Угода між Урядом України і Європейським Союзом про участь України в програмі ЄС «Конкурентоспроможність підприємств малого і середнього бізнесу (СOSME) (2014-2020)»

Тип: Угода (двосторонній міжнародний договір з міжнародною організацією)

Дата: 04 травня 2016 р.

Статус: Чинний

Генеральний Директорат Європейської Комісії з питань внутрішнього ринку, промисловості, підприємництва та СМБ

м. Брюссель, 22.09.2016 р.

GROW/A4/MH/htx

grow.a.4(2016)5934831

пану Миколі Точицькому

Голові Представництва України

при Європейському Союзі

Тема: виправлення україномовної версії Угоди між Урядом України і Європейським Союзом про участь України в програмі ЄС "Конкурентоспроможність підприємств малого і середнього бізнесу (COSME) (2014 - 2020)"

Ваша Високоповажносте,

Дякую за вашу ноту від 13 вересня 2016 року стосовно виправлення україномовної версії Угоди між Урядом України і Європейським Союзом про участь України в програмі ЄС "Конкурентоспроможність підприємств малого і середнього бізнесу (COSME) (2014 - 2020)", яка була підписана у м. Брюссель 4 травня 2016 року.

Ми враховуємо виправлення українського тексту та вважаємо виправлену версію остаточним перекладом англійського тексту Угоди. Врахуйте, що, відповідно до статті 6 Угоди, у разі виникнення розбіжностей щодо тлумачення положень цієї Угоди, переважну силу матиме текст англійською мовою.

Після цього обміну листами Україна може здійснювати ратифікацію Угоди COSME у Парламенті. Ми закликаємо здійснити швидку ратифікацію Угоди з метою якнайшвидшого набрання нею чинності.

Сподіваємося на конструктивне співробітництво у галузі забезпечення конкурентоспроможності підприємств малого і середнього бізнесу та з інших питань.

З повагою,

Лоурі Еванс

Представництво України при Європейському Союзі

N 3111/31-202/2-1783

Представництво України при Європейському Союзі засвідчує свою повагу Генеральному Директорату Європейської Комісії з питань внутрішнього ринку, промисловості, підприємництва та СМБ і має честь послатися на Угоду між Урядом України і Європейським Союзом про участь України в програмі ЄС "Конкурентоспроможність підприємств малого і середнього бізнесу (COSME) (2014 - 2020)", підписану у м. Брюссель 4 травня 2016 року. Українська Сторона виявила окремі технічні помилки в українському тексті Угоди та, за згодою Генерального Деректорату, пропонує виправити їх шляхом обміну нотами.

З метою приведення української версії документа у відповідність із англійською, український текст Угоди має бути виправлений, як зазначено у додатку.

Представництво України при Європейському Союзі користується цією нагодою, щоб поновити Генеральному Директорату Європейської Комісії з питань внутрішнього ринку, промисловості, підприємництва та СМБ запевнення у своїй високій повазі.

Додаток: текст Угоди на 14 арк.

м. Брюссель, 13 вересня 2016 року

Генеральний Директорат Європейської Комісії

з питань внутрішнього ринку, промисловості,

підприємництва та СМБ

м. Брюссель

УГОДА

між Урядом України і Європейським Союзом про участь України в програмі ЄС "Конкурентоспроможність підприємств малого і середнього бізнесу (COSME) (2014 - 2020)"

ДАТА ПІДПИСАННЯ: 04.05.2016

ДАТА РАТИФІКАЦІЇ УКРАЇНОЮ: 22.02.2017

ДАТА НАБРАННЯ ЧИННОСТІ ДЛЯ УКРАЇНИ: 21.03.2017

УРЯД УКРАЇНИ (далі Україна)

з одного боку, і

ЄВРОПЕЙСЬКА КОМІСІЯ (далі Комісія) від імені Європейського Союзу,

з іншого боку,

БЕРУЧИ ДО УВАГИ:

(1) Протокол III до Угоди про Асоціацію між Україною, з одного боку, та Європейським Союзом та його державами-членами, з іншого боку, про Рамкову Угоду між Україною та Європейським Союзом, (далі - Протокол) встановлює, що конкретні терміни та умови, в тому числі фінансові внески такої участі в кожній конкретній програмі, визначаються Комісією та компетентними органами України.

