Тип: Наказ
№ 865
Дата: 09 серпня 2016 р.
Статус: Втратив чинність
МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
09.08.2016
м. Київ
N 865
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
12 серпня 2016 р. за N 1128/29258
Про затвердження уніфікованої форми акта, складеного за результатами проведення планової (позапланової) перевірки додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні за кордоном
Відповідно до статей 6 і 19 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності", абзацу сьомого частини другої статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", пункту 10 частини третьої статті 15, пункту 10 частини першої статті 16 та частини першої статті 17 Закону України "Про зайнятість населення", постанови Кабінету Міністрів України від 28 серпня 2013 року N 752 "Про затвердження методик розроблення критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю), а також уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю)" та Положення про Міністерство соціальної політики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 року N 423,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити уніфіковану форму акта, складеного за результатами проведення планової (позапланової) перевірки додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, що додається.
2. Департаменту ринку праці та зайнятості (С. Кікіна) забезпечити подання цього наказу в установленому порядку до Міністерства юстиції України для державної реєстрації.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра О. Крентовську.
Міністр
А. Рева
ПОГОДЖЕНО:
Перший віце-прем'єр-міністр
України - Міністр економічного
розвитку і торгівлі України
С. Кубів
Голова Антимонопольного
комітету України
Ю. Терентьєв
Перший заступник Голови
Спільного представницького
органу сторони роботодавців
на національному рівні
О. В. Мірошниченко
Голова СПО
об'єднань профспілок
Г. В. Осовий
Заступник Міністра
фінансів України
Р. Качур
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства соціальної політики України
09 серпня 2016 року N 865
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
12 серпня 2016 р. за N 1128/29258
МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
(вул. Еспланадна, 8/10, м. Київ, 01601, тел.: (044) 226-24-45, факс: (044) 289-00-98, e-mail: info@mlsp.gov.ua,
код ЄДРПОУ 37567866, реєстраційний рахунок 35213015078737 в ДКСУ м. Києва, МФО 820172)
АКТ,
складений за результатами проведення планової (позапланової) перевірки додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні за кордоном
N
______________________________________________________________________________________
(найменування юридичної особи (відокремленого підрозділу) або прізвище, ім'я та по батькові
фізичної особи - підприємця)
______________________________________________________________________________________
Код згідно з ЄДРПОУ, або реєстраційний номер облікової картки платника податків , або серія та номер паспорта*
______________________________________________________________________________________
(місцезнаходження суб'єкта господарювання (місце проживання або інша адреса, за якою здійснюється зв'язок
з фізичною особою - підприємцем), номер телефону, телефаксу, адреса електронної пошти)
______________________________________________________________________________________
Загальна інформація про проведення
перевірки
Розпорядчі документи, на виконання яких проводиться перевірка
Тип здійснюваної перевірки
Наказ від N
Посвідчення (направлення) на перевірку
від N
планова
позапланова
____________
* Для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті.
