Тип: Наказ
№ 133
Дата: 28 березня 2013 р.
Статус: Втратив чинність
МІНІСТЕРСТВО ЕКОЛОГІЇ ТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
28.03.2013
м. Київ
N 133
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
05 квітня 2013 р. за N 563/23095
Про затвердження форм документів у сфері здійснення державного геологічного контролю
Відповідно до абзацу сьомого частини другої статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", підпункту 9 пункту 4 Положення про Міністерство екології та природних ресурсів України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року N 452, підпункту 18 пункту 4 Положення про Державну службу геології та надр України, затвердженого Указом Президента України від 06 квітня 2011 року N 391,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити такі форми, що додаються:
1.1. Повідомлення про проведення планової перевірки.
1.2. Направлення на проведення перевірки.
1.3. Акт перевірки дотримання вимог законодавства у сфері видобування корисних копалин (металічні руди, неметалічні корисні копалини, горючі тверді корисні копалини).
1.4. Акт перевірки дотримання вимог законодавства у сфері видобування корисних копалин (горючі газоподібні та рідкі корисні копалини).
1.5. Акт перевірки дотримання вимог законодавства у сфері видобування корисних копалин (води, грязі лікувальні).
1.6. Акт перевірки дотримання вимог законодавства у сфері геологічного вивчення надр, у тому числі дослідно-промислової розробки родовищ корисних копалин загальнодержавного значення (металічні руди, неметалічні корисні копалини, горючі тверді корисні копалини).
1.7. Акт перевірки дотримання вимог законодавства у сфері геологічного вивчення надр, у тому числі дослідно-промислової розробки родовищ корисних копалин загальнодержавного значення (горючі газоподібні та рідкі корисні копалини).
1.8. Акт перевірки дотримання вимог законодавства у сфері геологічного вивчення надр, у тому числі дослідно-промислової розробки родовищ корисних копалин загальнодержавного значення (води, грязі лікувальні).
1.9. Акт перевірки дотримання вимог законодавства у сфері будівництва та експлуатації підземних споруд, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, створення геологічних територій та об'єктів, що мають важливе наукове, культурне, санітарно-оздоровче значення (наукові полігони, геологічні заповідники, заказники, пам'ятки природи, лікувальні, оздоровчі заклади тощо).
1.10. Акт перевірки дотримання вимог законодавства під час будівництва та експлуатації підземних сховищ нафти чи газу.
1.11. Акт про недопущення до перевірки.
1.12. Припис.
1.13. Розпорядження про припинення робіт з геологічного вивчення та використання надр (зупинення діяльності підприємств, установ, організацій).
1.14. Подання на зупинення дії (анулювання) спеціального дозволу на користування надрами.
1.15. Подання на поновлення дії спеціального дозволу на користування надрами.
2. Державній службі геології та надр України (Дудінов В. О.) в установленому порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Голову Державної служби геології та надр України Дудінова В. О.
Перший заступник Міністра
М. І. Романов
ПОГОДЖЕНО:
Голова Державної служби України
з питань регуляторної політики
та розвитку підприємництва
М. Ю. Бродський
В. о. Голови Державної служби
геології та надр України
С. В. Радованов
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України
28.03.2013 N 133
ДЕРЖАВНА СЛУЖБА ГЕОЛОГІЇ ТА НАДР УКРАЇНИ
03680, м. Київ, вул. Ежена Потьє, 16, тел.: (044) 536-13-22, факс: (044) 456-60-55
_________________________________________________________
__________ N ________
___________________________________
___________________________________
(найменування, місцезнаходження надрокористувача)
ПОВІДОМЛЕННЯ
про проведення планової перевірки
Відповідно до пункту 8 Порядку здійснення державного геологічного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 грудня
2011 року N 1294, у строк з __________ по ___________ 20__ року посадовими особами Державної служби геології та надр України буде проведено планову перевірку дотримання вимог законодавства у сфері надрокористування _____________________________________________________________________________________,
(найменування надрокористувача)
якому надано спеціальний дозвіл на користування надрами N ______ від ___.___.________.
Керівник (заступник керівника)
Державної служби геології
та надр України
_____________
(підпис)
_______________________
(ініціали та прізвище)
Повідомлення, направлене телефонограмою, прийнято
_______________________________________________________________ ____________ 20__ року.
(прізвище, ім'я та по батькові, посада особи, яка прийняла телефонограму)
Повідомлення направлено рекомендованим листом _______________________________ 20__ року.
