Тип: Наказ
№ 740
Дата: 21 грудня 2015 р.
Статус: Чинний
МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
21.12.2015
м. Київ
N 740
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
13 квітня 2016 р. за N 544/28674
Про затвердження Правил користування, ремонту і утримання автомобільних доріг Міністерства оборони України
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 березня 1994 року N 198 "Про затвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони" (із змінами) та з метою належної організації користування, ремонту і утримання автомобільних доріг Міністерства оборони України
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Правила користування, ремонту і утримання автомобільних доріг Міністерства оборони України, що додаються.
2. "Руководство по реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог Министерства обороны СССР", введене в дію наказом заступника Міністра оборони СРСР - начальника Тилу Збройних Сил СРСР від 20 липня 1988 року N 76, вважати таким, що не застосовується у Збройних Силах України.
3. Наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Міністр оборони України
генерал армії України
С. Т. Полторак
ПОГОДЖЕНО:
Голова Державної
регуляторної служби України
К. Ляпіна
Виконуюча обов'язки
Міністра екології та
природних ресурсів України
Г. О. Вронська
Міністр інфраструктури
України
А. Пивоварський
Заступник Міністра
внутрішніх справ України -
керівник апарату
О. В. Тахтай
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства оборони України
21 грудня 2015 року N 740
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
13 квітня 2016 р. за N 544/28674
ПРАВИЛА
користування, ремонту і утримання автомобільних доріг Міністерства оборони України
I. Загальні положення
1. Ці Правила визначають порядок користування, ремонту і утримання відомчих (технологічних) автомобільних доріг Міністерства оборони України (далі - автомобільні дороги) в органах військового управління, з'єднаннях, військових частинах, військових навчальних закладах, установах та організаціях Міністерства оборони України та Збройних Сил України (далі - військові частини).
Ці Правила розроблено відповідно до вимог Законів України "Про автомобільні дороги", "Про дорожній рух", постанови Кабінету Міністрів України від 30 березня 1994 року N 198 "Про затвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони" (із змінами) (далі - Єдині правила ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правила користування ними та охорони), Технічних правил ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14 лютого 2012 року N 54, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05 березня 2012 року за N 365/20678 (далі - Технічні правила ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів).
2. До автомобільних доріг Міністерства оборони України належать автомобільні дороги спеціального призначення, побудовані за рахунок статей витрат кошторису Міністерства оборони України, що з'єднують військові містечка з автомобільними дорогами загального користування, вулицями, дорогами міст та інших населених пунктів, а також автомобільні дороги на територіях навчальних центрів і полігонів.
3. У цих Правилах терміни вживаються в таких значеннях:
аварійні роботи - роботи з термінового усунення ситуацій, які загрожують безпечному руху транспортних засобів і виникли непрогнозовано в процесі експлуатації доріг;
автомобільна дорога - лінійний комплекс інженерних споруд, призначений для безперервного, безпечного та зручного руху транспортних засобів;
дорожнє покриття - укріплені верхні шари дороги, що сприймають навантаження від транспортних засобів;
дорожні знаки - елемент системи інформаційного забезпечення користувачів доріг, який розміщують на автомобільних дорогах з метою забезпечення безпеки руху транспортних засобів і пішоходів, для інформування користувачів доріг про умови та режими руху на дорозі і їх
орієнтування;
дорожні роботи - комплекс заходів з експлуатаційного утримання, поточного та капітального ремонту, що виконуються на автомобільній дорозі;
дорожній одяг - одно- або багатошарова конструкція проїзної частини автомобільної дороги, яка сприймає навантаження від транспортних засобів і передає його на ґрунт земляного полотна;
дорожня розмітка - лінії, написи та інші позначення на проїзній частині (з удосконаленим покриттям), бордюрах, елементах дорожніх споруд, обстановці доріг, що застосовуються самостійно і в поєднанні з дорожніми знаками або світлофорами та забезпечують візуальну орієнтацію учасників дорожнього руху при виборі траєкторії, напрямку і режимів руху в різних дорожніх умовах;
експлуатаційне утримання автомобільних доріг - комплекс заходів щодо технічного нагляду та утримання автомобільних доріг;
земляне полотно - ґрунтова конструкція автомобільної дороги;
зимове утримання автомобільних доріг - комплекс робіт, які виконуються (замовляються) військовими частинами для забезпечення безперебійного та безпечного руху на закріплених автомобільних дорогах у зимовий період і включають очищення доріг від снігу, їх захист від снігових заносів та боротьбу з ожеледицею;
капітальний ремонт - запланований обсяг робіт з комплексного відновлення чи підвищення транспортно-експлуатаційних характеристик автомобільних доріг та інженерних споруд або приведення геометричних параметрів і технічних характеристик окремих елементів з урахуванням інтенсивності руху та осьових навантажень до діючих нормативних вимог;
міжремонтний строк служби дорожнього одягу (покриття) - період в роках від введення дороги в експлуатацію до першого капітального (поточного) ремонту або між суміжними капітальними (поточними) ремонтами;
поточний ремонт - запланований обсяг робіт з відновлення транспортно-експлуатаційного стану автомобільних доріг та інженерних споруд, а також робіт з покращення елементів облаштування автомобільних доріг;
