Про затвердження Положення про Державний комітет Ради Міністрів УРСР про кінематографії

РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР

ПОСТАНОВА

від 14 червня 1974 р. N 322

Київ

Про затвердження Положення про Державний комітет Ради Міністрів УРСР по кінематографії

Рада Міністрів Української РСР ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Затвердити Положення про Державний комітет Ради Міністрів УРСР по кінематографії, що додається.

2. Визнати такими, що втратили силу:

постанову Ради Народних Комісарів УРСР і ЦК КП/б/У від 5 травня 1945 р. N 692 "Про затвердження Положення про Управління в справах кінематографії при РНК УРСР" /ЗП УРСР 1945 р. N 4 - 5, ст. 38/;

пункт 37 постанови Ради Міністрів УРСР від 17 серпня 1967 р. N 546 "Про передачу додатково на вирішення міністрів і керівників відомств УРСР, виконкомів обласних, Київської і Севастопольської міських Рад депутатів трудящих питань господарського і культурного будівництва" /ЗП УРСР 1967 р. N 8, ст. 93/.

3. В абзаці четвертому пункту 1 постанови Ради Міністрів УРСР від 25 травня 1973 р. N 240 "Питання організації Державного комітету Ради Міністрів УРСР по кінематографії" виключити слова: "монопольного права прокату кінофільмів і".

Голова

Ради Міністрів УРСР

О. ЛЯШКО

Керуючий Справами

Ради Міністрів УРСР

К. БОЙКО

Інд. 28

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Ради Міністрів УРСР

від 14 червня 1974 р. N 322

ПОЛОЖЕННЯ

про Державний комітет Ради Міністрів Української РСР по кінематографії

1. Державний комітет Ради Міністрів УРСР по кінематографії є союзно-республіканським органом і підпорядковується Раді Міністрів Української РСР і Державному комітету Ради Міністрів СРСР по кінематографії.

Державний комітет Ради Міністрів УРСР по кінематографії здійснює керівництво кінематографією в республіці і несе відповідальність за стан і дальший її розвиток, за ідейно-художній рівень кінотворів, що створюються на кіностудіях, за рівень кінообслуговування населення, за науково-технічний прогрес в галузі кіно і технічний рівень виробництва та показу кінофільмів.

2. Головними завданнями Державного комітету Ради Міністрів УРСР по кінематографії є:

здійснення директив Партії і Уряду по дальшому всебічному розвитку радянської кінематографії, підвищенню ідейно-художнього рівня кінотворів, посиленню ролі кіно в комуністичному будівництві, в духовному житті суспільства;

створення високохудожніх, різноманітних за тематикою і жанрами кінотворів, які активно сприяють формуванню у радянських людей марксистсько-ленінського світогляду, вихованню у них чуття високої громадянської відповідальності, патріотизму та інтернаціоналізму, непримиренного ставлення до буржуазної ідеології і моралі, дрібнобуржуазних пережитків;

підвищення ролі науково-популярних, учбових та інших кінотворів у поширенні наукових знань і передового досвіду, а також у вирішенні інших завдань науково-технічного прогресу;

ідейно-творче і виробничо-економічне керівництво кіностудіями, кінопідприємствами, органами кінофікації і кінопрокату, удосконалення економіки і організації виробництва кінофільмів та інших кінотворів;

перспективний розвиток кіностудій, кіномережі та інших підприємств і організацій кінематографії;

всемірне поліпшення кінообслуговування населення, забезпечення виконання державного плану прибутків від кіно;

здійснення в установленому порядку міжнародних і міжреспубліканських зв'язків в галузі кіно;

здійснення єдиної технічної політики в галузі кіновиробництва, кінофікації і кінопрокату, впровадження найновіших досягнень науки, техніки і передового досвіду, забезпечення високих техніко-економічних показників роботи підприємств і організацій кінематографії;

раціональне використання капіталовкладень і підвищення їх ефективності, зниження вартості і скорочення строків будівництва, своєчасне введення в дію виробничих потужностей і основних фондів, а також освоєння в короткі строки виробничих потужностей;

впровадження наукової організації праці і управління, підвищення кваліфікації творчих, інженерно-технічних та адміністративних працівників кінематографії, підготовка спеціалістів середньої кваліфікації та кіномеханіків для кіномережі республіки;

поліпшення житлових і культурно-побутових умов працівників підприємств,

організацій і установ системи Комітету, створення безпечних умов праці на виробництві.

3. Державний комітет Ради Міністрів УРСР по кінематографії здійснює керівництво кінематографією, як правило, через управління кінофікації виконкомів обласних, Київської і Севастопольської міських Рад депутатів трудящих і управляє підприємствами, організаціями і установами республіканського підпорядкування.

