Про затвердження Державного стандарту соціальної реабілітації осіб з інтелектуальними та психічними розладами

МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ

НАКАЗ

17.12.2018

м. Київ

N 1901

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

18 січня 2019 р. за N 66/33037

Про затвердження Державного стандарту соціальної реабілітації осіб з інтелектуальними та психічними розладами

Відповідно до абзацу чотирнадцятого статті 1 Закону України "Про соціальні послуги", абзацу дев'ятого пункту 8 статті 2 Указу Президента України від 13 грудня 2016 року N 553 "Про заходи, спрямовані на забезпечення додержання прав осіб з інвалідністю", пункту 8 Положення про Міністерство соціальної політики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 року N 423 (зі змінами),

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Державний стандарт соціальної реабілітації осіб з інтелектуальними та психічними розладами, що додається.

2. Управлінню інтегрованих соціальних послуг (Пінчук І. М.) забезпечити подання в установленому порядку цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра з питань європейської інтеграції Чуркіну О. І.

Міністр

А. Рева

ПОГОДЖЕНО:

Голова ГО "Психічне здоров'я",

к. психол. н.

Л. Айвазян

Виконавчий директор Всеукраїнської

громадської організації "Коаліція

захисту прав осіб з інвалідністю

внаслідок інтелектуальних порушень"

Р. І. Кравченко

Голова ГО ВО СОІУ

В. В. Назаренко

Виконавчий Віце-президент

Конфедерації роботодавців України

О. Мірошниченко

Керівник Секретаріату Спільного

представницького органу сторони

роботодавців на національному рівні

Р. Іллічов

Перший заступник Голови

СПО об'єднань профспілок

О. О. Шубін

В. о. Міністра

фінансів України

Ю. Гелетій

В. о. Міністра охорони

здоров'я України

У. Супрун

Керівник Секретаріату Уповноваженого

Верховної Ради України з прав людини

Л. В. Левшун

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства соціальної політики України

17 грудня 2018 року N 1901

Зареєстровано

в Міністерстві юстиції України

18 січня 2019 р. за N 66/33037

ДЕРЖАВНИЙ СТАНДАРТ

соціальної реабілітації осіб з інтелектуальними та психічними розладами

I. Загальні положення

1. Цей Державний стандарт визначає зміст, обсяг, умови та порядок надання соціальної послуги соціальної реабілітації осіб з інтелектуальними та психічними розладами (далі - соціальна послуга соціальної реабілітації), показники її якості для суб'єктів усіх форм власності, які надають цю послугу.

2. Цей Державний стандарт застосовується для:

організації надання соціальної послуги соціальної реабілітації особам з інтелектуальними та психічними розладами;

моніторингу та оцінки якості надання соціальної послуги соціальної реабілітації.

3. У цьому Державному стандарті терміни вживаються у таких значеннях:

індивідуальний план надання соціальної послуги соціальної реабілітації (далі - індивідуальний план) - документ, сформований відповідно до складеного індивідуального плану реабілітації осіб з метою реалізації індивідуальних програм реабілітації та на підставі проведеного визначення індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації, у якому зазначено заходи, що здійснюються для надання такої послуги, відомості про необхідні ресурси, періодичність і строки виконання, відповідальних виконавців, дані щодо моніторингу результатів та інформацію щодо перегляду цього плану;

мультидисциплінарна команда - команда, до складу якої включається не менше ніж три особи з числа таких працівників: соціальний працівник, медичний працівник (у тому числі сестра медична), реабілітолог, ерготерапевт, юрист, психолог тощо;

надавач соціальної послуги соціальної реабілітації - фахівець у сфері надання соціальних послуг, медичний працівник або мультидисциплінарна команда, який (яка) безпосередньо виконує заходи, що становлять зміст соціальної послуги;

отримувач соціальної послуги соціальної реабілітації - особа, яка через психічний розлад або інтелектуальне порушення потребує надання соціальної послуги соціальної реабілітації або отримує таку

послугу;

оцінка якості надання соціальної послуги соціальної реабілітації - постійний чи періодичний перегляд діяльності суб'єкта, що надає соціальну послугу, який має на меті оцінювання поточних результатів, виявлення труднощів, визначення проблем, надання рекомендацій для їх усунення, покращення та/або удосконалення надання соціальної послуги із залученням одержувача соціальної послуги та/або його законного представника;

соціальна послуга соціальної реабілітації - навчання, формування, розвиток та підтримка соціально-побутових навичок (самообслуговування, комунікації, позитивної поведінки, приготування їжі, користування грошима тощо); допомога у забезпеченні технічними засобами реабілітації, навчання навичкам користування ними; психологічна підтримка; організація дозвілля, спортивно-оздоровчої, технічної та художньої діяльності, працетерапії, арт-терапії; надання інформації з питань соціального захисту населення тощо;

суб'єкт, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, - підприємство, установа, організація, заклад незалежно від форми власності, фізична особа - підприємець, які відповідають критеріям діяльності суб'єктів, що надають соціальні послуги.

Інші терміни застосовуються у значеннях, визначених Законами України "Про соціальні послуги", "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні", "Про психіатричну допомогу", "Про ратифікацію Конвенції про права інвалідів і Факультативного протоколу до неї" та іншими нормативно-правовими актами.

4. Соціальна послуга соціальної реабілітації в обсязі, визначеному цим Державним стандартом, надається безоплатно, за плату або з установленням диференційованої плати.