проїзна частина - частина автомобільної дороги, безпосередньо призначена для руху транспортних засобів;
споруди дорожнього водовідводу - споруди, призначені для відводу поверхневих та ґрунтових вод від земляного полотна та проїзної частини (бокові канави, водовідвідні канави, нагірні канави, водопропускні труби, відкриті та закриті дренажні системи, зливова каналізація тощо);
технічний нагляд - захід, який виконують з метою спостереження за станом вулиць та доріг у встановлені строки;
технічний облік та паспортизація автомобільних доріг - комплекс обов'язкових заходів, що проводяться з метою одержання детальних відомостей про наявність та технічний стан автомобільних доріг і штучних споруд для раціонального планування робіт з їх ремонту та утримання;
технічний паспорт автомобільної дороги - узагальнений документ, у якому містяться всі технічні, господарські, економічні та оціночні дані про дорогу та дорожні споруди станом на час первинного технічного обліку, що відображають всі зміни стану дороги, будівель і споруд. Під первинним технічним обліком слід розуміти дані про автомобільну дорогу на момент її введення в експлуатацію після закінчення будівництва;
технічні засоби - спеціальні технічні засоби, призначені для організації та регулювання дорожнього руху (дорожні знаки, інформаційні табло, дорожня розмітка, сигнальні стовпчики, транспортні та пішохідні огородження різних типів, світлофорне обладнання тощо);
штучні споруди - інженерні споруди, призначені для руху транспортних засобів і пішоходів через природні та інші перешкоди, а також сталого функціонування автомобільної дороги (мости, шляхопроводи, естакади, віадуки, тунелі, наземні та підземні пішохідні переходи, наплавні мости та поромні переправи, розв'язки доріг, підпірні стінки, галереї, уловлювальні з'їзди, снігозахисні споруди, протилавинні і протисельові споруди тощо).
4. Автомобільні дороги за типом дорожнього покриття можуть бути: цементобетонні, асфальтобетонні, щебеневі (гравійні), оброблені органічними в'яжучими матеріалами, бруковані, щебеневі (гравійні), ґрунтові укріплені.
Складовими автомобільних доріг є: земляне
полотно, проїзна частина, споруди дорожнього водовідводу, штучні споруди та технічні засоби організації дорожнього руху.
5. Користування автомобільними дорогами здійснюється в порядку, визначеному Єдиними правилами ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правилами користування ними та охорони.
6. Роботи з ремонту і утримання автомобільних доріг діляться на поточний і капітальний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг.
7. Виконання завдань з організації ремонту і утримання автомобільних доріг покладається на Центральне управління інженерного забезпечення Головного управління оперативного забезпечення Збройних Сил України (далі - Центральне управління інженерного забезпечення).
Центральне управління інженерного забезпечення виконує завдання з:
організації ведення обліку, паспортизації автомобільних доріг та їх закріплення за військовими частинами;
технічного нагляду за автомобільними дорогами;
організації щорічного обстеження автомобільних доріг, прийняття рішень щодо їх ремонту та утримання;
проведення розрахунків потреби, відпрацювання заявок та планування виконання дорожніх робіт на автомобільних дорогах;
організації контролю за якістю виконання дорожніх робіт та прийняття виконаних робіт підрядними організаціями;
розроблення проектів нормативно-правових актів, навчальних посібників та інших документів з питань ремонту і утримання автомобільних доріг;
видачі довідок, в яких зазначається наявність чи відсутність автомобільних доріг, до ліквідаційних актів військових частин, які підлягають розформуванню.
У видах Збройних Сил України, оперативних командуваннях інженерні служби беруть участь:
в організації щорічного обстеження автомобільних доріг та надають пропозиції щодо їх ремонту та утримання;
у визначенні потреби в коштах для забезпечення ремонту і утримання автомобільних доріг;
у здійсненні контролю за якістю дорожніх робіт.
Відповідальним у військовій частині за технічний стан автомобільних доріг, виконання робіт з ремонту і утримання автомобільних доріг є начальник інженерної служби військової частини, а за його відсутності - інша посадова особа, призначена наказом командира військової частини.
8. Ремонт і утримання автомобільних доріг залежно від обсягів робіт можуть здійснюватися:
господарським способом - силами та засобами військових частин, за якими закріплені дороги (далі - виконавець робіт);
підрядним способом - на договірних засадах із залученням у встановленому законодавством порядку спеціалізованих суб'єктів господарювання (далі - підрядник).
9. Охорона автомобільних доріг покладається на військові частини, на обліку яких вони перебувають.
II. Облік автомобільних доріг
1. Військові частини ведуть технічний і бухгалтерський облік автомобільних доріг, відповідають за їх збереженість, належний технічний стан, ремонт і експлуатаційне утримання, забезпечення безпеки під час руху транспортних засобів.
2. Технічний облік автомобільних доріг ведеться окремо щодо кожної дороги з метою:
визначення конструктивних, фізико-метричних характеристик дороги та штучних споруд на ній;
встановлення техніко-експлуатаційного стану дороги;
планомірного вивчення змін стану дороги як інженерної споруди для використання під час планування робіт з реконструкції, ремонту та утримання доріг;
поліпшення організації та умов безпеки руху;
визначення вартості автомобільної дороги.
Усі дані технічного обліку про автомобільну дорогу об'єднуються в технічний паспорт автомобільної дороги (далі - Технічний паспорт) (додаток 1).
