Тип: Наказ
№ 584/1011
Дата: 20 серпня 2014 р.
Статус: Втратив чинність
МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
НАКАЗ
20.08.2014
м. Київ
N 584/1011
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
09 вересня 2014 р. за N 1096/25873
Про затвердження Порядку розрахунку оптово-відпускної ціни на лікарський засіб
Відповідно до підпункту 3 пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року N 240 "Про референтне ціноутворення на лікарські засоби та вироби медичного призначення, що закуповуються за кошти державного та місцевих бюджетів"
НАКАЗУЄМО:
1. Затвердити Порядок розрахунку оптово-відпускної ціни на лікарський засіб, що додається.
2. Управлінню фармацевтичної діяльності (Л. Коношевич) забезпечити в установленому порядку подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра охорони здоров'я України Н. Лісневську та першого заступника Міністра економічного розвитку і торгівлі України А. Максюту.
Міністр
охорони здоров'я України
О. Мусій
Міністр економічного
розвитку і торгівлі України
П. Шеремета
ПОГОДЖЕНО:
Т. в. о. Голови
Державної служби України
з питань регуляторної політики
та розвитку підприємництва
О. Ю. Потімков
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України
20.08.2014 N 584/1011
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
09 вересня 2014 р. за N 1096/25873
ПОРЯДОК
розрахунку оптово-відпускної ціни на лікарський засіб
I. Загальні положення
1. Цей Порядок визначає механізм розрахунку оптово-відпускних цін на лікарські засоби, включені до переліку лікарських засобів вітчизняного та іноземного виробництва, які можуть закуповувати заклади і установи охорони здоров'я, що повністю або частково фінансуються з державного та місцевих бюджетів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05 вересня 1996 року N 1071 "Про порядок закупівлі лікарських засобів закладами та установами охорони здоров'я, що фінансуються з бюджету", крім наркотичних і психотропних лікарських засобів, прекурсорів, діючих речовин (субстанцій), медичних газів та лікарських форм, які виготовляються в аптеках за рецептами лікарів (магістральними формулами) та на замовлення лікувально-профілактичних закладів з дозволених до застосування діючих та допоміжних речовин (далі - лікарський засіб), для декларування їх зміни з використанням механізму визначення порівняльних (референтних) цін, установлених у країні їх походження, Республіці Болгарія, Республіці Молдова, Республіці Польща, Словацькій Республіці, Чеській Республіці, Латвійській Республіці, Угорщині і Республіці Сербія (далі - референтні країни) та в Україні.
2. Офіційні джерела уповноважених державних органів у референтних країнах та в Україні, види зареєстрованих цін і валют, періодичність оновлення даних наведено у додатку 1 до цього Порядку.
3. Цей Порядок застосовується під час розрахунку заявником оптово-відпускної ціни на лікарський засіб, що заявляється для декларування, а також Державною інспекцією України з контролю за цінами для видачі висновку щодо економічної обґрунтованості розрахунку оптово-відпускної ціни на лікарський засіб.
Форма висновку Державної інспекції України з контролю за цінами щодо розрахунку оптово-відпускної ціни на лікарський засіб, включений до переліку лікарських засобів вітчизняного та іноземного виробництва, які можуть закуповувати заклади і установи охорони здоров'я, що повністю або частково фінансуються з державного та місцевих бюджетів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05 вересня 1996 року N 1071 "Про порядок закупівлі лікарських засобів закладами та установами охорони здоров'я, що фінансуються з бюджету", наведена у додатку 2 до цього Порядку.
4. У цьому Порядку терміни вживаються у таких значеннях:
відповідний лікарський засіб - лікарський засіб одного й того самого виробника, що має таку саму торговельну назву, дозування, форму випуску та кількість
одиниць у споживчій упаковці. У разі якщо в референтній країні лікарський засіб зареєстрований під іншою торговельною назвою, заявник зазначає про це у довідці про рівень оптово-відпускних цін на такі засоби, що встановлені в референтних країнах та Україні;
індекс цін виробників основних фармацевтичних продуктів і фармацевтичних препаратів - показник, що розраховується Державною службою статистики України та характеризує зміни цін у часі у сфері виробництва фармацевтичних препаратів і матеріалів та дозволяє відстежувати та визначати тенденції змін цін як за відповідним видом промислової діяльності, так і у виробництві конкретної продукції, а також забезпечує можливість проведення міжнародних співставлень;
країна походження лікарського засобу - країна виробника та/або власника реєстраційного посвідчення на лікарський засіб. Якщо у реєстраційному посвідченні на лікарський засіб зазначено більше одного виробника, країною походження визнається країна власника реєстраційного посвідчення;
референтні країни - країна походження лікарського засобу, Республіка Болгарія, Республіка Молдова, Республіка Польща, Словацька Республіка, Чеська Республіка, Латвійська Республіка, Угорщина, Республіка Сербія.
