Тип: Наказ
№ 22
Дата: 17 січня 2019 р.
Статус: Чинний
МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
17.01.2019
м. Київ
N 22
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
21 січня 2019 р. за N 73/33044
Про затвердження уніфікованої форми акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, та інших форм розпорядчих документів
Відповідно до статей 64 - 67 Кодексу цивільного захисту України, абзацу восьмого частини другої статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", Методики розроблення уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю), затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року N 342 (зі змінами), та з метою реалізації державної політики у сфері техногенної та пожежної безпеки
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити такі, що додаються:
форму акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки;
форму акта, складеного стосовно неможливості здійснення заходу державного нагляду (контролю);
форму повідомлення про проведення планового заходу зі здійснення державного нагляду (контролю);
форму посвідчення на проведення заходу державного нагляду (контролю);
форму припису щодо усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства внутрішніх справ України від 02 листопада 2015 року N 1337 "Деякі питання проведення перевірок щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 25 листопада 2015 року за N 1467/27912.
3. Управлінню взаємодії з Державною службою України з надзвичайних ситуацій МВС (Скакун В. О.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Міністр
А. Б. Аваков
ПОГОДЖЕНО:
Перший зуступник Голови
СПО об'єднань профспілок
О. О. Шубін
Перший віце-прем'єр-міністр
України - Міністр економічного
розвитку і торгівлі України
С. Кубів
Голова Державної служби України
з надзвичайних ситуацій
М. Чечоткін
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства внутрішніх справ України
17 січня 2019 року N 22
________________________________________________________________________________
(найменування органу державного нагляду (контролю), його місцезнаходження,
________________________________________________________________________________
номер телефону, телефаксу та адреса електронної пошти)
АКТ
від ___________________
(дата складення акта)
N
складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки
_____________________________________________________________________________________
(найменування юридичної особи (відокремленого підрозділу) або прізвище,
_____________________________________________________________________________________,
ім'я та по батькові фізичної особи - підприємця)
код згідно з ЄДРПОУ, або реєстраційний номер облікової картки платника податків , або серія та номер паспорта*
_____________________________________________________________________________________
(місцезнаходження суб'єкта господарювання, номер телефону,
_____________________________________________________________________________________
телефаксу та адреса електронної
пошти)
вид суб'єкта господарювання за класифікацією суб'єктів господарювання (суб'єкт мікро-, малого, середнього або великого підприємництва), ступінь ризику:
_____________________________________________________________________________________
види об'єктів та/або види господарської діяльності (із зазначенням коду згідно з КВЕД), щодо яких проводиться захід:
_____________________________________________________________________________________
____________
* Для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний орган доходів і зборів та мають відмітку в паспорті.
Загальна інформація про проведення заходу державного нагляду (контролю):
Розпорядчий документ, на виконання якого проводиться захід державного нагляду (контролю), від
N
Посвідчення (направлення)
від N
Тип заходу державного нагляду (контролю):
плановий
позаплановий
Форма заходу державного нагляду (контролю):
перевірка
ревізія
обстеження
огляд
інша форма, визначена законом
______________________________
(назва форми заходу)
Строк проведення заходу державного нагляду
(контролю):
Початок
Завершення
число
місяць
рік
години
хвилини
число
місяць
рік
години
хвилини
Дані про останній проведений захід державного нагляду (контролю):
Плановий
Позаплановий
не було
не було
був з по
Акт перевірки N
Припис щодо усунення порушень:
не видавався; видавався;
його вимоги: виконано; не виконано
був з по