Зміни до Технічного паспорта, у тому числі й вартісні, вносяться щороку станом на 01 січня за результатами проведення поточного і капітального ремонтів автомобільної дороги на підставі матеріалів інвентаризації та зносу, що нараховується відповідно до чинного законодавства.
3. Вартісні показники дороги, відображені в Технічному паспорті, повинні бути враховані в даних бухгалтерського обліку військової частини відповідно до чинного законодавства.
4. Звітність про технічний стан автомобільних доріг здійснюється відповідно до табеля термінових
донесень.
5. Приймання-передавання автомобільної дороги між військовими частинами здійснюється за нарядами Центрального управління інженерного забезпечення. За результатами приймання-передавання складається Акт прийняття-передачі основних засобів за формою N ОЗ-1 (бюджет), затвердженою наказом Головного управління державного казначейства України та Державного комітету статистики України від 02 грудня 1997 року N 125/70 "Про затвердження типових форм з обліку та списання основних засобів, що належать установам і організаціям, які утримуються за рахунок державного або місцевих бюджетів, та Інструкції з їх складання", зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 22 грудня 1997 року за N 612/2416. Після затвердження акта приймання-передавання військовою частиною, яка прийняла автомобільну дорогу, оформлюється новий технічний паспорт.
6. У разі передавання або відчуження військового містечка, до якого здійснюється під'їзд автомобільною дорогою, ця дорога передається або відчужується у складі цілісного майнового комплексу в порядку, визначеному законодавством України.
7. Якщо автомобільна дорога використовується як автомобільна дорога загального користування, військовою частиною, за якою закріплена ця дорога, може бути порушено клопотання про її безоплатну передачу у власність органів місцевого самоврядування відповідно до Порядку вилучення і передачі військового майна Збройних Сил, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 серпня 2002 року N 1282 (із змінами).
8. Списання з обліку автомобільної дороги здійснюється в порядку, визначеному законодавством України.
III. Огляди автомобільних доріг
1. Автомобільні дороги періодично підлягають загальним, частковим і позачерговим оглядам, проведення яких включається в річний господарський план військової частини.
2. Загальний огляд проводиться після закінчення зимового періоду експлуатації, коли вся дорога з усіма складовими звільняється від снігу і стає доступною для огляду. Під час загального огляду обстежується вся протяжність дороги, включаючи всі складові: земляне полотно, проїзну частину, споруди дорожнього водовідводу, штучні споруди та технічні засоби організації дорожнього руху.
Під час загального огляду уточнюються обсяги робіт з експлуатаційного утримання і поточного ремонту, що підлягають виконанню в літній період поточного року, а також за необхідності визначаються обсяги робіт з капітального ремонту.
3. Частковий огляд автомобільних доріг проводиться для перевірки їх готовності до функціонування в зимових умовах. До цього часу повинні бути закінчені всі роботи з поточного ремонту, заплановані для виконання в літній період. За результатами часткового огляду плануються роботи із зимового утримання доріг.
4. Позачерговий огляд проводиться після дорожньо-транспортних подій, аварій, обмерзань дорожнього полотна і сильних снігопадів, злив, ураганних вітрів, повеней та інших стихійних явищ.
Під час позачергових оглядів визначаються заходи, яких необхідно негайно вжити для забезпечення безпеки руху на дорозі і недопущення аварійності.
5. Для проведення оглядів автомобільних доріг наказом командира військової частини призначається комісія.
Головою комісії призначається один із заступників командира військової частини. До складу комісії входить начальник інженерної служби військової частини.
Члени комісії призначаються за рішенням командира військової частини.
У військових частинах, де посада начальника інженерної служби не передбачена, обов'язки за цією посадою виконує інша посадова особа, призначена наказом командира військової частини.
До складу комісії за необхідності можуть залучатися фахівці військової інспекції безпеки дорожнього руху Військової служби правопорядку у Збройних Силах України (далі - ВІБДР ВСП) та Центрального управління інженерного забезпечення.
Технічний стан автомобільних доріг визначається шляхом зовнішнього огляду і за даними, отриманими у процесі експлуатації.
6. За результатами роботи комісії складається акт загального або часткового огляду автомобільної дороги (додаток 2), а після позачергових оглядів - акт
позачергового огляду автомобільної дороги (додаток 3).
IV. Організація виконання дорожніх робіт
1. Планування та фінансування робіт, пов'язаних з ремонтом і утриманням автомобільних доріг, здійснюються в порядку, установленому законодавством України.
2. На автомобільні дороги, на яких заплановано проведення робіт з поточного ремонту та експлуатаційного утримання, складається дефектний акт (додаток 4) та розраховується кошторисна вартість.
Кошторисна вартість розраховується з дотриманням вимог законодавства України. Кошторисну документацію затверджує командир військової частини.
3. На автомобільні дороги, на яких заплановано проведення капітального ремонту, складається проектна документація відповідно до Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16 травня 2011 року N 45, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 червня 2011 року за N 651/19389 (із змінами).
Для розроблення проектної документації за результатами процедури закупівлі за державні кошти, проведеної з дотриманням вимог законодавства України, між військовою частиною та проектною організацією (підрядником) укладається договір, який підписується командиром військової частини та проектною організацією (підрядником).
Договір укладається у трьох примірниках: перший примірник залишається у військовій частині, другий - надсилається розробнику проектної документації, третій - Центральному управлінню інженерного забезпечення.
