р. про платіжні послуги на внутрішньому ринку

21. Підвищення ефективності системи захисту прав споживачів фінансових послуг, зокрема:

супроводження у Верховній Раді України проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення захисту прав споживачів фінансових послуг" (реєстраційний номер 2456-д)

розроблення нормативно-правових актів, які встановлюють до банків додаткові вимоги з питань захисту прав споживачів

розроблення та удосконалення нормативно-правової бази щодо регулювання та нагляду з питань захисту прав споживачів з питань фінансових послуг; створення механізму позасудового вирішення питання захисту прав споживачів фінансових послуг;

захисту прав споживачів під час укладення договору споживчого кредитування;

імплементація

Директиви Ради 93/13/ЄЕС від 5 квітня 1993 р. про несправедливі умови у споживчому договорі,

Директиви 2006/114/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 12 грудня 2006 р. про введення в оману та порівняльну рекламу, Директиви 2009/22/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 23 квітня 2009 р. про судові заборони щодо захисту інтересів споживачів, Директиви 2002/65/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 23 вересня 2002 р. про дистанційний маркетинг споживчих фінансових послуг

Національний банк (за згодою)

Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (за згодою)

НКЦПФР (за згодою)

Нацкомфінпослуг (за згодою)

до прийняття відповідного Закону України

прийнято Закон України

підвищення ефективності захисту прав споживачів фінансових послуг та інвесторів, підвищення довіри населення до ринку фінансових послуг, стандартизація та контроль якості надання фінансових послуг; впровадження процесу нагляду дотримання банками законодавства щодо захисту прав споживачів та застосування заходів впливу за порушення вимог законодавства

жовтень

прийнято відповідні нормативно-правові акти

22. Здійснення заходів щодо запровадження нових фінансових інструментів та удосконалення захисту прав власників корпоративних облігацій, а саме:

супроводження у Верховній Раді України проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення залучення інвестицій та запровадження нових фінансових інструментів" (реєстраційний номер 9035)

законодавче врегулювання існування нових та удосконалення наявних фінансових інструментів відповідно до актів ЄС, зокрема: Директиви 2014/65/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 15 травня 2014 р. про ринки фінансових інструментів; Регламенту (ЄС) N 600/2014 Європейського Парламенту та Ради від 15 травня 2014 р. про ринки фінансових інструментів; Регламенту (ЄС) N 648/2012 Європейського Парламенту та Ради від 4 липня 2014 р. про ринок позабіржових деривативів, центральних контрагентів і торгових репозиторіїв;

імплементація положень Річної національної програми під егідою Комісії Україна - НАТО

НКЦПФР (за згодою)

до прийняття відповідного Закону України

прийнято Закон України

спрощення умов для залучення інвестицій, запровадження нових фінансових інструментів

23. Формування пропозицій щодо створення механізму сек'юритизації активів

формування довгострокових інвестиційних джерел фінансування реального сектору економіки

НКЦПФР (за згодою)

Мінфін

Мінекономрозвитку

Мін'юст

Національний банк (за згодою)

Нацкомфінпослуг (за згодою)

протягом року

проведено експертні консультації;

сформовано пропозиції щодо створення сек'юритизації фінансових та інших активів, які схвалено рішенням НКЦПФР

створення передумов для впровадження механізму сек'юритизації фінансових та інших активів, вдосконалення механізму сек'юритизації іпотечних активів

24. Забезпечення розвитку агрострахування

створення умов для розвитку високоефективного, конкурентоспроможного аграрного сектору

Нацкомфінпослуг (за згодою)

Мінагрополітики

вересень

прийнято відповідні спільні нормативно-правові акти

забезпечення страхування сільськогосподарської продукції за типовими страховими продуктами

25. Оптимізація порядку застосування іноземної валюти в страховій діяльності

реалізація Закону України "Про валюту і валютні операції"

Нацкомфінпослуг (за згодою)

Національний банк (за згодою)