Строк проведення перевірки
Початок перевірки
Завершення перевірки
число
місяць
рік
години
хвилини
число
місяць
рік
години
хвилини
Особи, які беруть участь у проведенні перевірки
Посадові особи Мінсоцполітики:
______________________________________________________________________________________
(посада, прізвище, ім'я та по батькові)
______________________________________________________________________________________
(посада, прізвище, ім'я та по батькові)
______________________________________________________________________________________
(посада, прізвище, ім'я та по батькові)
Керівник суб'єкта господарювання або уповноважена ним особа
______________________________________________________________________________________
(посада, прізвище, ім'я та по батькові)
Інші особи:
______________________________________________________________________________________
(посада, прізвище, ім'я та по батькові)
______________________________________________________________________________________
(посада, прізвище, ім'я та по батькові)
Дані про останні проведені перевірки
Планова
Позапланова
не проводилась
не проводилась
проведена в період з по
Акт перевірки N
Розпорядження щодо усунення порушень:
не видавалося; видавалося
його вимоги: виконано; не виконано
проведена в період з по
Акт перевірки N
Розпорядження щодо усунення порушень:
не видавалося; видавалося
його вимоги: виконано; не виконано
Перелік
питань щодо проведення перевірки
N
з/п
Питання щодо дотримання суб'єктами господарювання законодавства у сфері провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні за кордоном
Відповіді на питання
Нормативно-правове обґрунтування
так
ні
дотримання вимог законодавства не є обов'язковим для суб'єкта господарювання
не розгля-
далося
1
Ліцензіат повідомив орган ліцензування про зміни даних, які були зазначені в його документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, протягом одного місяця з дня настання таких змін
Частина друга статті 15 ЗУ N 222-VIII; пункт 14 ПКМУ N 1060
2
Ліцензіатом переоформлено ліцензію протягом місяця після виникнення підстав для її переоформлення у зв'язку зі зміною найменування юридичної особи (якщо така зміна не пов'язана з реорганізацією юридичної особи) або прізвища, імені, по батькові фізичної особи - підприємця
Частина п'ятнадцята статті 13 ЗУ N 222-VIII; пункт 15 ПКМУ N 1060
3
Ліцензіат провадить діяльність із посередництва у працевлаштуванні за кордоном у приміщенні, визначеному у додатку 3 до Ліцензійних умов
Пункт 5 ПКМУ N 1060
4
Біля входу в приміщення ліцензіата розміщена інформація із зазначенням:
Пункт 6 ПКМУ N 1060
4.1
найменування ліцензіата відповідно до даних, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань
4.2
відомостей про режим роботи ліцензіата
5
У приміщенні
ліцензіата на доступному для відвідувачів місці наявна така інформація:
Пункт 7 ПКМУ N 1060
5.1
відомості про повне найменування ліцензіата, його місцезнаходження або місце проживання фізичної особи - підприємця, номери телефонів, прізвище, ім'я та по батькові керівника та/або власника
5.2
копія виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань
5.3
копія ліцензії на провадження діяльності з посередництва у працевлаштуванні за кордоном у разі її видачі на паперовому носії або витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань із зазначенням дати видачі ліцензії та органу, що її видав
5.4
перелік держав, до яких згідно з укладеними зовнішньоекономічними договорами (контрактами) про надання послуг із посередництва у працевлаштуванні за кордоном ліцензіат має право працевлаштовувати клієнтів
5.5
засвідчена ліцензіатом письмова загальна інформація про характер майбутньої роботи, умови праці та проживання в державі працевлаштування
5.6
контактний номер телефону структурного підрозділу органу ліцензування, до компетенції якого належать повноваження у сфері ліцензування
5.7
Закони України "Про ліцензування видів господарської діяльності", "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", витяг із Закону України "Про захист прав споживачів" у частині надання послуг, постанова Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року N 1060 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні за кордоном"
Пункт 7 ПКМУ 1060
5.8
книга відгуків та пропозицій
6