Проектна документація затверджується начальником Центрального управління інженерного забезпечення та направляється до військової частини.
За результатами процедури закупівлі за державні кошти, проведеної з дотриманням вимог чинного законодавства, на підставі затвердженої проектної документації між військовою частиною та підрядником укладається договір на виконання ремонтних робіт.
У договорі в обов'язковому порядку визначаються: термін виконання робіт, матеріально-технічне забезпечення робіт, організація виконання робіт, контроль за якістю робіт, матеріалів, порядок фінансування та здійснення розрахунків за виконані роботи, гарантійні строки служби відремонтованого дорожнього одягу (покриття), відповідальність сторін.
4. Під час організації виконання робіт з поточного ремонту і утримання автомобільних доріг господарським способом необхідно забезпечити:
детальне планування ремонту і утримання автомобільних доріг;
виділення необхідних техніки, інструменту, спецодягу та матеріалів для виконання дорожніх робіт;
теоретичну підготовку виділеного особового складу до виконання робіт щодо технології та порядку виконання дорожніх робіт;
дотримання заходів безпеки особовим складом під час виконання будь-яких дорожніх робіт відповідно до Правил охорони праці під час будівництва, ремонту та утримання автомобільних доріг, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 28 грудня 2009 року N 216, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 15 березня 2010 року за N 218/17513;
дотримання відповідності прийнятої технології (методу) виконання робіт кліматичним, сезонним (погодним), ґрунтовим та іншим місцевим особливостям;
безперебійну експлуатацію автомобільної дороги (під час виконання ремонтних робіт) з мінімальним зниженням пропускної спроможності і швидкості руху (за необхідності у разі ремонту деяких ділянок влаштовуються тимчасові об'їзні дороги);
постійний операційний контроль якості під час виконання всіх технологічних операцій з метою забезпечення можливості коригування технологічних процесів.
5. Під час виконання робіт на автомобільних дорогах з відкритим сполученням з автомобільними дорогами загального користування або вулицями особовий склад, задіяний для виконання робіт, повинен мати сигнальний одяг (жилети або пояси жовтогарячого кольору із світловідбивною поверхнею), який надягається поверх спецодягу.
Забороняється виконувати роботи в темний час доби без освітлення або при недостатньому освітленні, під час туману,
сильного дощу і снігопаду, а також без огородження і необхідних дорожніх знаків.
Роботи на дорогах проводяться після огородження та облаштування ділянки або місця проведення робіт технічними засобами організації дорожнього руху. До початку робіт відповідальним за їх виконання (командиром підрозділу, старшим на об'єкті робіт) складається тимчасова індивідуальна схема організації дорожнього руху в місці проведення робіт, яка підписується начальником інженерної служби військової частини і затверджується командиром військової частини.
Військова та спеціальна техніка на місці проведення робіт повинна бути із включеною аварійною сигналізацією.
V. Виконання робіт з експлуатаційного утримання і ремонту автомобільних доріг
1. Роботи з експлуатаційного утримання автомобільних доріг направлені на попередження або ліквідацію наслідків впливу на дорогу і дорожні споруди різноманітних природних факторів: опадів, поверхневих і ґрунтових вод, вітру, температури тощо, а також на підтримання доріг у чистоті і порядку.
Роботи з експлуатаційного утримання автомобільних доріг і дорожніх споруд включають: технічний нагляд за дорогою, дорожніми спорудами та смугою відведення для своєчасного виявлення та усунення дефектів на них, забезпечення роботи елементів дороги і споруд у різні періоди року, утримання їх в експлуатаційному стані, зимове утримання, інженерно-технічні та аварійні роботи згідно з чинним законодавством.
Роботи з експлуатаційного утримання автомобільних доріг проводяться безперервно протягом року і діляться на весняні, літні, осінні та зимові.
У весняно-літньо-осінній період здійснюються роботи, пов'язані з доглядом і усуненням незначних деформацій та руйнувань на проїзній частині, земляному полотні, елементах облаштування і обстановки дороги.
Обсяги робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг визначаються залежно від протяжності автомобільної дороги, її транспортно-експлуатаційного стану, типу дорожнього покриття, наявності штучних споруд, елементів облаштування та інших факторів.
Роботи у весняний період здійснюються з метою ліквідації наслідків зимового періоду, встановлення оптимальних режимів руху на ділянках автомобільної дороги з недостатньою міцністю дорожнього одягу (обмеження руху за кількістю та вантажопідйомністю транспорту).
Роботи у літній період здійснюються з метою покращення умов для руху (чистота проїзної частини, оновлення обстановки на дорозі, особливо дорожніх знаків).
Роботи в осінній період здійснюються з метою підготовки дорожнього одягу до зимового періоду, відведення з дороги дощових вод.
2. Зимове утримання автомобільних доріг здійснюється згідно з Технічними правилами ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів.
Уся система заходів із зимового утримання автомобільних доріг повинна забезпечити умови для руху автотранспорту, максимально полегшити роботи з ліквідації ожеледиці та зменшити фінансові витрати на їх виконання.
Для виконання зазначених вимог здійснюють заходи із:
профілактики ожеледиці, метою яких є недопущення або максимальне ослаблення її дії на автомобільній дорозі;
запобігання утворенню снігових заносів шляхом улаштування постійних та тимчасових засобів снігозахисту;
видалення снігових і льодових утворень на дорозі та зменшення їх впливу на автомобільний рух.
