Тип: Наказ
№ 1130
Дата: 14 грудня 2015 р.
Статус: Чинний
МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
14.12.2015
м. Київ
N 1130
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
31 грудня 2015 р. за N 1670/28115
Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 29 грудня 2002 року N 1098
Відповідно до статті 20 Бюджетного кодексу України, пункту 4 Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року N 375, та з метою удосконалення програмно-цільового методу у бюджетному процесі
НАКАЗУЮ:
1. Доповнити пункт 2 наказу Міністерства фінансів України від 29 грудня 2002 року N 1098 "Про паспорти бюджетних програм", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 січня 2003 року за N 47/7368 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 14 січня 2008 року N 19) (із змінами), новим підпунктом такого змісту:
"2.3. Оприлюднюють шляхом розміщення на своїх офіційних сайтах паспорти бюджетних програм на поточний бюджетний період (включаючи зміни до паспортів бюджетних програм) у триденний строк з дня затвердження таких документів та звіти про виконання паспортів бюджетних програм за звітний бюджетний період у триденний строк після подання таких звітів до Міністерства фінансів України.".
2. Затвердити Зміни до Правил складання паспортів бюджетних програм та звітів про їх виконання, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 29 грудня 2002 року N 1098, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 21 січня 2003 року за N 47/7368 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 14 січня 2008 року N 19) (із змінами), що додаються.
3. Унести зміни до форми паспорта бюджетної програми, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 29 грудня 2002 року N 1098, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 21 січня 2003 року за N 47/7368 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 12 грудня 2011 року N 1605), виклавши її в новій редакції, що додається.
4. Унести зміни до форми звіту про виконання паспорта бюджетної програми, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 29 грудня 2002 року N 1098, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 21 січня 2003 року за N 47/7368 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 12 грудня 2011 року N 1605), виклавши її в новій редакції, що додається.
5. Департаменту державного бюджету (Лозицький В. П.) забезпечити:
подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;
доведення цього наказу після його державної реєстрації до відома головних розпорядників бюджетних коштів.
6. Департаменту забезпечення діяльності Міністра (патронатна служба) (Юрик І. І.) забезпечити оприлюднення цього наказу після його державної реєстрації в Міністерстві юстиції України на офіційному сайті Міністерства фінансів України.
7. Цей наказ набирає чинності з 01 січня 2016 року, але не раніше дня його офіційного опублікування.
8. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Уманського І. І.
Міністр
Н. Яресько
ПОГОДЖЕНО:
В. о. Голови
Державної казначейської служби
України
В. П. Дуда
Голова Державної
фінансової інспекції України
Л. В. Гаврилова
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства фінансів України
14 грудня 2015 року N 1130
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
31 грудня 2015 р. за N 1670/28115
Зміни до Правил складання паспортів бюджетних програм та звітів про їх виконання
1. У розділі I:
1) у пункті 1:
в абзаці другому слова "сприяє реалізації плану діяльності" замінити словами "спрямована на досягнення стратегічних цілей", слова "на плановий та наступні за плановим два бюджетні періоди" виключити;
абзац п'ятий викласти в такій редакції:
"Результативні показники бюджетної програми визначаються відповідно до Загальних вимог до визначення результативних показників бюджетних програм, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 10 грудня 2010 року N 1536, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 27 грудня 2010 року за N 1353/18648.".
2) у пункті 6 слово "настання" замінити словами "внесення Мінфіном", слово
"випадків" замінити словами "змін до розпису державного бюджету".
3) у пункті 8 слово "тижневий" замінити словом "триденний".
4) після пункту 10 доповнити новим пунктом 11 такого змісту:
"11. У разі внесення змін до паспорта бюджетної програми головні розпорядники:
подають до Мінфіну обґрунтування щодо зміни інформації та показників, затверджених у паспорті бюджетної програми;
уточнюють виключно результативні показники, зміна яких пов'язана з випадками, передбаченими абзацами другим - восьмим пункту 10 цього розділу.".
У зв'язку з цим пункт 11 вважати пунктом 12.
2. У розділі II:
1) доповнити після пункту 2 новим пунктом 3 такого змісту:
"3. У пункті 6 визначаються стратегічні цілі головного розпорядника, на досягнення яких спрямована реалізація бюджетної програми, відповідно до бюджетного запиту головного розпорядника.
У разі виникнення протягом бюджетного періоду нових бюджетних програм у випадках, передбачених абзацами третім - сьомим пункту 3 розділу I цих Правил, стратегічні цілі для таких бюджетних програм визначаються головним розпорядником відповідно до пріоритетів державної політики, визначених програмними (стратегічними) документами економічного і соціального розвитку.".
У зв'язку з цим пункти 3 - 7 вважати відповідно пунктами 4 - 8;
2) у пункті 4 слово та цифри "6 та 7" замінити словом та цифрами "7 та 8";
3) в абзаці першому пункту 5 цифру "8" замінити цифрою "9";
4) у пункті 6 цифру "9" замінити цифрою "10";
5) пункт 7 викласти в такій редакції:
"7. У пункті 11 визначаються результативні показники бюджетної програми за загальним та спеціальним фондами державного бюджету.