(2) Програма підтримки конкурентоспроможності підприємств малого і середнього бізнесу (COSME), затверджена Регламентом Європейського парламенту і Ради N 1287/2013 від 11 грудня 2013 року про створення Програми щодо підтримки конкурентоспроможності підприємств малого та середнього бізнесу (COSME) (2014 - 2020).

(3) Відповідно до статті 6.1 (c) Регламенту ЄС N 1287/2013 країни, що підпадають під дію Європейської політики сусідства, можуть брати участь у програмі, якщо це дозволяють угоди та процедури, та згідно із загальними принципами і загальними положеннями та умовами участі

цих країн в програмах Євросоюзу, утворених у відповідних Рамкових угодах, протоколах до Угоди про асоціацію та рішень Ради асоціації.

(4) Юридичні особи, створені в Україні, мають право брати участь в заходах, які розпочинають свою дію до набрання чинності цієї Угоди. Як наслідок, витрати понесені для участі у заходах, реалізація яких починається у 2016 році, можуть вважатись прийнятними на тих же умовах, що і витрати понесені юридичними особами створеними в державах-членах за умови, що ця Угода набуває чинності до кінця дії участі в заходах.

ДОМОВИЛИСЬ ПРО ТАКЕ:

Стаття 1

Програма

Україна бере участь у Програмі підтримки конкурентоспроможності підприємств малого і середнього бізнесу (далі - Програма), відповідно до умов, викладених у Протоколі, та відповідно з умовами, визначеними цією Угодою

Стаття 2

Умови участі у Програмі

1. Україна бере участь у заходах Програми у відповідності з цілями, критеріями, процедурами та термінами, визначеними у Регламенті ЄС N 1287/2013, і у відповідності з наступним:

Після набрання чинності цією Угодою, Україна братиме участь у програмі, за винятком фінансових інструментів, як зазначено в статті 17 Регламенту ЄС N 1287/2013.

Якщо в ході реалізації Програми Україна прийме рішення взяти участь у фінансових інструментах, до цієї Угоди будуть внесені відповідні зміни з метою коригування фінансового внеску.

2. Строки та умови, що застосовані до подання, оцінки та відбору заявок від установ, організацій та фізичних осіб України є такими ж, як такі, що застосовуються до відповідних установ, організацій та для фізичних осіб держав - членів ЄС.

3. Враховуючи те, що ЄС не визнає незаконну анексію Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, юридичні особи, створені в Автономній Республіці Крим чи місті Севастополі не мають права брати участь в Програмі. У випадку припинення незаконної анексії Автономної Республіки Крим та міста Севастополя це положення буде переглянуто.

4. Для участі у Програмі Україна повинна сплачувати щороку фінансовий внесок до загального бюджету Європейського Союзу відповідно до статті 3 цієї Угоди. Фінансовий внесок України щодо її участі та виконання Програми додається до суми загального щорічного бюджету Європейського Союзу для асигнування фінансових зобов'язань, які виникають з різних форм заходів, необхідних для виконання, управління та функціонування Програми.

5. Одна з офіційних мов ЄС, у даному випадку англійська, використовується для процедур, пов'язаних із запитами, угодами та звітами, а також для інших адміністративних аспектів Програми.

Стаття 3

Фінансовий внесок

Правила, що регулюють фінансовий внесок України, викладені у Додатку I до цієї Угоди.

Стаття 4

Звітність та оцінка

Не перешкоджаючи виконанню функцій Комісії та Рахункової Палати Європейського Союзу по відношенню до моніторингу та оцінки Програми, участь України в Програмі знаходиться під постійним контролем України та Комісії на партнерських засадах. Україна надає Комісії відповідні звіти та бере участь в інших конкретних заходах, передбачених ЄС у цьому контексті.

Правила, що регулюють фінансовий контроль, відшкодування та інші заходи по боротьбі з шахрайством, викладені у Додатку II до цієї Угоди.

Стаття 5

Прикінцеві положення

1. Ця Угода застосовується протягом усього терміну Програми, починаючи з 1 січня 2016 року. Проте, якщо Європейський Союз вирішить продовжити термін її дії без будь-яких істотних змін у рамках Програми, ця Угода буде також відповідно автоматично продовжена, якщо жодна із Сторін не денонсує її протягом одного місяця після рішення про продовження.

2. Ця Угода може бути припинена Сторонами в будь-який час протягом терміну дії Програми шляхом письмового інформування про намір припинити участь у Програмі.