Основними завданнями військових частин з підтримання в експлуатаційному стані автомобільних доріг у зимовий період є:
організація робіт із зимового утримання закріплених автомобільних доріг;
забезпечення ефективного використання матеріально-технічних та фінансових ресурсів, призначених для зимового утримання автомобільних доріг;
своєчасне інформування користувачів автомобільних доріг про умови руху на автомобільних дорогах.
За неможливості здійснювати зимове утримання закріплених автомобільних доріг господарським способом (велика протяжність автомобільних доріг та інтенсивність руху, розміщення в районах з несприятливими кліматичними умовами, відсутність сил та засобів, необхідних для зимового утримання автомобільних доріг) заходи із зимового утримання цих автомобільних доріг проводяться
підрядним способом на договірних умовах.
3. Основні роботи з експлуатаційного утримання автомобільних доріг Міністерства оборони України наведено в додатку 5 до цих Правил.
Основні роботи з поточного ремонту автомобільних доріг Міністерства оборони України наведено в додатку 6 до цих Правил.
Капітальний ремонт виконується комплексно щодо всіх споруд та елементів дороги. При відповідному обґрунтуванні допускається проведення вибіркового капітального ремонту окремих ділянок і елементів дороги, а також дорожніх споруд (капітальний ремонт мостів, переправ, споруд дорожньої служби тощо). До капітального ремонту можуть бути включені роботи з поточного ремонту елементів дороги і дорожніх споруд, якщо зазначені роботи не були виконані до його початку.
Основні роботи з капітального ремонту автомобільних доріг Міністерства оборони України наведено в додатку 7 до цих Правил.
4. Вартість робіт з ремонту і утримання автомобільних доріг розраховується на підставі економічно обґрунтованих планових витрат відповідно до чинного законодавства.
5. Оплата робіт здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України в межах асигнувань на відповідний рік, затверджених кошторисом Міністерства оборони України на ці цілі.
VI. Контроль якості дорожніх робіт, приймання виконаних робіт
1. Контроль якості дорожніх робіт здійснюється комісією військової частини (установи, організації) з метою перевірки дотримання норм і правил під час виконання робіт з ремонту і утримання автомобільних доріг.
Контроль якості включає:
вхідний контроль проектної документації, конструкцій, виробів, матеріалів та устаткування;
операційний контроль виробничих процесів;
приймальний контроль.
Під час вхідного контролю перевіряються проектна документація, відповідність конструкцій, виробів, матеріалів та устаткування вимогам робочої документації, паспортам, сертифікатам та іншим супровідним документам.
Операційний контроль виробничих процесів здійснюється під час виконання робіт з ремонту й утримання автомобільних доріг і забезпечує своєчасне виявлення дефектів, причин їх виникнення та вжиття заходів щодо їх запобігання та усунення.
Під час операційного контролю перевіряється дотримання технології виконання дорожніх робіт та їх відповідність вимогам нормативних документів.
Під час приймального контролю перевіряється якість виконаних робіт на автомобільній дорозі або її ділянці, а також на окремих об'єктах (штучних спорудах) у разі, якщо роботи необхідно виконувати послідовно.
Окремі складні конструкції або штучні споруди, закінчені будівництвом або ремонтом, підлягають прийманню в процесі будівництва (ремонту) із складанням відповідного документа згідно з чинним законодавством.
За результатами контролю оформлюються акти перевірок, в яких відображаються основні висновки щодо відповідності чи невідповідності матеріалів і робіт діючим вимогам та зазначаються причини виявлених у процесі контролю недоліків і рекомендації щодо їх усунення.
2. Приймання закінчених робіт проводиться відповідно до чинного законодавства.
Приймання в експлуатацію повинно проводитись у сприятливий для візуального обстеження час. Не дозволяється приймання автомобільних доріг за наявності снігового покриву.
Забороняється приймати в експлуатацію автомобільні дороги з недоробками, без обладнання їх дорожніми знаками й огороджувальними спорудами.
3. Для приймання робіт з експлуатаційного утримання і поточного ремонту наказом командира (начальника) військової частини (організації, установи) призначається комісія.
Приймання робіт з експлуатаційного утримання автомобільної дороги та її поточного ремонту оформлюється актом з доданням відомості виконаних робіт. Форму акта приймання робіт з поточного ремонту (експлуатаційного утримання) автомобільної дороги (ділянки, штучної споруди) наведено в додатку 8 до цих Правил.
4. За результатами роботи комісії, крім документів, указаних у пункті 3 цього розділу, оформлюються акт приймання виконаних будівельних робіт, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формами згідно з чинним законодавством.
Вартість робіт,
включених до зазначених вище документів, визначається згідно з чинним законодавством.
5. Порядок приймання в експлуатацію автомобільних доріг, на яких закінчено капітальний ремонт, здійснюється згідно з вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року N 461 "Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів" (із змінами).
6. Усі документи з приймання дорожніх робіт затверджуються командиром (начальником) військової частини (організації, установи), яка призначила приймальну комісію. Зазначені документи (в одному примірнику) надсилаються до Центрального управління інженерного забезпечення.
VII. Організація і безпека дорожнього руху
1. Командир (начальник) військової частини (організації, установи), за якою закріплена автомобільна дорога, вживає заходів щодо організації та безпеки дорожнього руху на ній, недопущення дорожньо-транспортних пригод (далі - ДТП) згідно з чинним законодавством.