Акт перевірки N
Припис щодо усунення порушень:
не видавався; видавався;
його вимоги: виконано; не виконано
Особи, які беруть участь у проведенні заходу державного нагляду (контролю):
посадові особи органу державного нагляду (контролю):
__________________________________________________________________________________
(найменування посади, звання, прізвище, ім'я та по батькові)
керівник суб'єкта господарювання або уповноважена ним особа
__________________________________________________________________________________
(найменування посади, прізвище, ім'я та по батькові)
треті особи:
__________________________________________________________________________________
(найменування посади, прізвище, ім'я та по батькові)
Процес проведення заходу (його окремої дії) фіксувався:
суб'єктом господарювання
засобами аудіотехніки
засобами відеотехніки
посадовою особою органу державного нагляду (контролю)
засобами аудіотехніки
засобами відеотехніки
ПЕРЕЛІК
питань щодо проведення заходу державного нагляду (контролю)
Поряд-
ковий номер
Питання щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства
Ступінь ризику суб'єкта господарювання
Позиція суб'єкта господарювання щодо негативного впливу вимоги законодавства (від 1 до
4 балів)**
Відповіді на питання
Нормативне обґрунтування
так
ні
не розгля-
далося
1
2
3
4
5
6
7
8
Питання для перевірки дотримання вимог законодавства, які поширюються на всіх суб'єктів господарювання у відповідній сфері
I
Забезпечення пожежної безпеки
1
Організаційні заходи щодо забезпечення пожежної безпеки
Х
Х
Х
Х
Х
Х
1.1
На об'єкті розпорядчі документи та інформаційні покажчики з питань пожежної безпеки в наявності
Високий
Середній
Незначний
Пункти 2 - 4, 7, 8, 10 розділу II ППБУ
1.2
На об'єкті на видимих місцях плани (схеми) евакуації людей на випадок пожежі вивішені
Високий
Середній
Незначний
Пункти 5, 6 розділу II ППБУ
1.3
Під час експлуатації об'єктів рівень пожежної безпеки, установлений законодавством, яке було чинним на момент початку використання об'єкта, не знижений
Високий
Середній
Незначний
Пункт 22
розділу II ППБУ
2
У будівництві та на виробництві застосовуються матеріали та речовини з визначеними показниками щодо пожежної небезпеки
Високий
Середній
Незначний
Пункт 9 розділу II ППБУ
3
Дотримання працівниками об'єкта встановленого протипожежного режиму забезпечено
Високий
Середній
Незначний
Пункт 11 розділу II ППБУ
4
Роботу новоутвореного підприємства чи використання суб'єктом господарювання об'єктів нерухомості розпочато на підставі поданої декларації відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки
Високий
Середній
Незначний
Абзац перший частини другої статті 57 КЦЗУ
5
Посадові особи та працівники пройшли навчання, протипожежний інструктаж і перевірку знань з питань пожежної безпеки
Високий
Середній
Незначний
Пункти 15, 16, 20 розділу II ППБУ
6
Утримання території
Х
Х
Х
Х
Х
Х
6.1
Під час експлуатації об'єктів мінімальні протипожежні відстані не зменшено
Високий
Середній
Незначний
Абзац перший пункту 1.1 глави 1 розділу III ППБУ
6.2
Територія об'єктів, ділянок, що межують з житловими будинками, дачними та іншими будинками, протипожежні відстані між будинками, спорудами, майданчиками для зберігання матеріалів, устаткування систематично очищаються від сміття, відходів виробництва, тари, опалого листя, котрі регулярно видаляються (вивозяться) у спеціально відведені місця
Високий
Середній
Незначний
Абзац другий пункту 1.1 глави 1 розділу III ППБУ
6.3
На території об'єкта звалища горючих відходів відсутні
Високий
Середній
Незначний
Пункт 1.2 глави 1 розділу III ППБУ
6.4
Автомобільні дороги, проїзди й проходи до будівель, споруд, пожежних вододжерел, підступи до зовнішніх стаціонарних пожежних драбин, пожежного інвентарю, обладнання та засобів пожежогасіння вільні, утримуються справними, взимку очищаються від снігу
Високий
Середній
Незначний
Пункт 1.3 глави 1 розділу III ППБУ
6.5
Протипожежні відстані між будинками, спорудами, відкритими майданчиками для зберігання матеріалів, устаткування не захаращені та не використовуються для складування матеріалів, устаткування, стоянок транспорту, будівництва та встановлення тимчасових будинків і споруд, у тому числі мобільних (інвентарних) будівель, індивідуальних гаражів
Високий
Середній
Незначний
Пункт 1.4 глави 1 розділу III ППБУ
6.6
На території об'єкта освітлення зовнішніх пожежних драбин, протипожежного обладнання, входів до будинків та споруд забезпечено