У відповідності до домовленості, Угода припиняє дію через три календарні місяці після дати отримання адресатом письмового повідомлення.

3. Проекти і заходи, які діють на момент припинення цієї Угоди, продовжуються до їх завершення згідно умов встановлених в цій Угоді, а також договірними положеннями, які застосовуються до цих проектів і заходів та

положень Додатку II до цієї Угоди.

4. Додатки є невід'ємною частиною цієї Угоди.

5. Ця Угода може бути змінена тільки в письмовій формі за взаємною згодою Сторін.

Стаття 6

Набрання чинності

Ця Угода набирає чинності з дати, коли Україна поінформує Комісію дипломатичними каналами про виконання її внутрішньодержавних процедур.

Учинено в м. Брюссель 4 травня 2016 року, у двох примірниках, кожний англійською та українською мовами, при цьому кожен із текстів є автентичним. У разі виникнення розбіжностей щодо тлумачення положень цієї Угоди, переважну силу матиме текст англійською мовою.

За Уряд України

За Європейську Комісію,

від імені Європейського Союзу

Микола ТОЧИЦЬКИЙ

Лоурі ЕВАНС

Представник України при Європейському

Союзі та Європейському Співтоваристві з

атомної енергії

Генеральний Директор відповідальний за

внутрішній ринок, промисловість

підприємництво та МСП

Додаток I

Правила, ще регулюють фінансовий внесок України до Програми ЄС "Конкурентоспроможність підприємств малого і середнього бізнесу (COSME) (2014 - 2020)"

I. Розрахунок фінансового внеску України

1. Фінансовий внесок, що сплачується Україною в загальний бюджет Європейського Союзу для участі в Програмі, встановлюється пропорційно, і на додаток, щорічне асигнування до загального бюджету Європейського Союзу для здійснення фінансування, необхідного для впровадження, управління та функціонування програми (за винятком покриття зобов'язань щодо фінансових інструментів).

2. Цей фінансовий внесок розраховується із застосуванням коефіцієнта пропорційності до середньорічного бюджету Програми, із одночасним застосуванням узгодженої знижки.

3. Коефіцієнт пропорційності внеску України був отриманий шляхом встановлення співвідношення валового внутрішнього продукту України за ринковими цінами, і сумою валового внутрішнього продукту, за ринковими цінами Європейського Союзу та України:

(ВВП у ринкових цінах для України) / (ВВП у ринкових цінах для ЄС 28 + Україна) = коефіцієнт пропорційності

Середньорічний бюджет = багаторічний бюджет, прийнятий Регламентом ЄС N 1287/2013 (2298,243 млн. євро) / 7 = 328,32 млн. євро

(Коефіцієнт пропорційності) х (середньорічний бюджет Програми) х 21,5 % (знижка узгоджена обома сторонами) = щорічний внесок України в COSME.

4. Цей коефіцієнт був розрахований на основі останніх статистичних даних Статистичної служби Європейського Союзу (Євростат) відповідного року і доступних під час переговорів щодо даної Угоди.

5. Враховуючи економічну ситуацію України на момент підписання цієї Угоди, обидві сторони погодилися знизити фінансовий внесок у 2016 та 2017 роках відповідно до компоненту "Доступ до ринків" - 21,5 % від загального бюджету COSME. Отже, річний фінансовий внесок, який сплачуватиме Україна в бюджет Європейського Союзу, для участі у всіх заходах Програми (за винятком фінансових інструментів) на період 2016 - 2017 років буде таким: 501,084 тис. євро (п'ятсот одна тисяча вісімдесят чотири євро).

6. Цей додаток включає в себе фіксовані суми протягом перших двох років реалізації Програми (2016 - 2017 роки).

7. Протягом подальшої дії Програми (2018 - 2020 роки) щорічний фінансовий внесок розраховуватиметься протягом 2017 року, за тією ж формулою, з урахуванням останніх статистичних даних та будь-яких змін до загального бюджету та/або розподілу бюджету між фінансовими інструментами та іншими компонентами Програми. Зниження вхідного квитка буде переглядатись.

8. У випадку, якщо Україна вирішить взяти участь в фінансових інструментах, до цієї Угоди будуть внесені відповідні зміни з метою коригування фінансового внеску.

9. Внесок України покриває витрати, пов'язані з розробкою та реалізацією заходів, передбачених у Програмі.