II. Загальні підходи щодо організації та надання соціальної послуги соціальної реабілітації

1. Підставою для отримання соціальної послуги соціальної реабілітації є звернення потенційного отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації / його законного представника / члена його сім'ї або рішення органу опіки та піклування (для недієздатних осіб у разі відсутності законного представника та надання соціальної послуги соціальної реабілітації за рішенням органів опіки та піклування) (далі - орган опіки та піклування) до органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим, структурного підрозділу з питань соціального захисту населення обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій, структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчого органу міських, районних у містах (крім міст Києва та Севастополя) рад, сільських, селищних рад об'єднаних територіальних громад (далі - структурний підрозділ) або суб'єкта, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, із заявою та документом, що посвідчує особу отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації / його законного представника (для недієздатних осіб - документом, що підтверджує повноваження законного представника).

2. Рішення про надання соціальної послуги соціальної реабілітації з урахуванням ступеня індивідуальних потреб потенційного отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації чи відмову у її наданні приймає суб'єкт, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, протягом 14 календарних днів з дати отримання:

звернення (заяви) потенційного отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації / члена його сім'ї / його законного представника або рішення органу опіки та піклування;

путівки (направлення), виданої(го) структурним підрозділом.

Для отримання соціальної послуги соціальної реабілітації рівень навичок самостійного проживання за категоріями "Організація харчування", "Зовнішній вигляд, дотримання правил особистої гігієни", "Здоров'я", "Утримання помешкання", "Дотримання правил безпеки та поведінки в разі надзвичайних ситуацій", "Міжособистісні відносини", "Знання ресурсів громади", "Обізнаність у юридичній сфері" має бути щонайменше задовільним, а сумарний результат за цими категоріями має становити не менше ніж 35 балів, за іншими категоріями - щонайменше базовим, а сума балів за такими

категоріями має бути не менше ніж 25.

3. Якщо за наявних ресурсів суб'єкт, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, не здатний задовольнити індивідуальні потреби отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації, він письмово повідомляє про це отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації / його законного представника / члена його сім'ї / орган опіки та піклування із поясненням причин і наданням довідкової інформації (у разі її наявності) про можливість отримати соціальну послугу соціальної реабілітації в іншого суб'єкта, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації. Копія рішення про відмову в соціальній послузі соціальної реабілітації направляється місцевому органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

4. Підставою для відмови у наданні чи припинення надання соціальної послуги соціальної реабілітації є:

висновок лікаря системи первинної медико-санітарної допомоги про те, що стан здоров'я особи, якій надається соціальна послуга соціальної реабілітації, є таким, що унеможливлює проведення реабілітаційних заходів, особа має медичні протипоказання (гострі інфекційні захворювання до закінчення строку ізоляції, усі захворювання в гострій стадії та заразній формі);

обґрунтована відмова від отримання соціальної послуги соціальної реабілітації її отримувачем / його законним представником / членом його сім'ї / органом опіки та піклування;

перенаправлення отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації до установ, закладів або відділень тимчасового перебування, денного догляду або підтриманого проживання;

погіршення стану здоров'я отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації, що потребує стаціонарного лікування;

зміна місця проживання / перебування отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації;

покращення стану здоров'я отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації та можливість самостійно задовольняти свої життєві потреби, що підтверджено висновком лікарсько-консультативної комісії за участю двох лікарів-психіатрів;

закінчення строку дії або порушення умов договору про надання соціальної послуги соціальної реабілітації;

відповідне рішення суду;

свідоцтво про смерть отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації;

ліквідація підприємства, установи, організації, закладу, припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації.

III. Визначення індивідуальних потреб

1. Комплексне визначення ступеня індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації згідно з додатком 1 до цього Державного стандарту проводиться протягом 7 календарних днів з дати звернення (подання заяви) отримувачем соціальної послуги соціальної реабілітації / його законним представником / членом його сім'ї / органом опіки та піклування або отримання путівки (направлення), виданої(го) структурним підрозділом.

Форма комплексного визначення ступеня індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації розробляється суб'єктом, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, з урахуванням його спеціалізації.

Комплексне визначення ступеня індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації проводиться надавачем соціальної послуги соціальної реабілітації із залученням отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації / його законного представника / члена його сім'ї.

Ступінь індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації визначається:

для осіб з інтелектуальними розладами - відповідно до шкали оцінки навичок за основними категоріями та картки визначення індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації, наведених відповідно у таблицях 1, 2 додатка 1 до цього Державного стандарту;

для осіб із психічними розладами - відповідно до таблиці 3 додатка 1 до цього Державного стандарту згідно з анкетою визначення рейтингу соціальних потреб отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації.

2. Результати комплексного визначення ступеня індивідуальних потреб потенційного отримувача

соціальної послуги соціальної реабілітації є підставою для прийняття рішення про надання соціальної послуги соціальної реабілітації, складання / перегляд індивідуального плану та укладання договору про надання соціальної послуги соціальної реабілітації.

3. Через 30 календарних днів з початку надання соціальної послуги соціальної реабілітації соціальним працівником, медичним працівником або членами мультидисциплінарної команди проводиться повторне визначення ступеня індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації з метою коригування індивідуального плану (за потреби). Надалі ступінь індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації визначається один раз на рік.

IV. Складання індивідуального плану надання соціальної послуги соціальної реабілітації

1. Індивідуальний план є основою для надання соціальної послуги соціальної реабілітації та ґрунтується на результатах комплексного визначення ступеня індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації.