(дата направлення повідомлення)
Повідомлення вручено особисто ___________________________________ ____________ 20__ року.
(прізвище, ім'я та по батькові, посада керівника/
уповноваженої особи надрокористувача)
Директор Юридичного департаменту
Міністерства екології та
природних ресурсів України
О. А. Мурзановська
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України
28.03.2013 N 133
ДЕРЖАВНА СЛУЖБА ГЕОЛОГІЇ ТА НАДР УКРАЇНИ
_____________________________________________________________________________________
(найменування, місцезнаходження та телефон органу державного геологічного контролю)
_________________________________________________________
__________ N ________
___________________________________
___________________________________
(найменування, місцезнаходження надрокористувача)
НАПРАВЛЕННЯ
на проведення перевірки
Видане ______________________________________________________________________________,
(прізвище, ім'я та по батькові, посада)
_____________________________________________________________________________________
(прізвище, ім'я та по батькові, посада)
для проведення у строк з ________________ по _______________ 20___ року, на виконання наказу Державної служби геології та надр України від ___.___. 20__ N ______, на підставі ______________
_____________________________________________________________________________________
(якщо здійснюється позапланова перевірка, зазначаються питання,
необхідність перевірки яких є підставою для здійснення такої перевірки)
планової (позапланової) перевірки вимог законодавства у сфері надрокористування
____________________________________________________________________________________,
(найменування, місцезнаходження надрокористувача)
якому надано спеціальний дозвіл на користування надрами N ______ від ____.____.________.
Попередню перевірку проведено: ________________________________________________________.
(тип перевірки, строк перевірки, дата та номер акта перевірки)
Керівник (заступник керівника)
органу державного геологічного контролю
М. П.
_________
(підпис)
_______________________
(ініціали та прізвище)
Направлення отримав ____________
(дата)
Керівник або уповноважена особа надрокористувача
________________________________
(посада)
______________
(підпис)
____________________________
(ініціали та прізвище)
Директор Юридичного департаменту
Міністерства екології та
природних ресурсів України
О. А. Мурзановська
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України
28.03.2013 N 133
ДЕРЖАВНА СЛУЖБА ГЕОЛОГІЇ ТА НАДР УКРАЇНИ
_____________________________________________________________________________________
(найменування, місцезнаходження та телефон органу державного геологічного контролю)
_________________________________________________________
___.___.____________ р.
(дата складання акта)
_________________
(місце складання акта)
АКТ ПЕРЕВІРКИ N
дотримання вимог законодавства у сфері видобування корисних копалин (металічні руди, неметалічні корисні копалини, горючі тверді корисні копалини)
Найменування (прізвище, ім'я, по батькові) надрокористувача: ________________________________
Місцезнаходження (місце проживання) надрокористувача: ___________________________________
N тел./факсу: __________________________________________________________________________
Код за ЄДРПОУ / реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку в паспорті): ____________________________________
Керівник суб'єкта господарювання: _______________________________________________________
Спеціальний дозвіл на користування надрами: N _________ від _____._____.____________________
Строк дії спеціального дозволу на користування надрами: ____________________________________
Вид користування надрами: _____________________________________________________________
Мета спеціального дозволу на користування надрами: _______________________________________
Родовище та його місцезнаходження: _____________________________________________________
