Тип: Постанова
№ 170
Дата: 06 квітня 1973 р.
Статус: Втратив чинність
РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР
ПОСТАНОВА
від 6 квітня 1973 р. N 170
Київ
Про організаторську роботу Держбуду УРСР по поліпшенню проектування нових будинків, мікрорайонів і забудови міст Української РСР
Рада Міністрів Української РСР відмічає, що Держбудом УРСР разом з будівельними міністерствами, обл/міськ/виконкомами проведено певну роботу по дальшому поліпшенню планіровки міст, архітектури жилих і громадських будинків; зміцнено систему проектних організацій, яка забезпечує проектною документацією основні обсяги житлово-цивільного будівництва в республіці, організовано розробку проектів 5 - 9-поверхових жилих будинків та блок-секцій для масового будівництва з поліпшеними планіровкою, обладнанням квартир та зовнішнім архітектурним рішенням.
В той же час Держбуд УРСР ще не здійснює суворого контролю за додержанням основних положень генеральних планів міст, внаслідок чого розвиток містоутворюючої бази ряду міст республіки практично випереджає темпи, передбачені генеральними планами, недостатньо вживає заходів по докорінному поліпшенню розробки проектів забудови жилих масивів, окремих жилих будинків та об'єктів культурно-побутового призначення, які відповідали б вимогам більш повного задоволення житлових і культурно-побутових потреб населення та створення своєрідної архітектури міст і селищ.
Держбуд УРСР допускає безконтрольність в забудові окремих районів, внаслідок чого вона здійснюється без проектів детальної планіровки, в масовій забудові жилих масивів ще не зжиті невиразність, шаблонність, в проектах генеральних планів не опрацьовуються принципові рішення по розміщенню автомобільних стоянок і гаражів та питання впровадження ефективних систем масового транспорту для зменшення перевантаженості міст, забруднення повітря і зниження шуму.
Держбуд УРСР допускає в окремих випадках застосування застарілих типових проектів жилих будинків та об'єктів культурно-побутового призначення, а нові, поліпшені проекти прив'язуються до місцевих умов механічно, без творчого пошуку. При проектуванні жилих будинків не приділяється належної уваги питанням зниження вартості і трудових затрат на їх експлуатацію. Більшість проектних організацій не укомплектовано висококваліфікованими архітекторами і проектувальниками. Значний обсяг проектних робіт виконується неспеціалізованими організаціями.
Держбудом УРСР недостатньо здійснюється контроль за переведенням домобудівних підприємств на виготовлення конструкцій будинків по нових типових проектах, а також якістю будівництва, впровадженням у проектування і будівництво досягнень науки і техніки, за експериментальним будівництвом жилих мікрорайонів та окремих об'єктів. Незадовільно, з порушенням строків і відхиленням від прийнятих технічних рішень, здійснюється будівництво показового мікрорайону N 2, на північ від Броварського шосе, в м. Києві.
З метою дальшого поліпшення проектування нових будинків, мікрорайонів і забудови міст Рада Міністрів Української РСР ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Звернути увагу Голови Держбуду УРСР т. Бурки на серйозні недоліки в організаторській роботі по поліпшенню проектування нових будинків, мікрорайонів і забудови міст республіки.
Зобов'язати Держбуд УРСР:
- спрямувати організаторську роботу на рішуче усунення недоліків у реалізації генеральних планів і схем районної планіровки та забезпечення раціонального розміщення об'єктів будівництва, обмеження містоутворюючої бази великих міст, підвищення рівня проектування, зниження його вартості на основі технічного прогресу і поліпшення якості житлово-цивільного будівництва;
- значно підвищити вимогливість до проектних інститутів і будівельних організацій за додержання ними технічних норм і правил в житлово-цивільному будівництві, кошторисної дисципліни, притягати порушників до суворої відповідальності;
- систематично здійснювати комплексну перевірку і аналіз стану забудови міст, більш оперативно вживати заходів і подавати допомогу на місцях у вирішенні питань поліпшення проектування, архітектури і якості житлово-цивільного будівництва.