Індивідуальний план складається за участю отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації / його законного представника / члена його сім'ї / представника органу опіки та піклування протягом 3 робочих днів із дня визначення ступеня індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації.

2. Індивідуальний план надання соціальної послуги соціальної реабілітації для осіб з інтелектуальними або психічними розладами складається за формою згідно з додатком 2 до цього Державного стандарту у двох примірниках та підписується отримувачем соціальної послуги соціальної реабілітації / його законним представником / членом його сім'ї / представником органу опіки та піклування та суб'єктом, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації.

Один примірник індивідуального плану надається отримувачеві соціальної послуги соціальної реабілітації, другий примірник - його законному представнику (за наявності) / члену його сім'ї або надсилається органу опіки та піклування, третій примірник залишається у суб'єкта, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації.

3. Індивідуальний план містить:

загальні відомості про отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації;

заходи, що проводяться під час надання соціальної послуги соціальної реабілітації, згідно з пунктом 1 розділу VIII цього Державного стандарту;

періодичність і строк виконання заходів;

відомості про виконавців заходів;

дані щодо моніторингу результатів надання соціальної послуги соціальної реабілітації та перегляду індивідуального плану (за потреби).

Індивідуальний план переглядається надавачем соціальної послуги соціальної реабілітації разом з отримувачем соціальної послуги соціальної реабілітації / його законним представником (за наявності) / членом його сім'ї / представником органу опіки та піклування через місяць з початку надання такої послуги з метою коригування (за потреби), надалі - раз на рік (за потреби).

V. Укладення договору про надання соціальної послуги соціальної реабілітації

1. Із кожним потенційним отримувачем соціальної послуги соціальної реабілітації / його законним представником (за наявності) / членом його сім'ї / представником органу опіки та піклування не пізніше ніж через 3 робочі дні після прийняття рішення про надання соціальної послуги соціальної реабілітації укладається договір про її надання.

2. Договір про надання соціальної послуги соціальної реабілітації укладається за участю потенційного отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації / його законного представника (за наявності) / члена його сім'ї / представника органу опіки та піклування.

3. Договір про надання соціальної послуги соціальної реабілітації підписується отримувачем соціальної послуги соціальної реабілітації / його законним представником (за наявності) / членом його сім'ї / представником органу опіки та піклування та суб'єктом, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації. Кожна зі сторін отримує один примірник договору.

Істотними умовами договору про надання соціальної послуги соціальної реабілітації є

назва соціальної послуги, умови та строк її надання, її вартість, відповідальність сторін та інші умови, що сторони визнають істотними.

Невід'ємною частиною договору про надання соціальної послуги соціальної реабілітації є індивідуальний план надання соціальної послуги.

VI. Місце та строки надання соціальної послуги соціальної реабілітації

1. Соціальна послуга соціальної реабілітації надається у приміщенні суб'єкта, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, або отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації, в місцях громадського користування (магазин, аптека, парк, спортивна площадка, поштове відділення тощо).

2. Соціальна послуга соціальної реабілітації може надаватись постійно або тимчасово (протягом визначеного у договорі періоду).

Строки надання соціальної послуги соціальної реабілітації узгоджуються з отримувачем соціальної послуги соціальної реабілітації / його законним представником (за наявності) / членом його сім'ї / представником органу опіки та піклування з урахуванням визначеного ступеня індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації. Обсяг і зміст такої послуги зазначаються у договорі про надання соціальної послуги соціальної реабілітації.

VII. Принципи надання соціальної послуги соціальної реабілітації

1. Доступність соціальної послуги соціальної реабілітації:

суб'єкт, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, вживає заходів щодо інформування отримувачів соціальної послуги соціальної реабілітації про зміст такої послуги, порядок звернення за її наданням, порядок і умови її надання. Інформація для отримувачів соціальної послуги соціальної реабілітації розміщується на офіційному сайті органу місцевого самоврядування та суб'єкта, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, а також на спеціальних стендах у доступному місці приміщення суб'єкта, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, і подається на контрастному фоні з розмірами знаків, що відповідають відстані огляду, та повинна бути візуально доступною для осіб, що переміщуються у кріслах колісних. Інформація також надається у спеціальних листівках, буклетах, брошурах, за потреби - із застосуванням рельєфно-крапкового шрифту (шрифту Брайля) для отримувачів соціальної послуги соціальної реабілітації, які не бачать, але читають за допомогою цього шрифту. Інформація для отримувачів соціальної послуги соціальної реабілітації подається доступною мовою та висвітлюється в засобах масової інформації;

суб'єкт, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, організовує свою діяльність у приміщеннях, спеціально обладнаних і пристосованих для обслуговування в них осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення відповідно до державних будівельних норм і стандартів. За потреби з урахуванням категорії отримувачів соціальної послуги соціальної реабілітації аналогічно облаштовується територія, прилегла до приміщень суб'єкта, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, призначених для надання такої послуги.

2. Адресність та індивідуальний підхід:

надавачі соціальної послуги соціальної реабілітації застосовують індивідуальний підхід (з урахуванням фізичного та психічного стану отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації, віку, статі та особливостей, зумовлених інвалідністю) та з повагою ставляться до особи, раси, національності, культури, релігії;

надавачі соціальної послуги соціальної реабілітації роз'яснюють отримувачам соціальної послуги соціальної реабілітації обставини та наслідки прийняття рішень з питань щодо їх життєдіяльності;

отримувачі соціальної послуги соціальної реабілітації мають бути поінформовані про свої права, обов'язки, а також про державні й громадські організації, до повноважень яких належить забезпечення захисту прав людини, шляхом розміщення інформації на інформаційних стендах, надання інформаційних листівок, буклетів тощо.

