Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів з бухгалтерського обліку в державному секторі

Тип: Наказ

№ 940

Дата: 27 листопада 2018 р.

Статус: Чинний

МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ

НАКАЗ

27.11.2018

м. Київ

N 940

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

11 грудня 2018 р. за N 1400/32852

Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів з бухгалтерського обліку в державному секторі

Відповідно до статті 56 Бюджетного кодексу України, статті 6 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" та підпункту 5 пункту 4 Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року N 375,

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Зміни до деяких нормативно-правових актів з бухгалтерського обліку в державному секторі, що додаються.

2. Типову форму фінансової звітності N 5-дс "Примітки до річної фінансової звітності", затверджену наказом Міністерства фінансів України від 29 листопада 2017 року N 977, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20 грудня 2017 року за N 1539/31407, викласти в новій редакції, що додається.

3. Департаменту прогнозування доходів бюджету та методології бухгалтерського обліку в установленому порядку забезпечити:

подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;

оприлюднення цього наказу.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

В. о. Міністра

О. Маркарова

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства фінансів України

27 листопада 2018 року N 940

Зареєстровано

в Міністерстві юстиції України

11 грудня 2018 р. за N 1400/32852

Зміни

до деяких нормативно-правових актів з бухгалтерського обліку в державному секторі

1. У Національному положенні (стандарті) бухгалтерського обліку в державному секторі 101 "Подання фінансової звітності", затвердженому наказом Міністерства фінансів України від 28 грудня 2009 року N 1541, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 28 січня 2010 року за N 103/17398 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 24 грудня 2010 року N 1629):

у пункті 4 розділу I:

абзаци четвертий, п'ятий викласти в такій редакції:

"витрати - зменшення економічних вигод у вигляді зменшення активів або збільшення зобов'язань, що призводить до зменшення власного капіталу (за винятком зменшення капіталу за рахунок його вилучення або розподілення власниками);

власний капітал - різниця між активами і зобов'язаннями суб'єкта державного сектору;";

абзац сьомий викласти в такій редакції:

"доходи - збільшення економічних вигод у вигляді збільшення активів або зменшення зобов'язань, яке призводить до зростання власного капіталу (за винятком зростання капіталу за рахунок внесків власників);";

в абзаці вісімнадцятому слова "державні цільові фонди" замінити словами "фонди загальнообов'язкового державного соціального і пенсійного страхування (далі - державні цільові фонди)";

абзац двадцять другий після слів "суб'єктом державного сектору для" доповнити словами "ведення бухгалтерського обліку,";

абзац тридцять п'ятий викласти в такій редакції:

"фінансова звітність - звітність, що містить інформацію про фінансовий стан та результати діяльності суб'єкта державного сектору.";

у розділі III:

пункт 1 викласти в такій редакції:

"1. Фінансова звітність формується з дотриманням таких принципів:

повного висвітлення, згідно з яким фінансова звітність має містити всю інформацію про фактичні та потенційні наслідки операцій та подій, здатних вплинути на рішення, що приймаються на її основі;

автономності суб'єкта державного сектору, за яким кожний суб'єкт державного сектору, наділений відповідними повноваженнями щодо використання бюджетних коштів, розглядається відокремленим від суб'єкта державного сектору, який його утворив;

послідовності, який передбачає постійне (з року в рік) застосування суб'єктом державного сектору обраної облікової політики. Зміна облікової політики можлива лише у випадках, передбачених національними положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку в державному секторі, і має бути обґрунтована та розкрита у фінансовій звітності;

безперервності, який передбачає, що оцінка активів та зобов'язань суб'єкта державного

сектору здійснюється виходячи з припущення, що його діяльність триватиме й надалі;

нарахування, за яким доходи і витрати відображаються в бухгалтерському обліку та фінансовій звітності в момент їх виникнення незалежно від дати надходження або сплати грошових коштів;

превалювання сутності над формою, за яким операції обліковуються відповідно до їх сутності, а не лише виходячи з юридичної форми;

єдиного грошового вимірника, який передбачає вимірювання та узагальнення всіх операцій суб'єкта державного сектору у фінансовій звітності в єдиній грошовій одиниці.";

абзац другий пункту 7 викласти в такій редакції:

"Проміжна звітність, яка охоплює певний період (I квартал, перше півріччя, дев'ять місяців), складається наростаючим підсумком з початку звітного року.";

у розділі VI:

у пункті 9 слова "попередній звітний період" замінити словами "аналогічний період попереднього року";

абзаци перший, другий пункту 10 викласти в такій редакції:

"10. У розділі III звіту про фінансові результати наводиться інформація про виконання бюджету (кошторису) у розрізі класифікації доходів бюджету та економічної класифікації видатків і кредитування бюджету порівняно із затвердженими показниками плану на звітний рік (за загальним фондом) та плану на звітний рік з урахуванням змін (за спеціальним фондом).

У цьому звіті визначаються різниці між фактичними сумами виконання бюджету (кошторису) (касовими видатками), затвердженими показниками плану на звітний рік (за загальним фондом) та показниками плану на звітний рік з урахуванням змін (за спеціальним фондом).";

додатки 1 - 3 викласти в новій редакції, що додаються.