листопад

прийнято відповідні нормативно-правові акти Нацкомфінпослуг

лібералізація умов здійснення операцій з іноземною валютою

26. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2016 р. N 913 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання фінансових послуг (крім професійної діяльності на ринку цінних паперів)"

удосконалення ліцензування господарської діяльності з надання фінансових послуг (крім професійної діяльності на ринку цінних паперів)

Нацкомфінпослуг (за згодою)

березень

прийнято постанову Кабінету Міністрів України

удосконалення вимог до фінансових установ під час провадження діяльності на ринку фінансових послуг відповідно до найкращої міжнародної практики

4. Створення системи моніторингу та контролю державної допомоги суб'єктам господарювання

27. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України законопроектів щодо внесення змін до Закону України "Про державну допомогу суб'єктам господарювання",

Податкового кодексу України та Митного кодексу України з метою приведення у відповідність із Законом України "Про державну допомогу суб'єктам господарювання"

усунення правових колізій та неузгодженостей на підставі практики застосування Закону України "Про державну допомогу суб'єктам господарювання"

Антимонопольний комітет

Мінфін

інші центральні органи виконавчої влади

квітень

подано до Верховної Ради України відповідні законопроекти

упорядкування процедури надання державної допомоги суб'єктам господарювання

28. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про затвердження критеріїв оцінки допустимості державної допомоги суб'єктам господарювання на захист навколишнього природного середовища

необхідність імплементації положень Закону України "Про державну допомогу суб'єктам господарювання"

Антимонопольний комітет

Мінекономрозвитку

Мінфін

Мін'юст

НКРЕКП (за згодою)

Мінприроди

Міненерговугілля

березень

прийнято постанову Кабінету Міністрів України

забезпечення впровадження ефективної системи моніторингу та контролю державної допомоги;

дотримання положень Угоди про асоціацію

29. Визначення методики формування карти регіонального розподілу державної допомоги суб'єктам господарювання

виконання Угоди про асоціацію

Антимонопольний комітет

Держстат

Мінекономрозвитку

жовтень

прийнято розпорядження Антимонопольного комітету

впровадження системи моніторингу державної допомоги суб'єктам господарювання, що відповідає принципам ЄС у сфері державної допомоги

30. Забезпечення функціонування реєстру державної допомоги суб'єктам господарювання

забезпечення прозорості фінансових відносин між органами державної влади та суб'єктами господарювання

Антимонопольний комітет

вересень

подано Кабінетові Міністрів України звіт про надання державної допомоги

надання доступу до інформації про державну допомогу суб'єктам господарювання,

підвищення рівня обізнаності підприємців щодо надання допомоги з боку держави для розвитку бізнесу

5. Дерегуляція і розвиток підприємництва

та конкуренції

31. Зменшення регуляторного тиску на бізнес шляхом очищення регуляторного поля від застарілих, надлишкових і неактуальних нормативно-правових актів

ідентифікація та скасування застарілих, надлишкових і неактуальних нормативно-правових актів

Мінекономрозвитку

ДРС

Мінрегіон

Мінагрополітики

Міненерговугілля

Мінінфраструктури

протягом року

подано до Верховної Ради України законопроекти;

прийнято акти Кабінету Міністрів України;

видано накази міністерств

забезпечення системного перегляду регуляторних актів;

проведення чотирьох засідань Кабінету Міністрів України за тематикою дерегуляції у відповідних сферах господарської діяльності

32. Створення засад розвитку саморегулювання в Україні

зменшення адміністративного тиску на бізнес

Мінекономрозвитку

березень

подано до Верховної Ради України законопроект

забезпечення розвитку саморегулювання щонайменше у 10 сферах господарської/професійної діяльності, зокрема в архітектурно-будівельній, туристичній, фінансовій галузях, шляхом:

делегування саморегулівним організаціям окремих функцій з регулювання господарської діяльності;

підвищення відповідальності бізнесу перед споживачем

33. Забезпечення функціонування інформаційних систем державного ринкового нагляду