3. Законність:

надавачі соціальної послуги соціальної реабілітації провадять свою діяльність із дотриманням етичних норм та правил, із повагою до отримувачів соціальної послуги соціальної реабілітації та з

недопущенням негуманних і дискримінаційних дій щодо них;

отримувачам соціальної послуги соціальної реабілітації / їхнім законним представникам (за наявності) / їхнім членам сім'ї надається інформація про порядок оскарження дій надавачів соціальної послуги соціальної реабілітації, про права та обов'язки отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації;

інформація отримувачам соціальної послуги соціальної реабілітації з інтелектуальними та сенсорними розладами надається мовою, доступною для їх читання та розуміння, а також у доступних для них форматах.

4. Конфіденційність інформації:

суб'єкт, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, вживає заходів щодо захисту персональних даних відповідно до вимог Законів України "Про інформацію", "Про захист персональних даних", "Про психіатричну допомогу", конфіденційності інформації щодо отримувачів соціальної послуги соціальної реабілітації та їхніх законних представників;

отримувачі соціальної послуги соціальної реабілітації / їхні законні представники (за наявності) / їхні члени сім'ї в обов'язковому порядку ознайомлюються із заходами щодо дотримання принципу конфіденційності;

надавачі соціальної послуги соціальної реабілітації інформують отримувачів соціальної послуги соціальної реабілітації / їхніх законних представників / їхніх членів сім'ї щодо нерозголошення отриманої ними конфіденційної інформації.

5. Під час надання соціальної послуги соціальної реабілітації забезпечується дотримання інших принципів, визначених законодавством.

VIII. Зміст соціальної послуги соціальної реабілітації

1. Основні заходи, що становлять зміст соціальної послуги соціальної реабілітації (додаток 3), передбачають:

навчання, формування, розвиток і підтримку соціально-побутових навичок (самообслуговування, комунікації, позитивної поведінки, приготування їжі, користування грошима, орієнтування тощо);

надання допомоги у забезпеченні технічними та іншими засобами реабілітації, навчання навичкам користування ними;

психологічну підтримку, у тому числі шляхом організації та координації підтримки за принципом "рівний - рівному"; нормалізацію психосоціального стану і підвищення якості життя;

організацію дозвілля, спортивно-оздоровчої, технічної та художньої діяльності, працетерапії тощо;

надання інформації з питань соціального захисту населення.

2. Зміст соціальної послуги соціальної реабілітації та її обсяг для кожного отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації визначаються індивідуально залежно від ступеня індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації та зазначаються в індивідуальному плані.

Орієнтовний час, необхідний для виконання кожного заходу, що становить зміст соціальної послуги соціальної реабілітації, їх періодичність наведено в додатку 3 до цього Державного стандарту.

3. Соціальна послуга соціальної реабілітації може надаватися отримувачу соціальної послуги соціальної реабілітації індивідуально або у групі з іншими отримувачами соціальної послуги соціальної реабілітації, які мають подібний стан і потреби.

IX. Використання ресурсів під час організації надання соціальної послуги соціальної реабілітації

1. Суб'єкт, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, забезпечує необхідну кількість працівників відповідно до потреб отримувачів соціальної послуги соціальної реабілітації та згідно зі штатним розписом, складеним в установленому законодавством порядку.

2. Безпосереднє надання соціальної послуги соціальної реабілітації здійснюється надавачами соціальної послуги соціальної реабілітації з дотриманням вимог законодавства про інформацію та законодавства про захист персональних даних. Суб'єкт, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, у разі потреби може залучати до надання такої послуги інших фахівців, зокрема психологів, реабілітологів, юристів, ерготерапевтів тощо.

Для виконання заходів, зазначених в індивідуальному плані та договорі про надання соціальної послуги соціальної реабілітації, суб'єкт, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, на договірних засадах може залучати для виконання цієї

роботи інші підприємства, установи, організації, фізичних осіб, зокрема волонтерів, тощо.

3. Надавачі соціальної послуги соціальної реабілітації повинні володіти знаннями й навичками та відповідати кваліфікаційним вимогам, визначеним у Довіднику кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 80. "Соціальні послуги", затвердженому наказом Міністерства соціальної політики України від 29 березня 2017 року N 518.

4. Суб'єкт, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, вживає заходів із:

підвищення кваліфікації надавачів соціальної послуги соціальної реабілітації;

формального та неформального професійного навчання надавачів соціальної послуги соціальної реабілітації;

запобігання професійному (емоційному) виснаженню надавачів соціальної послуги соціальної реабілітації, зокрема, шляхом організації обміну досвідом та супервізій;

проведення атестації надавачів соціальної послуги соціальної реабілітації.

5. Суб'єкт, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, розробляє і затверджує посадові інструкції надавачів соціальної послуги соціальної реабілітації.

6. Надавач соціальної послуги соціальної реабілітації повинен проходити обов'язкові профілактичні медичні огляди відповідно до законодавства.

X. Приміщення та обладнання

1. Суб'єкт, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, забезпечує наявність необхідної кількості приміщень для проведення заходів з надання соціальної послуги соціальної реабілітації.

