Про затвердження Інструкції щодо організації обміну інформацією у сфері запобігання виникненню та реагування на надзвичайні ситуації між Державною службою України з надзвичайних ситуацій і Міністерством інфраструктури України

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

МІНІСТЕРСТВО ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ

НАКАЗ

23.11.2018

м. Київ

N 950/560

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

17 грудня 2018 р. за N 1427/32879

Про затвердження Інструкції щодо організації обміну інформацією у сфері запобігання виникненню та реагування на надзвичайні ситуації між Державною службою України з надзвичайних ситуацій і Міністерством інфраструктури України

Відповідно до пункту 49 Положення про єдину державну систему цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2014 року N 11, з метою реалізації державної політики у сфері захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та вдосконалення взаємодії Державної служби України з надзвичайних ситуацій з Міністерством інфраструктури України щодо запобігання виникненню та реагування на надзвичайні ситуації

НАКАЗУЄМО:

1. Затвердити Інструкцію щодо організації обміну інформацією у сфері запобігання виникненню та реагування на надзвичайні ситуації між Державною службою України з надзвичайних ситуацій і Міністерством інфраструктури України, що додається.

2. Державній службі України з надзвичайних ситуацій спільно з Міністерством інфраструктури України забезпечити обмін інформацією між оперативно-черговою службою державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС та оперативним черговим Мінінфраструктури відповідно до вимог Інструкції, затвердженої цим наказом.

3. Управлінню взаємодії з Державною службою України з надзвичайних ситуацій Міністерства внутрішніх справ України (Скакун В. О.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Міністр внутрішніх справ України

А. Б. Аваков

Міністр інфраструктури України

В. В. Омелян

ПОГОДЖЕНО:

Голова Державної служби

України з надзвичайних ситуацій

М. О. Чечоткін

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства інфраструктури України

23 листопада 2018 року N 950/560

Зареєстровано

в Міністерстві юстиції України

17 грудня 2018 р. за N 1427/32879

ІНСТРУКЦІЯ

щодо організації обміну інформацією у сфері запобігання виникненню та реагування на надзвичайні ситуації між Державною службою України з надзвичайних ситуацій і Міністерством інфраструктури України

I. Загальні положення

1. Ця Інструкція визначає процедуру обміну інформацією між ДСНС і Мінінфраструктури у сфері запобігання виникненню та реагування на надзвичайні ситуації (далі - НС).

2. Обмін інформацією між ДСНС і Мінінфраструктури у сфері запобігання виникненню НС та реагування в разі їх виникнення (далі - обмін інформацією) організовується у межах єдиної державної системи цивільного захисту на державному рівні - між оперативно-черговою службою державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС та оперативним черговим Мінінфраструктури.

3. Обмін інформацією здійснюється з метою запобігання виникненню НС, мінімізації їх можливих наслідків, організації узгодженого та ефективного реагування сил цивільного захисту у межах компетенції на небезпечні події та НС.

4. Обмін інформацією проводиться:

щодня шляхом надання інформації про оперативну обстановку у межах компетенції Мінінфраструктури щодо НС;

у разі загрози виникнення або виникнення НС - шляхом оперативного інформування та подальшого періодичного оперативного інформування про ліквідацію наслідків НС.

II. Обмін інформацією

1. Щоденний обмін інформацією

1. Оперативний черговий Мінінфраструктури щодня до 08:00 інформує електронною поштою оперативно-чергову службу державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС про оперативну обстановку у межах компетенції Мінінфраструктури щодо НС.

2. За запитом оперативно-чергової служби державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС оперативний черговий Мінінфраструктури надає телефоном необхідні роз'яснення щодо переданої інформації.

2. Оперативне інформування

1. У разі отримання інформації про загрозу виникнення

або виникнення НС у межах компетенції Мінінфраструктури оперативний черговий Мінінфраструктури терміново інформує телефоном оперативно-чергову службу державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС.

2. Усне інформування протягом однієї години підтверджується письмово електронною поштою на адресу оперативно-чергової служби державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС або факсимільним зв'язком повідомленням про загрозу виникнення або виникнення НС, форма якого викладена у додатку до цієї Інструкції.

3. У разі отримання оперативно-черговою службою державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС первинної інформації про загрозу виникнення або виникнення НС у межах компетенції Мінінфраструктури начальник чергової зміни державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС не пізніше ніж через 10 хвилин інформує про це телефоном оперативного чергового Мінінфраструктури.

4. За запитом оперативного чергового Мінінфраструктури інформація про оперативну обстановку в районі виникнення НС черговою службою державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС невідкладно надсилається факсимільним зв'язком або електронною поштою до оперативного чергового Мінінфраструктури.

5. ДСНС здійснює оповіщення та інформування центральних і місцевих органів виконавчої влади про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій.