Високий
Середній
Незначний
Пункт 1.10 глави 1 розділу III ППБУ
6.7
Інші вимоги пожежної безпеки щодо утримання території виконуються
Високий
Середній
Незначний
Пункти 1.5 - 1.9, 1.11 - 1.21 глави 1 розділу III ППБУ
7
Утримання будинків, приміщень та споруд
Х
Х
Х
Х
Х
Х
7.1
Керівник об'єкта, підприємства забезпечив утримання засобів протипожежного захисту у працездатному стані та забезпечив їх технічне обслуговування
Високий
Середній
Незначний
Пункт 2.2 глави 2 розділу III ППБУ
7.2
Протипожежні двері, ворота, вікна, люки, клапани, завіси (екрани) у протипожежних перешкодах утримуються у справному стані. Будь-які пристрої, предмети тощо, що перешкоджають їх зачиненню, не встановлено
Високий
Середній
Незначний
Абзац другий пункту 2.3 глави 2 розділу III ППБУ
7.3
У будинках, крім будинків V ступеня вогнестійкості, дерев'яні елементи горищних покриттів (крокви, лати) оброблені засобами вогнезахисту, які забезпечують І групу вогнезахисної ефективності
Високий
Середній
Незначний
Абзац перший пункту 2.5 глави 2 розділу III ППБУ
7.4
Підвальні та цокольні поверхи утримуються відповідно до вимог пожежної безпеки
Високий
Середній
Незначний
Пункти 2.11, 2.13 глави 2 розділу III ППБУ
7.5
Горища, технічні поверхи й приміщення (у тому числі вентиляційні камери, електрощитові) використовуються за призначенням, виробничі і складські дільниці в них не розміщуються, сторонніми предметами їх не
засмічено та не захаращено
Високий
Середній
Незначний
Абзац перший пункту 2.12 глави 2 розділу III ППБУ
7.6
Стаціонарні зовнішні пожежні сходи, сходи на перепадах висот і огорожі на покриттях будівель та споруд утримуються справними, пофарбованими
Високий
Середній
Незначний
Пункт 2.15 глави 2 розділу III ППБУ
7.7
У разі необхідності встановлення на вікнах приміщень, де перебувають люди, ґрат вони розкриваються, розсуваються або знімаються. Під час перебування в цих приміщеннях людей ґрати відчинені (зняті)
Високий
Середній
Незначний
Пункт 2.16 глави 2 розділу III ППБУ
7.8
У приміщеннях громадського призначення (крім приміщень, розташованих у будинках V ступеня вогнестійкості), в яких можливе перебування 50 та більше осіб, опорядження (облицювання) стін та стель виконано з матеріалів, пожежна небезпека яких не нижча ніж: Г2, В2, Д2, Т2 - для приміщень, у яких можливе перебування до 1500 осіб;
Г1, В1, Д1, Т2 - для приміщень, у яких можливе перебування 1500 та більше осіб
Високий
Середній
Незначний
Пункт 2.17 глави 2 розділу III ППБУ
7.9
Інші вимоги пожежної безпеки щодо утримання будинків, приміщень та споруд виконуються
Високий
Середній
Незначний
Пункти 2.1, 2.4, 2.6 - 2.10, 2.14, 2.18 - 2.22 глави 2 розділу III ППБУ
8
Утримання евакуаційних шляхів і виходів
Х
Х
Х
Х
Х
Х
8.1
Кількість та розміри евакуаційних виходів з будівель і приміщень, класи вогнестійкості несучих та огороджувальних конструкцій не зменшено, будівельні матеріали з вищими показниками пожежної небезпеки не застосовуються, інженерні та планувальні рішення й умови освітлення згідно з нормованою вимогою не змінено
Високий
Середній
Незначний
Пункт 2.23 глави 2 розділу III ППБУ
8.2
У приміщенні, яке має один евакуаційний вихід, одночасно розміщено (перебуває) не більше 50 осіб
Високий
Середній
Незначний
Пункт 2.26 глави 2 розділу III ППБУ
8.3
Двері на шляхах евакуації відчиняються в напрямку виходу з будівель (приміщень).
Високий
Середній
Незначний
Пункт 2.27 глави 2 розділу III ППБУ
8.4
Килими, килимові доріжки й інше покриття підлоги у приміщеннях з одночасним перебуванням 50 та більше осіб, коридорах, на сходових клітках до підлоги кріпляться і помірно небезпечні щодо токсичності продуктів горіння, мають помірну димоутворювальну здатність та відповідають групам поширення полум'я РП1, РП2
Високий
Середній
Незначний
Пункт 2.28 глави 2 розділу III ППБУ
8.5
Сходові марші і площадки мають справні огорожі із поручнями, котрі не зменшують ширину сходових маршів і площадок
Високий
Середній
Незначний
Пункт 2.29 глави 2 розділу III ППБУ
8.6
Сходові клітки, внутрішні відкриті та зовнішні сходи, коридори, проходи та інші шляхи евакуації забезпечені евакуаційним освітленням. Світильники евакуаційного освітлення вмикаються з настанням сутінків у разі перебування в будинку людей
Високий
Середній
Незначний
Пункт 2.31 глави 2 розділу III ППБУ
8.7
Інші вимоги пожежної безпеки щодо утримання евакуаційних шляхів і виходів дотримуються