2. Схвалити розроблені Держбудом УРСР заходи, спрямовані на поліпшення проектування,
забудови і благоустрою міст Української РСР, згідно з додатком N 1.
3. Держбуду УРСР і Держплану УРСР, міністерствам і відомствам, обл/міськ/виконкомам забезпечити суворе додержання містобудівельної дисципліни, здійснення економічної забудови жилих мікрорайонів з повним їх благоустроєм і вирішенням питань експлуатації, широке впровадження індустріальних методів зведення будинків, зниження вартості конструкцій, розширення виробництва високоякісних опоряджувальних матеріалів та їх застосування.
При розміщенні в містах жилих і громадських будинків виходити з необхідності створення протягом 4 - 5 років закінчених архітектурних ансамблів, що формують зовнішній вигляд мікрорайонів, площ, вулиць і міст в цілому.
4. Держбуду УРСР у першому півріччі ц. р. за поданням обл/міськ/виконкомів та погодженням з відповідними будівельними міністерствами республіки затвердити перелік показових жилих комплексів, спорудження яких повинно бути закінчено у 1973 - 1977 роках, і встановити контроль за їх здійсненням.
5. Схвалити пропозиції облвиконкомів, Держбуду УРСР, Міністерства будівництва підприємств важкої індустрії УРСР і Міністерства промислового будівництва УРСР про спорудження протягом 1973 - 1976 років у містах жилих і цивільних будинків з застосуванням нових творчих прийомів архітектурних рішень, прогресивних конструкцій, матеріалів та виробів згідно з додатком N 2.
Держбуду УРСР, міністерствам і відомствам УРСР та обл/міськ/виконкомам здійснювати заходи, передбачені в цьому пункті та пунктах 2 і 4, в межах середньої планової вартості будівництва.
6. Держбуду УРСР та Спілці архітекторів України проводити щороку, починаючи з 1973 року, огляд-конкурс кращих проектів генеральних планів міст і селищ, схем і проектів районної планіровки, проектів детальної планіровки та проектів забудови мікрорайонів, кварталів жилих і громадських будинків, з урахуванням питань ефективності їх експлуатації.
Встановити 6 премій розміром від 2 до 5 тис. крб. за найкращі проекти з виплатою їх за рахунок коштів, що є в розпорядженні Держбуду УРСР на преміювання за впровадження нової техніки.
Держбуду УРСР і правлінню Спілки архітекторів України з тримісячний строк затвердити положення про щорічний огляд-конкурс.
7. Звернути увагу Міністерства будівництва підприємств важкої індустрії УРСР, міністерства промислового будівництва УРСР, Головкиївміськбуду і Держбуду УРСР на допущене відставання в спорудженні нових та реконструкції існуючих заводів домобудування і затримку впровадження в будівництво нових, поліпшених типових проектів жилих будинків.
8. Міністерству будівництва підприємств важкої індустрії УРСР, Міністерству промислового будівництва УРСР і Головкиївміськбуду:
- забезпечити, починаючи з 1974 року, виготовлення кожним підприємством домобудування не менш 4 - 5 різних блок-секцій, різноманітного набору деталей для огорожі балконів і лоджій, влаштування входів, а також освоєння не менш трьох видів офактурювання панелей зовнішніх стін;
- оцінку виконання виробничих планів будівельними організаціями провадити з урахуванням виконання ними планів експериментального і зразкового будівництва.
9. Київському міськвиконкому, Держбуду УРСР і КиївЗНДІЕПу вжити заходів до усунення недоліків у будівництві показового мікрорайону N 2, на північ від Броварського шосе, в м. Києві, забезпечити прискорення його комплексної забудови та підвищення якості робіт.
10. Надати Держбуду УРСР право остаточно вирішувати питання про застосування на будовах нових конструкцій і матеріалів у випадках розбіжностей між проектними і будівельними організаціями.
11. Держбуду УРСР, Держплану УРСР, Міністерству комунального господарства УРСР, Міністерству будівництва підприємств важкої індустрії УРСР, Міністерству промислового будівництва УРСР, Головкиївміськбуду і КиївЗНДІЕПу до 1 грудня 1974 р. розробити пропозиції про дальше більш широке застосування різних прогресивних методів індустріального житлово-цивільного будівництва, підвищення технічного рівня обладнання жилих будинків і громадських споруд та поліпшення їх експлуатаційних якостей.