Під час організації зазначених заходів необхідно враховувати: наявні обмеження та інтенсивність руху транспортних засобів, порядок організації дорожнього руху згідно з проектом дороги, технічний стан автомобільної дороги, зміни у придорожній обстановці, що відбулися протягом експлуатації дороги, кліматичні й погодні умови та інші фактори.
Заходи з організації і забезпечення безпеки руху враховуються під час річного планування експлуатаційного утримання автомобільних доріг.
Під час планування заходів з організації і забезпечення безпеки руху враховуються:
можливість вільного користування автомобільною дорогою цивільним автомобільним транспортом (відкрите сполучення з дорогою (дорогами) загального користування);
інтенсивність, склад та швидкісний режим руху;
результати аналізу ДТП;
результати комісійних обстежень стану доріг та дорожніх споруд;
вимоги органів Національної поліції України, Міністерства внутрішніх справ України та ВІБДР ВСП.
Під час планування ремонту автомобільних доріг у першу чергу передбачають заходи з усунення недоліків на аварійно небезпечних ділянках, а також ділянках із найбільш несприятливими умовами з точки зору забезпечення безпеки руху.
На період виконання робіт з ремонту і утримання автомобільних доріг виконавець робіт (підрядник) повинен вжити всіх заходів щодо забезпечення безпеки дорожнього руху відповідно до вимог чинного законодавства.
Посадові особи ВІБДР ВСП можуть обмежувати або забороняти проведення ремонтно-будівельних та інших робіт на автомобільних дорогах, якщо при цьому не виконуються вимоги чинного законодавства.
У разі отримання інформації про ДТП на автомобільній дорозі командир (начальник) військової частини (організації, установи) організовує її обстеження згідно з вимогами пункту 4 розділу III цих Правил.
Під час вивчення дорожніх умов на місці ДТП встановлюється наявність необхідних дорожніх знаків, транспортних і пішохідних огороджень, тротуарів, зелених насаджень та інших елементів автомобільної дороги, а також відмічаються недоліки в утриманні дороги, відпрацьовуються конкретні заходи щодо поліпшення експлуатаційного стану ділянки дороги.
Перелік основних недоліків в експлуатаційному утриманні ділянки автомобільної дороги (IV і V категорій), що зазначаються під час розслідування ДТП та огляду місця їх вчинення, визначається чинним законодавством.
Про зазначені ДТП військові частини після отримання акта обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від уповноваженого підрозділу Національної поліції України надсилають до Центрального управління інженерного забезпечення повідомлення про дорожньо-транспортну пригоду на автомобільній дорозі військової частини (додаток 9).
2. Дорожні знаки на автомобільних дорогах повинні бути встановлені на опорах або на металевій консолі відповідно до Правил дорожнього руху.
Місця встановлення дорожніх знаків на автомобільних дорогах визначаються проектом дороги та відображаються в Технічному паспорті.
У разі погіршення дорожніх умов руху транспорту (деформації, слизьке дорожнє покриття), змін придорожньої обстановки, проведення дорожньо-ремонтних робіт на дорозі встановлюються додаткові дорожні
знаки.
У разі отримання повідомлення (з будь-якого джерела) про відсутність дорожнього знака або про його незадовільний стан військова частина, за якою закріплено автомобільну дорогу, вживає заходів щодо його відновлення. У разі зняття дорожнього знака для ремонту на його місце установлюють новий знак.
Роботи з утримання і ремонту дорожніх знаків, встановлених на дорозі, виконують протягом усього року, до них належать: очищення знаків і опор від пилу, бруду, снігу; фарбування опор і тильних сторін знаків; миття лицьових сторін знаків; заміна або підтягування болтів, кріплення знаків і опор; випрямлення або заміна опор; випрямлення щитів тощо.
Необхідність виконання робіт з утримання дорожніх знаків визначають після перевірки їх стану, яка здійснюється навесні, на початку осені і взимку.
Забезпечення військових частин дорожніми знаками для обладнання закріплених за ними автомобільних доріг здійснюється за нарядами Центрального управління інженерного забезпечення.
3. Дорожня розмітка наноситься відповідно до вимог Правил дорожнього руху.
За умови нескладності необхідної розмітки її нанесення здійснюється господарським способом. Нанесення на покриття написів і символів здійснюється за допомогою спеціально виготовлених для цього шаблонів і ручних фарборозпилювачів.
4. Дорожні огородження і напрямні пристрої встановлюються відповідно до вимог чинного законодавства.
Дорожні огородження призначені для запобігання вимушеним з'їздам транспортних засобів із земляного полотна дороги, проїзної частини мостів, шляхопроводів, естакад, зіткненню із зустрічними транспортними засобами, наїздам на масивні предмети і споруди, розташовані у смузі відведення дороги. Висота огородження - 0,75 - 0,8 м.
Тип огороджень обирають з урахуванням інтенсивності руху, геометричних параметрів дороги, розмірів розділювальних смуг, наявності на дорозі елементів дорожніх споруд, кліматичних умов району прокладання дороги.
Напрямні пристрої діляться на напрямні стовпчики, тумби із штучним освітленням або світловідбивною поверхнею.