5. Розрахунок оптово-відпускної ціни на лікарський засіб, що підлягає декларуванню, здійснюється на кожну лікарську форму, дозування та споживчу упаковку такого засобу.
6. Перерахування встановлених у референтних країнах оптово-відпускних цін на лікарські засоби з іноземних валют у національну валюту України здійснюється з використанням офіційного (обмінного) курсу, встановленого Національним банком України на дату подання декларації зміни оптово-відпускної ціни.
II. Розрахунок оптово-відпускної ціни на лікарський засіб
1. Оптово-відпускні ціни на лікарські засоби, що підлягають декларуванню, формуються згідно із законодавством, зокрема Законом України "Про ціни і ціноутворення" та Порядком формування цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення, щодо яких запроваджено державне регулювання, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2009 року N 333, і змінюються у зв'язку зі зміною умов виробництва і продажу (реалізації) лікарських засобів, що не залежать від господарської діяльності заявника (зміна цін на сировину, матеріали, паливно-енергетичні ресурси, оплати праці, податків, зборів та інших обов'язкових платежів, курсу гривні до іноземних валют тощо).
2. Розрахунок оптово-відпускних цін на лікарські засоби, які вперше зареєстровані на території України або щодо яких відсутні (недоступні) дані про оптово-відпускні ціни в референтних країнах та в Україні, здійснюється за інформацією стосовно рівня такої ціни в країні походження лікарського засобу з урахуванням вимог, визначених у пункті 1 цього розділу, без застосування механізму визначення порівняльних (референтних) цін, наведених у пунктах 3, 4 цього розділу.
3. Зміна задекларованих оптово-відпускних цін на лікарський засіб за умови наявності (доступності) не менше ніж двох даних щодо оптово-відпускних цін на відповідні лікарські засоби в референтних країнах та Україні розраховується за такою формулою:
Цд
<
Цр1 + Цр2 + ... + ЦУ
________________________
n
,
де
Цд - заявлена для декларування оптово-відпускна ціна на лікарський засіб;
Цр1,2,3... - оптово-відпускні ціни на відповідний лікарський засіб, установлені в референтних країнах на дату подання декларації щодо зміни оптово-відпускної ціни;
ЦУ - оптово-відпускна ціна на відповідний лікарський засіб, установлена в Україні на дату подання декларації щодо зміни оптово-відпускної ціни;
n - кількість значень щодо оптово-відпускних цін на відповідні лікарські засоби в референтних країнах та Україні.
4. Зміна задекларованих оптово-відпускних цін на лікарські засоби вітчизняного виробництва за умови наявності (доступності) менше двох даних щодо оптово-відпускної ціни на відповідний лікарський засіб у референтних країнах або їх відсутності розраховується за такою формулою:
Цд
< Црд ґ ІЦВфарм,
де
Црд - задекларована раніше оптово-відпускна ціна на лікарський засіб;
ІЦВфарм
- індекс цін виробників основних фармацевтичних продуктів і фармацевтичних препаратів (за даними Державної служби статистики України) з часу попереднього декларування оптово-відпускної ціни на лікарський засіб (наказ Міністерства охорони здоров'я України щодо декларування зміни оптово-відпускних цін на лікарські засоби) до подання декларації зміни ціни;
ІЦВфарм =
ІЦВфарм t
_____________
100
ґ
ІЦВфарм t + 1
_________________
100
ґ ... ґ
ІЦВфарм t + n
________________
100
,
де
t - місяць, що настає за місяцем, у якому задекларовано оптово-відпускну ціну на лікарський засіб;
n - кількість місяців, що передують місяцю, у якому планується наступне декларування оптово-відпускної ціни на лікарський засіб.