2. Приміщення суб'єкта, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, мають відповідати санітарним та протипожежним вимогам і бути забезпечені гарячим і холодним безперебійним водопостачанням і водовідведенням, освітленням, опаленням згідно з вимогами законодавства, обладнані засобами безперешкодного доступу для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення відповідно до державних будівельних норм і стандартів.

3. Суб'єкт, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, для забезпечення виконання заходів з надання такої послуги повинен мати:

твердий і м'який інвентар (меблі, постіль, посуд тощо);

транспорт (за потреби), пристосований для перевезення отримувачів соціальної послуги соціальної реабілітації, тощо.

4. Суб'єкт, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, забезпечує надавачів соціальної послуги соціальної реабілітації робочим місцем, обладнанням, інвентарем, витратними матеріалами та робочим одягом, необхідними для виконання їхніх обов'язків із проведення соціальної реабілітації.

XI. Інформаційно-методичне забезпечення організації та надання соціальної послуги соціальної реабілітації

1. Суб'єкт, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, організовує інформаційно-методичне забезпечення своєї діяльності, зокрема забезпечує своїх працівників нормативно-правовими актами, методичними та іншими матеріалами у сфері надання соціальних послуг соціальної реабілітації.

2. Суб'єкт, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, створює можливості для підвищення кваліфікації працівників, які надають соціальну послугу соціальної реабілітації, зокрема щодо обміну їх досвідом з іншими суб'єктами, що надають соціальну послугу соціальної реабілітації.

XII. Взаємодія з іншими суб'єктами, що надають соціальну послугу соціальної реабілітації

Суб'єкт, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, організовує виконання заходів з надання соціальної послуги соціальної реабілітації із залученням (за потреби та на договірній основі) інших підприємств, установ, організацій та фізичних осіб.

XIII. Документація для організації процесу надання соціальної послуги соціальної реабілітації

Суб'єкт, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, провадить свою діяльність відповідно до установчих документів (положень, статутів), цивільно-правових договорів (для фізичних осіб - підприємців).

Документація, зазначена у розділах II - V цього Державного стандарту ведеться, оформляється та зберігається із дотриманням загальних правил документообігу та правил ведення номенклатурних справ.

XIV. Оцінка ефективності надання соціальної послуги соціальної

реабілітації

1. Ефективність надання соціальної послуги соціальної реабілітації визначається під час проведення зовнішнього та внутрішнього оцінювання якості зазначеної соціальної послуги.

2. Суб'єкт, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, опитує отримувачів соціальної послуги соціальної реабілітації / їхніх членів сім'ї / їхніх законних представників з метою отримання відгуків щодо організації та надання соціальної послуги соціальної реабілітації.

Результати опитувань обговорюються під час проведення аналізу діяльності суб'єкта, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, та надавачів соціальної послуги соціальної реабілітації і враховуються в подальшій роботі з метою підвищення ефективності та якості надання соціальної послуги соціальної реабілітації.

XV. Моніторинг та оцінювання діяльності з надання соціальної послуги соціальної реабілітації

1. Діяльність суб'єкта, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, підлягає моніторингу, внутрішньому та зовнішньому оцінюванню на відповідність соціальної послуги соціальної реабілітації, яку він надає, законодавству України, у тому числі вимогам цього Державного стандарту.

Результати моніторингу, внутрішнього та зовнішнього оцінювання використовуються для усунення виявлених недоліків та вжиття заходів з покращення діяльності суб'єкта, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації.

2. Під час моніторингу застосовуються статистичні, адміністративні та оперативні дані з надання соціальної послуги соціальної реабілітації.

3. Під час проведення внутрішнього та зовнішнього оцінювання застосовуються показники якості надання соціальної послуги соціальної реабілітації (додаток 4).

Внутрішнє оцінювання проводить суб'єкт, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, не рідше ніж один раз на рік.

Зовнішнє оцінювання суб'єктів, що надають соціальну послугу соціальної реабілітації, проводять центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, інші уповноважені органи відповідно до законодавства.

Суб'єкт, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації, вживає заходів щодо:

інформування отримувачів соціальної послуги соціальної реабілітації та їхніх законних представників щодо проведення зовнішнього оцінювання діяльності суб'єкта, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації;

забезпечення безперешкодного доступу отримувачів соціальної послуги соціальної реабілітації та їхніх законних представників до органу, що проводить зовнішнє оцінювання.

До процедури оцінювання залучаються надавачі соціальної послуги соціальної реабілітації, отримувачі соціальної послуги соціальної реабілітації / їхні законні представники / їхні члени сім'ї.

З метою оцінювання розробляється і впроваджується процедура консультацій з отримувачами соціальної послуги соціальної реабілітації / їхніми законними представниками / їхніми членами сім'ї щодо відповідності обсягу, змісту, умов і порядку надання соціальної послуги соціальної реабілітації вимогам, визначеним у цьому Державному стандарті.

4. Результати моніторингу та оцінювання якості надання соціальної послуги соціальної реабілітації оприлюднюються і поширюються серед отримувачів соціальної послуги соціальної реабілітації, населення адміністративно-територіальної одиниці, де провадить свою діяльність суб'єкт, що надає соціальну послугу соціальної реабілітації.

XVI. Фінансово-економічне обґрунтування вартості соціальної послуги соціальної реабілітації

1. Вартість соціальної послуги соціальної реабілітації розраховується з урахуванням собівартості такої послуги, адміністративних витрат і податку на додану вартість відповідно до законодавства.