10. Транспортні витрати та добові витрати, понесені представниками та експертами з України з метою участі в якості спостерігачів у роботі Комітету, відповідно до статті 21 Регламенту ЄС N 1287/2013 (Комітет з управління COSME) або інших зустрічей, пов'язаних із реалізацією Програми відшкодовуються Комісією на тій же основі і відповідно до процедур, які діють в даний час для

представників держав - членів Європейського Союзу.

11. Фінансове регулювання загального бюджету Європейського Союзу застосовується до управління внеском України.

II. Сплата фінансового внеску України

1. Після підписання Угоди і на початку кожного наступного бюджетного року Комісія направляє до України запит щодо сплати коштів відповідно до внесків згідно з цією Угодою.

2. Цей внесок сплачується на банківський рахунок, визначений Комісією в євро.

3. Україна сплачуватиме свій внесок щорічно відповідно до запиту про сплату коштів не пізніше, ніж через три місяці після дати такого запиту. Будь-яка затримка у виплаті внеску може стати приводом для сплати пені Україною на непогашену суму з моменту настання терміну. Процентна ставка повинна бути такою, яка застосовується Європейським центральним банком до своїх основних операцій з рефінансування, опубліковані в серії C Офіційного журналу Європейського Союзу, починаючи з першого дня першого місяця від дати заборгованості, збільшуватиметься на 3,5 %.

4. У разі затримки сплати внеску, що може істотно поставити під загрозу здійснення і керування Програмою, і за відсутності оплати протягом 20 робочих днів після офіційного листа з нагадуванням, що був надісланий Комісією в Україну, участь України в Програмі на відповідний рік буде призупинено.

Додаток II

Фінансовий контроль, відшкодування та інші заходи протидії шахрайству

I. Елементи управління і заходи протидії шахрайству, що застосовуються Європейським Союзом

1. У відповідності з фінансовим становищем, що застосовується до загального бюджету Європейського Союзу, і з іншими правилами, згаданими в цій Угоді, договори та грантові угоди, укладені з бенефіціарами Програми в Україні, передбачають фінансові чи інші перевірки, що проводитимуться у будь-який час агентами Комісії чи іншими особами уповноваженими Комісією під час виконання договору або грантової угоди і протягом 5 років, починаючи з дати виплати залишку. Ці фінансові або інші перевірки повинні проводитись на території підрядників та субпідрядників і бенефіціарів та їх підрядників і субпідрядників.

2. Агенти Комісії та інші особи, уповноважені Комісією повинні мати відповідний доступ до сайтів, робіт і документів, а також до всієї інформації, необхідної для того, щоб проводити такі перевірки, у тому числі в електронному вигляді. Це право доступу має бути зазначено в договорах, грантових угодах, укладених з метою реалізації інструментів, зазначених у цій Угоді. Європейська Рахункова Палата має ті ж права, що і Комісія.

3. У межах цієї Угоди Комісія/OLAF (Європейський офіс по боротьбі з шахрайством) може здійснювати розслідування, включаючи перевірки на місцях та у приміщеннях на території України, відповідно до Регламенту Ради ЄС N 2185/96 та Регламенту Європейського парламенту та Ради N 883/2013 щодо встановлення факту шахрайства, корупції або іншої незаконної діяльності, яка стосується фінансових інтересів ЄС та/або Євроатому.

4. Ці перевірки та інспекції повинні бути підготовлені і проведені у тісній співпраці з компетентними органами України, які мають бути повідомлені своєчасно про об'єкт, мету та правову основу перевірки та інспекції з метою забезпечення всієї необхідної допомоги.

5. Якщо українські органи влади виявлять побажання, то вибіркові інспекції та перевірки можуть здійснюватися спільно з ними.

6. Якщо учасники Програми протистоятимуть вибірковій перевірці або інспекції, то українські органи влади, які діють відповідно до національного законодавства надають Комісії/інспекторам OLAF таку допомогу, яка їм потрібна, щоб вони могли виконувати свої обов'язки у проведенні вибіркової перевірки або інспекції.

7. Комісія/OLAF одразу повідомляє відповідним українським органам влади про будь-який факт або підозру щодо порушень про які їй стало відомо в ході вибіркової перевірки або інспекції. Про будь-яке порушення Комісія/OLAF зобов'язана інформувати вищезазначені органи про результати таких перевірок та інспекцій.