4. Державний комітет Ради Міністрів УРСР по кінематографії, управління кінофікації виконкомів обласних, Київської і Севастопольської міських Рад депутатів трудящих, кіностудії, контори і відділення по прокату кінофільмів, дирекції кіномережі, кінотеатри, учбові заклади, виробничі комбінати та інші підвідомчі підприємства, організації і установи становлять систему Державного комітету Ради Міністрів УРСР по кінематографі.

5. Державний комітет Ради Міністрів УРСР по кінематографії у своїй діяльності керується законами СРСР і УРСР, указами Президії Верховної Ради СРСР і Президії Верховної Ради УРСР, постановами і розпорядженнями Уряду СРСР і Уряду УРСР та іншими нормативними актами, цим Положенням, а також наказами, інструкціями і вказівками Державного комітету Ради Міністрів СРСР по кінематографії і забезпечує правильне застосування діючого законодавства на підприємствах, в організаціях і установах системи Комітету.

Державний комітет Ради Міністрів УРСР по кінематографії узагальнює практику застосування законодавства в дорученій йому галузі, розробляє пропозиції по його удосконаленню і вносить їх у встановленому порядку на розгляд Ради Міністрів УРСР і Державного комітету Ради Міністрів СРСР по кінематографії.

6. Державний комітет Ради Міністрів УРСР по кінематографії у відповідності з покладеними на нього завданнями:

а) організує і спрямовує роботу по створенню високоідейних і високохудожніх сценаріїв, кінотворів і музичних творів для фільмів;

розглядає сценарії всіх художніх, а також сценарії хронікально-документальних, науково-популярних і учбових фільмів на особливо важливі теми і подає їх на затвердження Державному комітету Ради Міністрів СРСР по кінематографії; розглядає і затверджує сценарії інших хронікально-документальних, науково-популярних і учбових фільмів;

організує в установленому порядку конкурси на створення сценаріїв для кінофільмів і встановлює умови їх проведення;

здійснює контроль за виконанням кіностудіями республіки замовлень на виробництво фільмів від органів телебачення, міністерств і відомств СРСР і УРСР;

б) контролює додержання встановленого порядку і принципів договірних відносин між кіностудіями і кінорежисерами-постановниками /кінорежисерами/ та порядку залучення консультантів при написанні сценаріїв і створенні кінофільмів, а також художніх керівників для подання допомоги молодим кінематографістам у постановці кінофільмів;

в) розглядає перспективні і річні тематичні плани і плани виробництва художніх, мультиплікаційних, хронікально-документальних, науково-популярних і учбових фільмів та іншої кінопродукції кіностудій республіки, строки закінчення і обсяги витрат на виробництво художніх і повнометражних хронікально-документальних і науково-популярних фільмів і подає їх Державному комітету Ради Міністрів СРСР по кінематографії на затвердження;

г) здійснює контроль за витрачанням коштів на виробництво, тиражування і прокат фільмів; у встановленому порядку списує затрати по фільмах, виробництво яких припинено, по безперспективних для кінопостановок сценаріях і музичних творах, проводить заходи по скороченню непродуктивних втрат;

д) розробляє на підставі пропозицій управлінь кінофікації виконкомів обласних, Київської і Севастопольської міських Рад депутатів трудящих проекти планів розвитку та експлуатації державної кіномережі і вкосить їх у встановленому порядку для включення до народногосподарського плану УРСР; узагальнює і подає в установленому порядку пропозиції щодо розвитку та експлуатації кіномережі, яка є у віданні міністерств, відомств і громадських організацій; вирішує разом з Українською республіканською конторою Держбанку СРСР питання про надання кредитів на будівництво кінотеатрів;

забезпечує раціональне розміщення кіномережі в республіці;

є) у встановленому порядку забезпечує фільмокопіями кіномережу республіки; здійснює дрібнотиражне друкування художніх, науково-популярних, документальних фільмів і кіноперіодики; здійснює контроль за кінорепертуаром і демонстрацією кінофільмів у кінотеатрах і на кіноустановках державної кіномережі, в кіномережі всіх міністерств, відомств і громадських організацій на території республіки, а також спрямовує і контролює роботу в галузі пропаганди та популяризації радянського кіномистецтва, проводить прем'єри, кінотижні і кінофестивалі радянських фільмів, організує виставки досягнень радянської кінематографії, сприяє розвиткові аматорського кіно;

ж) контролює додержання встановленого порядку видачі дозволів на відкриття та експлуатацію кінотеатрів і кіноустановок, незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також виконання обов'язкових для всіх міністерств, відомств і організацій технічних норм і правил експлуатації кінотеатрів і кіноустановок, правил технічної експлуатації фільмокопій;