2. Вартість соціальної послуги соціальної реабілітації, що надається за рахунок коштів місцевих бюджетів, формується з урахуванням фінансових можливостей відповідних місцевих бюджетів.

Начальник Управління

інтегрованих соціальних послуг

І. Пінчук

Додаток 1

до Державного стандарту соціальної реабілітації осіб з інтелектуальними та психічними розладами

(пункт 1 розділу III)

Комплексне визначення ступеня індивідуальних

потреб отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації

Таблиця 1

Шкала оцінки навичок за основними категоріями отримувача соціальної послуги соціальної реабілітації повнолітніх осіб з інтелектуальними розладами

N з/п

Категорії

Рівень навичок проживання за категоріями

Характеристика володіння навичками

1

2

3

4

1

Управління фінансами / обізнаність у сфері споживання

Найнижчий

Відрізняє гроші від папірців.

Розуміє, що гроші заробляють.

Розуміє, що в магазині товари без грошей не дають.

Відрізняє банк від магазину.

Розуміє, у якому магазині та що купують

Базовий

Розуміє вартість монет і паперових грошей.

Може здійснити покупки в магазині та порахувати решту.

Має уявлення про відмінність між розкішшю та необхідністю у харчуванні, транспорті, одязі, житлі.

Знає відмінність між ціною зі знижкою та звичайною ціною.

Може визначити спосіб заощадження грошей на покупках

Задовільний

Знає, як відкрити банківський рахунок (розрахунковий або ощадний).

Знає, як зробити та зняти банківський вклад.

Може обмежити бюджет на один тиждень (демонструє деяке вміння заощаджувати).

Розуміє відмінність між нарахованою та фактично отриманою заробітною платою.

Може використовувати калькулятор, щоб додавати, віднімати, ділити і множити

Добрий

З допомогою може скласти місячний бюджет, що покриває витрати для самостійного життя.

Стійкий до впливів маркетингових кампаній (розпродажів, акцій, дешевих кредитів тощо).

Знає, як звернутися в банк та отримати виписку з банківського рахунку.

Може порівнювати магазини відповідно до цін у

них.

Знає, як обрізати і використовувати різноманітні акційні купони

Високий

Може заощадити та відкласти кошти для непередбачуваних ситуацій, сезонних рахунків тощо.

Розуміє, що означають покупки в кредит, відсотки та пеня.

Розуміє відрахування із заробітної плати, податки, страхування.

Може заповнити коротку форму для податкової декларації.

Має регулярну програму заощадження

2

Організація харчування

Найнижчий

Миє руки перед їжею без нагадування.

Розуміє, які продукти можна їсти без приготування, а які потрібно обробляти та готувати.

Знає, що овочі та фрукти потрібно мити, чистити

Користується столовими приборами, такими як ложка, виделка.

Прибирає після себе посуд зі столу

Базовий

Миє руки перед вживанням чи приготуванням їжі.

Поводиться належно за столом.

Може замовити їжу у кафе чи закладі швидкого харчування.

Знає про продукти, які рекомендовано вживати для підтримання здорового способу життя.

Знає назви кухонного приладдя та те, як його використовувати

Задовільний

Може замовити їжу в ресторані, використовуючи меню.

Може приготувати сніданок чи обід на одну людину.

Може скласти список необхідних покупок для походу в магазин.

Може ефективно і безпечно використовувати кухонне приладдя для приготування їжі (ножі, тертки, консервні ножі, картоплечистки тощо).

Уміє правильно накрити на стіл

Добрий

Виявляє продукти, які швидко псуються і мають зберігатися в холодильнику.

Розрізняє ознаки зіпсованої їжі.

Уміє дотримуватися інструкцій з приготування консервованих або заморожених продуктів.

Уміє купувати продукти для тижневого меню та не перевищувати бюджету на продукти харчування.

Уміє здійснити покупки у магазині (обрати товари зі списку покупок та сплатити за них касиру)

Високий

Готує страви за рецептами.

Уміє змінити рецепт, щоб приготувати страву для більшої чи меншої кількості людей.

Розуміє, як використовувати товари до закінчення терміну придатності для запобігання їх псуванню.

Уміє планувати щотижневе меню із поживних страв.

Розуміє та вміє використовувати ціни для порівняння магазинів

3

Зовнішній вигляд, дотримання правил особистої гігієни

Найнижчий

Одягається з допомогою інших осіб.

Користується туалетом і купається з допомогою інших.

Миє руки, чистить зуби, розчісує волосся з допомогою.

Може поголитися з допомогою (для чоловіків). Може з допомогою дотримуватися правил

особистої гігієни, у тому числі під час менструального циклу (для жінок).

Замінює брудний одяг з нагадуванням/допомогою

Базовий

Самостійно одягається і взувається відповідно до сезону.

Знає, коли потрібно замінити білизну і брудний одяг.

Самостійно купається.

Використовує мило, шампунь, дезодорант, крем для гоління, інші засоби з урахуванням статі.

Регулярно самостійно чистить зуби

Задовільний

Регулярно приймає душ та миється.

Доглядає за волоссям, підтримує його чистим та охайним

Може самостійно скористатися послугами перукарні.

Одягається в досить чистий одяг.

Сушить взуття за потреби

Добрий

Може читати етикетки на одязі та визначити спосіб прання відповідних речей.

Може сортувати одяг для прання в пральній машині.

Знає вартість та може запланувати в бюджеті гроші для спеціальних процедур з волоссям, нігтями (фарбування, плетіння, манікюр тощо).

