Про затвердження форми акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами

МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ

НАКАЗ

06.02.2017

м. Київ

N 42

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

15 березня 2017 р. за N 358/30226

Про затвердження форми акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами

Відповідно до частин третьої та п'ятої статті 12 Закону України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" та пункту 8 Положення про Міністерство аграрної політики та продовольства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2015 року N 1119,

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити форму акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами, що додається.

2. Департаменту продовольства забезпечити у встановленому порядку подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Міністра М. Мартинюка.

Міністр

Т. Кутовий

ПОГОДЖЕНО:

Голова

Державної служби України

з питань безпечності харчових

продуктів та захисту споживачів

В. Лапа

В. о. Міністра

охорони здоров'я України

У. Супрун

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України

06 лютого 2017 року N 42

Зареєстровано

в Міністерстві юстиції України

15 березня 2017 р. за N 358/30226

_______________________________________________________________________

(найменування центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику

у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, його місцезнаходження,

номер телефону, факсу та адреса електронної пошти)

АКТ,

складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами

N ____ від ____________ 20__ року

_______________________________________________________________________

(найменування юридичної особи (відокремленого підрозділу) або прізвище, ім'я та по батькові

фізичної особи - підприємця)

код згідно з ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків , або серія та номер паспорта*

____________

* Для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті.

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

(місцезнаходження суб'єкта господарювання, номери телефону, факсу

та адреса електронної пошти)

Реєстраційний номер потужності:

Вид господарської діяльності з виробництва та/або обігу харчових продуктів:

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

Потужність оператора ринку: _____________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

Загальна інформація про проведення державного контролю

Розпорядчий документ, на виконання якого проводиться державний контроль,

від N

Тип заходу державного контролю:

плановий

позаплановий

Посвідчення (направлення)

від N

Строк проведення державного контролю

Початок

Завершення

число

місяць

рік

години

хвилини

число

місяць

рік

години

хвилини

Особи, що беруть участь у проведенні заходу державного контролю:

посадові особи (державний(і) інспектор(и))

центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів):

______________________________________________________________________________________

(посада, прізвище, ім'я та по батькові)

______________________________________________________________________________________

оператор ринку (керівник суб'єкта господарювання) або уповноважена ним особа:

______________________________________________________________________________________

(посада, прізвище, ім'я та по батькові)

______________________________________________________________________________________

інші особи:

______________________________________________________________________________________

(посада, прізвище, ім'я та по батькові)

Дані про останній проведений захід державного контролю

Плановий

Позаплановий

не було

не було

був з по

Акт перевірки N

Припис щодо усунення порушень:

не видавався; видавався

Вимоги припису: виконано; не виконано

був з по

Акт перевірки N

Припис щодо усунення порушень:

не видавався; видавався

Вимоги припису: виконано; не виконано

ПЕРЕЛІК

питань щодо проведення державного контролю стосовно суб'єктів господарювання з високим, із середнім та незначним ступенем ризику

N

з/п

Питання щодо дотримання операторами ринку вимог законодавства

Відповіді на питання

Нормативне обґрунтування

так

ні

НВ

НП

I. Загальні вимоги до операторів ринку, які здійснюють первинне

виробництво (розведення тварин, полювання, збір врожаю,

виробництво продуктів рослинного походження)

1.1

Потужності для виробництва та/або обігу первинної продукції та супутніх дій, включаючи потужності для зберігання та приготування кормів, підтримуються у чистоті шляхом чищення, миття та дезінфекції

Пункт 1

частини другої статті 40

ЗУ N 771

1.2

Обладнання, інвентар та транспортні засоби підтримуються у чистоті шляхом чищення, миття та дезінфекції

Пункт 2

частини другої статті 40

ЗУ N 771

1.3

Належний рівень чистоти тварин, які підлягають забою, та у разі необхідності тварин, які використовуються для виробництва харчових продуктів, забезпечено

Пункт 3

частини другої статті 40

ЗУ N 771

1.4

На потужностях використовується вода питна або вода чиста для запобігання забрудненню

Пункт 4

частини другої статті 40

1.5

До виробництва та/або здійснення обігу харчових продуктів допускається персонал, стан здоров'я якого не становить загрози безпечності харчових продуктів та який пройшов обов'язковий медичний огляд і навчання (підготовку), що документально підтверджено

