Про внесення змін до наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 15 травня 2012 року № 240

Тип: Наказ

№ 361

Дата: 20 грудня 2018 р.

Статус: Чинний

МІНІСТЕРСТВО РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ

НАКАЗ

20.12.2018

м. Київ

N 361

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

27 грудня 2018 р. за N 1495/32947

Про внесення змін до наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 15 травня 2012 року N 240

Відповідно до частини п'ятнадцятої статті 4 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", пункту 15 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 року N 553 (зі змінами), пункту 6 Методики розроблення уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю), затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року N 342 (зі змінами), пункту 8 Положення про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 квітня 2014 року N 197 (зі змінами),

НАКАЗУЮ:

1. Унести до наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 15 травня 2012 року N 240 "Про затвердження форм актів та інших документів, які складаються під час або за результатами здійснення державного архітектурно-будівельного контролю", зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 04 липня 2012 року за N 1116/21428 (зі змінами), такі зміни:

1) в абзаці другому пункту 1 слова ", будівельних норм, стандартів і правил" виключити;

2) додаток 1 викласти у новій редакції, що додається;

3) у додатку 2 слова та цифри "пункту 1 частини четвертої статті 41" замінити словами та цифрами "пункту 1 частини третьої статті 41".

2. Департаменту містобудування, архітектури та планування територій (Білоус С. Я.), Юридичному департаменту (Чепелюк О. В.) разом з Державною архітектурно-будівельною інспекцією України (Філончук В. В.) подати цей наказ в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Парцхаладзе Л. Р.

Віце-прем'єр-міністр України -

Міністр регіонального розвитку,

будівництва та житлово-комунального

господарства України

Г. Зубко

ПОГОДЖЕНО:

Перший заступник Голови

Державної архітектурно-будівельної

інспекції України

В. В. Філончук

Додаток 1

до наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України

15.05.2012 N 240

(у редакції наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України

від 20.12.2018 N 361)

_____________________________________________________________________________________

(найменування органу державного архітектурно-будівельного контролю, його місцезнаходження,

_____________________________________________________________________________________

номер телефону та адреса електронної пошти)

АКТ

від ___________________

(дата складання акта)

складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності

Перевірено дотримання суб'єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил на об'єкті:

_____________________________________________________________________________________

(назва та місцезнаходження об'єкта будівництва)

_____________________________________________________________________________________

Замовник __________________________________________________________________________

(найменування юридичної особи

(відокремленого

______________________________________________________________________________________

підрозділу) або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи/

______________________________________________________________________________________

фізичної особи - підприємця)

код за ЄДРПОУ, або реєстраційний номер облікової картки платника податків , або серія та номер паспорта*

______________________________________________________________________________________

(місцезнаходження суб'єкта господарювання або місце проживання фізичної особи,

______________________________________________________________________________________

номер телефону, телефаксу та адреса електронної пошти)

вид суб'єкта господарювання за класифікацією суб'єктів господарювання (суб'єкт мікро-, малого, середнього або великого підприємництва), ступінь ризику:

______________________________________________________________________________________

види об'єктів та/або види господарської діяльності (із зазначенням коду згідно з КВЕД), щодо яких проводиться захід:

______________________________________________________________________________________

Підрядник

______________________________________________________________________________________

(найменування юридичної особи (відокремленого

______________________________________________________________________________________

підрозділу) або прізвище, ім'я та по батькові фізичної

______________________________________________________________________________________

особи - підприємця)

код за ЄДРПОУ, або реєстраційний номер облікової картки платника податків , або серія та номер паспорта*

______________________________________________________________________________________

(місцезнаходження суб'єкта господарювання, номер телефону,

______________________________________________________________________________________

телефаксу та адреса електронної пошти)

______________________________________________________________________________________

Субпідрядники

______________________________________________________________________________________

(найменування юридичної особи (відокремленого

______________________________________________________________________________________

підрозділу) або прізвище, ім'я та по батькові фізичної

______________________________________________________________________________________

особи - підприємця)