Напрямні стовпчики і тумби призначені для забезпечення видимості зовнішнього краю узбіч і небезпечних перешкод у темну пору доби та за несприятливих метеорологічних умов. Висота напрямних стовпчиків і сигнальних тумб - 0,75 - 0,8 м.
За встановлення дорожніх огороджень і напрямних пристроїв їх правильне розміщення та експлуатацію відповідає військова частина (організація, установа), за якими закріплені автомобільні дороги.
VIII. Охорона навколишнього природного середовища
Ремонт і утримання автомобільних доріг на всіх етапах виконання робіт здійснюється відповідно до Законів України "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про автомобільні дороги".
Начальник Головного управління
оперативного забезпечення
Збройних Сил України
генерал-майор
М. І. Кравчук
Додаток 1
до Правил користування, ремонту і утримання автомобільних доріг Міністерства оборони України
(пункт 2 розділу II)
ЗАТВЕРДЖУЮ
Начальник Центрального управління інженерного забезпечення Головного управління оперативного забезпечення Збройних Сил України
__________________________________
(військове звання, підпис, ініціали, прізвище)
"___" ____________ 20__ року
ТЕХНІЧНИЙ ПАСПОРТ N ___
автомобільної дороги
_____________________________________________________________________________________
(назва, довжина, км)
Категорія __________________________ Рік введення в експлуатацію ________________________
N технічного паспорта, який підлягає заміні _______________________________________________
Автомобільна дорога передана на утримання і експлуатацію _____________________________________________________________________________________
(військова частина, установа, організація, адреса)
Зміни, внесені станом:
на "___" ____________ 20__ року
на "___" ____________ 20__ року
на "___" ____________ 20__ року
I. План автомобільної дороги
Умовні позначення:
Масштаб 1:10000
II. Лінійний графік автомобільної
дороги
1
Розгорнутий план дороги із ситуацією
Ліворуч
(план)
Праворуч
2
Тип покриття, ширина проїзної частини і земляного полотна
____ р.
____ р.
____ р.
____ р.
3
Штучні споруди
____ р.
____ р.
4
Ґрунт земляного полотна
5
Пікети
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
6
Кілометри
1 км
Масштаб по горизонталі 1:5000
Примітка. При довжині автомобільної дороги понад 1,5 км лінійний графік нарощується на всю довжину дороги.
III. Штучні споруди автомобільної дороги
Кілометр (пікет)
Назва водостоку
Габарит, м
Наванта-
ження, т
Матеріал і конструкція
Мости
Труби
довжина по настилу,
пог. м
кількість опор, шт.
отвір, м
довжина,
пог. м
IV. Технічні засоби організації дорожнього руху
Рік
Знаки дорожні, штук
Розмітка верти-
кальна і горизон-
тальна, кв. м
Світло-
фори, шт.
Дорожні огорожі, пог. м
Напрямні пристрої, шт.
Примітка
попе-
реджу-
вальні
пріори-
тету
забо-
ронні
наказові
інфор-
маційно-
вказівні
інші
V. Ремонти автомобільної дороги
Рік
Вид ремонту
Дорожній одяг
Обсяг
Будівництво і перебудова
мостів
труб
шт.
пог. м
шт.
пог. м
VI. Вартісні показники, витрати коштів на утримання і ремонт автомобільної дороги, тис. грн
Кошторисна вартість дороги ________ станом на "___" ____________ 20__ року (дата введення в експлуатацію)
Показники
____ р.
____ р.
____ р.
____ р.
____ р.
____ р.
____ р.
____ р.
____ р.
____ р.
____ р.
____ р.
____ р.
____ р.
____ р.
____ р.
____ р.
____ р.
Балансова вартість на початок року
Витрачено, усього, у тому числі:
на капітальний ремонт
на поточний ремонт
Знос за період експлуатації
Балансова вартість на кінець року
VII. Протяжність автомобільної дороги за типами покриття
Назва типів покриття
Зміни за роками, км
____ р.
____ р.
____ р.
____ р.
____ р.
____ р.
____ р.
____ р.
____ р.
____ р.
____ р.
____ р.
____ р.
____ р.
____ р.
Загальна протяжність
у тому числі:
цементо-
бетонних
асфальто-
бетонних
щебеневих (гравійних), оброблених органічними в'яжучими матеріалами
брукованих
щебеневих (гравійних)
ґрунтових укріплених
Командир (начальник) військової частини (організації, установи) _____________________
____________________________________________________________________________
(військове звання (за наявності), підпис, ініціали, прізвище)
М. П.
"___" ____________ 20__ року
Рекомендації щодо заповнення технічного паспорта автомобільної дороги
1. Номер технічного паспорта встановлюється дорожньою службою Центрального управління інженерного забезпечення і складається з умовних позначень, які відображають облікові дані щодо місцезнаходження та належності автомобільної
дороги.
Наприклад:
09/БЦ/34/СВ/17,
де 09 - загальнодержавна поштова індексація населеного пункту, в якому дислокується військова частина;
БЦ - Біла Церква (дві літери назви населеного пункту);
34 - номер військового містечка (за обліком квартирно-експлуатаційних органів), до якого забезпечується під'їзд;
СВ - військова частина Сухопутних військ Збройних Сил України (ПС - Повітряних Сил Збройних Сил України, ВМС - Військово-Морських Сил Збройних Сил України, ЦП - військові частини, які не належать до видів Збройних Сил України);
17 - порядковий номер дороги за обліком Центрального управління інженерного забезпечення.