Результативні показники бюджетної програми можуть бути сформовані не за всіма групами результативних показників, визначеними у Загальних вимогах до визначення результативних показників бюджетних програм, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 10 грудня 2010 року N 1536, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 27 грудня 2010 року за N 1353/18648, з наданням відповідних пояснень.".
6) у пункті 8 цифру "11" замінити цифрою "12".
3. Розділ III викласти в такій редакції:
"III. Вимоги до складання звіту про виконання паспорта бюджетної програми
1. У пунктах 1 - 3 наводяться відповідно коди і найменування головного розпорядника, відповідального виконавця, бюджетної програми і код функціональної класифікації видатків та кредитування державного бюджету, якому відповідає бюджетна програма.
2. У пункті 4 визначаються стратегічні цілі головного розпорядника, на досягнення яких спрямована реалізація бюджетної програми.
3. У пункті 5 відображаються обсяги видатків та надання кредитів за бюджетною програмою:
у графах 1 - 3 - обсяги бюджетних асигнувань, затверджені у паспорті бюджетної програми, з урахуванням змін;
у графах 4 - 6 - обсяги касових видатків та наданих кредитів з бюджету;
у графах 7 - 9 - відхилення обсягів касових видатків та наданих кредитів з бюджету від обсягів, затверджених у паспорті.
4. У пункті 6 за напрямами використання бюджетних коштів, визначеними у паспорті бюджетної програми, відображаються обсяги затверджених у паспорті бюджетної програми і касових видатків, наданих кредитів з бюджету та відхилення.
5. У пункті 7 зазначаються обсяги затверджених у паспорті бюджетної програми і касових видатків, наданих кредитів з бюджету на реалізацію державних цільових програм, які виконуються у складі бюджетної програми, та відхилення.
6. У пункті 8 відображаються результативні показники, що характеризують виконання бюджетної програми, здійснюється аналіз стану їх виконання з поясненнями розбіжностей (відхилення) між фактичними результативними показниками, досягнутими за рахунок касових видатків (наданих кредитів), та затвердженими у паспорті бюджетної програми. При цьому пояснення щодо стану виконання показників надається за кожним показником окремо.
7. У пункті 9 відображаються обсяги видатків на централізовані заходи і окремі програми в розрізі адміністративно-територіальних одиниць та відхилення.".
Директор
Департаменту державного бюджету
В. П. Лозицький
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ
Міністерства фінансів України
29 грудня 2002 року N 1098
(у редакції наказу Міністерства фінансів України
від 14 грудня 2015 року N 1130)
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ / розпорядчий документ
_____________________________________
(найменування головного розпорядника
_____________________________________
коштів державного бюджету)
і наказ Міністерства фінансів України
__________________________ N ________
Паспорт
бюджетної програми на _____ рік
1.
______________
(КПКВК ДБ)
________________________________________________________________________________
(найменування головного розпорядника)
2.
______________
(КПКВК ДБ)
________________________________________________________________________________
(найменування відповідального виконавця)
3.
______________
(КПКВК ДБ)
_________
(КФКВК)
_____________________________________________________________________
(найменування бюджетної програми)
4. Обсяг бюджетних призначень / бюджетних асигнувань - ________ тис. гривень, у тому числі загального фонду - _________ тис. гривень та спеціального фонду - ________ тис. гривень.
5. Підстави для виконання бюджетної програми:
___________________________________________________________________________________________________________________________
6. Стратегічні цілі головного розпорядника, на досягнення яких спрямована реалізація бюджетної програми:
N з/п
Стратегічна ціль
7. Мета бюджетної програми: ___________________________________________________________________________________________________________________________
8. Завдання бюджетної програми:
N з/п
Завдання
9. Напрями використання бюджетних коштів:
тис. гривень
N з/п
Напрями використання бюджетних коштів
Загальний фонд
Спеціальний фонд
Разом
Всього
10. Перелік державних цільових програм, що виконуються у складі бюджетної програми:
тис. гривень
Код державної цільової програми
Назва державної цільової програми
Загальний фонд
Спеціальний фонд
Разом
11. Результативні показники бюджетної програми:
N з/п
Показники
Одиниця виміру
Джерело інформації
Загальний фонд
Спеціальний фонд
Разом
1
затрат
2
продукту
3
ефективності
4
якості
12. Розподіл видатків у розрізі адміністративно-територіальних одиниць:
тис. гривень
Код
Назва адміністративно-територіальної одиниці
Загальний фонд
Спеціальний фонд
Разом
01
Автономна Республіка Крим
02
Вінницька область
03
Волинська область
04
Дніпропетровська область
05
Донецька область
06
Житомирська область
07
Закарпатська область
08
Запорізька область
09
Івано-Франківська область
10
Київська область
11
Кіровоградська область
12
Луганська область
13
Львівська область
14
Миколаївська область
15
Одеська область
16
Полтавська область
17
Рівненська область
18
Сумська область
19
Тернопільська область
20
Харківська область
21
Херсонська область
22
Хмельницька область
23
Черкаська область
24
Чернівецька область
25
Чернігівська область
26
Місто Київ
27
Місто Севастополь
Всього
Заступник Міністра (керівника установи) /
керівник фінансової служби
___________________
(підпис)
__________________________
(ініціали та прізвище)
_______________________________
(найменування головного розпорядника
коштів державного бюджету)
Погоджено:
Заступник Міністра / директор
Департаменту
___________________
(підпис)
__________________________
(ініціали та прізвище)
Директор
Департаменту державного бюджету
В. П.