Ліцензіат біля входу в приміщення розмістив відповідне оголошення із зазначенням номера телефону для довідок у разі планового або позапланового закриття приміщення (у зв'язку з неможливістю використання матеріально-технічної бази, виникненням форс-мажорних обставин тощо)
Пункт 8 ПКМУ N 1060
7
Ліцензіат провадить господарську діяльність з посередництва у працевлаштуванні за кордоном у межах укладеного між ліцензіатом та іноземним суб'єктом господарювання зовнішньоекономічного договору (контракту) про надання послуг з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, який повинен відповідати вимогам законодавства, та за наявності укладеного між ліцензіатом і клієнтом письмового договору про надання послуг із посередництва у працевлаштуванні за кордоном
Підпункт 1 пункту 9 ПКМУ N 1060
8
Ліцензіат зберігає протягом строку дії ліцензії документи, копії яких подавалися органу ліцензування, зокрема ті, що підтверджують достовірність даних, зазначених здобувачем ліцензії в документах, які подавалися органу ліцензування для отримання ліцензії
Підпункт 2 пункту 9 ПКМУ N 1060
9
Ліцензіат до укладення договору про надання послуг з посередництва у працевлаштуванні за кордоном безоплатно ознайомив відвідувачів із загальною інформацією про можливість працевлаштування у відповідного іноземного роботодавця, характер майбутньої роботи, умови праці та проживання в державі працевлаштування
Підпункт 3 пункту 9 ПКМУ N 1060
10
Ліцензіат не пропонував відвідувачам/клієнтам посередництво у їх працевлаштуванні за кордоном за видами діяльності, що заборонені або зайняття якими тягне за собою відповідальність згідно із законодавством України, держави перебування чи міжнародними нормами
Підпункт 4 пункту 9 ПКМУ N 1060
11
Ліцензіат своєчасно подав відомості про чисельність працевлаштованих за кордоном осіб у порядку, визначеному наказом Мінсоцполітики від 07 серпня 2015 року N 815, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 09 жовтня 2015 року за N 1225/27670
Підпункт 5 пункту 9 ПКМУ N 1060; наказ N 815
12
Ліцензіат на запит органу ліцензування надав інформацію про укладені договори про надання послуг із посередництва у працевлаштуванні за кордоном
Підпункт 6 пункту 9 ПКМУ N
1060
13
Ліцензіат веде журнал єдиного обліку клієнтів
Підпункти 5 та 7 пункту 9 ПКМУ N 1060
14
Ліцензіат прошнурував, пронумерував і завірив своєю печаткою (за наявності) журнал єдиного обліку клієнтів
15
Ліцензіат перевірив наявність у клієнтів, які працевлаштовуються за посередництвом ліцензіата, документів, що підтверджують їх кваліфікацію, необхідну для виконання відповідних робіт / надання послуг згідно з міжнародними нормами та/або вимогами законодавства держави працевлаштування
Підпункт 8 пункту 9 ПКМУ N 1060
16
Ліцензіат забезпечив присутність свого керівника, його заступника або іншої уповноваженої особи під час проведення органом ліцензування планової або позапланової перевірки
Підпункт 9 пункту 9 ПКМУ N 1060
17
Ліцензіат надає клієнту достовірну інформацію відповідно до вимог законодавства
Абзац другий пункту 11 ПКМУ N 1060
18
Виконання умов договору між ліцензіатом і клієнтом про надання послуг із посередництва у працевлаштуванні за кордоном оформлене актом наданих послуг, який підписано обома сторонами
Пункт 12 ПКМУ N 1060
19
Ліцензіат не отримував від клієнтів плату за послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном до дня отримання останніми підписаного іноземним роботодавцем примірника трудового договору (контракту наймання) та підписання акта наданих послуг
Пункт 13 ПКМУ N 1060
20
Ліцензіат сприяв особам, яким надано послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, у вирішенні питань правового і соціального захисту та інформував їх про механізм добровільної участі в загальнообов'язковому державному соціальному страхуванні
Підпункт 10 пункту 9 ПКМУ N 1060
21
Ліцензіат надає клієнту послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном лише після укладення з ним договору про надання послуг з посередництва у працевлаштуванні за кордоном у двох примірниках (один видається клієнту, інший залишається у ліцензіата)
Пункт 10 ПКМУ N 1060
Опис
виявлених порушень
N
з/п
Найменування нормативно-правового акта або нормативного документа, вимоги якого порушено, із зазначенням статті (частини, пункту, абзацу тощо)
Детальний опис виявленого порушення
УВАГА!
Ця частина Акта (виділена рамкою) заповнюється виключно посадовими та/або
уповноваженими особами суб'єкта господарювання!