Може самостійно прасувати одяг.

Може пришивати ґудзики і робити дрібний ремонт одягу

Високий

Може прати речі руками, виконуючи інструкції на етикетці.

Знає, який одяг потрібно одягнути майже для будь-якої події.

За потреби може віднести до ательє одяг для складного ремонту, орієнтується в послугах ательє та цінах.

Знає, яка косметика підходить саме йому/їй.

Уміє безпечно користуватися побутовою технікою для догляду за власною зовнішністю (феном, електробритвою, електроепілятором тощо)

4

Здоров'я

Найнижчий

Може сказати, що погано себе почуває.

Може показати/сказати, де болить.

Знає, що таке ліки і де вони зберігаються і продаються.

Не бере ліки без дозволу.

Розуміє, що у разі хвороби потрібно звертатися до лікаря

Базовий

Знає, що не можна брати чужі ліки, і не бере їх.

Знає, що вживання наркотиків, алкоголю або тютюну шкодить здоров'ю.

Знає основи анатомії людини.

Знає про методи контрацепції.

Знає, як і де отримати невідкладну медичну допомогу

Задовільний

Може розпізнавати й описувати симптоми застуди, грипу та інших найбільш поширених захворювань.

Погоджується пройти медичні процедури на прохання людини, якій довіряє.

Знає, що робити у разі незначного порізу, опіку чи як витягнути скабку.

Розуміє ризики вагітності та захворювань, що передаються статевим шляхом.

Розуміє ризики зловживання наркотиками і алкоголем

Добрий

Може доглядати за собою під час застуди чи грипу, виміряти собі температуру.

Розпізнає / правильно вживає ліки, які продаються без рецептів.

Може викликати лікаря або записатися до нього на прийом і дотримуватися лікарських інструкцій.

Вміє без нагляду безпечно приймати ліки, що входять до аптечки першої допомоги.

Знає методи контролю народжуваності (контрацепції), як їх отримати і запобігти поширенню захворювань, що передаються статевим шляхом

Високий

Усвідомлює необхідність здорового харчування, фізичних вправ, правильного харчування та інших профілактичних заходів для здорового способу життя.

Може визначити, коли треба звернутися до лікарні за невідкладною допомогою та коли піти до сімейного лікаря чи поліклініки.

Усвідомлює необхідність повноцінного сну та прогулянок на свіжому повітрі.

Знає про заклади планування сім'ї.

Знає, що таке належне допологове спостереження

5

Утримання помешкання

Найнижчий

Знає, що потрібно дотримуватися чистоти в помешканні.

Відрізняє брудне помешкання від чистого.

Може прибрати брудний посуд зі столу.

Знає основні предмети для прибирання та місце їхнього зберігання.

Може скласти свій одяг з допомогою інших

Базовий

Може мити посуд, використовуючи мийні засоби та гарячу воду.

Може поміняти лампочку.

Може застелити ліжко.

Може самостійно винести сміття.

Як правило, кладе речі на свої місця

Задовільний

Вміє правильно використовувати пилосос і чистити його, чистити унітаз і ванну.

Може міняти постільну білизну.

Знає, як не допустити засмічення раковини й унітаза.

Знає, як підмітати й мити підлогу, вікна, витирати пил.

Знає відповідні мийні засоби для різних видів

очищення

Добрий

Знає, як користуватися вантузом для прочищання унітазу чи раковини.

Може розморожувати холодильник, якщо це потрібно.

Знає, як економити енергію і воду.

Виконує рутинні та генеральні прибирання, щоб підтримувати будинок в досить чистому стані.

Правильно використовує ящики і шафи для зберігання речей

Високий

Знає, що ремонт має виконувати власник будинку, і може подати запит щодо проведення ремонтних робіт.

Може зробити невеликий побутовий ремонт.

Може поміняти запобіжник або вимикач.

Може виміряти вікно для встановлення жалюзі чи штор.

Знає, як позбутися тарганів і як не завести шкідників тощо

6

Обізнаність у сфері нерухомості

Найнижчий

Може відрізнити житловий будинок від будинку іншого призначення.

Може сказати, в якому будинку проживає (приватний чи багатоквартирний).

Знає людей, з якими проживає в будинку.

Знає працівників, які регулярно надають йому/їй послуги для задоволення базових потреб (догляду).

Розуміє, до кого звертатися з питаннями про умови проживання

Базовий

Розуміє поняття "здається в оренду".

Знає, як дістатися до аварійного виходу в будівлі.

Може правильно написати свою адресу.

Розрізняє в межах спільного приміщення, до яких кімнат може входити без дозволу, а до яких має постукати.

Може самостійно без допомоги користуватися ліфтом

Задовільний

Може читати і розуміє оголошення про оренду.

Розуміє основні терміни (власне житло, оренда, попросити довідку тощо).

Може розрахувати витрати, пов'язані з орендою різного виду житла.

Знає правила поведінки із сусідами.

Уміє звернутися по допомогу, щоб орендувати житло

Добрий

Може визначити тип житла, що можна орендувати в межах власного бюджету і яке відповідає сучасним вимогам щодо житла.

Може розрахувати початковий внесок (депозити, плата за підключення, застава, оренда - перший місяць, придбання меблів та інших предметів домашнього вжитку).

Може заповнити орендну заяву і обговорити її з орендодавцем.

Знає, що потрібно оглянути квартиру, щоб переконатися, що господар будинку надав правдиву інформацію про квартиру та сусідів.