з) здійснює контроль за додержанням затверджених тарифів на прокат кінофільмів і встановлених принципів визначення розрядів кінотеатрів та кіноустановок;

і) здійснює разом з Спілкою кінематографістів УРСР видання журналу "Новини кіноекрану"; видає рекламно-інформаційний бюлетень "На екранах України", інформаційний збірник "Нові фільми", рекламно-пропагандистські матеріали та інші друковані видання в галузі кінематографії;

к) за дорученням Державного комітету Ради Міністрів СРСР по кінематографії здійснює спільні постановки кінотворів з зарубіжними кіноорганізаціями та фірмами і веде роботу з іноземними організаціями та фірмами по наданню взаємних виробничо-творчих послуг;

л) використовує конкурсну систему при заміщенні посад творчих працівників, у встановленому порядку проводить атестацію працівників кінематографії, а також тарифікацію художньо-виробничого і художньо-виконавського складу кіностудій;

м) розробляє і затверджує у встановленому порядку річні і перспективні плани науково-дослідних, конструкторських, технологічних робіт у галузі кінотехніки і плани їх впровадження;

н) здійснює капітальне будівництво в системі Комітету, забезпечує ефективне використання капітальних вкладень, затверджує в установленому порядку титульні списки і проектно-кошторисну документацію, забезпечує фінансування будов і своєчасне введення в дію об'єктів; вирішує в межах своєї компетенції інші питання, зв'язані з капітальним будівництвом в системі Комітету;

о) здійснює в установленому порядку матеріально-технічне постачання кіностудій, підприємств, організацій і установ системи Комітету, визначає їх потребу в матеріально-технічних ресурсах; розподіляє виділені Комітету фонди на устаткування, матеріали, транспортні засоби та інші матеріальні ресурси, здійснює контроль за реалізацією виділених фондів і використанням їх за призначенням; постачає кінопроекційною апаратурою і експлуатаційними кіноматеріалами кіномережу республіки незалежно від відомчого підпорядкування;

п) здійснює заходи по зміцненню господарського розрахунку, підвищенню рентабельності і максимальному збільшенню нагромаджень підприємств, організацій і установ системи Комітету, ефективному використанню основних фондів, оборотних коштів і банківських кредитів.

Фінансує у встановленому порядку підприємства, організації та установи республіканського підпорядкування, керує їх фінансовою діяльністю, забезпечує виконання ними фінансових планів і зобов'язань перед бюджетом; здійснює контроль за використанням фінансових ресурсів у системі Комітету;

р) затверджує основні показники виробничо-фінансової діяльності госпрозрахункових підприємств та організацій, затверджує в установленому порядку кошториси і штати бюджетним установам та організаціям, підпорядкованим Комітету;

с) організує первинний облік на підприємствах, в організаціях і установах системи Комітету, затверджує для них форми первинного обліку, одержує і подає у встановленому порядку бухгалтерську та статистичну звітність;

т) організує контрольно-ревізійну роботу в системі

Комітету, забезпечує у відповідності з діючим законодавством про відомчий контроль регулярне проведення ревізій, перевірку збереження коштів і матеріальних цінностей, додержання режиму економії; здійснює заходи по охороні державного майна і відшкодуванню заподіяних матеріальних збитків;

у) виявляє потребу і забезпечує підприємства, організації і установи системи Комітету кваліфікованими кадрами працівників, створює умови для висування на керівну роботу політично зрілих спеціалістів, які добре знають свою справу і користуються авторитетом і довір'ям у колективі, і здійснює заходи, спрямовані на створення постійних кадрів в системі Комітету;

ф) проводить заходи по науковій організації і нормуванню праці, зміцненню трудової дисципліни; забезпечує проведення заходів по дальшому поліпшенню та оздоровленню умов праці і суворому додержанню правил охорони праці, техніки безпеки і вимог виробничої санітарії;

х) разом з республіканським комітетом профспілки:

керує укладанням колективних договорів і здійснює контроль за їх виконанням;

забезпечує поліпшення житлових і культурно-побутових умов працівників підприємств, організацій і установ системи Комітету, а також проведення оздоровчих заходів;

організує соціалістичне змагання, затверджує умови республіканського змагання організацій і підприємств Комітету, сприяє розвиткові руху за комуністичну працю, за високу культуру виробництва;

підводить підсумки соціалістичного змагання і присуджує колективам-переможцям перехідні Червоні Прапори та грошові премії, організує вивчення, узагальнення і поширення передових методів праці та передового досвіду;

нагороджує в установленому порядку передових працівників кінематографії почесними грамотами, дипломами і застосовує інші види заохочення;

ц) забезпечує охорону соціалістичної державної власності на підприємствах, в організаціях, установах Комітету і бережливе ставлення до неї.