Корисна копалина (загальнодержавного/місцевого значення): ________________________________
Загальна інформація щодо здійснюваної та раніше здійснених перевірок
Розпорядчі документи щодо здійснюваної перевірки
Тип здійснюваної перевірки
Наказ від
Направлення на перевірку від
планова
позапланова
Початок перевірки
Завершення перевірки
число
місяць
рік
години
число
місяць
рік
години
Особи, що беруть участь у заході
Посадові особи (найменування органу державного геологічного контролю): _____________________________________________________________________________________
(посада, прізвище, ім'я та по батькові)
Залучені спеціалісти: ___________________________________________________________________
(посада, прізвище, ім'я та по батькові)
Керівник, заступник керівника або уповноважені особи надрокористувача, треті особи: _____________________________________________________________________________________
(посада, прізвище, ім'я та по батькові)
Дані щодо останніх проведених перевірок
Планова
Позапланова*
не було взагалі
не було взагалі
була у період з по ;
акт перевірки N
від
була у період з по ;
акт перевірки N
від
Питання, що підлягають перевірці
N
з/п
Питання щодо дотримання вимог законодавства у сфері видобування корисних копалин (металічні руди, неметалічні корисні копалини, горючі тверді корисні копалини)
Так
Ні
НВ
НП
Нормативне обґрунтування
1
Наявність оригіналів документів
1.1
Спеціальний дозвіл на користування надрами отримано
Стаття 16 КУ N 132/94,
стаття 7 ЗУ N 645,
ПКМУ N 827,
ПКМУ N 615
1.2
Угоду про умови користування надрами, що містить програму робіт, отримано
ПКМУ N
615
1.3
Проект розробки родовища корисних копалин, затверджений та погоджений в установленому порядку, наявний
Стаття 51 КУ N 132/94,
стаття 24 ЗУ N 1127
1.4
План розвитку гірничих робіт на поточний рік, погоджений в установленому порядку, наявний
Стаття 51 КУ N 132/94,
стаття 19 ЗУ N 1127
1.5
План розвитку гірничих робіт на попередній рік, погоджений в установленому порядку, наявний
Стаття 51 КУ N 132/94,
стаття 19 ЗУ N 1127
1.6
Документи, що посвідчують право на земельну ділянку для потреб, пов'язаних з користуванням надрами, отримано
Статті 125, 126 КУ N 2768,
стаття 18 КУ N 132/94
1.7
Акт про надання гірничого відводу отримано
Статті 17, 21, 23 КУ N 132/94,
стаття 24 ЗУ N 1127,
ПКМУ N 59
1.8
Ліцензію на видобування дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння отримано
Стаття 9 ЗУ N 1775
1.9
Акт про передачу розвіданого родовища для промислового освоєння наявний
Стаття 40 КУ N 132/94, ПКМУ N 114,
НПАОН 00.0-1.01-85
2
Вимоги до переоформлення документів
2.1
Спеціальний дозвіл на користування надрами у разі приватизації державного вугледобувного підприємства відповідно до Закону України "Про особливості приватизації вугледобувних підприємств" переоформлено
Стаття 16 КУ N 132/94,
стаття 2 ЗУ N 4650
2.2
Спеціальний дозвіл на користування надрами у випадках, передбачених Законом України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" переоформлено
Стаття 16 КУ N 132/94,
стаття 41 ЗУ N 2806,
ПКМУ N 615
2.3
Спеціальний дозвіл на користування надрами у разі отримання юридичною особою в оренду чи концесію цілісного майнового комплексу державного вугледобувного підприємства переоформлено
Стаття 16 КУ N 132/94,
стаття 8 ЗУ N 3687
2.4
Обов'язкове переоформлення спеціального дозволу на користування надрами при передачі третім особам одночасно з передачею прав та обов'язків за угодою про розподіл продукції здійснено
Стаття 16 КУ N 132/94,
статті 6, 26 ЗУ N 1039
2.5
Акт про надання гірничого відводу переоформлено
ПКМУ N 59
2.6
Ліцензію на видобування дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння переоформлено
Стаття 16 ЗУ N 1775
3
Вимоги щодо внесення змін до документів
3.1
Зміни до спеціального дозволу на користування надрами внесено у разі:
3.1.1
правонаступництва юридичної особи (надрокористувача) у результаті реорганізації
ПКМУ N 615
3.1.2
зміни особливих умов та інших умов, визначених у спеціальному дозволі на користування надрами