12. Міністерству вищої і
середньої спеціальної освіти УРСР разом з Держбудом УРСР організувати в 1974 році при Київському інженерно-будівельному інституті факультет удосконалення архітекторів з двомісячним строком навчання і щорічним набором 30 чоловік з відривом від виробництва.
13. Міністерству геології УРСР з метою збільшення розвіданих запасів сировини для виробництва опоряджувальних матеріалів виконати в 1973 - 1975 роках геологорозвідувальні роботи, затвердити запаси родовищ і передати матеріали розвідки для освоєння Міністерству промисловості будівельних матеріалів УРСР по родовищах та в строки згідно з додатком N 3.
14. Держбуду УРСР, Спілці архітекторів України ширше залучати громадськість до творчого обговорення проектів планіровки і забудови жилих районів і мікрорайонів, громадських комплексів; розвивати критику і самокритику в галузі архітектури і містобудівництва; зосереджувати увагу на вирішенні проблем взаємопов'язання архітектури і містобудівництва з розвитком соціальних процесів, що відбуваються у нашому суспільстві.
Голова
Ради Міністрів УРСР
О. ЛЯШКО
Керуючий Справами
Ради Міністрів УРСР
К. БОЙКО
Інд. 24
Додаток N 1
до постанови Ради Міністрів УРСР
від 6 квітня 1973 р. N 170
ЗАХОДИ
по поліпшенню проектування, забудови і благоустрою міст Української РСР
NN пп
Назва заходів
Виконавці
Строк виконання
1
2
3
4
1.
З метою створення найбільш сприятливих умов проживання в жилих районах, дальшого підвищення рівня культурно-побутового обслуговування населення скласти і затвердити методику комплексної розробки проектів жилих будинків, будівель і споруд культурно-побутового та спортивно-оздоровчого призначення на підставі планів соціального розвитку жилих районів і науково-технічних досягнень в галузі архітектури, будівництва і інженерно-технологічного устаткування
Держбуд УРСР
Міністерства і відомства УРСР, облвиконкоми, Київський і Севастопольський міськвиконкоми,
науково-дослідні і проектні інститути
1974 р.
2.
Переглянути і, в разі потреби, скорегувати проекти детальної планіровки жилих районів і окремих вузлів забудови, виходячи з необхідності створення найбільш сприятливих умов для населення та створення різноманітних архітектурних композицій
Держбуд УРСР
Облвиконкоми
Київський і Севастопольський міськвиконкоми
1973 - 1975 рр.
3.
При розробці проектів забудови міст, кварталів, мікрорайонів і жилих масивів передбачати диспетчеризацію обслуговування інженерного обладнання будівель та механізацію комунального обслуговування
Держбуд УРСР
Держплан УРСР
Мінкомунгосп УРСР
Починаючи з 1974 р.
4.
Провести відбір кращих за архітектурним рішенням діючих проектів та забезпечити розробку нових типових проектів жилих будинків, шкіл і дошкільних закладів та культурно-побутових об'єктів для застосування їх у забудові міст в 1973 - 1980 рр., різних щодо етажності, планіровочних схем, конструкцій і матеріалів
Держбуд УРСР
1973 - 1975 рр.
5.
В типових проектах жилих будинків передбачати розділ "Організація експлуатації і утримання будинків" з відповідним кошторисом розрахунку експлуатаційних витрат
Держбуд УРСР
Держплан УРСР
Мінкомунгосп УРСР
Починаючи з 1974 р.
6.
Передбачати в проектах багатоповерхової забудови та в існуючих жилих мікрорайонах і кварталах в перших поверхах будинків окремі побутові підприємства /хімчистка, прокат речей, домові пральні тощо/, а також будівництво підсобних і господарського призначення приміщень для здачі мешканцям в оренду з метою створення найбільших зручностей населенню
Держбуд УРСР
Мінкомунгосп УРСР
Мінпобут УРСР
Облвиконкоми
Міськвиконкоми
1974 - 1975 рр.