код за ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків , або серія та номер паспорта*

______________________________________________________________________________________

(місцезнаходження суб'єкта господарювання, номер телефону,

______________________________________________________________________________________

телефаксу та адреса електронної пошти)

______________________________________________________________________________________

Генеральний проектувальник ________________________________________________________

(найменування юридичної особи (відокремленого

______________________________________________________________________________________

підрозділу) або прізвище, ім'я та по батькові автора проекту,

______________________________________________________________________________________

фізичної особи - підприємця, серія та номер кваліфікаційного сертифіката)

код за ЄДРПОУ, або реєстраційний номер облікової картки платника податків , або серія та номер паспорта*

______________________________________________________________________________________

(місцезнаходження суб'єкта господарювання, номер телефону,

______________________________________________________________________________________

телефаксу та адреса електронної пошти)

_____________________________________________________________________________________

Субпроектувальники ______________________________________________________________

(найменування юридичної особи (відокремленого

_____________________________________________________________________________________

підрозділу) або прізвище, ім'я та по батькові автора проекту,

_____________________________________________________________________________________

фізичної особи - підприємця, серія та номер кваліфікаційного сертифіката)

код за ЄДРПОУ, або реєстраційний номер облікової картки платника податків , або серія та номер паспорта*

_____________________________________________________________________________________

(місцезнаходження суб'єкта господарювання, номер телефону,

_____________________________________________________________________________________

телефаксу та адреса електронної пошти)

_____________________________________________________________________________________

Експертна організація ______________________________________________________________

(найменування юридичної особи

_____________________________________________________________________________________

(відокремленого підрозділу) або прізвище, ім'я та по батькові

_____________________________________________________________________________________

фізичної особи - підприємця)

код за ЄДРПОУ, або реєстраційний номер облікової картки платника податків , або серія та номер паспорта*

_____________________________________________________________________________________

(місцезнаходження суб'єкта господарювання, номер телефону,

_____________________________________________________________________________________

телефаксу та адреса електронної пошти)

_____________________________________________________________________________________

Експерт

_____________________________________________________________________________________

(прізвище, ім'я та по батькові головного експерта, серія і номер

_____________________________________________________________________________________

кваліфікаційного сертифіката)

Особа (особи), яка (які) здійснює (здійснюють) авторський нагляд, або керівник групи авторського нагляду

_____________________________________________________________________________________

(прізвище, ім'я та по батькові)

_____________________________________________________________________________________

Особа (особи), яка (які) здійснює (здійснюють) технічний нагляд

_____________________________________________________________________________________

(прізвище, ім'я та по батькові, серія і номер кваліфікаційного

_____________________________________________________________________________________

сертифіката)

_____________________________________________________________________________________

Позиція відмічається позначкою та заповнюється у разі здійснення заходу державного нагляду (контролю) стосовно суб'єкта містобудування (у разі наявності).

____________

* Для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний орган доходів і зборів та мають відмітку в паспорті.

I. Загальна інформація про проведення заходу державного нагляду (контролю)

Розпорядчий документ, на виконання якого проводиться захід державного нагляду (контролю),

від . . N

Посвідчення (направлення)

від . . N

Тип заходу державного нагляду (контролю):

плановий

позаплановий

Форма заходу державного нагляду (контролю):

перевірка

ревізія

обстеження

огляд

інша форма, визначена законом

____________________

(назва форми заходу)

II. Строк проведення заходу державного нагляду (контролю)

Початок

Завершення

число

місяць

рік

години

хвилини

число

місяць

рік

години

хвилини

III. Дані про останній проведений захід державного нагляду (контролю)*

Плановий

Позаплановий

не проводився

проводився з . . по . .