II. Інформація та консультація

1. З метою належного виконання цього Додатку, компетентні органи України та ЄС будуть регулярно

обмінюватися інформацією і, на прохання однієї зі сторін, проводитимуть консультації.

2. Компетентні органи України мають інформувати Комісію негайно про будь-який факт або підозру, яка їм стала відома і пов'язана з порушенням у зв'язку з укладенням та реалізацією договорів та грантових угод, укладених відповідно до цієї Угоди.

III. Адміністративні заходи та штрафи

Комісія зберігає за собою право застосування українського кримінального законодавства, адміністративних заходів та штрафів, які можуть бути накладені Комісією відповідно до фінансових регламентів, які застосовуються загальним бюджетом Європейського Союзу.

IV. Відшкодування

Рішення, прийняті Комісією в рамках цієї Угоди, які накладають грошові зобов'язання на осіб, на відміну від держав, підлягають виконанню в Україні.

Виконання рішень будуть регулюватися за правилами цивільного процесу, що діє в державі, на території якого воно здійснюється. Порядок контролю за його дотриманням додається до рішення, без будь-яких інших формальностей, для перевірки рішення національним органом, який Україна призначає для цієї мети і ставить до відома Комісію.

Коли ці формальності будуть завершені за заявою Комісії, остання може приступити до його виконання згідно з національним законодавством, поставивши питання безпосередньо перед компетентним органом. Законність рішення Комісії підлягає контролю з боку Суду Європейського Союзу

Судові рішення, винесені на Суд Європейського Союзу, у відповідності з арбітражним застереженням у договорі в рамках цієї Угоди, підлягає виконанню на тих же умовах.

УГОДА

ДАТА ПІДПИСАННЯ: 04.05.2016

ДАТА РАТИФІКАЦІЇ УКРАЇНОЮ: 22.02.2017*

ДАТА НАБРАННЯ ЧИННОСТІ ДЛЯ УКРАЇНИ: 21.03.2017

УРЯД УКРАЇНИ (далі - Україна),

з одного боку, і

ЄВРОПЕЙСЬКА КОМІСІЯ (далі - Комісія) від імені Європейського Союзу,

з іншого боку,

БЕРУЧИ ДО УВАГИ, ЩО:

(1) Протокол III до Угоди про асоціацію між Україною, з одного боку, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншого боку, про Рамкову Угоду між Україною та Європейським Союзом про загальні принципи участі України в програмах Європейського Союзу (далі - Протокол) встановлює загальні принципи участі України в програмах Європейського Союзу та передбачає, що правила та умови, в тому числі фінансові внески участі в кожній конкретній програмі, визначаються Комісією та уповноваженими органами України.

(2) Програма підтримки конкурентоспроможності підприємств малого і середнього бізнесу (COSME) була затверджена Регламентом Європейського Парламенту і Ради N 1287/2013 від 11 грудня 2013 року про створення Програми щодо підтримки конкурентоспроможності підприємств малого та середнього бізнесу (COSME) (2014 - 2020).

(3) Відповідно до статті 6.1 (c) Регламенту ЄС N 1287/2013 країни, що підпадають під дію Європейської політики сусідства, можуть брати участь у Програмі, якщо це дозволяють угоди та процедури, та згідно із загальними принципами і загальними положеннями та умовами участі цих країн в програмах Європейського Союзу, започаткованих відповідними рамковими угодами, протоколами до Угоди про асоціацію та рішеннями Ради асоціації.

(4) Юридичні особи, засновані в Україні, мають право брати участь у заходах, які розпочалися до набрання чинності цією Угодою. Як наслідок, витрати понесені для участі у заходах, реалізація яких починається у 2016 році, можуть вважатися прийнятними на тих же умовах, що застосовуються до витрат, понесених юридичними особами, заснованими в державах-членах, за умови, що ця Угода набере чинності до кінця дії участі в заходах.

ДОМОВИЛИСЬ ПРО ТАКЕ:

Стаття 1

Програма

Україна бере участь у Програмі підтримки конкурентоспроможності підприємств малого і середнього бізнесу (далі - Програма) відповідно до умов, викладених у Протоколі, та згідно з правилами та умовами, визначеними цією Угодою.