Пункт 5

частини другої статті 40

ЗУ N 771

1.6

Здійснюються ефективні заходи щодо боротьби із шкідниками

Пункт 6

частини другої статті 40

ЗУ N 771

1.7

Відходи і небезпечні речовини зберігаються та вивозяться у максимально безпечний спосіб

Пункт 7

частини другої статті 40

ЗУ N 771

1.8

Держпродспоживслужба повідомляється про підозрілі спалахи хвороб, пов'язані з появою нових тварин

Пункт 8

частини другої статті 40

ЗУ N 771

1.9

Використовуються результати досліджень (випробувань) зразків

Пункт 9

частини другої статті 40

ЗУ N 771

1.10

Ветеринарні препарати та кормові добавки використовуються відповідно до вимог законодавства

Пункт 10 частини другої статті 40

ЗУ N 771

1.11

Засоби захисту рослин використовуються відповідно до вимог законодавства

Частина третя статті 40

ЗУ N 771

Рекомендації:

II. Загальні вимоги до операторів ринку стосовно ведення записів

щодо забезпечення безпечності харчових продуктів

2.1

Записи про заходи, які вживаються для управління небезпечними факторами наявні, ведуться та зберігаються

протягом трьох місяців після закінчення кінцевої дати продажу харчового продукту, нанесеної на маркуванні

Пункт 1

частини п'ятої статті 40

ЗУ N 771

2.2

Інформація, передбачена статтею 40 Закону України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів", на запит Держпродспоживслужби або операторів ринку, які отримують первинну продукцію, надається

Пункт 2

частини п'ятої статті 40

ЗУ N 771

2.3

Записи щодо виду та походження кормів наявні та ведуться

Пункт 1

частини шостої статті 40

ЗУ N 771

2.4

Записи щодо ветеринарних препаратів для тварин, дати їх застосування, часу очікування, після якого дозволяється використання тварини та/або харчових продуктів тваринного походження, наявні та ведуться

Пункт 2

частини шостої статті 40

ЗУ N 771

2.5

Записи щодо наявності хвороб тварин, які можуть вплинути на безпечність харчових продуктів, наявні та ведуться

Пункт 3

частини шостої статті 40

ЗУ N 771

2.6

Записи щодо результатів досліджень (випробувань) зразків, отриманих від тварин, або інших зразків, відібраних з діагностичною метою, наявні та ведуться

Пункт 4

частини шостої статті 40

ЗУ N 771/97

2.7

Записи щодо даних стосовно проведення перевірок тварин та/або харчових продуктів наявні та ведуться

Пункт 5

частини шостої статті 40

ЗУ N 771

2.8

Записи щодо використання засобів захисту рослин наявні та ведуться

Пункт 1 частини сьомої статті 40 ЗУ N 771

2.9

Записи щодо наявності шкідливих організмів чи хвороб, що можуть вплинути на безпечність харчових продуктів рослинного походження, наявні та ведуться

Пункт 2

частини сьомої статті 40

ЗУ N 771

2.10

Записи щодо результатів відповідних досліджень (випробувань) зразків рослин або інших зразків наявні та ведуться

Пункт 3

частини сьомої статті 40

ЗУ N 771

Рекомендації:

III. Гігієнічні вимоги до потужностей, на яких здійснюється

виробництво та/або обіг харчових продуктів

3.1

Потужність підтримується в чистоті та у робочому стані

Пункт 1

частини першої статті 41

ЗУ N 771

3.2

Потужність спланована, сконструйована та розміщена так, що забезпечуються її належне утримання, чищення та/або дезінфекція, запобігання або мінімізація будь-якого забруднення, а також здійснення заходів, необхідних для забезпечення гігієнічних вимог, у тому числі заходів з боротьби із шкідниками, запобігання накопиченню бруду, контакту з токсичними речовинами та матеріалами, забрудненню харчових продуктів, підтримання необхідних температурних режимів

Пункт 2

частини першої статті 41

ЗУ N 771

3.3

Потужність має належну природну або механічну вентиляцію. Система вентиляції сконструйована так, що механічний потік повітря із забрудненої зони не потрапляє до чистої зони; безперешкодний доступ до фільтрів та інших частин, які необхідно чистити або замінювати, забезпечено