2. Технічні паспорти на новозбудовані та введені в експлуатацію автомобільні дороги заводять не пізніше ніж через один місяць після затвердження актів державної приймальної комісії.
3. План автомобільної дороги відображається у вигляді схеми на розгорнутому аркуші формату А3 (за необхідності - у вигляді склейки) в масштабі 1:10000. За неможливості розмістити план на розгорнутому аркуші дозволяється використовувати масштаб 1:25000.
На плані відображаються: ділянка дороги загального користування із зазначенням її напрямку (назва населених пунктів), автомобільна дорога із штучними спорудами та ситуація на місцевості у смузі по 100 м від осі дороги, а також межа об'єкта, до якого забезпечується під'їзд.
Початок автомобільної дороги (нульовий пікет - ПК-0) визначається як перетинання її вісі з віссю дороги загального користування. Дорога розбивається на пікети (по 100 м) і кілометри.
Дорога позначається подвійною лінією і певними кольорами (залежно від типу дорожнього покриття):
чорним - асфальтобетонне покриття;
сірим - цементобетонне покриття (цементобетонні плити);
синім - щебеневе або гравійне покриття, оброблене органічними в'яжучими матеріалами;
зеленим - бруківка;
коричневим - щебеневе або гравійне покриття;
жовтим - ґрунтове покриття.
4. На лінійному графіку у графі 1 відображається розгорнутий (у прямому вигляді) план автомобільної дороги із ситуацією в масштабі 1:5000.
У графі 2 умовними позначеннями відображається тип покриття із використанням кольорів та зазначається ширина проїзної частини і земляного полотна (наприклад: 6 (10), де 6 - ширина проїзної частини, 10 - ширина земляного полотна).
У графі 3 відображається розміщення на дорозі штучних споруд і зазначаються їх характеристики (наприклад: залізобетонний міст ЗБ 20-6 (60), де ЗБ - матеріал мосту, 20 - довжина, 6 - габарит проїзної частини, 60 - вантажопідйомність у тоннах).
У графі 4 відображається ґрунт земляного полотна (піщаний, супіщаний, суглинистий, глинистий тощо).
5. Розділ III "Технічні засоби організації дорожнього руху" заповнюється під час складання паспорта, надалі - станом на 01 січня кожного року.
6. У розділах IV і V враховуються тільки фізичні обсяги і вартісні показники поточного і капітального ремонтів.
7. Технічний паспорт складається у двох примірниках. Перший примірник зберігається у військовій частині, другий - у Центральному управлінні інженерного забезпечення.
Додаток 2
до Правил користування, ремонту і утримання автомобільних доріг Міністерства оборони України
(пункт 6 розділу III)
ЗАТВЕРДЖУЮ
Командир (начальник) військової частини (установи, організації) ____________________
________________________________________
(військове звання (за наявності), підпис, ініціали, прізвище)
"___" ____________ 20__ року
АКТ
__________________________________ огляду
(загального/часткового)
автомобільної дороги ________________________________________
(адреса, номер військового містечка)
станом на "___" ____________ 20__ року
Автомобільна дорога закріплена ________________________________________________________
Номер технічного паспорта ____________________________________________________________
Рік і вид останнього ремонту ___________________________________________________________
Техніко-економічні показники дороги:
довжина, км _______________________;
ширина земляного полотна, м ________;
тип дорожнього одягу _______________;
ширина проїзної частини, м
________;
інтенсивність руху, автомобілів за добу __________;
основний вид транспорту ____________;
інші показники _______________________________________________________________________
ВІДОМІСТЬ
дефектів і необхідних робіт
N з/п
Місце виявлення дефекту (межа ділянки дороги, довжина, м)
Стислий опис дефекту та причини його виникнення
Необхідні заходи щодо усунення дефектів (із зазначенням орієнтовного обсягу робіт)
Земляне полотно
Проїзна частина
Штучні споруди
Обстановка дороги та інші споруди
Висновок: ____________________________________________________________________________
(загальний технічний стан дороги, рішення щодо необхідності проведення певного виду ремонту)
Голова комісії _________________________________________________________________________
(посада, військове звання, підпис, ініціали, прізвище)
Члени комісії: _________________________________________________________________________
(посада, військове звання, підпис, ініціали, прізвище)
_________________________________________________________________________
(посада, військове звання, підпис, ініціали, прізвище)
"___" ____________ 20__ року
Додаток 3
до Правил користування, ремонту і утримання автомобільних доріг Міністерства оборони України
(пункт 6 розділу III)
ЗАТВЕРДЖУЮ
Командир (начальник) військової частини (установи, організації) _______________________
__________________________________________
(військове звання (за наявності), підпис, ініціали, прізвище)
"___" ____________ 20__ року
АКТ
позачергового огляду автомобільної дороги
______________________________________
(номер технічного паспорта, адреса, номер військового містечка)
дата, час роботи комісії: ________________________________________________________________
N з/п
Місце виявлення дефекту (межа ділянки дороги, довжина, м)
Стислий опис дефекту та причини його виникнення
Необхідні заходи щодо усунення дефектів (із зазначенням орієнтовного обсягу робіт)
Висновок: ____________________________________________________________________________
(рішення щодо необхідності проведення певного виду ремонту)
Голова комісії _________________________________________________________________________
(посада, військове звання, підпис, ініціали, прізвище)