виконання вимог законодавства України у сфері державного ринкового нагляду, а також зобов'язань України, передбачених Угодою про асоціацію

Мінекономрозвитку

Адміністрація Держспецзв'язку

протягом року

введено інформаційні системи державного ринкового нагляду в промислову експлуатацію

введення в промислову експлуатацію двох інформаційних систем ринкового нагляду, а саме: національної інформаційної системи ринкового нагляду та системи оперативного взаємного сповіщення про продукцію, що становить серйозний ризик;

підключено 50 відсотків органів ринкового нагляду до інформаційних систем ринкового нагляду;

громадськість на 100 відсотків має можливість безперешкодно отримувати інформацію про продукцію, яка становить або може становити ризик для людини або навколишнього природного середовища та потребує негайного втручання держави

34. Супроводження у Верховній Раді України проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні" (реєстраційний номер 8124)

полегшення ведення бізнесу та підвищення інвестиційної привабливості України

Мінекономрозвитку

до прийняття відповідного Закону України

прийнято Закон України

забезпечення легкості ведення бізнесу, залучення інвестицій

35. Забезпечення захисту економічної конкуренції у підприємницькій діяльності, захист інтересів суб'єктів господарювання та споживачів

необхідність захисту економічної конкуренції, інтересів суб'єктів господарювання та споживачів від порушень законодавства про захист економічної конкуренції

Антимонопольний комітет

протягом року

прийнято передбачені законодавством рішення про припинення антиконкурентних узгоджених дій суб'єктів господарювання у сфері публічних закупівель, зловживань монопольним (домінуючим) становищем на товарних ринках, неправомірних дій державних органів, що призводять або можуть призвести до недопущення, усунення обмеження чи спотворення конкуренції на товарних ринках

виявлення та припинення антиконкурентних узгоджених дій суб'єктів господарювання у сфері публічних закупівель, зловживань монопольним (домінуючим) становищем на товарних ринках,

запобігання та припинення неправомірних дій державних органів, що призводять або можуть призвести до недопущення, усунення обмеження чи спотворення конкуренції на товарних ринках

36. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту акта Кабінету Міністрів України щодо визначення стратегічних напрямів реалізації політики у сфері захисту та розвитку конкуренції і обмеження монополізму в Україні на середньострокову перспективу

удосконалення конкурентної політики України

Антимонопольний комітет

березень

прийнято акт Кабінету Міністрів України

покращення узгодженості та скоординованості дій органів державної влади у сфері захисту та розвитку економічної конкуренції,

обмеження монополізму

37. Забезпечення функціонування інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю)

лібералізація системи державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності

ДРС

органи державного нагляду (контролю)

державне підприємство "Національні інформаційні системи" (за згодою)

Адміністрація Держспецзв'язку

грудень

впроваджено у промислову експлуатацію інтегровану автоматизовану систему державного нагляду (контролю);

підключено не менше 70 відсотків державних органів

вільний доступ широкого загалу підприємців, громадськості до інформації про заходи державного нагляду (контролю);

моніторинг ефективності та законності здійснення заходів державного нагляду (контролю); оптимізація кількості заходів державного нагляду (контролю) шляхом планування та координації роботи органів державного нагляду (контролю) щодо здійснення комплексних заходів державного нагляду (контролю);

посилення правової захищеності суб'єктів господарювання та розширення можливостей щодо захисту їх прав

38. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів актів Кабінету Міністрів України щодо забезпечення технологічної сумісності (інтероперабельності) електронних підписів, у тому числі транскордонної

виконання зобов'язань щодо імплементації положень Регламенту (ЄС) N 910/2014 Європейського Парламенту та Ради від 23 липня 2014 р. щодо електронної ідентифікації та довірчих послуг для цілей електронних транзакцій на внутрішньому ринку, що скасовує Директиву 1999/93/ЄС Європейського Парламенту та Ради,

реалізація Закону України "Про електронні довірчі послуги"

Мін'юст

державне підприємство "Національні інформаційні системи" (за згодою)