Пункт 3

частини першої статті 41

ЗУ N 771

3.4

Потужність забезпечено належним природним та/або штучним освітленням приміщення, необхідним для виробництва та/або зберігання харчових продуктів

Пункт 4

частини першої статті 41

ЗУ N 771

3.5

Підлога має достатню дренажну систему, конструкція якої запобігає ризику забруднення. При відкритих та/або частково відкритих дренажних каналах рух відходів здійснюється з чистої до забрудненої зони

Пункт 5

частини першої статті 41

ЗУ N 771

Рекомендації:

IV. Гігієнічні вимоги до приміщень, де обробляються або

переробляються харчові продукти

4.1

Для стін та підлоги приміщень використовуються непроникаючі, непоглинаючі, нетоксичні та придатні до миття матеріали або інші матеріали, які забезпечують можливість дотримання належного рівня гігієнічних вимог до харчових продуктів, включаючи захист від забруднення, під час операцій із харчовими продуктами та між такими операціями.

Примітка: у разі якщо харчові продукти знаходяться в приміщеннях для набуття ними притаманних їм традиційних характеристик (для традиційних харчових продуктів), стіни та

підлога таких приміщень можуть не відповідати вимогам стосовно властивостей матеріалів, з яких вони мають бути зроблені (непроникнення та непоглинання)

Пункт 1

частини першої та друга статті 42

ЗУ N 771

4.2

Стеля (або у разі її відсутності внутрішня поверхня даху) та верхні кріплення побудовані так, щоб запобігати накопиченню бруду, утворенню небажаної плісняви і відпаданню часток конструкції, зменшує конденсат.

Висота стелі є належною для здійснення операцій.

Поверхня стелі є гладкою.

Примітка. У разі якщо харчові продукти знаходяться в приміщеннях для набуття ними притаманних їм традиційних характеристик (для традиційних харчових продуктів), стелі таких приміщень можуть не відповідати вимогам стосовно властивостей матеріалів, з яких вони мають бути зроблені (непроникнення та непоглинання)

Пункт 2

частини першої та друга статті 42

ЗУ N 771

4.3

Вікна та інші отвори побудовані так, щоб запобігати накопиченню бруду. Вікна, що відкриваються назовні, у разі потреби обладнані сіткою від комах, що легко знімається для чищення. Вікна, відкривання яких може призвести до забруднення, під час виробництва зачинені

Пункт 3

частини першої статті 42

ЗУ N 771

4.4

Поверхня дверей гладка та зроблена з не поглинаючих вологу матеріалів. Двері легко чистяться та у разі потреби дезінфікуються

Пункт 4

частини першої статті 42

ЗУ N 771

4.5

Усі поверхні (включаючи поверхню обладнання), що контактують з харчовими продуктами, утримуються у непошкодженому стані, легко чистяться, у разі потреби дезінфікуються, зроблені з гладких, нержавіючих, нетоксичних, придатних до миття матеріалів

Пункт 5

частини першої статті 42

ЗУ N 771

4.6

Наявні приміщення для чищення, дезінфекції і зберігання робочих інструментів та обладнання, які виготовлені з нержавіючих матеріалів, легко чистяться, забезпечені гарячою та холодною водою

Пункт 6

частини першої статті 42

ЗУ N 771

Рекомендації:

V. Гігієнічні вимоги до рухомих та/або тимчасових потужностей

(палатки, кіоски, прилавки, рухомі транспортні засоби для торгівлі)

5.1

Потужність утримується в чистоті та у належному стані

Пункт 1

частини першої статті 43

ЗУ N 771

5.2

Захист від будь-якого ризику забруднення, зокрема від шкідників та гризунів, забезпечено

Пункт 2

частини першої статті 43

ЗУ N 771

5.3

Потужність обладнано засобами для підтримання належної особистої гігієни

Пункт 3

частини першої

статті 43

ЗУ N 771

5.4

Поверхні (включаючи поверхню обладнання), що контактують з харчовими продуктами, утримуються у непошкодженому стані, легко чистяться та дезінфікуються, зроблені з гладких, нержавіючих, нетоксичних, придатних до миття матеріалів

Пункт 4

частини першої статті 43

ЗУ N 771

5.5

Потужність забезпечено гарячою та/або холодною питною водою у необхідній кількості