3. Періодичне оперативне інформування

1. Інформування оперативним черговим Мінінфраструктури оперативно-чергової служби державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС про ліквідацію наслідків НС здійснюється двічі на добу шляхом направлення інформації електронною поштою:

до 20:00 станом на 18:00;

до 08:00 станом на 06:00.

2. У разі розгортання роботи штабу з ліквідації наслідків НС (далі - Штаб) залежно від рівня НС періодичність та форми оперативного інформування про ліквідацію наслідків НС можуть змінюватися відповідно до рішень керівника Штабу.

3. У разі прийняття рішення щодо розгортання у державному центрі управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС Штабу за запитом начальника чергової зміни ДСНС оперативний черговий Мінінфраструктури здійснює оповіщення керівництва Мінінфраструктури, яке входить до складу Штабу.

4. Контактна інформація

1. Обмін інформацією між оперативно-черговою службою державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС та оперативним черговим Мінінфраструктури здійснюється за такими номерами телефонів та адресами електронної пошти:

оперативно-чергова служба державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС - телефони: (044) 247-30-50, 59-01 (АТС-10), факс: (044) 202-32-11, електронна пошта: oper@mns.gov.ua;

оперативний черговий Мінінфраструктури - телефон (044) 351-40-48, факс: (044) 351-41-23, електронна пошта: chergovi@mtu.gov.ua.

2. Про зміни контактних номерів телефонів та адреси електронної пошти ДСНС та Мінінфраструктури негайно інформують один одного.

Начальник Управління взаємодії

з Державною службою України з

надзвичайних ситуацій Міністерства

внутрішніх справ України

В. О. Скакун

В. о. начальника Управління безпеки на

транспорті та технічного регулювання

Міністерства інфраструктури України

Л. В. Єлизарова

Додаток

до Інструкції щодо організації обміну інформацією у сфері запобігання виникненню та реагування на надзвичайні ситуації між Державною службою України з надзвичайних ситуацій і Міністерством інфраструктури України

(пункт 2 глави 2 розділу II)

ПОВІДОМЛЕННЯ N __

про загрозу виникнення або виникнення надзвичайної ситуації

станом на ___ ____________ 20__ року

N з/п

Вид інформації

Зміст інформації

Примітки

1

2

3

4

1

Код надзвичайної ситуації згідно з Класифікатором надзвичайних ситуацій України ДК 019:2010 та класифікаційна ознака надзвичайної ситуації згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 серпня 2018 року N 658 "Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 28 серпня 2018 року за N 969/32421

2

Місце виникнення надзвичайної ситуації (область, район, населений

пункт, об'єкт, належність об'єкта, напрямок і відстань від обласного центру)

3

Початок надзвичайної ситуації (дата, час)

4

Закінчення робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації (дата, час)

5

Характер та масштаби надзвичайної ситуації (опис надзвичайної ситуації та причини виникнення; зона надзвичайної ситуації, кількість осіб, які перебувають в зоні надзвичайної ситуації; шкода, заподіяна населенню та господарству, обсяги руйнування споруд, масштаби пошкодження навколишнього природного середовища тощо)

6

Кількість та стан потерпілих, у тому числі кількість загиблих, постраждалих (травмованих, захворілих), евакуйованих, врятованих тощо

7

Вплив на роботу інших галузей господарської діяльності та додаткова загроза у разі можливості розвитку надзвичайної ситуації (зазначаються об'єкти, розташовані поблизу, для яких існує загроза внаслідок розвитку цієї події, тощо)

8

Сили, що залучаються (залучались) для ліквідації наслідків надзвичайної ситуації (кількість осіб - з них працівників ДСНС, одиниць техніки - з них тієї, що належить ДСНС, інші сили (Міноборони, МВС, МОЗ тощо), види та кількість спеціальної техніки, кількість спеціалізованих формувань, воєнізованих формувань)

9

Потреба у додаткових силах та засобах (види та кількість одиниць необхідної штатної техніки, спеціального обладнання, кількість фахівців)

10

Стисла характеристика робіт із рятування людей та локалізації і ліквідації наслідків надзвичайної ситуації (характер і обсяг аварійно-відновних, рятувальних робіт, їх інтенсивність та строки виконання)

11

Оцінка матеріальних збитків, завданих надзвичайною ситуацією (відповідно до Методики оцінки збитків від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 року N 175), тис. грн

12

Матеріальні витрати на ліквідацію наслідків надзвичайної ситуації, тис. грн

13

Додатки (карти, схеми, слайди, фотоматеріали), кількість

14

Посада, прізвище, ініціали керівника (начальника) штабу з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, номер телефону, телефаксу

Оперативний черговий Мінінфраструктури

____________

(підпис)

________________

(П. І. Б.)

00:00 (час подання інформації) ___ ____________ 20__ року

Примітка. Позиції 4 - 13 заповнюються в разі отримання необхідної інформації.

____________