Лозицький
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства фінансів України
29 грудня 2002 року N 1098
(у редакції наказу Міністерства фінансів України
від 14 грудня 2015 року N 1130)
Звіт про виконання паспорта бюджетної програми на ____ рік
1.
______________
(КПКВК ДБ)
________________________________________________________________________________
(найменування головного розпорядника)
2.
______________
(КПКВК ДБ)
________________________________________________________________________________
(найменування відповідального виконавця)
3.
______________
(КПКВК ДБ)
_________
(КФКВК)
_____________________________________________________________________
(найменування бюджетної програми)
4. Стратегічні цілі головного розпорядника, на досягнення яких спрямована реалізація бюджетної програми:
N з/п
Стратегічна ціль
5. Видатки та надання кредитів за бюджетною програмою:
тис. гривень
Затверджено у паспорті бюджетної програми
Касові видатки (надані кредити)
Відхилення
загальний фонд
спеціальний фонд
разом
загальний фонд
спеціальний фонд
разом
загальний фонд
спеціальний фонд
разом
6. Напрями використання бюджетних коштів:
тис. гривень
N
з/п
Напрями використання бюджетних коштів1
Затверджено у паспорті бюджетної програми
Касові видатки (надані кредити)
Відхилення
загальний фонд
спеціальний фонд
разом
загальний фонд
спеціальний фонд
разом
загальний фонд
спеціальний фонд
разом
7. Видатки на реалізацію державних цільових програм, які виконуються в межах бюджетної програми:
тис. гривень
Код державної цільової програми
Назва державної цільової програми
Затверджено у паспорті бюджетної програми
Касові видатки (надані кредити)
Відхилення
загальний фонд
спеціальний фонд
разом
загальний фонд
спеціальний фонд
разом
загальний фонд
спеціальний фонд
разом
8. Результативні показники бюджетної програми та аналіз їх виконання:
N з/п
Показники
Одиниця виміру
Джерело інформації
Затверджено у паспорті бюджетної програми
Фактичні результативні показники, досягнуті за рахунок касових видатків (наданих кредитів)
Відхилення
загальний фонд
спеціальний фонд
разом
загальний фонд
спеціальний фонд
разом
загальний фонд
спеціальний фонд
разом
1
затрат
показник
...
Пояснення щодо причин розбіжностей між затвердженими та фактичними результативними показниками
2
продукту
показник
...
Пояснення щодо причин розбіжностей між затвердженими та фактичними результативними показниками
3
ефективності
показник
...
Пояснення щодо причин розбіжностей між затвердженими та фактичними результативними показниками
4
якості
показник
...
Пояснення щодо причин розбіжностей між затвердженими та фактичними результативними показниками
Аналіз стану виконання результативних показників
9. Видатки у розрізі адміністративно-територіальних одиниць:
тис. гривень
Код
Назва адміністративно-територіальної одиниці
Затверджено у паспорті бюджетної програми
Касові видатки (надані кредити)
Відхилення
загальний фонд
спеціальний фонд
разом
загальний фонд
спеціальний фонд
разом
загальний фонд
спеціальний фонд
разом
01
Автономна Республіка Крим
02
Вінницька область
03
Волинська область
04
Дніпропетровська область
05
Донецька область
06
Житомирська область
07
Закарпатська область
08
Запорізька область
09
Івано-Франківська область
10
Київська область
11
Кіровоградська область
12
Луганська область
13
Львівська область
14
Миколаївська область
15
Одеська область
16
Полтавська область
17
Рівненська область
18
Сумська область
19
Тернопільська область
20
Харківська область
21
Херсонська область
22
Хмельницька область
23
Черкаська область
24
Чернівецька область
25
Чернігівська область
26
Місто Київ
27
Місто Севастополь
Всього
____________
1 Зазначаються всі напрями використання бюджетних коштів, затверджені у паспорті бюджетної програми.
Міністр / керівник установи
головного розпорядника
бюджетних коштів
_____________
(підпис)
_______________________
(прізвище та ініціали)
Керівник фінансової служби
_____________
(підпис)
_______________________
(прізвище та ініціали)
Директор
Департаменту державного бюджету
В. П. Лозицький