7. Державний комітет Ради Міністрів УРСР по кінематографії очолює Голова, який призначається у відповідності з Конституцією УРСР Верховною Радою УРСР, а в період між сесіями - Президією Верховної Ради УРСР з наступним внесенням на затвердження Верховної Ради УРСР. Голова Комітету має заступників, яких призначає Рада Міністрів УРСР. Розподіл обов'язків між заступниками Голови проводиться Головою Державного комітету Ради Міністрів УРСР по кінематографії.

8. Голова Державного комітету Ради Міністрів УРСР по кінематографії несе персональну відповідальність за виконання покладених на Комітет завдань і обов'язків, встановлює ступінь відповідальності заступників Голови, керівників головних управлінь, управлінь, сценарно-редакційної колегії, відділів та інших підрозділів Комітету за керівництво окремими галузями діяльності, а також за роботу підприємств, організацій і установ системи Комітету.

9. Голова Державного комітету Ради Міністрів УРСР по кінематографії в межах компетенції Комітету видає на основі і на виконання діючих законів, а також постанов і розпоряджень Ради Міністрів СРСР і Ради Міністрів УРСР, наказів та інструкцій Державного комітету Ради Міністрів СРСР по кінематографії накази та інструкції і дає вказівки, обов'язкові для виконання управліннями кінофікації виконкомів обласних, Київської і Севастопольської міських Рад депутатів трудящих, підприємствами, організаціями і установами системи Комітету, та перевіряє їх виконання.

Голова Державного комітету Ради Міністрів УРСР по кінематографії в необхідних випадках видає з керівниками міністерств і відомств УРСР спільні накази та інструкції.

10. У Державному комітеті Ради Міністрів УРСР по кінематографії утворюється колегія в складі Голови Комітету /голова колегії/ і заступників Голови Комітету за посадою, а також інших керівних працівників Комітету і діячів кінематографії. Члени колегії затверджуються Радою Міністрів УРСР.

11. Колегія Державного комітету Ради Міністрів УРСР по кінематографії на своїх засіданнях, що проводяться регулярно, розглядає найважливіші питання дальшого розвитку кінематографії, забезпечення умов для створення високоідейних і високохудожніх творів кіномистецтва, поліпшення

економіки і організації їх виробництва та прокату, проведення єдиної технічної політики, обговорює питання практичного керівництва підвідомчими підприємствами, організаціями і установами, перевірки виконання, добору, підготовки і використання кадрів, проекти найважливіших наказів та інструкцій, заслуховує доповіді начальників управлінь кінофікації виконкомів обласних, Київської і Севастопольської міських Рад депутатів трудящих, звіти головних управлінь, управлінь і відділів Комітету, підприємств, організацій і установ системи Комітету.

Рішення колегії проводяться в життя, як правило, наказами Голови Комітету.

В разі розбіжностей між Головою Комітету і колегією Голова проводить в життя своє рішення, доповідаючи про розбіжності, що виникли, Раді Міністрів УРСР, а члени колегії, в свою чергу, можуть повідомити свою думку в Раду Міністрів УРСР.

12. Для розгляду основних питань розвитку кінематографії в Державному комітеті Ради Міністрів УРСР по кінематографії створюються художня і технічна ради з висококваліфікованих спеціалістів і творчих працівників.

Склад вказаних рад і положення про них затверджуються Головою Комітету.

13. Державний комітет Ради Міністрів УРСР по кінематографії у встановленому порядку створює, реорганізує і ліквідує організації, підприємства і установи республіканського підпорядкування; затверджує статути /положення/ підприємств, організацій і установ республіканського підпорядкування.

14. Державний комітет Ради Міністрів УРСР по кінематографії організує своєчасний і уважний розгляд листів /заяв і скарг/ трудящих, добиваючись правильного вирішення поставлених у цих листах питань, а також вживає заходів до усунення недоліків у діяльності підприємств, організацій і установ системи Комітету, про які повідомляється в листах трудящих.

15. Структура і чисельність центрального апарату Державного комітету Ради Міністрів УРСР по кінематографії затверджуються Радою Міністрів УРСР за погодженням з Державним комітетом Ради Міністрів СРСР по кінематографії.

Штатний розпис структурних підрозділів Державного комітету Ради Міністрів УРСР по кінематографії, а також положення про них затверджуються Головою Комітету.

16. Державний комітет Ради Міністрів УРСР по кінематографії має печатку з зображенням Державного герба УРСР і з своїм найменуванням.

____________