Начальник Управління
фармацевтичної діяльності
Міністерства охорони
здоров'я України
Л. Коношевич
Директор департаменту розвитку
реального сектору економіки
Міністерства економічного
розвитку і торгівлі України
О. Пендзин
Додаток 1
до Порядку розрахунку оптово-відпускної ціни на лікарський засіб
(пункт 2 розділу I)
ОФІЦІЙНІ ДЖЕРЕЛА
уповноважених державних органів у референтних країнах та Україні, види зареєстрованих цін і валют, періодичність оновлення даних
Країна
Офіційні джерела уповноважених державних органів
Уповноважені державні органи
Зареєстровані ціни у референтних країнах, національна валюта
Періодичність оновлення даних
Республіка Болгарія
http://www.ncpr.bg/bg/регистри
(Регистри на Национален съвет по цени и реимбурсиране на лекарствените продукти. Приложение N 4)
Національна рада з питань ціноутворення та відшкодування лікарських засобів
Заявлена ціна виробника, болгарські леви
Дані оновлюються один раз на два тижні
Республіка Молдова
http://www.amed.md/?new_language=2
(каталог цін)
Агентство медикаментів Молдови
Ціна виробника (exworks), молдовські леї
Дані оновлюються щомісяця
Республіка Польща
http://www.mz.gov.pl
(Leki, Refundacja)
(lista lekow refundowanych obwieszczenia ministra zdrowia, - OBWIESZCZENIE MINISTRA ZDROWIA
z dnia 24 czerwca 2014 r (звітна дата), Zalacznik do obwieszczenia.xls)
Міністерство охорони здоров'я Республіки Польща
Офіційна ціна продажу, польські злоті
Дані затверджуються щороку, при цьому доповнюються один раз на два місяці
Словацька Республіка
http://www.health.gov.sk/?zoznamy-uradne-urcenych-cien
Міністерство охорони здоров'я Словацької Республіки
Офіційно визначена ціна лікарського засобу, євро
Дані оновлюються щомісяця
Чеська Республіка
http://www.sukl.cz/sukl/seznam-leciv-a-pzlu-
hrazenych-ze-zdrav-pojisteni
(Seznam cen a hrad LP/PZL k 1.8.2014 (звітна дата), Seznam pro p m vyhled v n na webu v XLS podob , файл soubor s aktu ln mi hradami)
Державний інститут з контролю за лікарськими засобами
Ціна виробника (exfactory), чеські крони
Дані оновлюються щодекади
Латвійська Республіка
http://vec.gov.lv/lv/kompensejamie-
medikamenti/kompensejamo-zalu-saraksts
(Kompens jamo A un B saraksts no 2012 gada 18. )
Національна служба охорони здоров'я Латвії
Референтна ціна, євро
Дані оновлюються один раз на півроку
Угорщина
http://www.oep.hu/portal/page?_pageid=35,45559597
&
_dad=portal
&_schema=PORTAL
(Turnover and reimbursement data per product)
Національний фонд охорони здоров'я Угорщини
Ціна виробника (exfactory), угорські форинти
Дані оновлюються щомісяця
Республіка Сербія*
www.rfzo.rs
(Актуелно-Листа , Листа лекова-Листе А, А1, Б, Ц)
Республіканський фонд охорони здоров'я Сербії
Оптова вартість, сербський динар (крос-курс через євро)
Дані оновлюються регулярно
Україна
http://www.moz.gov.ua/ua/portal/register_prices_drugs/
Міністерство охорони здоров'я України
Задекларована ціна, грн
Дані оновлюються регулярно
____________
* Оптова націнка в Сербії становить 6 % (джерело: http://www.zdravlje.gov.rs/showpage.php?id=137 (Уредбе 2008 - 2012, Уредба о критериjумима за формира е цена лекова за употребу у хуманоj медицини чиjи jе режим издава а на рецепт новембар 2012)).
Оптово-відпускна ціна виробника розраховується шляхом вирахування зазначеної вище націнки.
Додаток
2
до Порядку розрахунку оптово-відпускної ціни на лікарський засіб
(пункт 3 розділу I)
Державна інспекція України з контролю за цінами
_______________ 20__ р.
ВИСНОВОК N ___
щодо розрахунку оптово-відпускної ціни на лікарський засіб, включений до переліку лікарських засобів вітчизняного та іноземного виробництва, які можуть закуповувати заклади і установи охорони здоров'я, що повністю або частково фінансуються з державного та місцевих бюджетів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05 вересня 1996 року N 1071 "Про порядок закупівлі лікарських засобів закладами та установами охорони здоров'я, що фінансуються з бюджету"
Розглянувши документи, подані _________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________,
(найменування заявника, його реквізити)
керуючись ___________________________________________________________________________,
(назва та реквізити нормативно-правового акта щодо декларування зміни оптово-відпускних цін)
надаємо висновок, що розрахунок зміни оптово-відпускної ціни на _____________________________________________________________________________________
(найменування лікарського засобу, його форма, дозування, споживча упаковка, виробник, країна)
у розмірі ____ грн ___ коп. за ____________________
(одиниця)
є економічно обґрунтованим.
Голова (заступник Голови) Державної
інспекції України з контролю за цінами
_________________
(посада)
_________
(підпис)
_______________
(П. І. Б.)
М. П.
____________