Адміністрація Держспецзв'язку

МЗС

Мінекономрозвитку

Мінфін

Державне агентство з питань електронного урядування

жовтень

прийнято акти Кабінету Міністрів України щодо забезпечення визнання в Україні електронних довірчих послуг, іноземних сертифікатів відкритих ключів, що використовуються під час надання юридично значущих електронних послуг у процесі взаємодії між суб'єктами різних держав

сприяння вільному обігу електронних довірчих послуг в Україні, а також можливості вільного надання електронних довірчих послуг надавачами електронних довірчих послуг, розташованими в інших державах, діяльність яких відповідає вимогам Закону України "Про електронні довірчі послуги",

проведення заходів з популяризації електронних довірчих послуг та електронної ідентифікації серед населення та юридичних осіб,

сприяння інтеграції України у світовий електронний інформаційний простір

39. Перегляд 18 державних будівельних норм

приведення державних будівельних норм у відповідність з міжнародними стандартами

Мінрегіон

листопад

видано накази Мінрегіону стосовно внесення змін або затвердження у новій редакції 18 державних будівельних норм

модернізація 18 державних будівельних норм та приведення їх у відповідність з міжнародними стандартами

40. Імплементація положень Директиви (ЄС) 2015/2302 Європейського Парламенту та Ради від 25 листопада 2015 р. про пакетні поїздки та пов'язані з ними туристичні послуги до Закону України "Про туризм"

забезпечення ефективного державного регулювання провадження суб'єктами господарювання туристичної діяльності, посилення цивільної відповідальності туроператорів перед туристами та підвищення рівня захисту прав споживачів туристичних послуг

Мінекономрозвитку

інші центральні органи виконавчої влади Нацкомфінпослуг (за згодою)

липень

подано до Верховної Ради України законопроект

покращення показників сфери туризму, сприяння самоорганізації учасників туристичного ринку, розвиток в'їзного туризму

41. Гармонізація національних стандартів у сфері туризму та курортів з європейськими та міжнародними стандартами

підвищення якості національного туристичного продукту та забезпечення його інтеграції у європейський та світовий туристичний ринок

Мінекономрозвитку

державне підприємство "УкрНДНЦ" (за згодою)

листопад

прийнято відповідні накази державного підприємства "УкрНДНЦ"

формування сприятливих умов для розвитку сфери туризму і курортів за

міжнародними стандартами якості та європейськими суспільними цінностями; підвищення рентабельності галузі; збільшення кількості внутрішніх та іноземних туристів

42. Промоція туристичного потенціалу України на світових ринках та співпраця з Всесвітньою туристичною організацією

формування позитивного іміджу України для туризму, підвищення авторитету України у туристичному співтоваристві, забезпечення подальшого розвитку національного туризму відповідно до тенденцій світового туристичного ринку, налагодження взаємовигідної співпраці на всіх рівнях з державами - членами Всесвітньої туристичної організації

Мінекономрозвитку

місцеві органи виконавчої влади

протягом року

взято участь у не менш ніж 10 виставкових заходах, п'яти презентаціях України в рамках виставкових заходів та інших туристичних заходах, п'яти міжнародних заходах, організованих Всесвітньою туристичною організацією

збільшення туристичних потоків до України, утвердження України як країни, безпечної та привабливої для туризму;

просування українського туристичного продукту на міжнародний ринок;

збільшення кількості внутрішніх та іноземних туристів

6. Управління державною власністю та приватизація

43. Відбір, призначення керівників на особливо важливих для економіки суб'єктах господарювання державного сектору економіки

здійснення ефективного управління суб'єктами господарювання державного сектору економіки

Секретаріат Кабінету Міністрів України

суб'єкти управління об'єктами державної власності (за згодою)

протягом року

укладено контракти з керівниками п'яти особливо важливих для економіки державних підприємств

підвищення операційної та фінансової ефективності суб'єктів господарювання, забезпечення прозорості діяльності суб'єктів господарювання державного сектору економіки