2. У Національному положенні (стандарті) бухгалтерського обліку в державному секторі 102 "Консолідована фінансова звітність", затвердженому наказом Міністерства фінансів України від 24 грудня 2010 року N 1629, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 20 січня 2011 року за N 87/18825 (зі змінами):

у розділі I:

в абзаці першому пункту 3 слова та цифри "Положенням (стандартом) бухгалтерського обліку 20 "Консолідована фінансова звітність", затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 30.07.99 N 176, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 12.08.99 за N 553/3846" замінити словами та цифрами "Національним положенням (стандартом) бухгалтерського обліку 2 "Консолідована фінансова звітність", затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 27 червня 2013 року N 628, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 19 липня 2013 року за N 1223/23755 (зі змінами)";

в абзаці четвертому пункту 4 слова ", яка відображає фінансовий стан, результати діяльності та рух грошових коштів" виключити;

перше речення абзацу першого пункту 3 розділу II після слів "контролюючого суб'єкта державного сектору" доповнити словами ", а також взаємовиключення окремих показників, що не підлягають консолідації";

пункт 3 розділу III після слів "державного сектору та бюджетів" доповнити словами ", а також взаємовиключення окремих показників, що не підлягають консолідації";

додатки 1 - 4 викласти в новій редакції, що додаються.

Директор Департаменту

прогнозування доходів бюджету

та методології бухгалтерського обліку

Ю. П. Романюк

Додаток 1

до Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку в державному секторі 101 "Подання фінансової звітності"

Дата (рік, місяць, число)

КОДИ

Установа/бюджет

__________________

за ЄДРПОУ

Територія

__________________

за КОАТУУ

Організаційно-правова форма

господарювання

__________________

за

КОПФГ

Орган державного управління

__________________

за КОДУ

Вид економічної діяльності

__________________

за КВЕД

Одиниця виміру: грн

Періодичність: проміжна, річна

БАЛАНС

на ____________ 20__ року

Форма N 1-дс

АКТИВ

Код рядка

На початок звітного періоду

На кінець звітного періоду

I. НЕФІНАНСОВІ АКТИВИ

Основні засоби:

1000

первісна вартість

1001

знос

1002

Інвестиційна нерухомість:

1010

первісна вартість

1011

знос

1012

Нематеріальні

активи:

1020

первісна вартість

1021

накопичена амортизація

1022

Незавершені капітальні інвестиції

1030

Довгострокові біологічні активи:

1040

первісна вартість

1041

накопичена амортизація

1042

Запаси

1050

Виробництво

1060

Поточні біологічні активи

1090

Усього за розділом I

1095

II. ФІНАНСОВІ АКТИВИ

Довгострокова дебіторська заборгованість

1100

Довгострокові фінансові інвестиції, у тому числі:

1110

цінні папери, крім акцій

1111

акції та інші форми участі в капіталі

1112

Поточна дебіторська заборгованість:

за розрахунками з бюджетом

1120

за розрахунками за товари, роботи, послуги

1125

за наданими кредитами

1130

за виданими авансами

1135

за розрахунками із соціального страхування

1140

за внутрішніми розрахунками

1145

інша поточна дебіторська заборгованість

1150

Поточні фінансові інвестиції

1155

Грошові кошти та їх еквіваленти розпорядників бюджетних коштів та державних цільових фондів у:

національній валюті, у тому числі в:

1160

касі

1161

казначействі

1162

установах банків

1163

дорозі

1164

іноземній валюті

1165

Кошти бюджетів та інших клієнтів на:

єдиному казначейському рахунку

1170

рахунках в установах банків, у тому числі в:

1175

національній валюті

1176

іноземній валюті

1177

Інші фінансові активи

1180

Усього за розділом II

1195

III. ВИТРАТИ МАЙБУТНІХ ПЕРІОДІВ

1200

БАЛАНС

1300

ПАСИВ

Код рядка

На початок звітного періоду

На кінець звітного періоду

I. ВЛАСНИЙ КАПІТАЛ ТА ФІНАНСОВИЙ РЕЗУЛЬТАТ

Внесений капітал

1400

Капітал у дооцінках

1410

Фінансовий результат

1420

Капітал у підприємствах

1430

Резерви

1440

Цільове фінансування

1450

Усього за розділом I

1495

II. ЗОБОВ'ЯЗАННЯ

Довгострокові зобов'язання:

за цінними паперами

1500

за кредитами

1510

інші довгострокові зобов'язання

1520

Поточна заборгованість за довгостроковими зобов'язаннями

1530

Поточні зобов'язання:

за платежами до бюджету

1540

за розрахунками за товари, роботи, послуги

1545

за кредитами

1550

за одержаними авансами

1555

за розрахунками з оплати праці

1560

за розрахунками із соціального страхування

1565

за внутрішніми розрахунками

1570

інші поточні зобов'язання, з них:

1575

за цінними паперами

1576

Усього за розділом II

1595

III. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

1600

IV. ДОХОДИ МАЙБУТНІХ ПЕРІОДІВ

1700

БАЛАНС

1800

Керівник (посадова особа)