Акт перевірки

Припис щодо усунення порушень:

не видавався; видавався

Вимоги припису: виконано; не виконано

Припис

щодо зупинення підготовчих та будівельних робіт:

не видавався; видавався

Вимоги припису: виконано; не виконано

проводився з . . по . .

Акт перевірки

Припис щодо усунення порушень:

не видавався; видавався

Вимоги припису: виконано; не виконано

Припис щодо зупинення підготовчих та будівельних робіт:

не видавався; видавався

Вимоги припису: виконано; не виконано

____________

* Не зазначається щодо фізичних осіб

IV. Особи, що беруть участь у проведенні заходу державного нагляду (контролю)

Особи, що беруть участь у проведенні заходу державного нагляду (контролю):

посадові особи органу державного нагляду (контролю):

_____________________________________________________________________________________

(посади, прізвища, імена та по батькові)

_____________________________________________________________________________________

керівник суб'єкта господарювання/фізична особа або уповноважені ними особи

_____________________________________________________________________________________

(посада (за наявності), прізвище, ім'я та по батькові)

_____________________________________________________________________________________

треті особи: ___________________________________________________________________________

(посади (за наявності), прізвища, імена та по батькові)

_____________________________________________________________________________________

V. Процес проведення заходу (його окремої дії) фіксувався:

суб'єктом господарювання/фізичною особою

засобами аудіотехніки

засобами відеотехніки

засобами фототехніки

посадовою особою органу державного нагляду (контролю)

засобами аудіотехніки

засобами відеотехніки

засобами фототехніки

VI. ПЕРЕЛІК

питань щодо проведення заходу державного нагляду (контролю)*

Поряд-

ковий номер

Питання щодо дотримання суб'єктом містобудування вимог законодавства

Ступінь ризику суб'єкта господарювання

Позиція суб'єкта господа-

рювання щодо негативного впливу вимоги законодавства (від 1 до 4 балів)**

Відповіді на питання

Нормативне обґрунтування

так

ні

не розгляда-

лося

Право на виконання підготовчих та будівельних робіт

1.1

Підготовчі роботи виконуються з повідомленням органу державного архітектурно-будівельного контролю

Високий

Середній

Незначний

Частина перша статті 35 ЗУ N 3038-VI;

пункт 13 ПКМУ N 466

1.2

Підготовчі роботи виконуються на підставі декларацій про початок виконання підготовчих робіт, які є чинними до завершення будівництва об'єктів, крім випадків їх скасування відповідно до пункту 3 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення містобудівної діяльності"

Високий

Середній

Незначний

Пункт 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" ЗУ N 1817-VIII

1.3

Будівельні роботи виконуються після подання повідомлення про початок виконання будівельних робіт

Незначний

Пункт 1 частини першої статті 34 ЗУ N 3038-VI;

пункт 13 ПКМУ N 466

1.4

Будівельні роботи виконуються на підставі декларації про початок виконання будівельних робіт, які є чинними до завершення будівництва об'єктів, крім випадків їх скасування відповідно до пункту 3 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення містобудівної діяльності"

Середній

Незначний

Пункт 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" ЗУ N 1817-VIII

1.5

Будівельні роботи виконуються після отримання дозволу на виконання будівельних робіт

Високий

Середній

Частина перша статті 37 ЗУ N 3038-VI;

пункт 27 ПКМУ N 466

1.6

Дані, зазначені в повідомленні про початок виконання підготовчих робіт, достовірні

Високий

Середній

Незначний

Пункт 11 ПКМУ N 466

1.7

Дані,

зазначені в повідомленні про початок виконання будівельних робіт, достовірні

Незначний

Пункт 11 ПКМУ N 466

1.8

Дані, зазначені в декларації про початок виконання підготовчих робіт, достовірні

Високий

Середній

Незначний

Підпункт 5 пункту 3 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" ЗУ N 1817-VIII

1.9

Дані, зазначені в декларації про початок виконання будівельних робіт, достовірні

Середній

Незначний

Підпункт 5 пункту 3 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" ЗУ N 1817-VIII