7.
Забезпечити розробку схем розміщення житлово-цивільного будівництва на 1976 - 1980 рр. по містах республіканського і обласного підпорядкування, маючи на увазі раціональне використання земель, збереження існуючого жилого фонду, дальше впровадження ефективних систем масового транспорту та зменшення забруднення повітря і зниження шуму
Облвиконкоми
Київський і Севастопольський міськвиконкоми
Держбуд УРСР
1975 р.
8.
Здійснити в містах обласного підпорядкування комплексний благоустрій жилих
мікрорайонів, вулиць, площ, скверів і парків, в першу чергу тих, які мають незакінчений або непривабливий вигляд /поліпшення фасадів будинків, вертикальне та ландшафтне озеленення, обладнання проїздів і пішохідних доріжок, створення малих архітектурних форм/
Облвиконкоми
Міськвиконкоми
1975 р.
9.
Провести відбір найкращих проектів малих архітектурних форм і визначити номенклатуру збірних елементів, виготовлення яких буде здійснюватися заводським способом.
Встановити контроль за якістю їх виконання
Держбуд УРСР
Мінкомунгосп УРСР
1973 - 1975 рр.
10.
Організувати на базі діючих підприємств виготовлення зразків високоякісних елементів малих архітектурних форм та інших предметів зовнішнього благоустрою для масового їх впровадження
Мінкомунгосп УРСР
1973 - 1975 рр.
11.
Розглянути тематичні плани проектних організацій Української РСР, маючи на увазі дальшу концентрацію проектних робіт по житлово-цивільному будівництву в спеціалізованих інститутах
Держбуд УРСР, Держплан УРСР разом з заінтересованими міністерствами і відомствами УРСР
1 грудня 1973 р.
12.
Забезпечити проведення спільних наукових досліджень і розробку Інститутом теорії, історії і перспективних проблем радянської архітектури, КиївЗНДІЕПом та КиївНДІПмістобудівництва рекомендацій з питань формування архітектури в умовах індустріалізації житлово-цивільного будівництва в різних природно-кліматичних районах республіки і використання прогресивних традицій українського зодчества
Держбуд УРСР, Інститут теорії, історії і перспективних проблем радянської архітектури, КиївЗНДІЕП, КиївНДІПмістобудівництва, Спілка архітекторів України
1973 - 1975 рр.
13.
Створити дослідні установки загальною потужністю 30 тис. тонн на рік по виготовленню подрібнених декоративних крупнозернистих матеріалів з кольорових гранітів для офактурювання будинків за технічними умовами і технологією, опрацьованими відповідними науково-дослідними інститутами за завданням Держбуду УРСР
Мінбудматеріалів УРСР
Держбуд УРСР
1973 - 1974 рр.
14.
Проаналізувати причини випереджаючого зростання містоутворюючих факторів найбільших міст республіки і подати пропозиції Раді Міністрів УРСР по їх обмеженню
Держбуд УРСР, Держплан УРСР, облвиконкоми, Київський міськвиконком
1973 - 1974 рр.
Керуючий Справами
Ради Міністрів УРСР
К. БОЙКО
Додаток N 2
до постанови Ради Міністрів УРСР
від 6 квітня 1973 р. N 170
ПЕРЕЛІК
жилих і цивільних будинків, що споруджуються в містах Української РСР в 1973 - 1976 роках з застосуванням нових творчих прийомів архітектурних рішень, прогресивних конструкцій, матеріалів та виробів
Найменування міста, замовник
Назва об'єкта
Проектна організація та строки виконання технічної документації
Будівельна організація та строки будівництва
1
2
3
4
м. Донецьк, Донецький облвиконком
16-поверховий каркасно-панельний будинок з застосуванням у конструкціях легких бетонів, нових ефективних матеріалів /споруджується над гірничими виробками/
Донбасцивільпроект
Донецькпроект
1973 р.
Мінважбуд УРСР
1975 р.
9-поверховий великопанельний будинок з уніфікованих конструкцій, що споруджується над гірничими виробками
КиївЗНДІЕП, 1973 р.