ПКМУ N 615,
ПКМУ N 827
3.1.3
зменшення площі ділянки надр за ініціативою надрокористувача або відповідних органів, що здійснюють контроль
ПКМУ N 615
3.1.4
виявлення під час користування надрами даних про нові властивості, якість або кількість корисних копалин після проведення державної експертизи відповідних геологічних матеріалів
ПКМУ N 615
3.1.5
заснування (створення) надрокористувачем юридичної особи з метою продовження діяльності на наданій йому у користування ділянці надр за умови передачі новоутвореній юридичній особі основних засобів або іншого майна, необхідного для забезпечення та ефективного користування надрами згідно з дозволом, та якщо частка надрокористувача в статутному (складеному) капіталі новоутвореної юридичної особи на час прийняття рішення про внесення змін до спеціального дозволу на користування надрами становить не менш як 50 відсотків
ПКМУ N 615
3.1.6
виявлення надрокористувачем після отримання спеціального дозволу на користування надрами описок, очевидних помилок
ПКМУ N 615
3.2
Зміни до угоди про умови користування надрами без внесення змін до спеціального дозволу на користування надрами внесено
ПКМУ N 615
4
Дотримання вимог проектних та дозвільних документів
4.1
Видобування здійснюється в межах ділянки
надр відповідно до координат, визначених спеціальним дозволом на користування надрами
Стаття 19 КУ N 132/94
4.2
Видобування здійснюється в межах гірничого відводу
Статті 17, 24 КУ N 132/94,
ПКМУ N 59,
НПАОН 00.0-1.01-85
4.3
Видобування здійснюється в межах земельної ділянки, визначеної в документах, що посвідчують право на неї
Стаття 24 КУ N 132/94,
статті 125, 126 КУ N 2768
4.4
Вимоги проекту розробки родовища дотримуються
Статті 51, 53 КУ N 132/94,
статті 13, 14, 15 ЗУ N 45/95,
ПКМУ N 554,
ПКМУ N 1099,
НПАОН 00.0-5.02-76,
НПАОН 00.0-1.01-85
4.5
Показники проекту розробки родовища дотримуються
Статті 51, 53 КУ N 132/94,
ПКМУ N 1099,
НПАОН 00.0-5.02-76
4.6
План розвитку гірничих робіт за попередній рік дотримується
Стаття 51 КУ N 132/94,
НПАОН 00.0-1.01-85
4.7
План розвитку гірничих робіт за поточний рік дотримується
Стаття 51 КУ N 132/94,
НПАОН 00.0-1.01-85
4.8
Роботи здійснюються відповідно до угоди про розподіл продукції
Статті 4, 8 ЗУ N 1039
4.9
Вимоги ліцензії на видобування дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння дотримуються
Стаття 9 ЗУ N 1775
4.10
На ділянці надр, наданій у користування, проводяться роботи, передбачені спеціальним дозволом на користування надрами
Статті 14, 24, 56 КУ N 132/94,
ПКМУ N 615
4.11
Надра, надані у користування, використовуються за призначенням
Статті 14, 24 КУ N 132/94
4.12
Мета спеціального дозволу на користування надрами за переліком виконується
(зазначається мета, визначена спеціальним дозволом на користування надрами)
Статті 14, 24 КУ N 132/94
5
Виконання особливих умов, встановлених спеціальним дозволом на користування надрами
5.1
Особлива умова спеціального дозволу на користування надрами за переліком виконується
(зазначається умова спеціального дозволу на користування надрами)
Стаття 24 КУ N 132/94,
ПКМУ N 615
6
Виконання угоди про умови користування надрами
6.1
Угода про умови користування надрами за переліком виконується
(зазначаються стаття угоди про умови користування надрами та її зміст)
Стаття 24 КУ N 132/94,
ПКМУ N 615
7
Виконання програми робіт
7.1
Програма робіт за переліком виконується
(зазначаються пункт програми робіт та його зміст)
Стаття 24 КУ N 132/94,
ПКМУ N 615
8
Дотримання вимог законодавства у сфері надрокористування та охорони навколишнього природного середовища
8.1
Геологічне обслуговування проводиться
Стаття 53 КУ N 132/94,
ПРМ СРСР N 1040,
Мінгео СРСР 17.06.1960,
НПАОН 00.0-1.01-85
8.2
Геологічна документація, у тому числі первинна, у повному обсязі наявна
Стаття 53 КУ N 132/94,
наказ N 221,
наказ N 83,
наказ N 100,
наказ N 155,
наказ N 199,
наказ N 29,
наказ N 224,
наказ N 225,
наказ N 263,
наказ N 354,
наказ N 77,
наказ N 198,
Мінгео СРСР 17.06.1960,
НПАОН 00.0-1.01-85,
ГОСТ 2.850-75
8.3