Розроблення проектної документації

2.1***

Архітектор, інші проектувальники, які здійснили роботи зі створення об'єктів архітектури, додержались Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011 N 45, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.06.2011 за N 651/19389

Високий

Середній

Незначний

Абзац другий частини першої статті 26 ЗУ N 687-XIV;

Наказ N 45

2.2

Проектна документація розроблена та затверджена відповідно до статті 7 Закону України "Про архітектурну діяльність", Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 року N 560, та Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16 травня 2011 року N 45, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.06.2011 за N 651/19389

Високий

Середній

Незначний

Статті 7, 9 ЗУ N 687-XIV;

частина перша статті 31 ЗУ N 3038-VI;

ПКМУ N 560;

Наказ N 45

2.2.1

Завдання на проектування об'єктів будівництва складено з урахуванням вимог державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 "Склад та зміст проектної документації на будівництво" і затверджено замовником за погодженням із генпроектувальником (проектувальником)

Високий

Середній

Незначний

Абзац перший підпункту 4.1 пункту 4

Наказу N 45

2.2.2

Проектна документація на будівництво об'єкта розроблена з урахуванням вимог містобудівної документації, вихідних даних на проектування та дотриманням вимог законодавства, будівельних норм, нормативно-правових актів з охорони праці, державних стандартів і правил, у тому числі вимог доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення (вимоги щодо створення доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення зазначаються в проектній документації окремим розділом)

Високий

Середній

Незначний

Абзац перший пункту 9

Наказу N 45

2.3

Проект об'єкта архітектури розроблено під керівництвом або за обов'язковою участю головного архітектора проекту та/або головного інженера проекту, які мають відповідний кваліфікаційний сертифікат

Високий

Середній

Незначний

Абзац тринадцятий частини першої статті 1, стаття 7, частина друга статті 20 ЗУ N 687-XIV;

ПКМУ N 554;

Наказ N 45

Експертиза

3.1****

Експертиза проектів будівництва проведена в порядку, установленому постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 року N 560 "Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України"

Високий

Середній

Незначний

Частина п'ята статті 7 ЗУ N 687-XIV;

частини друга, четверта статті 31

ЗУ N 3038-VI;

пункти 6 - 18 ПКМУ N 560;

Будівельні норми, стандарти та правила

3.2

Експертиза проектів будівництва проведена експертними організаціями, відомості про які внесені до переліку експертних організацій

Високий

Середній

Незначний

Частина друга статті 31

ЗУ N 3038-VI;

ПКМУ N 560

3.3

До проведення експертизи архітектурного рішення проекту об'єкта архітектури залучено архітектора, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат

Високий

Середній

Незначний

Частина шоста статті 7 ЗУ N 687-XIV;

ПКМУ N

554

3.4****

Експертизу проекту будівництва здійснено з дотриманням вимог законодавства, містобудівної документації, вихідних даних для проектування об'єктів містобудування, будівельних норм, стандартів і правил

Високий

Середній

Незначний

Стаття 7 ЗУ N 687-XIV;

стаття 31 ЗУ N 3038-VI;

ПКМУ N 560;

Будівельні норми, стандарти та правила

Організація будівництва

4.1

Генпідрядник (підрядник) та субпідрядники мають право виконувати будівельні роботи, інформація щодо генпідрядника (підрядника) відповідає даним, зазначеним у документі, що дає право на виконання будівельних робіт

Високий

Середній

Незначний

Статті 317 - 319 ГКУ;

частина перша статті 17 ЗУ N 687-XIV;

ПКМУ N 668;

ПКМУ N 466;

ПКМУ N 1396

4.2

Генпідрядник (підрядник) має ліцензію з відповідним переліком видів робіт

Високий

Середній

Пункт 9 частини першої статті 7 ЗУ N 222-VIII

4.3

Субпідрядник має відповідну ліцензію з відповідним переліком видів робіт

Високий

Середній

Пункт 9 частини першої статті 7 ЗУ N 222-VIII

4.4

Авторський нагляд забезпечено замовником та здійснюється у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 року N 903 "Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об'єкта архітектури"