44. Відбір, призначення членів наглядових рад на особливо важливих для економіки суб'єктах господарювання державного сектору економіки

здійснення ефективного управління суб'єктами господарювання державного сектору економіки

Секретаріат Кабінету Міністрів України

суб'єкти управління об'єктами державної власності (за згодою)

протягом року

сформовано наглядові ради на п'яти особливо важливих для економіки суб'єктах господарювання державного сектору економіки

підвищення операційної та фінансової ефективності суб'єктів господарювання, забезпечення прозорості діяльності суб'єктів господарювання державного сектору економіки

45. Здійснення передачі державних підприємств із сфери управління суб'єктів управління до сфери управління Фонду державного майна з метою їх подальшої приватизації

оптимізація частки державного сектору економіки

суб'єкти управління об'єктами державної власності (за згодою)

Фонд державного майна

протягом року

зменшено кількість підприємств, що перебувають у сфері управління органів виконавчої влади

створення умов для виконання показників надходження до державного бюджету коштів від приватизації

46. Удосконалення механізму управління державним майном, що передано до статутних капіталів господарських товариств, а також майном, що перебуває в господарському віданні підприємств, що не підлягають приватизації

необхідність врегулювання питання ефективного використання нерухомого майна державних підприємств, що не підлягають приватизації, зокрема нерухомого майна, яке не використовується у процесі провадження основної діяльності підприємств та необхідність зняття обмежень щодо відчуження непрофільних активів підприємств, що не підлягають приватизації

Мінекономрозвитку

липень

подано до Верховної Ради України законопроект

підвищення ефективності роботи суб'єктів господарювання державного сектору економіки шляхом оптимізації механізму розпорядження деякими видами державного майна

47. Створення законодавчих умов для корпоратизації підприємств оборонно-промислового комплексу

забезпечення створення умов ринкового використання майна підприємств оборонно-промислового комплексу

Мінекономрозвитку

Мінфін

Державний концерн "Укроборонпром" (за згодою)

квітень

подано до Верховної Ради України законопроект

залучення інвестицій у формі акціонерного капіталу для

здійснення технічної модернізації підприємств оборонно-промислового комплексу, підвищення ефективності їх управління

48. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України переліку об'єктів великої приватизації, що підлягають приватизації у 2019 році

оптимізація державного сектору економіки

Фонд державного майна

суб'єкти управління об'єктами державної власності (за згодою)

січень

прийнято розпорядження Кабінету Міністрів України

забезпечення приватизації об'єктів великої приватизації

49. Затвердження переліку об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації у 2019 році

оптимізація державного сектору економіки

Фонд державного майна

суб'єкти управління об'єктами державної власності (за згодою)

січень

видано наказ Фонду державного майна

забезпечення приватизації об'єктів малої приватизації

50. Приватизація об'єктів великої приватизації державної власності відповідно до затвердженого Кабінетом Міністрів України переліку об'єктів великої приватизації державної власності

оптимізація державного сектору економіки

Фонд державного майна

протягом року

проведено продаж об'єктів великої приватизації державної власності

надходження коштів до державного бюджету від продажу об'єктів великої приватизації державної власності

51. Продаж об'єктів малої приватизації через електронні майданчики на базі електронної торгової системи державного підприємства "ПРОЗОРРО.

ПРОДАЖІ"

зменшення корупційного чинника завдяки прозорим процедурам в режимі реального часу

Фонд державного майна

Мінекономрозвитку

державне підприємство "ПРОЗОРРО.

ПРОДАЖІ" (за згодою)

протягом року

виставлено на продаж не менше 500 об'єктів малої приватизації відповідно до затвердженого Фондом державного майна переліку об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації

оптимізація державного сектору економіки, надходження коштів до державного бюджету від продажу

52. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про оренду державного та комунального майна" в частині запровадження процедури електронних торгів для оренди державного майна

сприяння розвитку ринку оренди державного майна

Мінекономрозвитку