Наявна геологічна документація - якісна та достовірна
Стаття 53 КУ N 132/94,
Мінгео СРСР 17.06.1960
8.4
Маркшейдерське обслуговування проводиться
Стаття 53 КУ N 132/94,
НПАОН 00.0-1.01-85
8.5
Маркшейдерська, технічна та обліково-контрольна документація (календарні плани розвитку гірничих робіт, проекти, паспорти, схеми) у повному обсязі наявна
Стаття 53 КУ N 132/94,
стаття 24 ЗУ N 1127,
НПАОН 00.0-1.01-85
8.6
Комплексність розробки родовища корисних копалин забезпечується
Статті 24, 53 КУ N 132/94,
ПКМУ N 432,
НПАОН 00.0-1.01-85
8.7
Раціональність розробки родовища корисних копалин і вилучення наявних у них компонентів, що мають
промислове значення, забезпечується
Статті 24, 53, 56 КУ N 132/94,
стаття 12 ЗУ N 1264,
ПКМУ N 432,
НПАОН 00.0-1.01-85
8.8
Недопущення псування родовища корисних копалин, наднормативних втрат і погіршення якості корисних копалин забезпечується
Статті 24, 53, 56 КУ N 132/94
8.9
Звітність за формою 5-гр (металічні руди, неметалічні корисні копалини, горючі тверді корисні копалини) за попередній рік в установлені строки надіслано
Стаття 53 КУ N 132/94,
ПКМУ N 75,
наказ N 142
8.10
Акт списання запасів корисних копалин з обліку гірничодобувного підприємства складається в установленому порядку
Статті 46, 53 КУ N 132/94,
ПКМУ N 58,
ПКМУ N 1099,
НПАОН 00.0-5.03-74
8.11
Заборгованість з плати за користування надрами відсутня
Стаття 263 КУ N 2755,
стаття 28 КУ N 132/94,
стаття 25 ЗУ N 1039
8.12
Радіаційний контроль за породами в кар'єрі в установленому порядку здійснюється
НРБУ-97,
наказ N 199,
наказ N 263,
наказ N 198,
наказ N 100,
наказ N 155,
наказ N 225,
наказ N 354,
ДБН В.1.4-0.01-97,
ДБН В.1.4-0.02-97,
ДБН В.1.4-1.01-97,
ДБН В.1.4-2.01-97
8.13
Щорічний радіаційний контроль за сировиною та продукцією в установленому порядку здійснюється
НРБУ-97,
наказ N 225,
ДБН В.1.4-0.01-97,
ДБН В.1.4-0.02-97,
ДБН В.1.4-1.01-97,
ДБН В.1.4-2.01-97
8.14
Збереження зразків гірських порід і руд, дублікатів проб корисних копалин, які можуть бути використані при подальшому вивченні надр, забезпечується
Статті 37, 38 КУ N 132/94,
ПКМУ N 423,
НПАОН 00.0-1.01-85
8.15
Повторну державну експертизу та оцінку запасів родовищ корисних копалин проведено
ПКМУ N 865
8.16
Порядок державного обліку артезіанських свердловин, облаштування їх засобами вимірювання об'єму видобутих підземних вод дотримуються
ПКМУ N 963
8.17
Виконання рішень ДКЗ України (ДКЗ СРСР, УТКЗ)
Стаття 45 КУ N 132/94,
ПКМУ N 1294
8.18
Земельні ділянки, які порушені при видобуванні, приведено в стан, придатний для подальшого їх використання у суспільному виробництві
Стаття 24 КУ N 132/94
8.19
Консервацію родовища здійснено в установленому порядку
Статті 24, 54 КУ N 132/94,
Статті 13, 14, 15 ЗУ N 45/95,
НПАОН 00.0-5.05-85
9
Підстави для припинення права користування надрами
9.1
Відсутня потреба у подальшому користуванні надрами
Стаття 26 КУ N 132/94,
ПКМУ N 615
9.2
Надрокористувач відмовляється від права користування надрами
ПКМУ N 615
9.3
Відбулася ліквідація юридичної особи або настала смерть фізичної особи - підприємця, фізичної особи, що є власником спеціального дозволу на користування надрами
Стаття 26 КУ N 132/94
9.4
Надана у користування ділянка надр вилучена в установленому законодавством порядку
ПКМУ N 59
9.5
Надрокористувач не припиняв
без поважних причин роботи, передбачені спеціальним дозволом на користування надрами, більш як на два роки
ПКМУ N 615
9.6
Суб'єкт господарської діяльності протягом двох років з початку дії дозволу без поважної причини не розпочав користування надрами
Стаття 26 КУ N 132/94,
ПКМУ N 615
9.7
Дія договору оренди (концесії) цілісного майнового комплексу, укладеного надрокористувачем, припинилася, крім випадку набуття у власність об'єкта оренди (концесії)
Стаття 16 КУ N 132/94,
статті 14, 15, 17, 18 ЗУ N 3687
ПКМУ N 615
10
Виконання приписів, розпоряджень або інших розпорядчих документів щодо усунення порушень вимог законодавства, виданих за результатами проведення планових заходів органом державного нагляду (контролю)
10.1