Розуміє наслідки, якщо права інших мешканців щодо майна чи можливого шуму не дотримуються

Високий

Демонструє здатність налагоджувати контакт та спілкуватися з іншими мешканцями й орендодавцем.

Знає, як отримати допомогу, якщо є конфлікт із орендодавцем.

Може викликати майстра у сфері комунальних послуг за потреби.

Уміє враховувати права інших співмешканців під час проживання в орендованій квартирі.

Може регулярно сплачувати орендну плату та комунальні платежі

7

Користування транспортом

Найнижчий

Знає, що можна пересуватися за допомогою транспорту.

Може відрізнити громадський транспорт від приватного, вантажівку від легкового авто.

Розрізняє різні види громадського транспорту.

Знає, що за проїзд у громадському транспорті потрібно платити.

Розуміє важливість дотримання правил дорожнього руху

Базовий

Розуміє важливість безпеки та використовує ремені безпеки під час поїздки в авто.

Ознайомлений із будь-якими формами доступного громадського транспорту.

Знає найближчі зупинки громадського транспорту біля свого будинку.

Знає вартість користування кожним видом громадського транспорту.

Може самостійно дістатися на громадському транспорті від дому до установи, яку відвідує регулярно

Задовільний

Може безпечно їздити на велосипеді.

Вміє сплатити вартість поїздки або пред'явити документ про пільговий проїзд.

Усвідомлює наслідки водіння без прав та страхування.

Знає, як викликати таксі та приблизну вартість поїздки на таксі.

Якщо є пояснення, може їздити в громадському транспорті з кількома пересадками

Добрий

Може організувати щоденне пересування транспортом на роботу чи на навчання.

Знає, що потрібно зробити, щоб отримати права водія.

Знає дорожні знаки.

Може полагодити велосипед.

Може орієнтуватися по карті

Високий

Може скористатися альтернативним маршрутом громадського транспорту у разі, якщо

регулярний маршрут не працює.

Знає, як здійснювати основне обслуговування автомобіля.

Може оцінити вартість утримання та експлуатації автомобіля на місяць/рік, включаючи вклади і страхування.

Уміє знайти інформацію про проїзд у громадському транспорті до іншого населеного пункту.

Може здійснити проїзд в обидва кінці на міжміському громадському транспорті

8

Організація навчального процесу

Найнижчий

Вміє читати.

Розрізняє поняття "один" і "багато" на прикладі конкретних предметів.

Може у складі групи проводити певний період часу за трудовою діяльністю (працетерапією) і для виконання роботи готовий освоювати певні трудові операції.

Відрізняє робочий час від дозвілля і поводить себе відповідно.

Розуміє, що кожен повинен працювати і що необхідно добре вчитися, щоб працювати

Базовий

Виявляє уподобання у певній сфері трудової діяльності під час групових занять із працетерапії.

Виявляє бажання освоювати нові трудові навички під час групових або індивідуальних трудових занять.

Розуміє поняття "професія" і виявляє бажання набути певної професії.

Має реалістичний погляд на свою майбутню професію.

Розуміє, що таке школа, професійне училище, технікум, університет

Задовільний

Може заповнювати форми у разі вступу на освітні програми.

Має загальне уявлення про те, яка освіта необхідна для роботи, яку він/вона хоче виконувати.

Може обговорювати освітні/професійні плани з вчителями/консультантами.

Знає, як дізнатися про умови для вступу на навчальні програми.

Має уявлення про те, де зможе працювати після отримання бажаної освіти

Добрий

Знає, як писати конспекти.

Розуміє відмінність між лекцією та практичним заняттям.

Розуміє освітні потреби/навички, необхідні для обраної роботи.

Знає вартість навчальних курсів.

Розуміє, що таке стипендія і як її отримати

Високий

Може вибрати освітній заклад, де можна здобути бажану професію.

Знає, де знайти і як отримати доступ до освіти або професійної підготовки в громаді.

Знає, як отримати фінансову допомогу для додаткової освіти.

Розуміє перспективи та можливі стандарти життя відповідно до рівня освіти і спеціалізованих навичок.

Розуміє, що повинен про себе турбуватися сам, якщо буде здобувати освіту в іншому місті, готовий до самостійного проживання і самообслуговування

9

Навички пошуку роботи

Найнижчий

Знає, що дорослій людині потрібно працювати, щоб заробляти на життя.

Розрізняє різні види діяльності.

Розуміє відмінність між працетерапією і найманою працею.

Усвідомлює, що улюблене заняття може не приносити прибутку.

Знає, що на роботі може виникнути потреба робити те, що скажуть, а не те, що хочеш

Базовий

Знає, що зазвичай працюють у робочі дні, а відпочивають у вихідні.

Уміє підготуватися до виходу на роботу вранці (вчасно встати, вдягтися, зібрати необхідні речі, замкнути двері).

Має відповідне уявлення про типи роботи, доступні для нього/неї.

Знає, що за роботу людина отримує відповідну заробітну плату.

Знає, на яку роботу і на яку оплату може розраховувати

Задовільний

Може написати стандартну форму заяви на роботу.

Може шукати оголошення про роботу й знаходити відповідні вакансії для себе.

Може пройти співбесіду, даючи підходящі відповіді на потенційні запитання.

Може домовитися про час для проходження співбесіди.

Знає про відповідний одяг для співбесіди

Добрий

Може написати резюме і підготуватися до співбесіди.

Може пройти співбесіду.