_________________

(підпис)

________________

(ініціали та прізвище)

Головний бухгалтер (спеціаліст,

на якого покладено виконання

обов'язків бухгалтерської служби)

_________________

(підпис)

________________

(ініціали та прізвище)

Додаток 2

КОДИ

Дата (рік, місяць, число)

Установа/бюджет

_____________________________________

за ЄДРПОУ

Територія

_____________________________________

за КОАТУУ

Організаційно-правова форма

господарювання

_____________________________________

за КОПФГ

Орган державного управління

_____________________________________

за КОДУ

Вид економічної діяльності

_____________________________________

за КВЕД

Одиниця виміру: грн

Періодичність: проміжна, річна

ЗВІТ ПРО ФІНАНСОВІ РЕЗУЛЬТАТИ

за ____________ 20__ року

Форма N 2-дс

I. ФІНАНСОВИЙ РЕЗУЛЬТАТ ДІЯЛЬНОСТІ

Стаття

Код рядка

За звітний період

За аналогічний період попереднього року

ДОХОДИ

Доходи від обмінних операцій

Бюджетні асигнування

2010

Доходи від надання послуг (виконання робіт)

2020

Доходи від продажу активів

2030

Фінансові

доходи

2040

Інші доходи від обмінних операцій

2050

Усього доходів від обмінних операцій

2080

Доходи від необмінних операцій

Податкові надходження

2090

Неподаткові надходження

2100

Трансферти

2110

Надходження до державних цільових фондів

2120

Інші доходи від необмінних операцій

2130

Усього доходів від необмінних операцій

2170

Усього доходів

2200

ВИТРАТИ

Витрати за обмінними операціями

Витрати на виконання бюджетних програм

2210

Витрати на виготовлення продукції (надання послуг, виконання робіт)

2220

Витрати з продажу активів

2230

Фінансові витрати

2240

Інші витрати за обмінними операціями

2250

Усього витрат за обмінними операціями

2290

Витрати за необмінними операціями

Трансферти

2300

Інші витрати за необмінними операціями

2310

Усього витрат за необмінними операціями

2340

Усього витрат

2380

Профіцит/дефіцит за звітний період

2390

II. ВИДАТКИ БЮДЖЕТУ (КОШТОРИСУ) ЗА ФУНКЦІОНАЛЬНОЮ КЛАСИФІКАЦІЄЮ ВИДАТКІВ ТА КРЕДИТУВАННЯ БЮДЖЕТУ

Найменування показника

Код рядка

За звітний період

За аналогічний період попереднього року

Загальнодержавні функції

2420

Оборона

2430

Громадський порядок, безпека та судова влада

2440

Економічна діяльність

2450

Охорона навколишнього природного середовища

2460

Житлово-комунальне господарство

2470

Охорона здоров'я

2480

Духовний та фізичний розвиток

2490

Освіта

2500

Соціальний захист та соціальне забезпечення

2510

УСЬОГО

2520

III. ВИКОНАННЯ БЮДЖЕТУ (КОШТОРИСУ)

Стаття

Код рядка

Загальний фонд

Спеціальний фонд

план на звітний рік

фактична сума виконання за звітний період

різниця

(графа 4 мінус графа 3)

план на звітний рік із урахуванням змін

фактична сума виконання за звітний період

різниця

(графа 7 мінус графа 6)

ДОХОДИ

Податкові надходження

2530

Неподаткові надходження

2540

Доходи від власності та підприємницької діяльності

2541

Адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційної господарської діяльності

2542

Інші неподаткові надходження

2543

Власні надходження бюджетних установ

2544

Доходи від операцій з капіталом

2550

Офіційні трансферти, з них:

2560

від органів державного управління

2561

Цільові фонди

2570

Надходження державних цільових фондів

2580

Надходження Пенсійного фонду України

2581

Надходження Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

2582

Надходження Фонду соціального страхування України

2583

Інші надходження

2590

Усього доходів

2600

ВИТРАТИ

Оплата праці і нарахування на заробітну плату

2610

Використання товарів і послуг

2620

Обслуговування боргових зобов'язань

2630

Поточні трансферти, з них:

2640

органам державного управління інших рівнів

2641

Соціальне забезпечення

2650

Інші поточні видатки

2660

Нерозподілені видатки

2670

Придбання основного капіталу

2680

Капітальні трансферти, з них:

2690

органам державного управління інших рівнів

2691

Внутрішнє кредитування

2700

Зовнішнє кредитування

2710

Усього витрат

2780

Профіцит/дефіцит за звітний період

2790

IV. ЕЛЕМЕНТИ ВИТРАТ ЗА ОБМІННИМИ ОПЕРАЦІЯМИ

Стаття

Код рядка

За звітний період

За аналогічний період попереднього року

Витрати на оплату праці

2820

Відрахування

на соціальні заходи

2830

Матеріальні витрати

2840

Амортизація

2850

Інші витрати

2860

Усього

2890

Керівник (посадова особа)

_________________

(підпис)

________________

(ініціали та прізвище)