Стаття 2

Правила та умови щодо участі у Програмі

1 Україна бере участь у

заходах Програми у відповідності до цілей, критеріїв, процедур та термінів, визначених у Регламенті ЄС N 1287/2013, і відповідно до наступного:

Станом на дату набрання чинності цією Угодою Україна братиме участь у програмі, за винятком фінансових інструментів, як зазначено в статті 17 Регламенту ЄС N 1287/2013.

Якщо в ході реалізації Програми Україна вирішить взяти участь у фінансових інструментах, до цієї Угоди будуть внесені відповідні зміни з метою коригування фінансового внеску.

2. Правила та умови, що застосовуються до подання, оцінки та відбору заявок, а також до реалізації заходів відповідними установами, організаціями та фізичними особами України, є такими ж, як і ті, що застосовуються до відповідних установ, організацій та фізичних осіб держав-членів.

3. Незважаючи на абзац 2, а також враховуючи, що ЄС не визнає незаконну анексію Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, юридичні особи, створені в Автономній Республіці Крим чи місті Севастополі, не мають права брати участь в Програмі. У випадку припинення незаконної анексії Автономної Республіки Крим та міста Севастополя це положення буде переглянуто.

4. Для участі у Програмі Україна сплачує щороку фінансовий внесок до загального бюджету Європейського Союзу відповідно до статті 3 цієї Угоди. Фінансовий внесок України щодо її участі та виконання Програми додається до суми, що виділяється щорічно в межах загального бюджету Європейського Союзу для асигнування фінансових коштів на забезпечення фінансових зобов'язань, які виникають з різних форм заходів, необхідних для виконання, управління та функціонування Програми.

Стаття 3

Фінансовий внесок

Правила, що регулюють фінансовий внесок України, викладені у Додатку I до цієї Угоди.

Стаття 4

Звітність та оцінка

Не обмежуючи повноваження Комісії та Європейської Рахункової палати щодо моніторингу та оцінки Програми, участь України в Програмі знаходиться під постійним контролем України та Комісії на партнерських засадах. Україна надає Комісії відповідні звіти та бере участь в інших спеціальних заходах, передбачених ЄС у цьому контексті.

Правила, що регулюють фінансовий контроль, відшкодування та інші заходи з запобігання шахрайству, викладені у Додатку II до цієї Угоди.

Стаття 5

Прикінцеві положення

1. Ця Угода застосовується протягом усього строку Програми, починаючи з 1 січня 2016 року. Проте, якщо Європейський Союз вирішить продовжити строк дії без внесення будь-яких істотних змін до Програми, дія цієї Угоди також відповідним чином та автоматично продовжується у разі, якщо жодна із Сторін не денонсує її протягом одного місяця після рішення про продовження.

2. Ця Угода може бути припинена Сторонами в будь-який час протягом терміну дії Програми шляхом письмового повідомлення про намір припинити участь у Програмі. Згідно з положеннями цієї Угоди дія Угоди припиняється через три календарні місяці з дати отримання письмового повідомлення однієї із Сторін.

3. Проекти і заходи, які діють на момент припинення цієї Угоди, продовжуються до їх завершення згідно з умовами, встановленими в цій Угоді, а також положеннями договорів, які застосовуються до цих проектів і заходів, та положень Додатка II до цієї Угоди.

4. Додатки до цієї Угоди є невід'ємною частиною цієї Угоди.

5. Ця Угода може бути змінена тільки у письмовій формі за взаємною згодою Сторін.

Стаття 6

Набрання чинності

1. Ця Угода набирає чинності з дати, коли Україна повідомить Комісію дипломатичними каналами про виконання своїх внутрішньодержавних процедур.

Учинено в м. Брюссель 4 травня 2016 року, у двох примірниках українською та англійською мовами, при цьому обидва тексти є автентичними. У разі виникнення розбіжностей щодо тлумачення положень цієї Угоди, переважну силу матиме текст англійською мовою.