Високий

Середній

Незначний

Стаття 11 ЗУ N 687-XIV;

ПКМУ N 903 - Порядок авторського нагляду

4.5***

Відвідування об'єкта архітектури представниками авторського нагляду здійснюється згідно з планом-графіком

Високий

Середній

Незначний

Пункт 4 ПКМУ N 903 - Порядок авторського нагляду

4.6***

Результати авторського нагляду фіксуються в журналі авторського нагляду

Високий

Середній

Незначний

Абзац перший пункту 5 ПКМУ N 903 - Порядок авторського нагляду

4.7***

Представник авторського нагляду під час відвідування об'єкта архітектури вносить до журналу авторського нагляду зауваження щодо виявлених відхилень від затвердженого проекту разом з пропозиціями стосовно їх усунення та ознайомлює з ними під розписку відповідального представника підрядника

Високий

Середній

Незначний

Абзац другий пункту 5 ПКМУ N 903 - Порядок авторського нагляду

4.8***

Технічний нагляд забезпечено замовником та здійснюється особами, що мають відповідний кваліфікаційний сертифікат, у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 року N 903 "Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об'єкта архітектури"

Високий

Середній

Незначний

Стаття 11 ЗУ N 687-XIV;

ПКМУ N 903 - Порядок технічного нагляду

4.9

Технічний нагляд здійснюють особи, що мають виданий відповідно до законодавства архітектурно-будівельною атестаційною комісією кваліфікаційний сертифікат

Високий

Середній

Незначний

Пункт 3 ПКМУ N 903 - Порядок технічного нагляду

4.10***

Особа, що здійснює технічний нагляд проводить перевірку відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів

Високий

Середній

Незначний

Абзац третій підпункту 1 пункту 5 ПКМУ N 903 - Порядок технічного нагляду

Процес будівництва

5.1

Будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об'єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил у порядку, визначеному Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності"

Високий

Середній

Незначний

Частина перша статті 9 ЗУ N 687-XIV;

Будівельні норми, стандарти і правила

5.2

За результатом виконаних будівельних робіт належним чином та у повному обсязі оформлена виконавча документація

Високий

Середній

Незначний

Пункт 4.8 ДБН

А.3.1-5-2016 "Організація будівельного виробництва"

5.3

На об'єкті будівництва здійснюється контроль якості будівельних робіт та їх результатів

Високий

Середній

Незначний

Пункти 4.7, 8 ДБН

А.3.1-5-2016 "Організація

будівельного виробництва"

5.4

Будівельний майданчик утримується відповідно до рішень з організації будівництва, прийнятих у ПТД, вимог охорони праці і промислової безпеки та правил пожежної безпеки

Високий

Середній

Незначний

Пункт 7.3 ДБН

А.3.1-5-2016 "Організація будівельного виробництва"

5.5

При виконанні будівельних робіт забезпечена комплексна безпека будівництва у тому числі для об'єктів прилеглої забудови та навколишнього середовища

Високий

Середній

Незначний

Пункти 4.3, 7.13 ДБН А.3.1-5-2016 "Організація будівельного виробництва"

5.6

Замовники та підрядники під час створення об'єкта архітектури виконали обов'язки, визначені статтею 27 Закону України "Про архітектурну діяльність"

Високий

Середній

Незначний

Стаття 27 ЗУ N 687-XIV;

Будівельні норми, стандарти і правила

Інші питання

6.1

Закінчений будівництвом об'єкт, що експлуатується, прийнятий в експлуатацію

Високий

Середній

Незначний

Частина восьма статті 39 ЗУ N 3038-VI;

пункт 12 ПКМУ N 461

6.2

Вимоги раніше виданого припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил виконано

Високий

Середній