Перелік питань щодо здійснення контролю за діями (бездіяльністю) посадових осіб Мінсоцполітики
N
з/п
Питання щодо здійснення контролю
Відповіді на питання
Закон України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності"
так
ні
дотримання вимог законодавства не є обов'язковим для посадових осіб
1
Про проведення планової перевірки суб'єкт господарювання письмово повідомлений не пізніш як за 10 календарних днів до її початку
Частина четверта статті 5
2
Посвідчення (направлення) на проведення перевірки та службове посвідчення, що посвідчує посадову особу Мінсоцполітики, пред'явлено
Частина п'ята статті 7, абзац третій частини першої статті 10
3
Копію посвідчення (направлення) на проведення перевірки надано суб'єкту господарювання
Частина п'ята статті 7, абзаци третій та шостий частини першої статті 10
4
Перед початком здійснення перевірки посадовими особами Мінсоцполітики внесено запис про проведення такого заходу до відповідного журналу суб'єкта господарювання (у разі його наявності)
Частина дванадцята статті 4
5
Під час проведення позапланової перевірки з'ясовувались лише ті питання, необхідність перевірки яких стала підставою для її здійснення та які зазначені в посвідченні (направленні) на проведення такого заходу
Абзац восьмий частини першої статті 6
Пояснення, зауваження, заперечення щодо проведеної перевірки та складеного за її результатами Акта*
N
з/п
Пояснення, зауваження, заперечення
____________
* Ця частина Акта заповнюється виключно керівником суб'єкта господарювання або
уповноваженою ним особою.
Цей Акт за результатами проведення перевірки складено у двох примірниках, один з яких надається посадовій або уповноваженій особі суб'єкта господарювання під підпис, інший залишається в Мінсоцполітики.
Особи, які брали участь у проведенні перевірки
Посадові особи Мінсоцполітики:
______________________________
(посада)
____________________
(підпис)
______________________________
(прізвище, ім'я та по батькові)
______________________________
(посада)
____________________
(підпис)
______________________________
(прізвище, ім'я та по батькові)
______________________________
(посада)
____________________
(підпис)
______________________________
(прізвище, ім'я та по батькові)
Керівник суб'єкта господарювання або уповноважена ним особа
______________________________
(посада)
____________________
(підпис)
______________________________
(прізвище, ім'я та по батькові)
Інші особи, які брали участь у проведенні перевірки:
______________________________
(посада)
____________________
(підпис)
______________________________
(прізвище, ім'я та по батькові)
______________________________
(посада)
____________________
(підпис)
______________________________
(прізвище, ім'я та по батькові)
______________________________
(посада)
____________________
(підпис)
______________________________
(прізвище, ім'я та по батькові)
Примірник цього Акта на сторінках отримано :
______________________________
(посада)
____________________
(підпис)
______________________________
(прізвище, ім'я та по батькові)
Відмітка про відмову від підписання цього Акта керівником суб'єкта господарювання або уповноваженою ним особою, іншими особами
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Перелік
нормативно-правових актів та нормативних документів, відповідно до яких складено перелік питань щодо проведення перевірки
N
з/п
Позначення нормативно-правового акта
Нормативно-правовий акт або нормативний документ
Затверджено
вид документа та назва органу
дата і номер документа
1
ЗУ N 222-VIII
Про ліцензування видів господарської діяльності
Закон України
від 02 березня 2015 року N 222-VIII
2
ЗУ N 877-V
Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності
Закон України
від 05 квітня 2007 року N 877-V
3
ПКМУ N 1060
Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні за кордоном
Постанова Кабінету Міністрів України
від 16 грудня 2015 року N 1060
4
Наказ N 815
Про затвердження форми звітності N 1-ПА "Інформація про кількість працевлаштованих громадян суб'єктами господарювання, які надають послуги з посередництва у працевлаштуванні та здійснюють наймання працівників для подальшого виконання ними роботи в Україні в інших роботодавців" та Порядку її подання
Наказ Міністерства соціальної політики України
від 07 серпня 2015 року N 815, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 09 жовтня 2015 року за N 1225/27670
____________