Загальноосвітня школа каркасно-панельної конструкції, що споруджується над гірничими виробками
Донбасцивільпроект
1974 р.
Мінважбуд УРСР
1975 р.
м. Дніпропетровськ, Дніпропетровський облвиконком
9-поверховий великопанельний жилий будинок за проектом серії I-464Д з застосуванням різних фундаментів на осувних грунтах II типу
Дніпроцивільпроект
/проект розроблено/
Мінважбуд УРСР
1972 - 1973 рр.
Три 18 - 20-поверхові будинки каркасно-панельної конструкції з полегшеними навісними стінами-панелями на уніфікованому залізобетонному каркасі
Дніпроцивільпроект
1972 - 1973 рр.
Мінважбуд УРСР
1973 - 1976 рр.
9-поверховий великопанельний будинок з блок-секцій за проектами 90 серії на осувних грунтах
Дніпроцивільпроект
1973 р.
Мінважбуд УРСР
1975 р.
м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровський облвиконком
Дитячий садок-ясла на 405 місць з новим архітектурно-планіровочним рішенням /без підготовчих груп дитячого
садка/
КиївЗНДІЕП
1973 р.
Мінважбуд УРСР
1975 р.
Загальноосвітня школа на 1266 учнів з підготовчими групами дитячого садка
КиївЗНДІЕП
1973 р.
Мінважбуд УРСР
1975 р.
Громадсько-торговий центр експериментального району на 35 тис. мешканців з застосуванням нової організації торгівлі та культурно-побутового обслуговування населення
КиївЗНДІЕП
1974 р.
Мінважбуд УРСР
1976 р.
м. Харків, Харківський облвиконком
21-поверховий жилий будинок з елементами таврового каркаса
КиївЗНДІЕП, Харківпроект /проект розроблено/
Мінпромбуд УРСР
1974 - 1976 рр.
м. Вінниця, Вінницький облвиконком
16-поверховий жилий будинок у ковзній опалубці
КиївЗНДІЕП /проект розроблено/
Мінпромбуд УРСР
1974 р.
м. Кременчук, Полтавський облвиконком
9-поверховий жилий будинок з об'ємних блоків
Діпроцивільпромбуд /проект розроблено/
Мінпромбуд УРСР
1974 р.
м. Ялта, Кримський облвиконком
Чотири 16-поверхові жилі будинки з монолітного залізобетону в ковзній опалубці з опрацюванням нових проектних рішень і технології будівництва
КиївЗНДІЕП /проект розроблено/
Мінпромбуд УРСР
1973 - 1976 рр.
9- та 12-поверхові жилі будинки з застосуванням пересувної об'ємної опалубки
КиївЗНДІЕП, 1973 р.
Мінпромбуд УРСР
1976 р.
Керуючий Справами
Ради Міністрів УРСР
К. БОЙКО
Додаток N 3
до постанови Ради Міністрів УРСР
від 6 квітня 1973 р. N 170
ЗАВДАННЯ
Міністерству геології УРСР по проведенню геологорозвідувальних робіт в 1973 - 1975 роках
Назва областей та родовищ
Назва порід
Стадія робіт
Строк затвердження звіту
Закарпатська область
Довгорунське
Мармуровидні вапняки
Детальна розвідка
1974 рік
Приуйське
- " -
Пошуки та попередня розвідка
1973 - 1974 рр.
Берестянське
Туфи
Детальна розвідка
1974 рік
Беганське
Туфи і ріоліти
- " -
1974 рік
Кримська область
Морозівське
Баксанське
Мармуровидні вапняки
Пошуки та попередня розвідка
1973 - 1974 рр.
Альмінська група
- " -
Пошуки
1974 рік
Греченське
Діорити
- " -
1974 - 1975 рр.
Трудолюбівське
Порфірити
- " -
1974 - 1975 рр.
Кіровоградська область
Зливківське
Граніти
Детальна розвідка
1974 рік
Миколаївська область
Трикратинське
- " -
Пошуки
1974 рік
Житомирська область
Негребівське
Мармуровидні доломіти
Попередня розвідка
1975 рік
Керуючий Справами
Ради Міністрів УРСР
К. БОЙКО