Пункт 5

частини першої статті 43

ЗУ N 771

5.6

Належні засоби для гігієнічного зберігання небезпечних та/або неїстівних речовин та відходів (рідких або твердих), а також засоби для їх зберігання та подальшого поводження та/або відповідний договір щодо їх утилізації (знищення) є в наявності

Пункт 6

частини першої статті 43

ЗУ N 771

5.7

Належні засоби для підтримання температури, необхідної для зберігання харчових продуктів, та її контролю є в наявності

Пункт 7

частини першої статті 43

ЗУ N 771

5.8

Харчові продукти розміщено так, щоб максимально знизити ризик їх забруднення

Пункт 8

частини першої статті 43

ЗУ N 771

Рекомендації:

VI. Гігієнічні вимоги до транспортних засобів

6.1

Транспортні засоби та/або контейнери, що використовуються для перевезення харчових продуктів, чисті, утримуються у належному стані, що забезпечує захист харчових продуктів від забруднення, та мають таку конструкцію, що забезпечує результативне чищення та/або дезінфекцію

Пункт 1

частини першої

статті 44

ЗУ N 771

6.2

Транспортні засоби та/або контейнери для перевезення нехарчових продуктів (якщо їх використання може

призвести до забруднення харчового продукту, для перевезення якого вони можуть потім застосовуватися) використовуються тільки для перевезення харчових продуктів

Пункт 2

частини першої статті 44

ЗУ N 771

6.3

У разі одночасного використання транспортних засобів та/або контейнерів для перевезення харчових та нехарчових продуктів або у разі одночасного перевезення різних харчових продуктів забезпечено таке розділення продуктів, що унеможливлює їх забруднення.

Результативне очищення зазначених транспортних засобів та/або контейнерів перед кожним наступним завантаженням забезпечено

Пункт 3

частини першої статті 44

ЗУ N 771

6.4

Перевезення рідких, гранульованих, порошкових харчових продуктів здійснюється в ємностях та/або контейнерах/танкерах, передбачених для перевезення тільки харчових продуктів. Зазначені ємності та/або контейнери/танкери мають маркування "тільки для харчових продуктів" державною мовою

Пункт 4

частини першої статті 44

ЗУ N 771

6.5

Харчові продукти розміщуються у транспортних засобах та/або контейнерах так, щоб мінімізувати ризик їх забруднення

Пункт 5

частини першої

статті 44

ЗУ N 771

Рекомендації:

VII. Гігієнічні вимоги до обладнання та інвентарю, з якими

контактують харчові продукти

7.1

Обладнання та інвентар чисті та у разі потреби продезінфіковані.

Чищення та дезінфекція здійснюються так, щоб забезпечити захист від появи ризику забруднення

Пункт 1

частини першої

статті 45

ЗУ N 771

7.2

Обладнання та інвентар виготовлені з матеріалів та утримуються у належному стані та умовах, що зменшують ризик забруднення та дають змогу проводити їх чищення та дезінфекцію (крім тари та упаковки, що не повертається оператору ринку)

Пункт 2

частини першої статті 45

ЗУ N 771

7.3

Обладнання та інвентар розміщені так, що є можливість чищення обладнання та навколишньої території

Пункт 3

частини першої статті 45

ЗУ N 771

7.4.

Обладнання каліброване відповідно до законодавства

Частина друга

статті 45

ЗУ N 771

7.5.

У разі використання хімічних засобів з метою запобігання корозії обладнання та контейнерів такі засоби використовуються відповідно до належної виробничої практики

Частина третя

статті 45

ЗУ N 771

Рекомендації:

VIII. Гігієнічні вимоги під час поводження з харчовими відходами

(неїстівні субпродукти та інші залишки)

8.1

Харчові відходи з приміщення, де є харчові продукти, видаляються якомога швидше

Пункт 1

частини першої

статті 46

ЗУ N 771

8.2

Харчові відходи розміщуються у закритих контейнерах, сконструйованих так, щоб забезпечити максимальний рівень захисту та їх дезінфекцію

Пункт 2

частини першої статті 46

ЗУ N 771

8.3

Відповідні положення законодавства щодо зберігання і утилізації (знищення) харчових та інших відходів дотримано та/або договори щодо їх утилізації (знищення) є в наявності

Пункт 3

частини першої статті 46

ЗУ N 771

8.4

Харчові відходи знищуються відповідно до законодавства

Частина друга

статті 46

ЗУ N 771

Рекомендації:

IX. Гігієнічні вимоги щодо постачання води

9.1

Постачання води питної на потужностях у кількості, яка відповідає розміру та типу потужності, забезпечено

Пункт 1

частини першої

статті 47

ЗУ N 771

9.2

Вода чиста може використовуватися під час обробки продуктів рибальства з незміненою цілісністю, а також для зовнішнього миття.