Високий
Середній
Незначний
Пункти 2.24, 2.25, 2.30, 2.32 - 2.37 глави 2 розділу III ППБУ
9
Стан утримання електроустановок
Х
Х
Х
Х
Х
Х
9.1
Електричні машини, апарати, обладнання, електропроводи та кабелі за виконанням та ступенем захисту відповідають класу зони згідно з ПУЕ, мають апаратуру захисту від струмів короткого замикання та інших аварійних режимів
Високий
Середній
Незначний
Пункт 1.2 глави 1 розділу IV ППБУ
9.2
Плавкі вставки запобіжників калібровані із зазначенням на клеймі номінального струму вставки (клеймо ставиться заводом-виготовлювачем або електротехнічною лабораторією). Саморобні некалібровані плавкі вставки не застосовуються
Високий
Середній
Незначний
Пункт 1.4 глави 1 розділу IV ППБУ
9.3
З'єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів здійснено за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів
Високий
Середній
Незначний
Пункт 1.6 глави 1 розділу IV ППБУ
9.4
В електропроводках вибухонебезпечних і пожежонебезпечних зон відгалужувальні та з'єднувальні коробки кришками з негорючих або важкогорючих матеріалів закриті
Високий
Середній
Незначний
Пункт 1.7 глави 1 розділу IV ППБУ
9.5
Тимчасові електромережі не влаштовані та не експлуатуються
Високий
Середній
Незначний
Пункт 1.8 глави 1 розділу IV ППБУ
9.6
Відстань від кабелів та ізольованих проводів, прокладених відкрито, до місць відкритого зберігання (розміщення) горючих матеріалів не менше 1 метра
Високий
Середній
Незначний
Пункт 1.12 глави 1 розділу IV ППБУ
9.7
Електророзетки, вимикачі, перемикачі та інші подібні апарати встановлені на не горючі основи (конструкції) або з підкладанням під них суцільного негорючого матеріалу, що виступає за габарити апарата не менше ніж на 0,01 метра
Високий
Середній
Незначний
Пункт 1.17 глави 1 розділу IV ППБУ
9.8
Замір опору ізоляції і перевірка спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикання проводиться 1 раз на 2 роки
Високий
Середній
Незначний
Пункт 1.20 глави 1 розділу IV ППБУ
9.9
Захист будівель, споруд та зовнішніх установок від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів, а також їх перевірка виконано відповідно до вимог ДСТУ Б В.2.5-38:2008 "Інженерне обладнання будинків і споруд. Улаштування блискавкозахисту будівель і споруд"
Високий
Середній
Незначний
Пункт 1.21 глави 1 розділу IV ППБУ
9.10
Інші вимоги пожежної безпеки щодо утримання електроустановок дотримуються
Високий
Середній
Незначний
Пункти 1.1, 1.3, 1.5, 1.9 - 1.11, 1.13 - 1.16, 1.18, 1.19, 1.22 - 1.14 глави 1 розділу IV ППБУ
10
Опалення, вентиляція і кондиціювання
Х
Х
Х
Х
Х
Х
10.1
На горищах усі димові труби і стіни, в яких проходять димові канали, відштукатурені та побілені
Високий
Середній
Незначний
Пункт 2.8 глави 2 розділу IV ППБУ
10.2
Димові труби будинків з покрівлями з горючих матеріалів обладнані іскрогасниками
Високий
Середній
Незначний
Пункт 2.9 глави 2 розділу IV ППБУ
10.3
Застосування пічного опалення у приміщеннях категорій за вибухопожежною та пожежною небезпекою А, Б, В не допускається
Високий
Середній
Незначний
Пункт 2.14 глави 2 розділу IV ППБУ
10.4
До елементів системи опалення, вентиляції і кондиціонування повітря, які перешкоджають поширенню пожежі, зміни не внесено
Високий
Середній
Незначний
Пункт 2.18 глави 2 розділу IV ППБУ
10.5
Лінії живлення до кожного побутового кондиціонера, групи кондиціонерів автономним пристроєм електричного захисту забезпечені незалежно від наявності захисту на загальній лінії, яка живить групу кондиціонерів
Високий
Середній
Незначний
Абзац другий пункту 2.26 глави 2 розділу IV ППБУ
10.6
Зовнішній простір та стіни будинків навколо кондиціонерів від гілок дерев, витких рослин та інших предметів і конструкцій із горючих матеріалів у радіусі не менше ніж 1,5 метра розчищено
Високий
Середній
Незначний
Абзац четвертий пункту 2.26 глави 2 розділу IV ППБУ
10.7
Інші вимоги пожежної безпеки щодо утримання опалення, вентиляції і кондиціювання дотримуються
Високий
Середній
Незначний
Пункти 2.1 - 2.7, 2.10 - 2.13, 2.15 - 2.17, 2.19 - 2.25, 2.27 глави 2 розділу IV ППБУ
11
Системи централізованого водовідведення (каналізація) відповідають та експлуатуються відповідно до вимог пожежної безпеки
Високий
Середній
Незначний
Пункти 3.1 - 3.5 глави 3 розділу IV ППБУ
12
Газове обладнання відповідає вимогам пожежної безпеки
Високий
Середній
Незначний
Пункти 4.1 - 4.3 глави 4 розділу IV ППБУ
13
Системи протипожежного захисту та засоби зв'язку
Х
Х
Х
Х
Х
Х