____________

* Ратифіковано Закон України від 22 лютого 2017 року N 1904-III ("Офіційний вісник України" від 21 березня 2017 року N 23, стаття 650)

За Уряд України

За Європейську Комісію,

від імені Європейського Союзу

Микола ТОЧИЦЬКИЙ

Лоурі ЕВАНС

Представник України при

Європейському Союзі та Європейському

Співтоваристві з атомної енергії

Генеральний директор, відповідальний

за внутрішні ринки, промисловість

підприємництво та МСП

Додаток I

Правила, що регулюють фінансовий внесок України до Програми ЄС "Конкурентоспроможність підприємств малого і середнього бізнесу (COSME) (2014 - 2020)"

I. Розрахунок фінансового внеску України

1. Фінансовий внесок, що сплачується Україною до загального бюджету Європейського Союзу для участі в Програмі, встановлюється пропорційно і на додаток до суми, що виділяється щорічно в межах загального бюджету Європейського Союзу для асигнування фінансових коштів для забезпечення зобов'язань, необхідних для виконання, управління та функціонування Програми (за винятком асигнування фінансових коштів для фінансових інструментів).

2. Цей фінансовий внесок розраховується із застосуванням коефіцієнта пропорційності до середньорічного бюджету Програми, а також одночасним застосуванням узгодженої знижки.

3. Коефіцієнт пропорційності, який регулює внесок України, отримано шляхом встановлення співвідношення валового внутрішнього продукту України, вираженого у ринкових цінах, і суми валового внутрішнього продукту України та Європейського Союзу, вираженого у ринкових цінах:

(ВВП у ринкових цінах для України) / (ВВП у ринкових цінах для ЄС 28 + Україна) = коефіцієнт пропорційності

Середньорічний бюджет = багаторічний бюджет, прийнятий Регламентом ЄС N 1287/2013 (2298,243 млн. євро) / 7 = 328,32 млн. євро

4. Це співвідношення розраховано на основі останніх статистичних даних Статистичної служби Європейського Союзу (Євростат) відповідного року і які були доступні під час переговорів щодо даної Угоди.

5. Враховуючи економічну ситуацію в Україні на момент підписання цієї Угоди, у 2016 та 2017 роках застосовуватиметься зменшений вступний внесок, що відповідає компоненту "Доступ до ринків", який становить 21,5 % від загального бюджету Програми COSME. Отже, річний фінансовий внесок, який сплачуватиме Україна до бюджету Європейського Союзу для участі у всіх заходах Програми (за винятком фінансових інструментів), на період 2016 - 2017 років становитиме 501084 євро (п'ятсот одну тисячу вісімдесят чотири евро).

6. Цей додаток включає в себе фіксовані суми для перших двох років реалізації Програми (2016 - 2017 роки).

7. Протягом решти строку дії Програми (2018 - 2020 роки) щорічний фінансовий внесок розраховується протягом 2017 року за тією ж формулою з урахуванням останніх статистичних даних та будь-яких змін до загального бюджету та/або розподілу бюджету між фінансовими інструментами та іншими компонентами Програми. Також, відповідно, буде переглянуто знижку для вступного внеску.

9. Внесок України покриває витрати, пов'язані з розробкою та реалізацією заходів, передбачених Програмою.

10. Транспортні витрати та добові витрати, понесені представниками та експертами України з метою участі в якості спостерігачів у роботі Комітету відповідно до статті 21 Регламенту ЄС N 1287/2013 (Керівний комітет COSME) або інших зустрічах, пов'язаних із реалізацією Програми, відшкодовуються Комісією на тій же основі і відповідно до процедур, які діють в даний час для представників держав - членів Європейського Союзу.

11. Фінансові правила, що застосовуються до загального бюджету Європейського Союзу, застосовуються також до управління внеском України.

II. Сплата фінансового внеску України

1. Після набрання чинності цією Угодою і на початку кожного наступного бюджетного року Комісія направляє Україні запит про сплату коштів, що відповідають її внеску згідно з цією Угодою.

2. Цей внесок сплачується на банківський рахунок в євро, визначений

Комісією.

3. Україна сплачуватиме свій внесок щорічно відповідно до запиту про сплату коштів не пізніше, ніж через три місяці після дати такого запиту. Будь-яка затримка у сплаті внеску може стати приводом для сплати Україною пені на непогашену суму з дати настання терміну. Пеня дорівнює розміру облікової ставки Європейського центрального банку за основними операціями з рефінансування, опублікованої в розділі C Офіційного вісника Європейського Союзу, яка діяла станом на перший календарний день місяця, на який припадає термін сплати, збільшеної на 3,5 %.

4. У разі, якщо затримка сплати внеску може істотно загрожувати виконанню та управлінню Програмою, та за відсутності оплати протягом 20 робочих днів після направлення офіційного листа з нагадуванням Комісією Україні, участь України в Програмі на відповідний рік буде призупинено.