Вода морська чиста може використовуватися для обробки живих двостулкових молюсків, голкошкірих, оболонкових і морських черевоногих.

Потужність сконструйована та обладнана так, щоб уможливити постачання такої води

Пункт 2

частини першої статті 47

ЗУ N 771

9.3

Циркуляція води непитної, що використовується у системах пожежогасіння, виробництва пари, заморожування та для інших цілей, здійснюється окремою чітко ідентифікованою водогінною мережею.

Будь-яке з'єднання водогону з водою непитною з водогоном, через який відбувається циркуляція води питної, відсутнє (заборонене)

Пункт

3

частини першої

статті 47

ЗУ N 771

9.4

Вода, що використовується у виробництві харчових продуктів (у технологічному процесі та/або є інгредієнтом), відповідає вимогам, установленим до води питної

Пункт 4

частини першої статті 47

ЗУ N 771

9.5

Лід, який контактує з харчовими продуктами і може спричинити забруднення харчових продуктів, виготовлено з води питної або, якщо він використовується для охолодження продуктів рибальства, щодо яких не змінюється цілісність, - з води чистої. Лід виготовляється, утримується і зберігається в умовах, які захищають його від забруднення

Пункт 5

частини першої статті 47

ЗУ N 771

9.6

Пара, яка прямо контактує з харчовими продуктами, не містить жодних речовин, що є небезпечними для здоров'я людини або можуть спричинити забруднення харчових продуктів

Пункт 6

частини першої статті 47

ЗУ N 771

9.7

У разі термічної обробки харчових продуктів у герметичних ємностях забезпечено умови, за яких вода, що використовується для охолодження цих ємностей, не є джерелом забруднення цих продуктів

Пункт 7

частини першої статті 47

ЗУ N 771

Рекомендації:

X. Вимоги до гігієни персоналу потужностей, який працює у зоні

поводження з харчовими продуктами

10.1

На потужності допускається персонал, який не має протипоказань щодо поводження з харчовими продуктами та пройшов у цього оператора ринку навчання з питань гігієни персоналу, що підтверджено відповідними записами оператора ринку

Пункт 1

частини першої статті 48

ЗУ N 771

10.2

Персонал потужностей періодично проходить навчання щодо гігієнічних вимог до виробництва та обігу харчових продуктів у цього оператора ринку.

Періодичність такого навчання встановлено самим оператором ринку

Пункт 2

частини першої статті 48

ЗУ N 771

Рекомендації:

XI. Гігієнічні вимоги до харчових продуктів

11.1

Прийняття об'єктів санітарних заходів (крім живих тварин), що використовуються для виробництва харчових продуктів, після переробки яких отриманий харчовий продукт є непридатним для споживання людиною, не здійснюється (заборонено)

Пункт 1

частини першої статті 49

ЗУ N 771

11.2

Первинна продукція та всі інгредієнти, які зберігаються на потужностях, утримуються в умовах, що запобігають їх псуванню та забезпечують захист від забруднення

Пункт 2

частини першої

статті 49

ЗУ N 771

11.3

Харчові продукти захищені від будь-якого забруднення на всіх стадіях виробництва, переробки та/або обігу

Пункт 3

частини першої статті 49

ЗУ N 771

11.4

Ведеться результативна боротьба із шкідниками і гризунами

Пункт 4 частини 1 статті 49

ЗУ N 771

11.5

Температурний режим, який унеможливлює розмноження мікроорганізмів, формування токсинів, дотримується.

Такий режим не переривається.

Примітка. Виключення щодо дотримання температурного режиму, який унеможливлює розмноження мікроорганізмів, формування токсинів, можливе протягом обмеженого періоду часу в процесі підготовки харчового продукту до перевезення, зберігання, продажу, сервірування харчових продуктів за умови, якщо це не спричиняє ризик здоров'ю споживачів