Додаток II

Фінансовий контроль, відшкодування та інші заходи із запобігання шахрайству

I. Заходи контролю та запобігання шахрайству, що застосовуються Європейським Союзом

1. У відповідності до фінансових правил, що застосовуються до загального бюджету Європейського Союзу, та інших правил, посилання на які містяться в цій Угоді, договори та грантові угоди, укладені з підрядниками та бенефіціарами Програми, заснованими в Україні, передбачають проведення у будь-який час фінансових або інших перевірок співробітниками Комісії чи іншими особами, уповноваженими Комісією, під час виконання договору або грантової угоди і протягом 5 років, починаючи з дати сплати залишку. Ці фінансові або інші перевірки проводяться в приміщеннях підрядників та субпідрядників, а також приміщеннях бенефіціарів та їх підрядників і субпідрядників.

2. Співробітники Комісії та інші особи, уповноважені Комісією, мають належний доступ до сайтів, робіт і документів, а також до всієї інформації, необхідної для проведення таких перевірок, у тому числі в електронному вигляді. Це право доступу чітко зазначається в договорах, грантових угодах, укладених з метою реалізації інструментів, зазначених у цій Угоді. Європейська Рахункова палата користується такими ж правами, що й Комісія.

3. В рамках цієї Угоди Комісія/OLAF може здійснювати розслідування, включаючи перевірки на місцях та інспекції на території України, відповідно до положень та умов Регламенту Ради ЄС (Євратом, ЄК) N 2185/96 та Регламенту Європейського Парламенту та Ради ЄС (ЄС, Євратом) N 883/2013 щодо встановлення факту шахрайства, корупції або іншої незаконної діяльності, яка стосується фінансових інтересів ЄС та/або Євратому.

4. Ці перевірки та інспекції готуються і проводяться у тісній співпраці з компетентними органами влади України, які повідомляються завчасно про предмет, мету та правові засади перевірок та інспекцій з тим, щоб вони могли надати всю необхідну допомогу.

5. У разі якщо органи влади України виявлять відповідне побажання, такі перевірки на місцях та інспекції можуть проводитися спільно з ними.

6. У разі протидії з боку учасників Програми проведенню перевірок на місцях або інспекцій, органи влади України, діючи відповідно до національного законодавства, надають інспекторам Комісії/OLAF необхідну допомогу для виконання своїх обов'язків з проведення перевірок на місцях або інспекцій.

7. Комісія/OLAF якнайшвидше доповідає органам влади України про будь-який факт або підозру щодо порушень, про які їй стало відомо в ході перевірки на місці або інспекції. В будь-якому разі Комісія/OLAF зобов'язана інформувати вищезазначені органи влади про результати таких перевірок та інспекцій.

II. Інформація та консультація

1. З метою належного виконання цього Додатка, компетентні органи влади України та ЄС здійснюють регулярний обмін інформацією і на вимогу однієї зі сторін проводять консультації.

2. Компетентні органи влади України без зволікань інформують Комісію про будь-який факт або підозру, які стали їм відомі стосовно порушення, пов'язаного з укладенням та виконанням договорів та грантових угод, укладених відповідно до цієї Угоди.

III. Адміністративні заходи та штрафи

Без шкоди для застосування кримінального законодавства України Комісія може

застосовувати адміністративні заходи та штрафи відповідно до фінансових правил, язі стосуються загального бюджету Європейського Союзу.

IV. Відшкодування

Рішення, схвалені Комісією в рамках цієї Угоди, що накладають грошові зобов'язання на суб'єктів, які не є державами, підлягають виконанню в Україні.

Виконання рішень регулюється нормами чинного цивільного процесуального законодавства держави, на території якої воно здійснюється. Наказ про виконання рішення додається до рішення без жодних інших формальностей, окрім визначення справжності цього рішення національним органом, призначеним для цієї мети Україною, і про який відповідним чином повідомлено Комісію.

Після виконання цих формальностей за заявою Комісії остання може перейти до виконання рішення згідно з національним законодавством шляхом порушення питання безпосередньо перед компетентним органом влади. Законність рішення Комісії підлягає контролю з боку Суду Європейського Союзу.

Рішення, винесені Судом Європейського Союзу у відповідності до арбітражного застереження у договорі або грантовій угоді, в рамках цієї Угоди підлягають виконанню на тих же умовах.

____________